메트로人 머니 산업 IT·과학 정치&정책 생활경제 사회 에듀&JOB 기획연재 오피니언 라이프 CEO와칭 플러스
글로벌 메트로신문
로그인
회원가입

    머니

  • 증권
  • 은행
  • 보험
  • 카드
  • 부동산
  • 경제일반

    산업

  • 재계
  • 자동차
  • 전기전자
  • 물류항공
  • 산업일반

    IT·과학

  • 인터넷
  • 게임
  • 방송통신
  • IT·과학일반

    사회

  • 지방행정
  • 국제
  • 사회일반

    플러스

  • 한줄뉴스
  • 포토
  • 영상
  • 운세/사주
정치>국회/정당
기사사진
여야, 21대 국회 원 구성 협상은 '법사위 쟁탈전'

더불어민주당과 미래통합당이 21대 국회 개원에 앞서 전반기 원 구성 협상을 예고한 가운데 법제사법위원회 위원장직과 관련한 경쟁이 예상된다. 사진은 4월 29일 국회에서 법제사법위원회 전체회의가 열리는 모습. /연합뉴스 더불어민주당과 미래통합당이 이르면 이번 주 21대 국회 전반기 원 구성 협상을 시작할 전망이다. 원 구성 협상은 원내교섭단체 의석수에 따라 국회의장과 부의장, 상임위원회 위원장을 나누는 방식으로 진행한다. 원 구성 협상에서 핵심은 '알짜' 상임위원회 위원장 확보로 꼽힌다. 20대 국회 상임위원회 기준으로 21대 국회 전반기 원 구성 협상을 가정하면 18곳의 상임위원장직을 두고 여야가 협상한다. 이 가운데 대표적인 '알짜' 상임위원장은 법제사법위원회, 예산결산특별위원회로 꼽힌다. 법제사법위원회(이하 법사위)는 국회 내 주요 상임위원회(이하 상임위)에서 심사한 법안에 대해 심사한 뒤 본회의로 상정하는 '관문' 역할을 하는 곳이다. 특히 법사위 제2소위원회는 주요 상임위에서 올라온 법안의 위헌 여부 등을 심사한다. 제2소위를 통과하지 못할 경우 법안이 법사위에 계류되는 구조다. 이에 법사위 제2소위의 경우 '법안의 무덤'이라는 별칭도 있다. 예산결산특별위원회(이들 이하 예결위)는 정부 예산·결산안에 대해 심사한 뒤 국회 본회의로 상정하는 '관문' 역할을 한다. 정부에서 해마다 내년도 예산안을 작성하고, 국회로 송부하면 예결위가 최종 심사한다. 주요 상임위가 예산·결산을 심사하면 최종 확인은 예결위가 하는 구조다. 문제는 이들 '알짜' 상임위 위원장직을 어느 정당이 가질지다. 관례로 법사위원장과 예결위원장직은 '야당' 몫으로 분류된다. 여당을 견제할 수 있는 상임위이기 때문이다. 법사위의 체계·자구 심사권은 특정 정당의 중요 법안 처리 시점을 의도적으로 늦추는 데 활용되기도 한다. 예결위의 예산 심사권 역시 여당의 무분별한 증세나 공약 사업 저지에 활용되기도 했다. 현 20대 국회 후반기 원 구성 협상에서 야당인 자유한국당(통합당 전신)이 법사위원장과 예결위원장직을 보유한 것은 이 때문이다. 통합당은 21대 국회에서도 여당 견제 차원에서 법사위원장직을 반드시 가져온다는 입장이다. 민주당은 법사위원장직을 야당 몫으로 인정하되, 각종 개혁 법안 처리 차원에서 법사위 체계·자구 심사권 축소 필요성에 대해 강조했다. 통합당이 체계·자구 심사로 법안 처리에 발목 잡는 상황을 막기 위한 방책이다. 이 경우 민주당이 다수당으로서 각종 개혁 법안을 법사위에서 처리하는 데 용이할 수 있다. 사실상 민주당이 법사위원장직을 가져가는 것과 유사한 효과도 낼 수 있는 셈이다. 이에 주호영 통합당 원내대표는 8일 민주당의 법사위 체계·자구 심사 권한 축소 주장에 "체계·자구 심사가 법안 지연의 수단으로 쓰이는 것은 바람직하지 않다"면서도 "국회를 통과하는 법안 중 위헌 법률이 1년에 10건 넘게 나온다. 그런데 체계·자구 심사까지 없애면 매우 위험하다"고 비판했다. 그럼에도 김태년 민주당 원내대표는 11일 TBS 라디오 '김어준의 뉴스공장'에 출연해 "법사위 체계·자구 수정 권한은 아주 오래전 국회에 법률 전문가들이 부족할 때 다른 법과의 충돌 여부나 위헌 소지 여부를 한 번 더 걸러내자는 취지였다. 그런데 어느 순간부터 게이트키퍼 역할을 했다"며 법사위 체계·자구 심사 권한 축소 필요성을 강조했다.

2020-05-11 13:46:28 최영훈 기자
기사사진
통합당, 새 원내대표에 'TK 5선' 주호영…"패배의식 씻는 게 급선무"

제21대 국회 미래통합당 첫 원내대표에 주호영(5선, 대구수성갑) 의원이 당선됐다. 사진은 주호영 신임 원내대표가 8일 국회에서 열린 2020년 원내대표 및 정책위의장 선출을 위한 당선자총회에서 당선 인사하는 모습. /연합뉴스 미래통합당 새 원내대표에 주호영(5선, 대구 수성갑) 의원이 당선됐다. 주 의원은 8일 '통합당 원내대표 및 정책위원회 의장 선출을 위한 당선자 총회'에서 전체 84표 중 59표를 얻어 신임 원내대표로 선출됐다. 러닝메이트인 정책위원회 의장에는 이종배(3선, 충북 충주) 의원이 당선됐다. 주 의원과 경쟁한 권영세·조해진 당선인 조는 25표를 얻어 낙선했다. 주 신임 원내대표는 21대 국회 첫 1년 동안 84석 규모의 통합당을 이끌게 된다. 더불어민주당이 같은 날 권리당원 투표에서 비례연합 정당인 더불어시민당과 합당을 가결한 만큼 주 원내대표는 180석의 거대 여당과 협상해야 하는 어려운 처지에 놓였다. 주 원내대표는 이와 관련해 당선 소감에서 "참으로 어려운 때에 어려운 일을 맡게 됐다. 여러분들이 도와주신 데 대해 감사와 기쁨보다 책임감이 어깨를 많이 누른다"고 말했다. 그러면서도 주 원내대표는 "여러분이 다 공감하겠지만 당이 바닥까지 왔다. 1∼2년을 제대로 못 하면 우리는 다시 재집권을 할 수 없고, 그야말로 역사에서 사라지는 정당이 될 거라는 절박감이 있다"며 "우리는 패배 의식을 씻어내는 게 급선무"라고 강조했다. 이어 "한 분 한 분이 전사라는 책임을 가지면 좋은 결과가 있을 것"이라며 "고질적 '당내 의사결정 과정 문제 해결'과 '결정되면 승복하는 풍토'를 만들면 가까운 시간 안에 국민의 사랑이 돌아올 것"이라고 덧붙였다. 이종배 신임 정책위의장은 당선 인사에서 "1당 2역만 해도 충분히 이긴다"며 "우리가 그간 못했던 의정 활동을 열심히 할 수 있도록 평가제로 뒷받침하고, 평가해서 한 분 한 분 멋진 의정활동을 할 수 있도록 하겠다. 여러분과 함께 당을 다시 살려내 2년 후 대선·지방선거 승리의 토대를 마련하겠다"고 포부를 밝혔다.

2020-05-08 15:17:54 최영훈 기자
기사사진
민주당, 새 원내대표에 김태년 당선…"경제위기 극복 앞장설 것"

더불어민주당 새 원내대표로 김태년(4선, 경기 성남수정) 의원이 당선됐다. 김 의원은 7일 민주당 제1기 원내대표 선출 당선인 총회에서 총 163표 중 과반 이상인 82표를 얻어 결선 투표 없이 당선됐다. 원내대표 후보로 출마한 전해철 의원은 72표, 정성호 의원은 9표를 각각 얻어 낙선했다. 이번에 선출된 김 신임 원내대표는 21대 국회 첫 1년 동안 180석 규모의 거대 범여권 사령탑으로서 원내 전략을 주도하게 된다. 김 신임 원내대표는 당선 인사에서 "신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태로 인한 경제 위기가 다가오고 있는 이 시기에 집권 여당의 원내대표를 맡게 돼 어깨가 무겁다. 의원님들의 힘과 지혜를 모아 경제 위기 극복에 앞장서겠다"고 다짐했다. 이어 "경제 위기 극복을 위한 대책을 원내대표가 직접 챙기면서 속도를 내겠다. 경제를 지키고 일자리를 지켜내서 국민의 고통을 줄이는 데 사력을 다하겠다"고 강조했다. 김 원내대표는 또 문재인 정부 성공을 위한 노력도 다짐했다. 그는 "통합의 리더십으로 당을 하나로 모으고 당·정·청의 역량을 위기 극복에 집중시키겠다. 더 많이 듣고 더 많이 만나서 소통하겠다"며 "코로나로 인한 경제 위기 극복과 문재인 정부 성공을 위해 제 모든 힘을 쏟아붓겠다"고 말했다. 이외에도 김 원내대표는 "선의의 경쟁을 펼친 전해철·정성호 후보께 선거 기간 동안 많이 배웠다. 앞으로도 우리 당의 발전을 위해 두 분의 귀한 지혜를 구하겠다"고 말했다. 이어 "(이해찬 당대표와 함께) 안정과 통합의 민주당, 지도부와 함께, 의원님들과 함께 반드시 만들겠다"고 강조했다. 한편, 이해찬 당대표는 이날 원내대표 선출을 위한 당선인 총회에서 "21대 국회 첫 1년은 무조건 국민이 체감하는 성과를 내야 한다. 일의 선후와 경중, 완급을 잘 가려야 한다"며 "(신임 원내대표가) 선당후사, 선공후사하는 마음으로 국민 다수의 뜻을 생각해야 정권 재창출도 가능하고 문재인 정부의 성공도 가능하다"고 조언했다.

2020-05-07 16:05:33 최영훈 기자
기사사진
'계파 대결' 사라진 여야 원내대표 경선…초선 표심에 달렸다

여야가 21대 국회 개원에 앞서 원내 사령탑을 뽑는다. 새 원내 사령탑은 21대 국회 첫 개원과 함께 전반기 원 구성 협상에 나서야 하는 만큼 역할이 막중하다. 그런 만큼 더불어민주당과 미래통합당 새 원내 사령탑 후보로 각각 3선 이상 중진 의원이 출마했다. 민주당은 7일 신임 원내대표 경선을 치른다. 경선에는 김태년·정성호·전해철 의원이 출마했다. 통합당은 8일 원내대표 경선에 앞서 주호영·권영세·이명수 의원이 각각 출사표를 던졌다. 21대 국회 개원에 앞서 치르는 여야 원내대표 경선에서 관전 포인트는 '초선 표심'으로 꼽힌다. 지난해 여야가 치른 원내대표 경선은 각 정당별 계파 표심에 따라 당락이 좌우됐다. 하지만 21대 국회에서 초선 의원들이 대거 입성하면서 상황이 달라졌다. 민주당의 경우 전체 당선인 163명 중 초선 의원은 68명이다. 비율로 따졌을 때 41.7%를 차지한다. 이에 민주당은 경선에 앞서 6일 국회 본청에서 원내대표 후보자 합동 토론회를 열었다. 합동 토론회에서 원내대표 후보자들은 초선 표심 잡기에 공을 쏟았다. 김태년 의원은 "관계 정치, 계파 정치는 다시는 당에 있어서는 안 된다"며 "초선 의원들의 전문성을 충분히 살릴 수 있도록 상임위에 우선적으로 배정하고, 공약실천지원단을 만들어 운영하겠다"고 말했다. 전해철 의원도 '일하는 국회'에 대해 강조하면서 "초선 당선자의 의견에 따라 상임위를 우선적으로 배정하고, 반드시 하고자 하는 정책실현과 제도적 개선을 대표입법 브랜드로 당 차원에서 지원하겠다"고 공약했다. 정성호 의원의 경우 야당과의 협치에 대해 강조하면서도 "초선들이 주눅 들지 않게 해야 한다. 각 의원들이 가진 장점과 특징을 제대로 발휘할 여건을 만들어내야 한다"며 초선 의원에 대한 애정을 드러냈다. 상황은 통합당도 다르지 않다. 6일 현재 경선에 출마한 후보는 주호영(5선, 대구 수성갑) 의원과 권영세(4선, 서울 용산) 당선인이다. 이들의 성향은 친박(친박근혜계)과 비박(비박근혜계)으로 뚜렷하게 갈린다. 그럼에도 후보들은 계파와 관련한 언급은 일절 하지 않고 있다. 김종인 비상대책위원회 체제에 대한 입장도 '당내 의견을 청취하겠다'는 방향으로 바꿨다. 비상대책위원회 구성과 관련한 당내 갈등을 의식한 행보다. 통합당 초선 의원들은 원내대표 후보들에게 '정책과 비전'을 요구하는 모습도 보였다. 초선 표심에 따라 원내대표 경선 결과가 좌우될 수도 있는 만큼 직접적으로 나서 당 변화를 요구하는 모습이다. 통합당 전체 당선인 84명 중 초선 의원은 40명에 달한다. 이 가운데 초선 당선자 25명은 4일 입장문을 내고 "총선 패배에 대한 분석과 반성, 변화와 실천 약속을 담지 못하는 원내대표 선거는 임시방편에 불과할 것"이라며 "(이번 원내대표 경선은) 단순한 선거를 넘어 당의 반성과 함께 미래 방향을 정하는 논의의 시작이 되어야 한다"고 주장했다. 그러면서 "선거일 당일 충분한 토론 시간을 보장해 토론 결과가 원내대표 선거에 담보되도록 해야 한다. 중앙당이 이 요구를 받아들이지 않으면 초·재선 합동으로 원내대표 후보자를 초청해 끝장토론을 열겠다"고 말했다.

2020-05-06 15:04:57 최영훈 기자
기사사진
개헌안 처리 위한 '원포인트 국회' 열릴까

국민개헌발안제가 야권 반발로 국회 본회의에 오르지 못할 것이라는 전망이 제기된다. 사진은 4월 30일 국회에서 열린 제3차 본회의에서 2020년도 제2회 추가경정예산안이 가결되는 모습. /연합뉴스 국민 100만 명의 동의로 개헌안을 발의할 수 있도록 규정한 '국민 개헌 발안제'가 국회 문턱을 넘기 힘들 것이라는 전망이 제기된다. 여야는 앞서 국민 개헌 발안제를 8일 국회 본회의에서 처리하기로 잠정 합의했다. 하지만 미래통합당에서 입장을 바꾼 뒤 본회의 일정이 잡히지 않아 표결조차 못 한 채 사라질 위기에 처했다. 이인영 더불어민주당 원내대표는 4일 오후 국회에서 기자들과 만나 "뒤틀리는 것 같다. 합의가 잘 안 될 것 같다"고 말했다. 앞서 통합당은 국민 개헌 발안제 표결을 위한 원포인트 본회의 개의에 잠정 합의했다. 통합당은 잠정 합의에서 원포인트 본회의에 불참해 국민 개헌 발안제를 '투표 불성립' 상태로 만들어 법적 절차에 따라 종료하기로 했다. 헌법에 따르면 개헌안은 공고 후 60일 이내에 의결하도록 규정돼 있고, 개헌안 처리를 위한 의결 정족수는 재적 의원 3분의 2 이상이다. 통합당은 국민 개헌 발안제에 반대하는 만큼 본회의 불참으로 의결 정족수를 채우지 않고 절차상 '개헌안을 처리했다'는 식으로 정리하기로 했고, 이는 당초 여야가 잠정적으로 합의한 내용이었다. 입장이 돌연 바뀐 것은 통합당 의원들의 반발이었다. 국민 개헌 발안제 표결 처리에 대한 반발이 큰 만큼 원포인트 본회의 개의 역시 부정적인 입장이었다. 이에 심재철 통합당 대표권한대행 겸 원내대표는 '원포인트 본회의 개의'조차 하지 않는 방향으로 입장을 바꿨다. 국회 본회의 의사일정이 여야 원내대표 간 합의로 이뤄지는 만큼 통합당 반발로 '원포인트 본회의 개의'가 무산된 셈이다. 이인영 민주당 원내대표가 3일 기자회견에서 "(원포인트 본회의 개의는) 국회에 발의돼 있는 국민 개헌 발안제 가결하려는 의도를 가진 게 아니라는 점을 분명하게 말한다. (헌법에 개헌안 처리를 규정한) 시한이 5월 9일이고, (9일은) 토요일이기에 8일까지 절차적 종료 과정에 우리가 응했으면 좋겠다는 취지"라고 밝힌 바 있다. 문희상 국회의장도 국민 개헌 발안제 본회의 표결에 공감대를 형성하고 있었다. 헌법 절차에 따라 국민 개헌 발안제가 국회에서 통과되지 않더라도 최소한 표결 절차는 거쳐야 한다는 입장이었다. 이에 통합당이 원포인트 본회의 개의에 부정적인 상황에 국민 개헌 발안제를 직권상정해 표결하는 방안도 고심하는 것으로 전해졌다. 이 역시 통합당 의원이 불참하기로 한 만큼 투표가 성립하지 않아 국민 개헌 발안제는 절차적 종료로 마무리된다. 정춘숙 민주당 원내대변인은 이와 관련해 4일 이인영 원내대표와 문 의장 면담 직후 기자들을 만나 "(문 의장은 본회의 의결 정족수와 관계없이) 8일에 (본회의를) 한다고 했다. 의장 입장에서는 그럴 수밖에 없다"며 "헌법적 절차를 마쳐야 하고, 마땅히 해야 한다고 말했다"고 말했다. 그럼에도 통합당 내부에서 '개헌안의 절차상 처리를 위한 원포인트 본회의 개의에 합의할 경우 자칫 개헌안에 찬성하는 의견으로 해석될 수 있다'는 주장이 강하게 제기돼 앞으로 여야 원내 지도부가 다시 만나 논의하는 것 조차 어려울 것으로 보인다. 특히 통합당은 향후 의사일정 논의와 관련해 차기 원내지도부에 일임하기로 정한 상태다. 한편, 민주당과 통합당이 각각 7일과 8일 원내대표 선출을 위한 경선이 열린다. 이에 일정상 개헌안 처리와 관련한 원포인트 국회는 열리기 힘들 전망이다.

2020-05-05 15:12:44 최영훈 기자
기사사진
'전 국민 재난지원금' 추경 통과…5월부터 지급

국회가 신종 코로나바이러스 감염증 사태 극복 차원에서 마련한 2차 추가경정예산안을 30일 본회의에서 통과시켰다. 사진은 30일 국회에서 열린 제3차 본회의에서 2020년도 제2회 추가경정예산안을 가결하는 모습. / 연합뉴스 신종 코로나바이러스 감염증(이하 코로나19) 사태 극복 차원에서 정부가 마련한 긴급 재난지원금을 위한 2차 추가경정예산안이 국회에서 통과됐다. 정부는 12조2000억원 규모의 2차 추가경정예산안(이하 추경)을 바탕으로 다음 달 중순까지 모든 국민에게 긴급 재난지원금을 지급할 예정이다. 국회는 30일 본회의에 상정된 2차 추경을 재석 206명 중 찬성 185인, 반대 6인, 기권 15인으로 가결 처리했다. 정부가 16일 국회에 2차 추경을 제출한 지 14일 만이다. 추경은 여야 합의에 따라 국비 8조8000억원은 세출 예산 조정, 3조4000억원은 국채 발행으로 마련됐다. 이외에 지방비 2조1000억원을 포함한 14조3000억원 규모의 예산이 전 국민에게 필요한 재난지원금 지급에 쓰인다. 당초 정부는 모든 국민에게 재난지원금 지급을 위해 기존 추경안(소득 하위 70% 국민 대상)에서 4조6000억원 증액하고, 재원은 3조6000억원의 국채 발행과 지방비 1조원 인상으로 마련하기로 했다. 하지만 야당이 '지방자치단체 재정 여건을 고려해야 한다'고 주장한 것을 수용해 1조원은 세출 예산을 추가로 삭감해 마련했다. 이어 전날(29일) 국회 예산결산특별위원회 여야 간사가 국채 발행 최소화에 합의하면서 세출 예산 조정 규모는 1조원에서 1조 2000억원으로 늘었다. 정부는 여야의 '국채 발행 최소화' 합의에 공무원 인건비, 유류비, 사회간접자본(SOC) 사업, 국방·공적개발원조(ODA) 예산 등을 줄여 마련한 7조6000억원의 재원에 더해 연가보상비 등 공무원 인건비 822억원, 유가 하락에 따른 군·해경·경찰 유류비 733억원, 연내 집행이 불가능한 국도·철도·공항 등 사회간접자본(SOC) 예산 2144억원도 감액했다. 여기에 국방 관련 예산도 설계연장 등에 따른 공사기간 조정 등으로 850억원 줄였다. 한편, 국회에서 재난지원금 추경이 통과하면서 정부는 5월 1일 오전 긴급 국무회의를 열고 추경예산 공고안 및 배정계획안에 대해 의결할 예정이다. 이후 다음 달 4일부터 저소득층 가구에 대한 재난지원금 신청을 받는다. 온라인 신청은 11일부터, 일반 가구에 대한 지급은 13일부터 이뤄질 예정이다. 재난지원금 지원액은 1인 가구 40만원, 2인 가구 60만원, 3인 가구 80만원, 4인 가구 이상 100만원 순이다. 전자화폐나 지역사랑상품권 형태로 지급되며 3개월 이내에 사용해야 한다. 다만 자발적 기부를 전제로 3개월 내 재난지원금을 신청하지 않을 경우 지원액은 기부금으로 전환된다. 정부는 이와 관련해 국회가 추경 처리에 앞서 통과시킨 '기부금 모집 및 사용에 관한 특별법'에 따라 재난지원금을 수령하지 않은 가구에 대해 현행 소득세법에 따라 기부금의 15%(1000만원 초과분은 30%)에 대해 세액 공제받도록 했다. 공제 한도를 초과한 금액의 경우 10년간 이월해 세액 공제받을 수 있도록 했다.

2020-04-30 08:11:14 최영훈 기자
기사사진
[포스트 총선] 21대 국회, 시작은 여야 원내대표 선출

더불어민주당과 미래통합당이 21대 국회 개원에 앞서 새 원내대표를 선출한다. 사진은 민주당 원내대표 경선에 출마한 김태년·정성호·전해철 후보. /연합뉴스 여야가 21대 국회 개원에 앞서 새로운 원내대표를 뽑는다. 21대 전반기 국회가 열리기 전 새 원내 지도부가 구성되는 것이다. 새로운 원내대표의 첫 역할은 20대 국회 마무리와 함께 21대 전반기 국회 원 구성 협상이다. 국회 운영 주도권이 원 구성 협상 결과에 따라 결정되는 만큼 여야 모두 '경험이 풍부한' 중진 의원 중심으로 원내대표 후보군이 구성된 모습이다. 21대 국회에서 슈퍼 여당이 된 더불어민주당 원내대표 선거는 다음 달 7일 치른다. 후보는 기호순으로 김태년(4선·경기 성남수정)·전해철(3선·경기 안산상록갑)·정성호(4선·경기 양주) 의원이다. 이들은 저마다 가진 강점에 대해 강조하며 원내대표 경선 출마를 선언했다. 김태년 의원은 '당·정·청 관계 개선'과 함께 '초선 의원 상임위 우선 배정', '원내 공약 실천지원단 발족' 등을 공약으로 제시했다. 당내 초선 의원이 68명에 달하는 만큼 '초선 표심 공략' 차원의 맞춤형 공약을 준비한 셈이다. 전해철 의원 역시 '당·정·청 협력'을 강조하는 한편, 초선 의원에 대한 맞춤형 공약도 준비했다. 그는 이와 관련해 "국회의원의 전문성, 관심 분야에 따라 반드시 하고자 하는 제도적 개선을 대표 입법 브랜드로 당 차원에서 지원하겠다"고 공약했다. 정성호 의원은 '원칙론'과 '무(無)계파'를 강조했다. 그는 27일 국회에서 원내대표 경선 출마선언을 하며 "민주당 '원팀'으로 당력을 결집시키고 여야 화합의 리더십을 보이겠다. 사심 없고, 계파 없고, 경험 많은 합리적 실용주의자 원내대표가 필요하다"고 강조했다. ◆ 통합당 원내대표 경선은 '안갯속' 미래통합당 원내대표 경선은 다음 달 8일 치를 예정이다. 하지만 29일 현재 원내대표 경선 공식 출마를 선언한 후보는 없다. 21대 총선에서 참패한 당을 수습하는 과정에서 원내대표 경선으로 당내 갈등이 불거질 우려도 있어 섣불리 출사표를 던지지 않는 모습이다. 여기에 차기 원내대표가 슈퍼 여당을 상대로 협상해야 하는 쉽지 않을 것이라는 전망도 있다. 그럼에도 자천타천으로 원내대표 경선에 출마할 후보는 당 내부에서 거론된다. 선수 별로 보면 5선 의원이 되는 서병수(부산진갑) 당선인, 조경태(부산 사하을) 최고위원에 이어 주호영(대구 수성갑)·정진석(충남 공주·부여·청양) 의원, 4선의 김기현(울산 남을)·권영세(서울 용산)·박진(서울 강남을) 당선인 등이 있다. 3선 고지에 오른 김도읍(부산 북강서을)·장제원(부산 사상)·하태경(부산 해운대갑)·김태흠(충남 보령·서천)·유의동(경기 평택시을) 의원 등도 자천타천으로 원내대표 경선 출마 후보로 거론된다. 이외에도 무소속으로 4선에 성공한 권성동 의원(강원 강릉)은 원내대표 도전 의사를 밝혔지만, 복당이 쉽지 않은 상황이다.

2020-04-29 16:18:21 최영훈 기자
기사사진
통합당, 전국위 열고…'김종인 비대위' 추인

미래통합당이 28일 전국위원회를 열고 김종인 비상대책위원회 체제에 대해 추인했다. 사진은 통합당 비상대책위원회를 이끌 김종인 전 총괄 선거대책위원장이 24일 오전 서울 종로구에 위치한 자택을 나서는 모습. /연합뉴스 미래통합당 김종인 비상대책위원회 구성이 성사됐다. 21대 총선 패배 이후 당 지도 체제 변화를 통한 사태 수습이 시급하다는 판단 때문으로 보인다. 통합당은 28일 오후 전당대회 수임 기구인 전국위원회를 열고 김종인 비상대책위원회 체제에 대해 추인했다. 이날 서울 여의도 63컨벤션센터에서 열린 전국위는 재적 639명 중 323명이 참석해 과반을 맞춰 개최가 성사됐다. 전국위에 참석한 위원들은 김종인 비상대책위원회(이하 김종인 비대위) 체제 구성에 대해 찬반투표로 결정했다. 투표 결과 참석 위원 323명 중 177명이 찬성해 김종인 비대위 체제 안건을 통과시켰다. 다만 당무 심의·의결기구인 상임전국위원회가 정족수 미달로 열리지 않으면서 김종인 전 총괄 선거대책위원장의 비대위원장 수락 조건인 '임기에 제한을 두지 않는 사항'은 지켜지지 못하게 됐다. 이날 상임전국위에서는 당헌 개정으로 김종인 비대위 임기를 조정할 예정이었다. 현 당헌상 부칙 2조 2항에 따르면 통합당은 '8월 31일까지 전당대회를 열어 새 지도부를 구성해야 한다'고 돼 있다. 하지만 이날 상임전국위에 정원 45명 중 17명만 참석해 당헌 개정 시도는 실패했다. 이에 김 전 총괄선대위원장이 비대위원장을 수락할지도 불투명해졌다. 특히 김 전 총괄선대위원장은 비대위 체제 임기 제한에 부정적인 입장이다. 이와 관련해 김 전 총괄선대위원장은 22일 CBS 라디오 '김현정의 뉴스쇼'에 출연해 "'지금 전당대회를 8월에 하겠다, 7월에 하겠다'는 전제가 붙으면 나한테 와서 얘기할 필요도 없다"고 말한 바 있다. 한편, 통합당 전국위가 상임전국위를 뛰어넘고 곧바로 개최된 경우는 이번이 처음이다. 당 규정상 상임전국위가 열리지 않아도 전국위는 열릴 수 있지만, 그동안 전국위는 상임전국위에서 처리 안건이 통과된 다음에 열렸다.

2020-04-28 17:08:23 최영훈 기자
기사사진
코로나 재난지원금 추경 심사 시작…29일 본회의 처리

신종 코로나바이러스 감염증 사태 극복을 위한 정부의 2차 추가경정예산안에 대한 국회 심사가 28일부터 시작됐다. 여야는 29일 4월 임시국회 본회의에서 추경을 처리할 예정이다. 사진은 28일 국회 예결위회의장에서 예산결산특별위원회 전체회의가 열린 모습. /연합뉴스 국회가 28일 주요 상임위원회를 열고 정부의 2차 추가경정예산안(이하 추경) 심사에 나섰다. 여야가 전날(27일) 2차 추경을 29일 국회 본회의에서 처리하기로 합의한 데 따른 절차다. 2차 추경에는 신종 코로나바이러스 감염증(이하 코로나19) 사태 극복을 위한 긴급 재난지원금 관련 예산이 포함돼 있다. 국회 예산결산특별위원회·보건복지위원회·외교통일위원회·기획재정위원회·환경노동위원회·산업통상자원중소벤처기업위원회·행정안전위원회·정무위원회 등은 이날 오전부터 각각 전체회의와 예산·결산 및 기금심사 소위원회를 열고 추경 심사에 나섰다. 추경 심사에서 여당인 더불어민주당은 '속도'를 강조했다. 신속한 집행으로 코로나19 사태로 어려움을 겪는 국민에게 도움 돼야 한다는 이유에서다. 이인영 민주당 원내대표는 28일 야당에 '조건 없는 추경 통과'를 호소했다. 그는 이날 원내대책회의에서 "추경과 함께 긴급 재난지원금 기부금 특별법, 산업은행법, 기간산업 안정기금 채권 국가보증동의안을 꼭 통과시킬 것을 부탁한다. 가급적 조건 없이 통과시키기를 요청한다"고 말했다. 반면, 야당인 미래통합당은 재난지원금 추경에 동의하면서도 '꼼꼼한 심사'를 예고했다. 재난지원금 재정 확보를 위해 '적자 국채'가 편성됐고, 이에 따라 국가 재정 건전성에도 위기가 올 것이라는 우려 때문이다. 국회 예산결산특별위원회 통합당 간사인 이종배 의원은 '적자 국채 축소'를 촉구했다. 이 의원은 이날 국회에서 기자회견을 갖고 "통합당은 전 국민 대상으로 긴급 재난지원금을 지원하는 것에 반대한 것이 아니다. 미래 세대에 부담으로 귀결됨에도 뼈를 깎는 노력 없이 손쉬운 국채 발행으로 재원을 조달하겠다는 정부·여당의 인식에 문제를 제기한 것"이라며 "정부는 적자 국채 발행 최소화를 위해 코로나19 사태로 인한 불용이 예상되는 사업비를 조정하는 등 추가적인 본 예산 세출 구조 조정안을 마련해야 할 것"이라고 말했다. 여야는 또 이날 오전부터 열린 국회 예산결산특별위원회 전체회의에서 긴급 재난지원금 지급 방안과 관련한 다양한 입장을 제시했다. 맹성규 민주당 의원은 일부 고소득자에 한해 긴급 재난지원금을 기부받은 뒤 정부가 취약 계층 고용 지원에 나서야 한다고 제안했다. 지상욱 통합당 의원은 "긴급 재난지원금 분배를 소득이 낮은 사람은 많이 받고, (소득 수준이 올라갈수록 재난지원금 액수가) 점점 줄어드는 역삼각형 형태로 하자"고 정부에 제안했다. 다만, 여야가 29일 본회의에서 '전 국민 긴급 재난지원금 지급'에 필요한 2차 추경 처리를 합의한 만큼 일부 입장차가 있더라도 본회의 통과는 어렵지 않을 것으로 전망된다. 앞서 윤후덕 민주당·김한표 통합당 원내수석부대표는 27일 국회에서 만나 2차 추경과 함께 관련 법안인 긴급 재난지원금 기부금 모집 및 사용에 관한 특별법, n번방 재발방지법 등도 함께 처리하기로 합의했다. 이에 따라 정부의 2차 추경이 29일 본회의에서 통과할 경우 이르면 다음 달 13일부터 전 국민에게 4인 가구 기준 100만원의 긴급 재난지원금이 지급될 예정이다. 이와 관련해 청와대 강민석 대변인은 24일 브리핑에서 "(추경이 29일 본회의에서 통과되는 것을 전제로) 정부는 기초생활수급자 등에 대해 5월 4일부터 현금 지급이 가능하도록 준비를 하고 있다. 나머지 국민들은 5월 11일부터 신청을 받아서 5월13일부터 지급할 준비를 하고 있다"고 말했다.

2020-04-28 14:21:06 최영훈 기자
기사사진
당·정, 코로나 피해 농가 지원 위해…초중고 학생 둔 가정에 '농산물 꾸러미' 지급

더불어민주당과 정부가 신종 코로나바이러스 감염증 사태로 농가와 학교 급식업체가 판로를 찾지 못해 어려움에 부닥친 데 대해 '농산물 꾸러미 지원 사업'으로 지원하기로 했다. 사진은 이인영 민주당 원내대표(왼쪽 세번째)가 27일 오전 국회 의원회관에서 열린 초·중·고 가정 농산물 꾸러미 지원사업 당정협의에서 발언하는 모습. /연합뉴스 더불어민주당과 정부가 초·중·고 학생이 있는 가정에 '농산물 꾸러미'를 지원하기로 했다. 농산물 꾸러미 지원 사업은 다음 달부터 시행할 예정이다. 신종 코로나바이러스 감염증(이하 코로나19) 사태로 초·중·고에서 한 달가량 늦춰 '온라인' 개학을 하면서 학교 급식이 중단됐고, 이로 인해 농가와 학교 급식업체가 어려움에 부닥친 데 따른 지원책이다. 당·정은 27일 '초중고 가정 농산물 꾸러미 지원 사업 당정 협의'에서 서울·광주·대전·경기·충북·전북·전남·경남 등 8곳부터 농산물 꾸러미 지원 사업을 하기로 했다. 이들 지역은 농산물 꾸러미 사업에 참여 의사를 밝힌 곳이다. 지원 대상은 초·중·고 학생 364만명으로 1인당 평균 3만원 수준의 농산물 꾸러미를 받게 될 예정이다. 농산물 꾸러미는 현물 배송, 온라인 쿠폰의 종류 선택 및 배송, 농축산물 전국 매장에서 직접 구매할 수 있는 쿠폰 지급 등 방식으로 공급될 예정이다. 정부는 품질 좋은 식재료를 공급할 수 있도록 국립농산물품질관리원과 협업해 식품 안전 관리에 나서기로 했다. 이와 관련한 사업에 필요한 예산은 1093억원이 소요될 전망이다. 예산에 필요한 재원은 휴학 및 온라인 개학으로 사용하지 않은 무상급식식품비 중 가용할 수 있는 2717억원 내에서 마련된다. 조정식 민주당 정책위의장은 당·정 협의 직후 브리핑에서 "학교 급식이 중단된 상태에서 생산업체 지원, 학생건강 증진, 학부모 부담 경감을 위해 농산물 꾸러미를 (초·중·고 학생이 있는 가정에) 공급하는 방안을 논의했다. 사업은 여건상 추진이 가능한 지역부터 순차적으로 추진할 것"이라고 말했다. 이와 관련해 농산물 꾸러미 사업 참여를 검토 중인 지자체는 세종·강원이며, 참여 여부가 결정되지 않은 지역은 부산·대구·인천·울산·충남·경북·제주다. 조정식 정책위의장은 이들 지역에 대해 "미참여 지자체에 대해서는 추후 협의해나갈 것"이라고 말했다. 한편, 이날 당·정 협의에 참석한 이인영 민주당 원내대표는 "학교 급식을 한 달 중단하면 51개 품목, 812톤에 이르는 농산물 판로를 못 찾는다. 농산물 꾸러미 지원 사업이 (농산물 판로를 찾지 못하는 학교 급식업체와 농가 지원에) 현실적인 대책이 되리라 생각한다"고 말했다. 유은혜 교육부총리 겸 교육부 장관도 "(이번 사업은) 학생 급식비로 책정된 예산을 활용하면서 동시에 학부모들에게 식자재 부담을 완화할 수 있도록 하는 것"이라고 말했다. 김현수 농림축산식품부 장관 역시 "농산물 꾸러미 지원 사업이 진행되면 학생 건강과 학부모 부담 경감뿐만 아니라 농업인과 소상공인에게 도움이 될 것"이라고 평가했다.

2020-04-27 11:07:48 최영훈 기자