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정치>국회/정당
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[전문] 2023년도 예산안·세입 부수 법안·주요 현안 합의문

여야가 22일 내년도 예산안과 예산 부수 법령 처리에 전격 합의했다. 또한 주요 현안에 대한 여야의 합의문도 나왔다. 아래는 예산안과 예산 부수 법령, 주요 현안에 대한 여야 합의문이다. ◆합의서(예산안 및 부수법안) 더불어민주당과 국민의 힘은 2023년도 예산안에 관해 다음과 같이 처리하기로 합의한다. 1. 2022년 12월 23일(금) 18시(잠정)에 국회 본회의를 개의하여 2023년도 예산안을 의결한다. 1) 국회 예산 심의로 정부안 대비 4.6조원을 감액하며, 국가채무와 국채발행 규모는 정부안보다 늘리지 않는다. 2) 지역사랑상품권 발행 지원을 위한 예산 3,525억원을 편성하며, 공공분양주택융자사업은 정부안을 유지하되 공공임대주택 관련 전세임대융자사업 등 확대를 위해 6,600억원을 증액한다. 3) 공공형 노인일자리와 경로당 냉·난방비 및 양곡비 지원을 위한 957억원의 예산을 증액하고, 쌀값 안정화를 위해 전략작물직불사업 400억원의 예산을 증액한다. 4) 전·월세 보증금 대출 이차보전 지원과 취약차주 한시 특례보증 규모 확대, 0~2세 및 장애아 지원 보육료 인상, 발달장애인 및 장애인 취업 지원, 청년재직자 내일채움공제 및 청년내일채움공제,재생에너지 지원 확대 등을 위한 예산을 증액한다. 5) 기초연금 부부감액 폐지 및 단계별 인상 방안은 계속 논의한다. 6) 행정안전부 경찰국과 법무부 인사정보관리단 운영경비를 50% 감액하며, 두 기관에 관한 민주당의 이견과 우려를 해소하기 위해 정부조직법 개정 시에 대안을 마련해서 합의 반영한다. 7) 용산공원조성사업은 '용산공원조성 및 위해성저감사업'으로 명칭을 변경 후 추진한다. 2. 2023년도 예산안 부수법안은 다음과 같이 개정한다. 1) 법인세는 현행 과세표준 구간별로 각 1%씩 세율을 인하한다. 2) 금융투자소득세는, 시행을 2년만 유예하되 그때까지 주식양도소득세는 현행대로 과세 (대주주 기준 및 보유금액 10억원)하고 증권거래세는단계적으로 인하(현재 0.23% → 23 0.20% → 24 0.18% → 25 0.15%)한다. 3) 종합부동산세, 공제금액을 9억원(1세대 1주택자는 12억원)으로 하고, 세율은 조정대상지역 여부와 무관하게 2주택자까지는 기본세율을 적용하고 3주택 이상 다주택자는 과세표준 12억원 초과부터 누진제도를 유지하되 세율은 2.0%~5.0%로 한다. 4) 가업상속공제는, 중견기업 매출액 기준을 5,000억원으로 상향조정하고 공제한도는 최대 600억원(업력 10~20년 300억원, 20~30년 400억원, 30년 이상 600억원)으로 한다. 5) 월세세액공제율은 총급여 5,500 만원 이하자는 17%, 총급여5,500~7,000만원 이하자는 15%로 상향 조정한다. 6) 2023년 1월 1일부터 <고등·평생교육지원특별회계>를 3년 한시로신설하며, 특별회계의 증액 재원은 교육세 세입예산안 중 <유아교육지원특별회계 > 지원액을 제외한 금액의 100분의 50에 해당하는 금액(23 1.5조원)과 일반회계 추가 전입금(23 0.2조원)으로 한다. ◆합의서(주요 현안) 더불어민주당과 국민의힘은 주요 현안에 관해 다음과 같이 합의한다. 1. 이태원 참사 국정조사의 합의정신에 따라 특별위원회가 진상과 책임의 규명, 재발 방지대책의 수립에 차질이 없도록 협조한다. 2. 국민건강보협법 및 국민건강증진법, 화물자동차운수사업법, 근로기준법, 한국전력공사법, 가스공사법 등 2022년 12월 말로 일몰 조항이 있는 법률의 처리를 위해 12월 28일(수)에 본회의를 개최한다.

2022-12-22 17:47:49 박태홍 기자
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여야 내년도 예산안 전격 합의...법인세·시행령 기구·금투세 절충안 도출

여야가 22일 오후 내년도 정부 예산안 처리에 전격 합의했다. 국민의힘 주호영 원내대표와 더불어민주당 박홍근 원내대표는 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관 등은 22일 5시 20분께 서울 여의도 국회에서 기자회견을 갖고 '2023 정부 예산안' 합의서에 서명하고 읽어 내려갔다. 특히 그 동안 여야간 첨예한 갈등을 겪었던 법인세 인하 여부, 경찰국 등 시행령 설치기구에 대한 예산 감액 및 금융투자소득세(금투세)에 대해서도 여야가 극적인 타결을 이뤘다. 합의문에 따르면 행정안전부 경찰국과 법무부 인사정보관리단의 운영경비를 50% 감액하고, 두 기관에 대한 민주당의 우려를 해소하기 위해 정부조직법 개정시에 대안을 마련하기로 했다. 또한 내년도 예산안은 639조원의 정부안보다 4조9000억원이 감액된다. 민주당의 요구사항이었던 지역사랑 상품권 발행 지원을 위한 예산 3525억원, 전세임대 융자사업 확대를 위해 정부안보다 6600억원을 증액한다. 공공형 노인 일자리와 경로당 냉난방비 및 양곡비 지원을 위해 957억원이 증액했고 쌀값 안정화를 위해 전략직불사업 400억원의 예산을 증액했다. 법인세는 현행과세 표준 구간별로 각 1%포인트씩 인하하기로 했다. 금투세는 시행을 2년 유예하되, 그때까지 양도소득세는 현행과세 기준인 대주주 및 보유금액 10억원 이상인 자로 한다. 증권거래세는 단계적으로 인하하기로 했다. 종합부동산세는 공제금액 9억원(1세대 1주택자는 12억원)으로 하고, 세율은 조정대상지역 여부와 무관하게 2주택자까지는 기본세율을 적용하고 3주택 이상 다주택자는 과세표준 12억 초과부터 누진제를 유지하되 세율은 2.0%~5.0%로 하기로 했다. 여야는 국회법에 적시된 법정 처리 시한(12월 2일)을 20일이나 넘겨 예산안을 합의했지만 김진표 국회의장이 23일 본회의를 통해 내년도 예산안과 예산 부수 법안을 일괄처리하겠다는 '최후통첩'을 하루 앞둔 것이어서 정쟁 때문에 예산안 처리를 못했다는 비판은 면하게 됐다. 이번 예산안 합의를 위해 국민의힘은 대통령실을 설득했으며 윤석열 대통령도 국민의힘의 의견에 힘을 실은 것으로 분석된다.

2022-12-22 17:39:46 박태홍 기자
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與, 전대 레이스 본격화…'당원 100%' 선출 내부 갈등 격화

국민의힘은 23일 전국위원회, 상임전국위원회(상전위)에서 차기 지도부 선출에 필요한 당헌·당규 개정 등 전당대회 준비 작업을 마무리한다. 이어 전당대회 선거관리위원회 구성을 다음 주중 마무리할 계획이다. 전당대회 준비위원회(전준위) 구성도 조만간 할 예정이다. 당은 23일 전국위, 상전위에서 ▲당 대표 및 최고위원 선출 시 책임당원 100% 투표 ▲결선투표제 적용 ▲각종 당내 경선 여론조사 시 역선택 방지조항 도입 등 당헌·당규 개정안을 처리한다. 여기서 당헌·당규 개정안이 처리되면, 차기 당 지도부 선출을 위한 밑작업은 마무리된다. 당이 전당대회 준비에 박차를 가하면서 레이스도 본격화한 분위기다. 주요 당권 주자들은 '김장 연대'(김기현·장제원 연대), '당원 100% 및 결선투표 도입' 룰 개정 등 현안을 둘러싸고 다투고 있다. 그러면서 내부 갈등도 격화되고 있다. 당권 주자인 김기현 의원은 22일 사회관계망서비스(SNS)에 '김장 연대 풍문? 자신 없다는 증거! 마이너스 정치가 아니라 플러스 정치를 하겠다'는 제목의 글을 통해 "독불장군식으로 당을 운영하는 바람에 뜻을 같이했던 동지들이 당을 떠나는 '마이너스 정치'를 하지 않겠다"고 했다. 경쟁 주자인 조경태·윤상현·안철수 의원이 김장 연대를 비판하면서다. 조 의원은 22일 CBS 라디오 '김현정의 뉴스쇼'에 출연해 "약한 분들이 전략적으로 연대하는 경우가 비일비재하다"고 했다. 윤 의원은 같은 날 BBS 라디오 '전영신의 아침저널'에 출연해 "무슨 제휴가 있는지 모르겠지만 '안장연대(안철수·장제원)', '김장연대' 등은 전혀 윤심(尹心, 윤석열 대통령 의중)이 아니다"라며 "윤심이 있다면 공개적으로 해서 당이 분열되는 것을 대통령이 바라겠나"고 꼬집었다. 안 의원 또한 지난 21일 대구에서 <연합뉴스>와 만나 "만약 어떤 연대 움직임이 있다면 그건 혼자서는 도저히 이길 수 없다는 사실을 스스로 고백하는 것"이라고 비판한 바 있다. 이들 당권 주자들은 '당원 100%' 차기 지도부 선출 룰 개정을 두고도 입장이 엇갈렸다. 특히 당권 도전을 고려하는 유승민 전 의원은 '자신을 겨냥한 룰 개정'이라며 강하게 반발했다. 유 전 의원은 22일 MBC 라디오 '김종배의 시선집중'에 출연해 "저 보고 나오지 말라, 유승민 안 된다, 유승민 나와도 막겠다, 이 메시지임이 분명하다"고 했다. 그러면서 "저뿐만 아니라 아마 당내에 조금이라도 비판적인 세력, 정치인들은 (차기 총선에서) 공천받기 힘들다고 봐야 한다. 지금 당원투표 100%에 반대하는 사람은 100% 공천 탈락이라는 흉흉한 소리까지 돌고 있다"며 그동안 당원 100% 투표 선출 필요성에 대해 주장한 윤핵관(윤 대통령 핵심 관계자)을 겨냥해 "옛날에 진박 감별사들보다 좀 더 심한 사람들"이라고 꼬집었다. 2016년 20대 총선 당시 친박(親박근혜)계 중심으로 '진실한 친박인지 아닌지 감별한다'며 나선 점을 비꼬며 쓴 용어로, 현재 당내 주류인 친윤(親윤석열)계에 경고한 메시지로 풀이되는 대목이다. 진박 감별사 논란으로 공천 갈등을 겪은 당시 새누리당(국민의힘 전신)은 20대 총선에서 패배했었다. 한편 당 지도부는 전당대회 룰 개정을 둘러싼 당내 갈등이 이어지는 데 대해 일축했다. 내부 논란으로 당이 분열되고, 전당대회 흥행도 어렵게 될 것이라는 우려를 고려한 행보로 보인다. 정진석 비대위원장은 22일 국회에서 기자들과 만나 "제게 전당대회와 관련해 이의를 제기하는 정치인은 거의 없다. 충분히 거기에 대해 설명을 드려왔고 충분한 시간을 갖고 많은 경로를 통해 의원들과 당원들의 압도적 지지를 확인했다고 여러 번 설명했다"고 했다.

2022-12-22 15:51:09 최영훈 기자
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예산안 처리 데드라인 'D-1', 與 "민주당이 도와달라" VS 野 "尹 고집 꺾어라"

김진표 국회의장이 23일 본회의를 열어 내년도 예산안과 예산 부수 법안을 일괄 처리한다고 밝힌 가운데, 최대 쟁점에서 이견을 많이 좁힌 여야가 막판 줄다리기를 펼쳤다. 여야는 국회법에 적시된 법정 처리 시한(12월 2일) 넘기고 정기국회가 끝날 때까지도 합의 처리를 하지 못해 12월 임시 국회에서 예산안을 처리해야 하는 상황이다. 이미 여야는 김 의장이 제시한 두 차례에 예산안 처리 '데드라인'을 넘겨 마지막 최후통첩(12월 23일)까지 받은 상황이다. 그간 최대 쟁점이었던 법인세 최고세율 인하 여부와 경찰국 등 시행령 설치 기구에 대한 예산 감액 여부는 절충점을 찾은 것으로 보인다. 정치권에 따르면 법인세 최고세율을 1%포인트 인하하는 대신, '3000억원 초과' 과세표준을 상향해 조정하기로 한 것으로 알려졌다. 경찰국 등 시행령 설치기구 예산은 편성하되 행정안전부 장관의 업무에서 '치안행정'을 배제하도록 하고 법무부 인사정보관리단장은 검사 출신 이외의 인물도 맡을 수 있도록 했다. 여당은 출범 2년차를 맞는 윤석열 정부가 정책 기조에 맞게 일할 수 있도록 도와달라는 입장이다. 주호영 국민의힘 원내대표는 22일 오전 국회에서 열린 비상대책위원회의에서 "그간 여야 간 여러 쟁점에 관해서 논의해왔고 이제 2~3가지만 남은 상태로 며칠째 풀리지 않았다"고 밝혔다. 그러면서 "내일 통과를 목표로 최대한 의견접근을 하도록 노력하겠지만 다시 한번 새 정부가 출범해서 처음 일하려고 하는 첫해에 더불어민주당이 제대로 일할 수 있도록 다수 힘만으로 붙잡지 말고 도와줄 것을 다시 한번 부탁한다"고 말했다. 야당은 집권당이 대통령실의 눈치만 보고 있다며 양보해줄 것을 요청했다. 박홍근 더불어민주당 원내대표는 이날 오전 국회에서 열린 정책조정회의에서 "민주당은 양보도, 협상도, 인내도, 모두 할 만큼 했다. 어제 국회의장께서 내일 본회의를 열겠다고 의사일정을 통보했다"며 "민주당은 마지막까지 대화의 문은 열어두겠으나, 끝내 여당이 대통령을 설득하지 못하고 대통령도 고집을 꺾지 않으면 달리 방도가 없다"고 말했다. 다만 일부 쟁점에서 여야가 막판 합의를 이루지 못한 것으로 보인다. 주 원내대표는 이날 비대위 직후 '금융투자소득세 2년 유예에 잠정 합의했느냐'는 물음에 주 원내대표는 "합의 내용은 잠정 합의라는 게 없다. 전체 패키지이기 때문에…"라고 말을 아꼈다. 이어 '지금 합의 자체가 안 된 거냐'는 질문엔 "그렇다"고 답했다. 정부는 지난 7월 주식, 파생상품 등의 매매를 통한 소득이 5000만원이 넘으면 양도소득세를 매기는 금융투자소득세(금투세) 도입을 2년 유예하는 세법개정안을 발의했다. 이에 민주당은 초부자감세안이라며 갈등을 벌이다가 2년 유예하는 대신 증권거래세 0.15% 인하·주식 양도소득세 납부 대상인 대주주 요건을 10억원 이상으로 유지하자고 맞선 바 있다.

2022-12-22 15:08:30 박태홍 기자
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고향 찾은 이재명, 檢 소환 통보에 "尹 정권, 가장 불공정하고 몰상식"

고향인 경상북도 안동을 찾은 이재명 더불어민주당 대표가 22일 검찰이 '성남FC 후원금 의혹'으로 소환 통보한 것을 알리며 "이재명을 죽인다고 그 무능과 불공정이 감춰지지 않는다. 가장 불공정하고, 가장 몰상식한 정권이 윤석열 정권"이라고 비판했다. 이 대표는 이날 오전 '국민 속으로 경청투어' 첫 일정으로 경북 안동 중앙신시장을 찾아 연설하면서 이같이 말했다. 이 대표는 "검찰이 저를 소환하겠다고 어제(21일) 연락이 왔다. 지금 야당 파괴하고 정적을 제거하는 데 힘쓸 때인가"라며 "대장동 가지고 몇 년을 탈탈 털더니, 무혐의 결정 났던 성남FC 광고한 것을 가지고 저를 소환하겠다고 한다. 이재명이 그렇게 무섭나"라고 반문했다. 그러면서 "십수 년 동안 탈탈 털려왔다. 없는 먼지 만들어내려고 (검경이) 십수 년을 노력했지만 아직도 만들지 못했다"고 강조했다. 그는 "제가 안동에서 사법연수원 시절에 검사시보를 했다. 하면서 제가 느낀 것이 있다"며 "'참 재밌는 직업이구나', 옛날 알던 사람이 쫓아와서 굽신거리고, 없는 죄 뒤집어 씌울까봐 떨고, 있는 죄 없애달라고 아양 떨고 이런 것이 검사의 길인 것 같아서 포기했다"며 "그 다음부턴 정상적인 나라, 없는 죄 뒤집어씌우는 나라 말고 누구나 잘못 안 하면 어깨 펴고 살아갈 수 있는 나라, 노력한 만큼 대가를 받는 나라를 만드는 것이 제 꿈이었다"고 주장했다. 이 대표는 "시민운동가로 활동할 때부터 수없이 검찰과 경찰의 괴롭힘을 당했다. 시장과 도지사 했던 10년 동안 나흘에 사흘을 압수수색과 조사 그리고 감사를 당했다. 그러나 아직 살아남았다"면서 "저와 제 주변을 털고 있는 검사가 70명도 넘을 것 같다. 하루 이틀도 아니고 몇 년간 계속 털고 있다. 대장동 특검하자고 제가 대선 때부터 요구했더니 이상한 핑계를 대면서 거부했다. 저는 국민의힘 당을 믿는 것이 아니라 국민의 힘을 믿는다"고도 했다. 이어 "제 처갓집은 투기한 일이 없는데 계좌추적을 당하고 있다. 제 아내는 두 번 검경에 소환 당하고 세 번째 또 수사받고 있다. 2만6000원 밥값을 누가 냈냐 이런 수사를 하고 있다"며 "안동 시민 여러분, 정치를 이렇게 하면 당장은 통할지 몰라도 반드시 대가를 치르게 된다는 말씀을 드린다"고 강조했다. 아울러 "잠시 감출 수 있어도 진실을 영원히 숨길 수 없다. 잠시 죽일 수 있어도 민주주의의 흐름을 바꿀 수 없다"며 "압수수색하고 세무조사하고 겁주고 고통을 줘도 할 말과 할 일을 하면 국민이 존중받는 나라를 이어가겠다. 여러분이 함께 해주실 것으로 믿는다"고 호소했다. 한편, 정치권과 법조계 등에 따르면 '성남FC 후원금 의혹'을 조사 중인 수원지검 성남지청은 이 대표에게 오는 28일 피의자 신분으로 출석하라고 통보한 것으로 알려졌다. 검찰은 이 대표가 지난 2015년 성남시장 재임 당시 두산건설 등 기업에 프로축구단인 성남FC에 후원금을 내도록 하고, 그 대가로 기업들의 인허가 제공 등 민원 처리를 도운 것으로 보고 '제3자 뇌물공여' 혐의를 적용하고 있다.

2022-12-22 13:46:06 박태홍 기자
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당정, '일정 기준 충족 시' 실내마스크 착용 권고…요양원 등 제외

국민의힘과 정부가 '일정한 기준'이 충족되면 실내 마스크 착용 의무를 권고로 완화할 것이라고 했다. 다만 요양원, 병원, 약국, 사회복지시설 등에 대해서는 위험성이 큰 만큼 실내 마스크 착용 의무를 유지하기로 했다. 당정은 22일 국회에서 '실내 마스크 의무 해제' 당정협의회를 갖고, 관련 방안에 대해 논의한 뒤 이같이 결정했다. 당정협의회에서 국민의힘은 신속한 실내 마스크 해제를 정부에 주문했다. 정부는 당의 주문에 '일정 기준 충족 시 실내외 마스크 착용 권고' 방침으로 바꿀 것이라고 했다. 정부가 내년 1월 중순께 마스크 착용 의무화 조치 완화 여부를 결정할 것으로 예상되는 가운데 '일정 기준'이 충족하면 시행할 것이라는 계획이다. 이와 관련 정부는 ▲신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 정점 및 감소 추세 ▲위중증 환자 및 사망자 하향 등 기준을 이날 당정협의회에서 보고했다. 성일종 당 정책위의장은 당정협의를 마친 뒤 기자들과 만나 "방역당국은 일정 기준을 충족하는 경우, 실내외 마스크 착용 의무를 해제하고 권고로 바꿀 계획이라고 보고했다. 위험성이 큰 일부 시설 요양원, 병원, 약국, 사외복지시설 등은 여기서 제외될 것"이라고 전했다. 당은 전문가들이 '자신감 있게 마스크를 벗어도 된다'고 건의한 점을 언급한 뒤 정부 측에 "조금 더 과감히, 신속하게 (실내) 마스크 해제를 주문했다"고 밝혔다. 이 과정에서 성 정책위의장은 "하루라도 빨리 마스크를 벗어 던지고자 하는 국민의 희망에 부합해달라"고 했다. 당은 이날 협의회에서 마스크 착용 의무화 규정 완화를 요구한 이유로 ▲현재 유행하는 코로나19 변이 중증도가 과거보다 낮은 점 ▲호흡 곤란 및 영유아 언어 발달 장애 발생보다 마스크 해제 시 편익이 큰 점 ▲국민의 자율 방역수칙 준수 및 항체 형성률 97.3% 등을 꼽았다. 성 정책위의장은 "실내 마스크 해제가 권고로 바뀐 뒤 (코로나19) 확진자가 증가해도 우리가 가진 의료 인력이나 시설이 충분하기 때문에 (확진자 증가에 대한) 대응 역량을 갖고 있다는 전문가의 일치된 의견도 정부 측에 전달했다"고 했다. 당은 코로나19 감염에 따른 격리 기간 단축도 정부 측에 요구했다. 성 정책위의장은 "의료진이 감염됐을 때 3일 정도 격리 이후 바로 업무에 복귀하는데, 국민은 일주일 격리가 의무화"라며 "이에 대한 규정도 (확진자 격리 기간) 3일로 통일해야 된다는 전문가 의견도 전달했다"고 밝혔다. 이 밖에 성 정책위의장은 실내 마스크 착용 '권고' 조치로 변경한 뒤 코로나19 확진자가 급증하면, '의무화'로 바뀔 것이라는 입장도 냈다. 관련 질문에 성 정책위의장은 "어떤 변이를 일으킬지 모르는데, 갑자기 환자가 급증하거나 새 변이가 나오면 정부가 마스크 착용 의무로 돌아갈 수 있다"고 했다. 이어 "현재 의료취약계층, 노약자가 많은 사회복지시설 등은 제외됐는데, (이곳은) 언제 해제될지 추후 방역당국에서 검토할 것"이라며 "코로나19에 대한 전반적 흐름을 다시 평가한 뒤 정부가 따로 발표할 것"이라고 덧붙였다. 한편 지난 18일 고위당정협의회에서도 당은 정부에 실내 마스크 의무화 해제를 주문했었다. 당시 한덕수 국무총리는 '전문가 의견 수렴 이후 1월 중순께 정부 방침을 결정할 것'이라고 했다.

2022-12-22 13:16:46 최영훈 기자
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박홍근, 예산안 합의 처리 두고 "오늘 중으로 결론을 내려야 한다"

박홍근 더불어민주당 대표가 22일 내년도 정부 예산안 합의를 위해 오늘 여당과 만나냐는 질문에 "김진표 국회의장께서 최종시한(23일)을 내일로 통보한 만큼 오늘 중으로 가부간 결론을 내려야 한다"고 말했다. 박 원내대표는 이날 오전 서울 여의도 국회에서 열린 정책조정회의 후 기자들과 만나 "민주당으로선 정부여당이 이젠 더 이상 대통령 고집에 국회가 중단된 반의회적 상황 종식을 위해 결단해주길 바라고 있다"며 이같이 말했다. 한편, 검찰이 이재명 더불어민주당 대표에게 '성남FC 제3자 뇌물 의혹' 사건 관련해 소환 통보를 했다는 보도와 관련해선 "그건 당 차원에서 논의해야 하지 않겠나. 당은 내일 현장 최고위원회의가 강원도에서 있고 내일 오후에 예산안 처리 위한 본회의에 앞서 의원총회가 잡혀있다"며 "그 과정에서 자연스럽게 논의가 있을 것"이라고 밝혔다. 그러면서 "예산안도 결국은 대통령 고집에 의해 막혔는데, 이런 상황에서 제1야당 당 대표를 소환 통보한 것은 오로지 민생과 국정 정상 운영에 관심 없고 정적 제거에 혈안이 된 모습"이라고 지적했다. 10·29 이태원 참사 진상규명을 위한 국정조사 특별위원회(국조특위)에서 참사 당시 '닥터카 탑승' 논란으로 국조특위 사퇴의사를 밝힌 신현영 민주당 의원에 대해선 "본인은 국정조사에 방해가 돼선 안 되겠다는 입장으로, (여당 주장이) 사실관계가 틀림에도 불구하고 용단을 내리고 국조위원을 사퇴했다"며 "본말을 전도하는 정략적 접근으로 마타도어식 공격을 하는 것은 적절치 않다"고 말했다. 그러면서 "KTX를 타고 대전으로 현장 최고위원회의를 갈 때, 신 의원 본인이 열차에서 긴급환자가 발생했다는 것을 듣고 환자를 병원에 모셔서 위기를 넘긴 사례가 있었다"면서 "신 의원이 현직 의사로서, 시스템에 참여하는 사람으로서 위기에서 직업정신을 발휘한 것"이라고 설명했다. 아울러 "(참사 당시) 굳이 차(닥터카)를 탔어야 하냐는 논란은 일을 수 있는데, 더 이상 이것을 정쟁용 소재로 삼는 것은 바람직하지 않다. 지금은 진상규명과 재발 방지책을 만들 상황이지 건수 하나 잡은 여당의 태도는 참으로 실망스럽다"고 말했다.

2022-12-22 12:06:30 박태홍 기자
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與, 신현영 '닥터카 논란'에…국회 윤리위 회부한다

국민의힘이 10·29 참사 당일 '닥터카 탑승' 논란 당사자인 신현영 더불어민주당 의원을 국회 윤리특별위원회에 회부할 것이라고 22일 밝혔다. 이와 함께 10·29 참사 국정조사특별위원회에서 신 의원 관련 논란도 다뤄야 할 것이라고 했다. 주호영 원내대표는 이날 오전 국회에서 열린 비상대책위원회의 모두 발언을 통해 "타당 의원에 대해 언급하는 게 조심스럽다"면서도 신 의원에 "속히 국민께 무슨 일이 있었는지 밝히길 바란다"고 촉구했다. 신 의원은 참사 당시 현장에 출동하던 명지병원 재난의료지원팀(DMAT) '닥터카'를 자택으로 불러 치과의사인 남편까지 탑승시킨 탓에 재난 대응을 지연시킨 의혹이 있다. 여기에 더해 신 의원이 참사 현장에서 떠날 때 보건복지부 관용차를 이용한 의혹도 있다. 주 원내대표는 이와 관련 "누가 먼저 연락해서 닥터카를 불렀고, 그 때문에 얼마나 시간이 허비됐는지, 왜 남편을 태웠고, 현장에서 어떤 일이 있었고, 왜 15분 만에 현장을 이탈해 보건복지부 장관 차를 타고 다른 곳으로 이동했는지, 국정조사 과정에서 명백히 밝혀야 한다"고 강조했다. 신 의원에 대해서도 주 원내대표는 "골든타임 4분을 놓치면 안 된다고 강조하던 본인 때문에 골든타임 수십 분을 본인의 갑질로 갉아먹은 상태"라며 "숨어서 될 일이 아니다. 국민께 당당히 밝히고 책임져야 할 것"이라고 비판했다. 성일종 정책위의장도 "신 의원은 닥터카를 콜택시처럼 불러 자신의 정치적 홍보에 써먹었다"며 "골든타임 4분을 외치던 의사 출신이 정치적 이득 앞에서는 생명의 소중함은 없었다. 이게 진짜 패륜"이라고 꼬집었다. 김병민 비대위원 역시 신 의원을 향해 "의료인으로 살아온 마지막 양심이 조금이라도 남아있다면 즉각 국회의원직을 사퇴하고, 위법한 행위에 대해 스스로 수사를 자처해야 마땅하다"고 촉구했다. 한편 주 원내대표는 10·29 참사 국정조사가 시작된 가운데 "그야말로 진실 발견과 재발 방지에만 집중해야 한다. 누구도 정쟁으로 이용하거나 정권에 타격을 주기 위한 목적으로 이용하면 절대 안 된다"고 당부했다. 국민의힘 소속 김미나 창원시의원이 최근 사회관계망서비스(SNS)에 10·29 참사를 두고 '시체팔이 족속들', '나라 구하다 죽었냐' 등으로 폄하해 논란이 된 만큼 주 원내대표는 "희생자나 그 부모는 위로받고 도움받아야 할 분들이지 잘못이 있는 게 아니다"라며 "유족이나 피해자, 희생자에 폭언하든지 근거 없는 비난하는 일을 삼가주길 바란다"고 말했다.

2022-12-22 11:22:16 최영훈 기자
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민주, "정부 2023 부동산 정책 방향, 시장 투기판으로 바뀔 것"

김성환 더불어민주당 정책위의장이 22일 "다주택 취득세 누진제도를 완화하고 아파트 임대 사업을 부활하게 되면 부동산 시장은 조만간 다시 투기판으로 바뀌게 될 것"이라며 정부의 내년도 경제정책 방향을 비판했다. 김 정책위의장은 이날 오전 서울 여의도 국회에서 열린 정책조정회의에서 정부가 지난 21일 발표한 2023년도 경제정책 방향에 대해 "여전히 근시안적 처방에 그쳐서 아쉬움이 크다. 부동산 정책이 대표적"이라며 이같이 말했다. 그는 "정부는 다주택자에게 세금을 깎아줄 테니 집을 더 사라고 발표했다. 지금 집값 하락의 핵심 요인은 고금리"라며 "(정부 방향대로라면) 다주택자 주택담보대출 허용으로 갭투자가 다시 횡행하고 분양권 떴다방 호객꾼들이 넘쳐날 것"이라고 예상했다. 그러면서 "결과적으로 우리 사회의 핵심 문제인 경제, 자산 양극화를 확대하고 청년 비혼 인구 확대 등 초저출산 인구위기 문제를 더 악화시킬 것"이라며 "다주택 취득세 누진제와 3주택 이상 종부세 누진제 등은 우리 가구의 85%가 넘는 무주택자와 1주택자들을 위한 주거 안전장치다. 고금리 기조가 완화되고 집값이 적정선에서 안정되면 정부는 무주택자와 갈아타는 1주택자에게 희망을 줘야 한다"고 강조했다. 김 정책위의장은 "윤석열 정부는 2023년도 예산안 심사 과정에서도 3000억원 이상 이익을 내는 0.01%의 법인세 감세, 주식 양도소득세 비과세 기준 10억에서 100억원으로 인상, 3주택 이상 다주택자 종부세 폐지 등 우리 사회의 슈퍼 부자들의 세금을 깎아주지 못해 안달"이라며 "반면, 청년과 노인 일자리, 소상공인을 위한 지역화폐, 고금리로 고통받은 서민들을 위한 민생 예산은 전액 삭감되거나 축소됐던 사실을 확인할 수 있었다"고 말했다. 이어 "민주당은 자신의 능력만으로 청년들이 결혼하고 자기 집을 장만하고 자녀를 낳고 키울 수 있는 사회를 만들어 가겠다"며 "이런 측면에서 다주택자에게 더 많은 혜택을 주는 만큼 결과적으로 무주택자와 1주택자의 희망이 줄어들게 만드는 이번 정부의 부동산 정책에 대해 동의하기 어렵다는 말씀을 드린다"고 했다. 김병욱 정책위 수석부의장도 말을 보탰다. 김 부의장은 "지금은 다주택자가 추가로 주택을 구입하는 정책을 추구할 것이 아니라, 그동안 집을 못 샀거나 집을 사려고 하는 실수요자들에게 보다 집을 잘 구매하게끔 다양한 정책을 발표하는 것이 우선이고 그에 중점을 둬야 한다고 생각한다"고 말했다. 이어 "다주택자들은 투자 수익률을 가지고 투자한다. 갭 투자일 수밖에 없다. 갭 투자는 전세가가 안정돼야 하고 주택담보대출(주담대)의 이율이 낮아야 한다"며 "지금은 둘 다 거꾸로 가고 있다. 주담대의 이자가 높고 전세시장이 불안정하다"며 "무위험 수익률이라고 이야기하는 은행 정기예금은 4~5%의 이자를 주고 있다. 어느 다주택자가 지금의 부동산 시장에 들어오겠나. 지금 정부 정책이 경제학의 기본 이론도 망각한 과거 이론을 답습한 베끼기에 불과하다고 생각한다"고 밝혔다. 김 부의장은 "정부가 실제로 주택을 구매하고자 하는 실수요자, 특히 임대주택에 포커스를 맞춰서 좋은 정책을 발표해야 부동산 시장도 안정되고 건설산업의 일자리 창출과 발전도 함께 이룰 수 있다"고 강조했다.

2022-12-22 11:14:09 박태홍 기자
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박홍근, "예산안, 용산 문턱 넘는지 지켜봐야 하는 기막힌 상황"

박홍근 더불어민주당 원내대표가 "예산안이 본회의장 문턱이 아닌 용산 대통령실 문턱을 넘는지 지켜봐야 하는 기막힌 상황이 계속되고 있다"고 지적했다. 박 원내대표는 22일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 정책조정회의에서 "집권여당은 이제 대놓고 심부름 정당임을 자인하며 대통령의 허락만 기다리고 있다"며 "이제라도 국민의힘이 입법부의 일원으로서 권위를 세워주길 바란다"며 이같이 말했다. 그는 "대통령이 입만 열면 외치는 법과 원칙은 부도어음이 된 지 오래"라며 "헌법이 부여한 국회 예산심의권조차 이토록 무시하며 예산안 처리 발목을 잡고 있을 정도이니 말이다"라고 꼬집었다. 그러면서 "정부는 어제 2023년도 경제정책 방향을 발표하며 내년 경제성장률을 1.6%로 하향 조정했다. 내년 경제 상황이 최악이라 경고하면서도 정작 예산안 처리는 뒷전"이라며 "책임 있는 정부여당이라면 역대급 경제 한파를 이겨낼 수 있도록 먼저 나서서 내년도 예산안을 통과시키자고 설득해야 하는 것 아니겠나"라고 반문했다. 박 원내대표는 "더는 긴말 필요 없다. 민주당은 양보도, 협상도, 인내도 모두 할 만큼 했다"며 "어제 김진표 국회의장께서 내일 본회의를 열겠다고 의사일정을 통보했다. 민주당은 마지막까지 대화의 문은 열어두겠으나, 끝내 여당이 대통령을 설득하지 못하고 대통령도 고집을 꺾지 않으면 달리 방도가 없다"고 강조했다. 아울러 "이번 주 금요일 본회의에서 내년도 예산안 처리를 매듭짓겠다. 정부여당이 더는 국민 실망과 분노를 키우는 일은 없길 바란다"고 밝혔다. 한편, 정치권에 따르면 여야는 내년도 예산안 처리에 잠정 합의한 것으로 전해졌다. 최대쟁점이었던 법인세 최고세율은 1%포인트 인하하는 대신, '3000억원 초과' 과세표준을 상향해 조정하기로 하고, 경찰국 등 시행령 설치기구 예산은 편성하되 행정안전부 장관의 업무에서 '치안행정'을 배제하도록 해 야당은 명분을 살린 것으로 알려졌다.

2022-12-22 10:58:16 박태홍 기자