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정치>국회/정당
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'先해임 後조사' 민주, 이상민 해임건의안 발의 후 尹 결단 기다린다

더불어민주당이 10·29 이태원 참사의 책임을 물어 이상민 행정안전부 장관의 해임건의안을 발의하고 윤석열 대통령의 결단을 기다리기로 했다. 박홍근 더불어민주당 원내대표는 30일 서울 여의도 국회에서 기자간담회를 열고 "(국회에서) 해임건의안 가결 이후에도 본인이 자진 사퇴하지 않거나 대통령이 또 다시 거부하면 민주당은 이번주 주말 탄핵소추안을 발의해 매듭짓겠다. 이상민 장관의 지혜로운 판단과 협조를 기대한다"고 밝혔다. 당초 민주당은 30일에 이상민 장관에 대한 해임건의안을 발의하기로 했으나 전날(29일) 의원총회에서 이 장관에 대한 구체적인 대응 형식과 일정을 확정짓지 못했다. 해임건의안 발의를 건너뛰고 곧바로 이 장관에 대한 탄핵소추안을 발의할 거라는 추측이 있었으나, 결국 해임건의안을 발의해 처리한 후 윤 대통령의 응답이 없으면 탄핵소추안을 발의하기로 했다. 민주당 입장에서 극단적 대치 상황에까지 이를 수 있는 탄핵소추안 발의 전까지 시간을 벌어놓은 것이다. 박 원내대표는 "이태원 참사가 발생한 지 한 달이 지났다. 대한민국 수도 한복판에서 158명이 희생됐고 196명이 다쳤다. 국가 대참사의 충격이 지금껏 계속되고 있지만 윤석열 정부는 지금까지 누구 하나 책임지지 않고 꼬리자르기, 남탓만하고 있다"며 "집권여당은 국정조사 진상규명 방해에만 열중하고 있다. 책임자 파면, 유족의 절규와 공분을 국회가 더 이상 지켜만 보선 안된다"고 강조했다. 그러면서 "재난안전 예방 및 관리에 정부 책임자로서 경찰과 소방의 지휘라인 정점에 있는 이 장관의 실책은 명백하다"며 "국민 안전 업무 주무장관으로서, 이태원 참사 발생과 대처 과정에서 경찰과 소방 인력을 미리 배치한다고 해결될 문제가 아니었던 식으로 수차례 상황을 오판하고 호도했다. (또한) '법적 책임이 없다', '폼나게 사표 쓰고 싶다'는 말로 유가족 가슴에 대못을 박았다"고 부연했다. 박 원내대표는 "이 장관이 직을 유지하는 상황에서 국정조사나 경찰 수사가 공정하게 진행될 리 없다. 경찰과 소방의 고위직 인사권을 가진 장관이 두 눈을 부릅뜨고 있는데 경찰, 소방 공무원과 용산구청 관계자가 제대로 자료를 제출하고 증언할 수 있겠나"라고 반문했다. 반면, 국민의힘은 해임건의안 제출이 사법리스크의 중심에 놓인 이재명 대표를 지키기 위한 '방탄용'이라며 비판하고 나섰다. 장동혁 국민의힘 원내대변인은 이날 오후 서울 여의도 국회 소통관에서 기자회견을 열고 "결국 민주당이 민주당하고 말았다. 이 대표를 지키기 위한 '인질정치'는 예상을 빗나가는 법이 없다"면서 "오늘로써 민주당은 협치와 민생을 땅에 묻었다. 그리고 그 위에 이 대표 방탄기념비를 세웠다. 이제 민주당에게 국정조사라는 단어는 위선과 같은 말이 됐다"고 비판했다. 그러면서 "민주당은 국정조사 기간 내내 국민들을 화만 나게 만들 것이다. 무엇 하나 제대로 밝히지도 못하면서 윽박지르고, 호통만 치다가 끝날 것이다. 그래 놓고도 이 사람 저 사람 물러나라고 겁박하며 광화문 거리로 뛰쳐나갈 것"이라며 "민주당은 합의 정신을 먼저 파기하고 제대로 된 조사를 시작도 하기 전에 '보나 마나 국정조사'로 만든 책임을 져야 할 것"이라고 덧붙였다.

2022-11-30 15:50:47 박태홍 기자
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[2023 쟁점예산⑨] 文 주력한 태양광E, 尹 원전 드라이브에 예산 삭감

문재인 정부의 대표적인 신재생에너지 공약인 태양광 지원 사업 예산이 윤석열 정부 들어 약 27% 대폭 삭감된 반면, 더불어민주당은 전년도 예산안보다 증액을 추진하고 있다. 산업자원통상부(산업부)는 내년도 정부 예산안에서 신재생에너지금융지원 사업 예산을 전년도 5721억원보다 27.1% 삭감한 4173억원으로 편성했다. 이 사업은 신재생에너지 생산과 이용시설 설치비 융자하거나 이차보전 방식으로 지원하는데, 생산 및 시설자금·운전자금·신산업 융자 3개 사업으로 구성됐다. 특히, 전년도 예산안에서 농촌태양광 융자액은 3570억원이었던 반면, 내년도 예산안에서 2011억원으로 편성돼 이번 정부 들어서 바뀐 태양광 발전의 입지를 보여준다. 국회예산정책처는 해당 예산을 분석하면서 "신재생에너지금융지원 사업은 2021년 결산 기준 총 3991억 7800만원을 융자 지원해 356MW(메가와트)의 태양광 설비 신규 설치를 지원했다"며 "태양광 기준으로 2023년에는 예산 감액에 따라 신규 설비용량이 288MW로 감소할 것이 예상된다"고 밝혔다. ◆진영마다 시각 다른 신재생에너지 지원 사업 단적으로 문재인 정부는 탈원전과 신재생에너지 발전 확대를 기치로 2017년 신재생에너지 예산을 전년보다 3배 이상 늘리면서 의지를 보인 반면, 윤석열 정부는 지난 9월 국무조정실이 '신재생에너지 운영 실태 점검'을 발표하면서 해당 사업에 불법· 부당 집행 사례가 발견됐다고 밝혔다. 현장에서는 농촌에서 태양광 발전 설비가 늘어나면서 농산물 수확이 줄어들고 농지 면적이 감소했다는 불만의 목소리가 나오기도 했다. 진영에 따라 태양광 지원 사업을 바라보는 시각이 다르게 표출되고 있다. 지난 20대 대선 과정에서도 태양광 발전 설비 부품 중 중국산이 많아 오히려 문재인 정부의 '친중성향'을 드러낸다고 주장하는 국민의힘과, 탄소중립을 위해서 원전과 석탄 발전을 줄이고 태양광 등 신재생에너지를 확대해야 한다는 더불어민주당의 입장이 공약으로 차이가 나타나기도 했다. ◆尹 정부 원전 기조 발전량 전망치에서도 드러나 문재인 정부 시기인 지난 2020년 15년간의 전력 수급 전망, 전력 설비 계획 등을 담은 '제9차 전력수급기본계획'에서 2034년까지 가동 연한 30년이 도래하는 석탄발전 30기를 폐지하고 2022년 26기로 정점을 찍는 원전도 2034년까지 17기로 줄이기로 했다. 대신, 신재생에너지 설비용량은 2020년 20.1GW(기가와트)에서 2034년 77.8GW로 약 4배 증가할 것으로 봤다. 제9차 계획에 따르면 전체 에너지 설비 대비 신재생에너지 설비 비중은 2020년 15.8%에서 2034년 40.3%로 확대되고 석탄은 28.1%에서 15%로, 원자력은 18.2%에서 10.1%에서 줄어든다. 반면, 산업부가 지난 29일 공개한 10차 전력수급기본계획(전기본) 정부 초안에 따르면, 2030년 발전량 비중 전망치를 원전 32.4%, 신재생 21.6%, 석탄 19.7로 원전 비중이 늘어나고 신재생에너지의 비중이 대폭 줄어들었다. 민주당은 윤석열 정부의 태양광 사업 지원 삭감에 반발하며, 신재생에너지금융지원 사업 예산에 대해 삭감액보다 많은 최대 2400억원 증액을 추진하고 있는 상황이다. 윤성식 국회 예산정책처 예산분석관은 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 내년도 예산안 분석에서 "신재생에너지금융지원 사업은 향후 확정될 '제10차 전력수급기본계획'에 따른 신재생에너지 설비 확충 목표에 동 사업이 미치는 영향과 사업 개선방안 등을 종합적으로 점검하여 중장기적인 투자계획을 수립하고, 연도별 예산은 이러한 계획과 비교하여 적정성을 검토할 필요가 있다"고 설명했다.

2022-11-30 14:57:43 박태홍 기자
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野, 환노위 법안소위서 '노란봉투법' 단독 상정…與 반발 퇴장

국회 환경노동위원회(환노위) 소속 더불어민주당과 정의당 등 야당이 파업 노동자들에 대한 기업의 손해배상 청구를 제한하는 '노란봉투법(노동조합및노동관계조정법개정안)'을 단독 상정했다. 국민의힘 소속 의원들은 안건 상정에 강하게 반발하며 퇴장했다. 환노위는 30일 오전 10시에 고용노동법안심사소위원회(법안소위)를 열고 노조법 2·3조 개정안 등 노동법 개정안 10건을 추가 상정했다. 윤건영 민주당 의원은 "11월 17일 입법공청회도 열었고 국정감사를 통해서도 노조법 개정안과 관련해 여러 논의가 있었다. 그런데 아직 상정조차 안 하는 것은 국회 본연의 일을 망각한 것"이라며 노조법 10건에 대한 우선 심사를 요청했다. 노란봉투법은 재계와 노동계의 이해가 첨예하게 갈리면서 환노위 최대 쟁점법안으로 꼽힌다. 환노위 법안소위는 민주당 4명, 국민의힘 3명 정의당 1명으로 구성돼 있어 야당이 단독으로 법안을 상정시킬 수 있다. 이날 법안소위에서도 소위 위원장을 맡은 김영진 의원을 비롯해 윤건영·이수진(비례)·전용기 민주당 의원과 정의당 이은주 의원이 전원 찬성하면서 노란봉투법은 다수결에 따라 상정됐다. 국민의힘 환노위 간사인 임이자 의원은 의사진행발언을 통해 "지난번 입법공청회를 통해 노조법을 개정하면 안 된다는 것이 국민의힘 당론"이라며 "현행법상으로도 합법적인 파업이 보장돼 있는데 굳이 이걸 개정하려는 것은 정치적인 논리 그 이상도 그 이하도 아니다"라고 반발했다. 이에 이수진 민주당 의원이 "충분한 논의나 검토 없이 불법노조법이라고 단언하는 것은 심각한 문제"라고 반박에 나서면서 임 의원과 이 의원 간 언쟁이 오가기도 했다. 소위원장인 김영진 민주당 의원은 회의 후 기자들과 만나 "충분한 논의를 갖고 그 속에서 최대 공약수가 무엇인지 찾아가는 그런 고뇌의 과정이 국회 소위원회"라며 "여당이 저렇게 일방적으로 파업하고, 직무를 유기하고 나가는 것은 타당한 처사가 아니다"라고 지적했다. 노란봉투법이 결국 야당 단독으로 상정됐으나 여야 간 입장 차가 크기 때문에 향후 법안심사 과정에서도 진통이 예상된다. 임 의원은 법안소위 퇴장 직후 국회 소통관에서 기자회견을 열고 노란봉투법을 ▲불법파업 조장법 ▲민주노총 방탄법 ▲노사 혼란 조성법 ▲피해자 양산법이라며 "헌법상 사유재산권과 평등권을 침해하고 법치주의 원칙을 훼손한다"고 주장했다. 임 의원은 "현재도 우리 헌법과 노동조합법은 노동3권을 보장하고 있고, 정당한 파업으로 인한 사용자의 손해에 대해서는 민형사상 책임이 면제되고 있다"며 "그럼에도 불구하고 이 법안은 폭력·파괴행위를 한 노조원에 대해 배상책임을 완전히 면제하고, 노조의 책임도 제한하고 있다"고 비판했다. 그러면서 "이 법안은 그야말로 민주노총에 의한, 민주노총을 위한, 민주노총 방탄법이라고 할 수 있다. 오히려 힘 있는 거대 노조에게 더욱 힘을 실어줘 노동시장의 양극화만 확대시킬 것"이라며 "야당 의원님들께 노조법 개정안의 일방적인 상정을 철회해 주실 것을 정중히 요청드린다"고 덧붙였다.

2022-11-30 14:30:58 박정익 기자
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이재명, "정부여당 예산안 심의 보이콧...이해할 수 없다"

이재명 더불어민주당 대표가 30일 "민생이 점점 나빠지고 경제상황이 악화되는데, 정부여당이 오히려 예산안 심의를 보이콧하려고 한다. 이해할 수 없다"고 밝혔다. 이 대표는 이날 오전 서울 성동구청에서 열린 최고위원회의에서 "정부여당의 책임 의식을 찾아보기 어렵다. 한번 더 말하지만, 가짜 엄마 행태를 보이고 있다"며 이같이 밝혔다. 이 대표는 최근 정부여당이 예산안 심의 과정에서 보이는 행태를 지적하며 탈무드에 나오는 '진짜 엄마·가짜 엄마' 이야기를 인용하고 있다. 이스라엘의 왕 솔로몬은 서로 아이의 주인이 자신이라고 싸우는 두 여인이 찾아오자, 아이를 칼로 반으로 잘라 두 여인에게 나눠주라고 말했다. 그러자 한 여인이 아기를 죽이지 말고 다른 여자한테 주라고 했는데, 솔로몬이 "진짜 엄마는 자기 때문에 아이가 죽는 것을 바라지 않는 자"라며 가짜 엄마를 가려낸 것으로 유명하다. 이 대표는 이 일화를 통해 윤석열 정부가 내년도 예산안에서 공공임대 주택 예산, 지역사랑 상품권발생 지원 예산 등 민생 예산을 삭감하고 법인세 인하, 다주택자 종합부동산세 완화 등을 추진하는 것을 빗려는 의도로 보인다. 이 대표는 "예산은 정부여당의 책임 영역이다. (지금은) 누가 여당이고 누가 야당인지 구분하기 쉽지 않다"며 "국민의 삶을 책임지는 정부여당으로서 주권자인 국민을 두려워 하길 바란다"며 "민생 예산을 챙기기 위한 당의 노력을 정부여당이 전혀 고려하지 않고 있는 것 같다. 원안이 아니면 준예산(정부가 일정한 범위 내에서 전회계연도 예산에 준하여 집행하는 잠정적인 예산)을 선택하란 태도는 결코 바람직하지 않다"고 강조했다. 아울러 "민주당은 가능한 대안을 확실하게 찾아내겠다고 말씀드리겠다"고 부연했다.

2022-11-30 11:43:52 박태홍 기자
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정진석 "전대 시점·룰, 총의 모아야…여러 논의·고민 거칠 것"

정진석 국민의힘 비상대책위원장이 차기 당대표 선출을 위한 전당대회와 관련 "전당대회 시점이나 룰 개정 문제는 제 의견하고는 무관한 것"이라며 "총의를 모아서 해야 한다"고 밝혔다. 정 위원장은 30일 국회 출근길에 기자들과 만나 '당원협의회 재정비 중인데, 어느 정도 끝낸 뒤에 전당대회를 논의할 것인가'라는 질문에 이같이 답했다. 정 위원장은 "예산 국회가 끝나면 전당대회 준비에 착수해야 한다"며 "그런 측면에서 비대위원들에게 예산 국회가 마무리돼 가고 있으니 비대위에서도 전당대회 준비에 대한 토론을 하자고 한 상태"라고 설명했다. 그러면서 "룰 개정은 예를 들어 필요하다면 당헌개정 문제기 때문에 여러 논의와 고민을 거쳐야될 사항들"이라며 "제가 일하는 스타일이 '내 생각이 이러니 이렇게 가자'는 스타일이 아니다. 얘기를 다 듣고 총의를 모아서 결론을 마련하는 스타일"이라고 덧붙였다. 아울러 '비대위 내부에서는 전당대회를 빠르게 하자는 의견이 많았다고 하는데'라고 묻자 "(비대위 내에서) 전혀 토론이 개시되지 않았다"고 선을 그었다. 정 위원장은 앞서 지난 28일 비대위 전 사전 티타임에서 전당대회 시점을 논의할 때가 됐다며 예산 국회가 마무리되고 기회가 되면 토론을 한번 시작해보자는 정도로 이야기했다고 밝힌 바 있다. 국민의힘 차기 당대표는 오는 2024년 총선 승리를 위한 공천을 책임지는 자리인 만큼 관심도 집중되고 있다. 이에 일각에서는 윤석열 대통령과 국민의힘 핵심 인사들이 최근 잇따라 윤 대통령과의 관저 회동을 한 이후 전당대회 시기가 내년 '2월 말, 3월 초로 정리됐다'는 등의 보도가 이어지기도 했다.

2022-11-30 11:36:11 박정익 기자
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민주당 지도부, 성동구청 찾아 시민 안전 강조

더불어민주당 지도부가 최첨단 기술로 시민의 안전을 지키고 있는 서울 성동구청 스마트도시통합운영센터를 30일 방문했다. 이재명 대표, 박홍근 원내대표와 최고위원 등은 이날 오전 서울 성동구청에 마련된 스마트도시통합운영센터에서 정원오 성동구청장에게 관련 브리핑을 들었다. 정원오 구청장은 "성동구에 있는 약 4000개의 CCTV를 이 곳에서 전부 보며 각종 사고와 재난에 대응하는 체계"라며 "우리 구의 재난, 교통 등 부분을 일괄적으로 한 곳에서 다 통제하고 있다"고 밝혔다. 그러면서 "지난 2017년에 CCTV를 2600대 추가 확보해서 4000대가 됐고 (연식이) 오래돼 잘 안보이는 기기는 교체했다"며 "지능형 CCTV가 행동하는 패턴을 읽어 예방하는 기능이 있다. 쓰레기를 버린다던가 범죄를 위해 일정한 간격으로 방문하는 것 등을 확인해서 예방하고 있다"고 덧붙였다. 정 구청장은 "경찰서와 소방서와 공유시스템을 만들었다. 그 이유는 골든타임 때문이다. 예를 들어 소방서에서 화재가 났을 때 화재 차량이 가서 현장을 보고 지휘부에 보고한 뒤 지시받고 화재진압을 하는데, 시간이 약간 소요된다"면서 "화재가 나면 인근에 가장 가까이 있는 5개 CCTV를 119 상황실에서 볼 수 있도록 공유한다. 그러면 지휘부가 먼저 보고 화재 차량이 도착하자마자 화재 진압 작업에 착수하도록 지시한다. 경찰서 순찰 차량에도 있다"고 강조했다. 이후 지도부는 성동구에서 인구 밀집으로 안전사고가 발생한 상황을 가정해 시연하는 것을 지켜봤다. 이재명 대표는 "수고가 많으시다. 역시 성동구청장"이라며 치켜세웠다. 그는 "사람 생명과 안전을 지키는 것이 가장 중요한 정부의 기능인데, 현장에서 첨단 시스템을 활용해 국민들의 생명과 안전을 지키는 일에 정말로 최선을 다하고 있는 것 같다"며 "재난 안전 문제는 지방행정이든 국가행정이든 표시가 잘 안나서 소홀하기 쉽다. 성과가 드러나지 않고 방치했을 경우 피해만 드러나기 때문에 소홀해질 염려가 있는데, 그런 점을 잘 목려해서 일상적 관리나 투자 등을 정말 잘 하고 계신 것 같다"고 밝혔다. 이어 "오히려 전시행정, 드러나는 건물을 짓는 것은 표시가 나지만 실효성이 떨어지는 측면들이 있다"며 "민주당 지방정부들은 드러나지 않지만 생명과 안전에 관한 중요한 일상적 조치나 예방을 잘 하고 계신 것 같다"고 재차 강조했다. 정 구청장은 지난 2014년 제6회 전국동시지방선구부터 내리 3선을 했으며, 올해 열린 8회 전국동시지방선거에서 민주당에 불리한 상황임에도 민주당 소속 서울 구청장 후보 중 가장 높은 57.6% 득표율을 얻으며 3선에 성공했다.

2022-11-30 11:33:36 박태홍 기자
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김진표 의장, 법인세법 등 세입예산안 부수법안 25건 지정·통보

김진표 국회의장이 2023년도 세입예산안 부수 법률안(부수법안) 25건을 지정해 소관 상임위원회에 통보했다. 김 의장은 30일 법인세법·소득세법 등 정부가 제출한 세법개정안 15건과 유아교육특별회계의 일몰기한 연장 및 고등·평생교육지원특별회계의 설치 등의 내용이 포함된 의원발의 개정안 10건을 부수법안으로 지정했다. 김 의장은 "금리 인상 등 서민경제의 어려움이 가중되는 상황에 국회가 머리를 맞대 국민을 위한 예산과 세법을 만들어 낼 수 있도록 협치의 정신을 발휘할 때"라고 강조했다. 그러면서 "세입증감 여부, 정부예산안 반영 여부, 소관 상임위원회 논의 상황 등을 종합적으로 고려해 부수법안을 지정했다"며 "기획재정위원회, 교육위원회와 예산결산특별위원회 등 소관 위원회의 심사가 완료되지 못한 상황이지만, 본회의로 부의된 이후에도 여야가 지속적인 협의를 통해 예산안과 부수법안이 조속히 합의될 수 있도록 만전을 기해달라"고 요청했다. 국회법 제85조의3 '예산안 등의 본회의 자동부의 등'에 따르면 위원회는 예산안과 세입예산안 부수 법률안의 심사를 11월 30일까지 마쳐야 하고, 기한 내에 심사를 마치지 못한 때에는 12월 1일 본회의에 부의된 것으로 본다.

2022-11-30 11:02:49 박정익 기자
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與 "국정조사 보이콧 유보…野 해임건의안 내면 합의 파기"

국민의힘이 더불어민주당의 이상민 행정안전부 장관 파면 요구 방침에 29일 '내년도 정부 예산안 처리 후 10·29 참사 국정조사 추진'을 재차 호소했다. 민주당에서 이상민 장관 해임건의안을 처리하면, 10·29 국정조사 합의 정신이 깨지는 것이라고 규정한 국민의힘은 "협치 정신에 따라 합의한 대로 예산안 처리 다음에 국정조사하고 (이상민 장관에 대한 책임을) 묻는 게 맞다"고 했다. 주호영 원내대표는 이날 오후 국회에서 중진의원 긴급회의를 한 뒤 기자들과 브리핑에서 "(10·29 참사) 수습을 책임지는 행안부 장관 파면을 요구와 해임건의안 처리는 국회를 파행으로 몰고 가고, 예산안 처리 법정 시한을 다 놓칠 뿐 아니라 정치의 영역도 없애는 것"이라며 이같이 말했다. 앞서 여야는 지난 23일 내년도 정부 예산안 처리 이후 국정조사 추진에 합의했다. 하지만 민주당에서 국정조사가 본격화하기 전 이상민 행안부 장관 파면을 요구하면서, 여야 합의 파기 우려가 나왔다. 민주당은 당초 다음 달 1일 이 장관 해임건의안 국회 본회의 보고, 2일 표결 처리를 예고했었다. 다만 국민의힘이 민주당에서 이상민 장관 해임건의안을 처리하면, '국정조사 보이콧'에 나설 것이라고 하는 등 대치 국면으로 치닫자 양측 모두 한발 물러섰다. 민주당은 이날 오후 의원총회에서 '이 장관에 대한 국회 차원의 책임은 묻되, 시점과 방식은 대통령실과 여당, 국회 의사일정 등을 종합적으로 파악해 추진할 것'이라고 했다. 국민의힘도 국정조사 보이콧 방침을 보류했다. 이와 관련 주 원내대표는 "국내외적으로 매우 엄혹한 시기에 정치권이 머리를 맞대도 모자란 시점에 정치 파행, 극도의 정쟁이 난무하고 10·29 참사에 대한 제대로 된 원인 규명이나 책임 추궁 자체도 어려워지는 상황이 되고 있다"며 "부디 냉정을 되찾아 합의를 지켜줄 것을 요청한다"고 말했다. 내년도 정부 예산안 국회 심사가 늦어지는 상황을 언급한 주 원내대표는 "정기국회 본회의까지 열심히 해야 하는데 (이 장관) 해임건의안을 (민주당에서) 들고 오면 이 모든 것이 날아간다. 과연 나라와 국민에게 무슨 도움이 되는지 묻고 싶다"며 민주당에 호소하기도 했다. 그러면서 "민주당이 아직 해임 건의안을 확정 결정한 것이 아니어서 민주당 결정에 따라 대응이 달라질 수 있지만 현재로서는 원내대표단에 (대응 방침이) 위임돼 있고, 확정적으로 밝히지 않은 상태여서 (국정조사 보이콧) 입장은 유보한다. 만약 해임건의안을 내면 민주당이 먼저 합의를 파기한 것"이라고 강조했다.

2022-11-29 16:36:52 최영훈 기자
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민주당, 이상민 대응 논의...구체적 형식·일정 결론 못 내려

더불어민주당이 29일 대통령실과 여당, 국회에서 의사일정을 종합적으로 고려해 이상민 행정안전부 장관에 대한 조치를 취할 것이라며 한발 물러섰다. 당초 민주당은 10·29 이태원 참사에 대한 책임을 묻기 위해 이상민 행정안전부 장관 해임건의안을 30일에 발의해서 2일에 있을 본회의에서 표결하려 했으나, 의원총회 결과 지도부 차원의 논의를 더 거치기로 했다. 윤석열 대통령은 민주당의 이상민 장관 파면 요구 데드라인인 지난 28일까지도 이에 응하지 않았다. 박홍근 더불어민주당 원내대표가 이날 오후 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에서 "윤석열 대통령이 박진 외교부 장관 때처럼 국회의 해임 건의안을 거부하면 그만인 식으로 대처한다면 민주당은 여기에 그치지 않고 (이상민 행정안전부 장관의) 탄핵안 발의도 지체하지 않겠다"며 "민주당은 참사 진상규명을 위해서라면 국정조사와 해임건의안, 탄핵소추안은 물론 특별검사 도입 등 모든 조치를 강구하겠다는 말씀을 거듭 드린다"고 강경한 입장을 밝혔다. 하지만, 기자들을 만나선 "의총에서 이태원 참사와 관련된 재난안전총괄책임자로서 이 장관에 대한 국회 차원의 책임을 묻는데 의견일치를 봤다. 그리고 그 책임묻는 형식, 방식, 시점 대해선 원내지도부에 위임해줬다"며 구체적인 일정 설명을 하지 않았다. 오영환 원내대변인은 해임 건의안 타임테이블이 바뀐 것과 관련해 "당초 계획과 달라진 몇 가지 상황이 있기 때문에 그런 것을 감안해 원내지도부가 판단해 결정할 것으로 위임한 것"이라며 "아직 해임건의안을 발의하지 않고 시사했을 뿐인데 대통령실 고위관계자가 불쾌하다는 등 거부 의지를 보이는 상황에서 해임건의안을 예정대로 발의하는 것이 맞냐는 의견이 있었다"고 설명했다. 해임건의안 발의 및 본회의 제출이 보류된 것이냐는 질문에 "보류라고 볼 수는 없다"며 "보류는 아니고 해임건의안마저 거부할 시 탄핵소추안 발의에 대한 부분도 검토 중에 있었기 때문에 그 부분까지 포함한 포괄적인 위임이라고 생각해달라"고 답했다. 해임건의안이 아닌 탄핵소추안을 발의할 가능성이 있냐는 질문엔 "아직 어떤 것도 결정된 바 없고 모든 가능성이 열려있다"고 답했다. 오 대변인은 "이 장관에 대한 반대 의견은 없었고, 탄핵소추안으로 바로 돌입해야 하는거 아니냐는 요구도 강하게 있었기 때문에 그런 지점에 대한 고민이 있었다"고 밝혔다. 또한 원내지도부의 결정시한에 대해선 "정해놓은 데드라인은 없다"고 했다. 법정시한이 다가오는 예산안 처리에 대해서는 "내일(30일)이면 국회 예산결산특별위원회의 법정시한이 끝나는데 양당 원대 간 합의를 통해 예결위 심의 기한 자체 연장한다든지 아니면 그 이후 과정에 대해서 일부는 원내대표단 간에 상의하고, 일부는 과거 소소위로 표현했던 협의체를 만드는 방법도 있다"고 설명했다.

2022-11-29 15:52:59 박태홍 기자
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與, 예산·이상민 해임 등 대치 국면에도 '민생 현안' 챙긴다

국민의힘이 내년도 정부 예산안, 이상민 행정안전부 장관 해임 등 야당과 대치 국면에도 민생 현안을 적극적으로 챙기는 모습이다. 한국이 복합 경제 위기에 직면한 가운데 전국민주노동조합총연맹(민주노총) 산하 전국공공운수사회서비스노동조합 화물연대본부(화물연대)가 최근 총파업에 들어갔고, 취약계층 보호 문제도 거론되면서다. 국민의힘과 정부는 29일 국회에서 화물연대 총파업에 따른 건설 현장 애로 사항을 챙겼다. 시멘트, 레미콘 등 주요 건설자재 생산 및 운송이 화물연대 파업으로 중단된 데 따른 대응책 마련이었다. 지난 28일 레미콘 업계를 만나 비상 대책 마련에 나선 데 이은 후속 대응이다. 당정은 건설업이 화물연대 총파업으로 피해 입은 점을 우려한 뒤 관련 보상책도 논의하기로 했다. 화물연대 파업 과정에서 발생한 차량·건설 현장 파손과 같은 물리력 행사에 대한 보상, 공사 기일을 지키지 못해 생기는 지체보상금 문제 등이 거론됐다. 윤석열 대통령이 같은 날 국무회의에서 결정한 '업무개시명령' 발동은 건설업계 측 요청 이후 이뤄졌다. 지난 2004년 화물자동차운수사업법 개정 당시 도입된 업무개시명령은 '국토교통부 장관이 운송사업자나 운수종사자가 정당한 사유 없이 집단으로 화물 운송을 거부해 화물 운송에 커다란 지장을 줘 국가 경제에 매우 심각한 위기를 초래하거나 초래할 우려가 있다고 인정할 만한 상당한 이유'가 있을 때 국무회의에서 심의한 뒤 발동할 수 있다. 업무개시명령을 '정당한 사유' 없이 위반하면 3년 이하 징역, 또는 3000만원 이하의 벌금에 처할 수도 있다. 화물연대 파업에 따른 물류 운송 피해가 기업은 물론 일반 국민에게까지 돌아오자 정부에서 적극적인 행정으로 대응한 셈이다. 국민의힘은 "윤석열 정부가 사고로 사망하는 비율을 3분의 1 정도로 줄여 국민 생명을 지켜드려야겠다는 게 목표"라며 중대 재해 사망 비율을 줄이기 위한 대응책 마련도 했다. 지난 28일 중대재해 감축 로드맵 관련 당정 협의를 가진 국민의힘은 기존 '규제·처벌' 대응에서 '자기 규율 예방 체계'로 전환하기로 정했다. 이와 관련 당정은 2021년 말 기준 한국의 사망사고 만인율 0.43 퍼밀리아드(1만명당 4.3명 사망)를 5년 내 0.29 퍼밀리아드로 줄일 것이라는 목표와 함께 ▲공공부문 안전 예산을 설계 금액 중심으로 민간 하청에 지급 ▲중대재해가 많은 중소기업·건설·제조업 등에 정부 집중 관리 ▲안전 의식 문화 확산 등 구체적인 방안도 제시했다. 최근 취약계층이 숨진 채 발견된 문제와 관련해서도 국민의힘은 '내년도 정부 예산안에 복지망 확충안이 포함된 만큼 신속하게 처리할 것'이라고 했다. 다만 국민의힘이 10·29 참사 이후 진실 규명을 위한 진상조사는 물론 재발 방지책도 마련할 것이라고 했지만, 관련 논의는 지지부진하다. 29일 기준 국회 의안정보시스템에서 확인한 '재난 및 안전관리 기본법'(재난안전기본법) 개정 발의안은 모두 16건이다. 이들 개정안 가운데 소관 상임위에서 심사 중인 것은 8건에 불과하다. 이 밖에 여야가 내년도 예산안, 10·29 참사 책임론 등을 두고 한 치 양보 없이 다투면서 올해 정기국회에서 통과시킬 것이라고 약속한 민생 관련 법안 처리도 미진하다. 국민의힘과 더불어민주당은 각각 '10대 법안', '7대 민생 입법 과제'를 정기국회 전에 발표했는데, 이들 법안 처리는 양측 간 입장 차로 진전이 없다.

2022-11-29 14:56:40 최영훈 기자