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오피니언>기자수첩
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[기자수첩] 퇴보한 '민주주의 서울'

독일의 법학자 루돌프 폰 예링은 "권리 위에 잠자는 자 보호받지 못한다"고 했다. 서울시의 정책 제안 플랫폼 '민주주의 서울'에는 주권 행사에 적극적인 시민들이 모인다. 이들은 자신이 사는 도시를 더 나은 곳으로 바꾸기 위한 정책을 제안한다. 지난해 10월 19일 장애인 공공재활병원을 만들어달라는 시민 제안이 민주주의 서울을 통해 접수됐다. 당초 이 제안에 서울시 보건의료정책과는 "공공재활병원 설립은 예산과 건립 장소, 주변 환경, 여러 법적인 사항 등 다양한 시각에서의 검토가 필요하다"며 다소 부정적인 답변을 내놨다. 그러나 이 의견은 시민 1248명의 공감을 얻어 제안이 공론화로 이어지면서 공공재활병원 건립과 장애인 공공재활서비스 확대라는 긍정적인 변화를 이끌어냈다. 올해 3월 25일 시민 김모 씨는 민주주의 서울에 '코로나 방역을 위해 한강공원 인파를 관리해달라'는 청원을 올렸다. 이에 서울시 한강사업본부는 "한강공원은 일반적인 공원이 아닌 하천구역으로 구분되며 일반구역과 연결된 산책로, 도로가 다양하게 접해 있어 한강공원 자체를 제한·폐쇄하는 행정조치를 취하긴 어렵다"는 소극적인 태도를 보였다. 그러나 김 씨의 제안에 525명이 찬성표를 던져 공론장이 열렸고 한강공원에서의 코로나 확산을 우려하는 여론이 조성됐다. 공원 폐쇄는 어렵다고 버티던 시는 한강공원에 사람이 몰려 거리두기가 지켜지지 않는다는 지적이 잇따르자 결국 지난달 8일 여의도·뚝섬·반포 한강공원 밀집지역의 출입을 통제하겠다고 발표했다. 위 두 사례는 서울시청 담당부서에서 난색을 표하며 거절한 시민 제안이 공론화를 통해 가까스로 빛을 본 경우다. 그런데 '민주주의 서울'의 진입장벽이 높아지면서 이마저도 어렵게 됐다. 시민 토론이 진행되는 공론장이 열리려면 '시민토론 의제 선정단'이라는 거대한 산을 넘어야 하기 때문이다. 일면식 없는 100명한테 '좋아요'를 받는 것도 어려운데 '의제 선정단' 투표에서 과반을 넘겨야 공론화 안건으로 상정돼 시민 토론장이 운영되기 때문이다. 지난 2017년부터 현재까지 민주주의 서울에는 7845건의 시민제안이 올라왔는데 이중 50명 이상의 공감을 받은 제안은 222건뿐이다. 가장 최근 열린 시민토론 의제선정단 회의 결과를 보면 4차에서는 공감 100건을 넘긴 7건 중 1건, 5차에서는 15건 중 1건, 6차에서는 10건 중 0건이 시민토론 안건으로 상정됐다. 낙타가 바늘구멍을 통과하는 게 더 쉬워 보인다.

2020-10-14 16:12:24 김현정 기자
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[기자수첩] 청년은 버려졌다

김재웅 기자 "아저씨들은 정년 연장을 위해서 성과금을 포기하고 사원들을 버렸다." 한 대기업 사원이 커뮤니티에 올린 글 일부다. 노조가 고연령층을 위한 협의에 집중한 탓에 젊은 직원들이 의욕을 잃었다며, 회사가 앞으로 발전하기 어려울 것이라는 푸념을 담았다. 이같은 일이 처음은 아니다. 몇해 전 한 회사 노조는 폐업까지 논의되는 상황에서 임금과 성과금, 교통비 등을 포기하는 대신, 대학 등록금 등 일부 직원들만 혜택을 받을 수 있는 복리후생을 지켜낸 적이 있다. 이후 구조조정으로 많은 청년들이 회사를 나갔지만 올해에도 무리한 요구를 이어가고 있다. 상황을 지켜봤던 한 직원은 노조 관계자들을 이렇게 기억했다. "밖에서는 노동자 권리와 비정규직 문제를 해결해달라던 사람들이, 테이블에 앉으면 제안을 살펴보지도 않는다. 간부급을 위한 혜택이 무엇인지에만 집중했다." '아저씨'들은 말한다. 너희도 나이 먹는다. 정년을 겪게 된다. 평생 직장을 만들어야 한다. 누구나 안심하고 일할 권리가 있다. 그렇게 어렵게 취업 구멍을 통과한 청년들에 정당성을 설명하려 한다. 그러나 이제 청년들은 그 말을 믿지 않는다. 인간의 자리를 인공지능이 대체하는 4차산업혁명에 누구보다 익숙한 세대, 언제까지 일자리가 남아있을지 의문이기 때문이다. 구조조정이 시작되면 결국 남는 것은 '아저씨'들이라는 것도 누구보다 잘 알고 있다. 꼭 노조만이 그런 건 아니다. 문재인 정부는 청년층 지지를 등에 업고 높은 지지율을 이어가고 있지만, 청년에 대한 이해와 인식은 낙제점이라는 평가를 받는다. 특히 부동산 정책에서는 계층 사다리를 끊는 결과를 낳았고, 최근에는 39세 미만이 부동산을 구입하면 출처를 철저하게 캐내겠다는 '협박'까지 했다. 신입사원들이 업무보다는 주식과 부동산, 혹은 다른 자격증 취득에 목을 맬 수밖에 없는 이유다. '라떼는' 노력으로 극복했을지 모르겠다. 그때는 '아저씨'들이 없었을테니. /김재웅기자 juk@metroseoul.co.kr

2020-10-13 16:39:16 김재웅 기자
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[기자수첩] 누구를 위한 수도(水道)법인가

미래 세대를 생각하고 만든 법이 세심하지 못한 조문 때문에 제 역할을 하지 못하는 경우가 더러 있다. 얼핏 보면 미래지향적인 것 같지만 자세히 들여다보면 안 하니만 못한 결과가 되는 그런 법 말이다. 환경부가 관장하는 수도법도 그 중 하나다. 2018년 12월24일 신설된 수도법 제15조 4항은 '절수설비를 국내에 판매하기 위해 제조하거나 수입하려는 자는 해당 절수설비에 절수등급을 표시할 수 있다'고 명시돼 있다. 양변기가 대표적인 '절수설비'다. 가정의 경우 양변기를 포함한 변기는 물 사용량이 설거지나 세탁, 세면보다 많다. 양변기에 쓰는 물만 아껴도 물값을 적지 않게 줄일 수 있고, 환경에 도움이 된다. 양변기 등에 '절수등급을 표시할 수 있다'고 돼 있는 위 수도법 조항만 보면 매우 선진적이다. 하지만 여기엔 맹점이 있다. 강제조항이 아니어서 양변기 등에 절수등급을 표시 안 하면 그만이다. 또 같은 법엔 '절수설비에 절수등급을 거짓으로 표시한 자에게는 500만원 이하의 과태료를 부과한다'고 돼 있다. '표시를 하지 않으면 과태료를 부과'하는 것이 아니라 '표시했는데 이것이 거짓이면 과태료를 물어야 한다'는 것이다. 법이 이런 상황에서 어느 사업자가 자신이 만든 양변기에 절수등급을 표시하겠는가. 절수형이 아닌 일반 양변기를 파는 회사들은 더욱 그렇다. 관련업계에 따르면 현재 시중에서 판매되고 있는 양변기는 물(대변 기준)을 한 번 내릴 때마다 10~12리터(ℓ)를 사용하는 제품이 대부분이다. 절수형의 기준은 6ℓ다. 많은 양변기가 절수형보다 2배 이상 물을 허비하고 있는 것이다. 4ℓ의 물만 갖고도 충분히 가능한 초절수형 양변기도 시중에 나와 있다. 법에 이처럼 허점이 있다보니 양변기 사업자들은 법대로(?) 절수등급 표시를 외면하고 있다. 그러는 사이 소비자들이 더 많은 물을 허비하고 있음은 물론이다. 충분히 아낄 수 있는데도 국민들은 물값을 더 내고 있고, 수자원 환경도 망치고 있다. 수도법 개정을 반대하는 이도 있다. 절수형이 아닌 양변기를 팔면서도 장사를 잘 하고 있는 쪽이다. 선의로 포장된 듯한 관련법이 어물쩡하는 사이 지금의 양변기는 2~3배 많은 물을 아낌없이 내보내며 다음세대의 물까지 당겨쓰고 있다.

2020-10-11 10:45:59 김승호 기자
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[기자수첩]위기 내몰린 '신생 LCC'…600명은 어디로?

지난해 항공운송사업면허를 발급받았던 LCC(저비용항공사)들이 순식간에 위기로 내몰리면서 국토교통부에 대한 비판이 나온다. 항공업계는 올해 들어 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 확산하면서 사상 최악의 업황을 맞았다. 이런 가운데 제대로 된 운항도 못하고 궁지로 내몰린 항공사가 있다. 바로 지난해 3월 국토부가 항공운송사업면허를 내줬던 플라이강원, 에어프레미아, 에어로케이다. 그나마 플라이강원은 지난해 11월 양양-제주 노선에 취항했다. 현재 국제선은 잠정 중단했지만, 일부 국내선은 운항하고 있다. 그러나 에어프레미아와 에어로케이는 여전히 항공운항증명(AOC) 발급만을 기다리고 있다. 양사는 정식 운항을 하기 이전이기 때문에 특별고용지원업종에 지원되는 정부의 고용유지지원금도 신청하지 못한다. 기존 항공사들은 정부의 지원을 받으면서도 적자를 면치 못하고 있는데, 이미 직원 채용 등 사실상 운영에 들어간 양사는 정부 지원도 없이 코로나 사태를 버텨야 하는 것이다. 항공사는 항공기를 보유하기만 해도 유지비, 공항시설사용료 등 비용이 발생한다. 에어로케이는 이미 항공기를 도입했고, 에어프레미아는 11월 1호기가 들어올 예정이다. 물론 충분한 자격을 갖춘 항공 사업자에 국토부가 면허를 내주지 않을 이유는 없다. 외려 정당한 자격 조건을 가졌는데도 면허를 내주지 않는다면 기존 항공사 대비 불공정한 잣대를 내세운다는 비판을 받을 수도 있다. 하지만 국토부는 항공업이 국가기간산업이라는 점을 잊어서는 안 된다. 최근 이스타항공 사태에서 볼 수 있듯이, 국가기간산업이 무너지면 이는 곧 대량 실직으로 이어진다. 항공시장의 수급 불균형 등을 고려치 않은 무분별한 면허 발급은 항공사뿐 아니라 그 직원들까지도 위태롭게 만들 수 있다. 이미 플라이강원을 비롯해 에어프레미아는 10월 한 달간 무급휴직에 들어갔다. 아웃바운드(내국인의 해외여행) 시장에 집중된 국내 항공업계는 2018년 하반기부터 그 성장세가 둔화하기 시작했다. 항공업을 관할하는 국토부가 이를 알지 못했을 리는 없다. 신생 LCC 3사에서 일하는 직원은 모두 600여 명에 달한다. 이들의 삶이 무너진다면 그 책임은 누구에게 물어야 하는가. /김수지기자 sjkim2935@metroseoul.co.kr

2020-10-07 14:41:24 김수지 기자
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[기자수첩] OTT가 되짚어봐야 할 세 가지 전략

디즈니의 밥 아이거(로버트 아이거) 회장은 취임 당시 디즈니의 미래가 세 가지 우선순위에 달려있다고 내다봤다. 고품격 브랜드 콘텐츠 창출과 기술에 대한 투자, 글로벌 성장이다. 디즈니는 이 같은 전략을 통해 고유 브랜드에 멈추지 않고 픽사, 마블, 스타워즈 등을 인수해 몸집을 키우고, 글로벌 성장을 위해 온라인동영상서비스(OTT) '디즈니 플러스'를 선보였다. 이처럼 OTT 시장의 변화가 거세다. 밥 아이거조차 자신의 저서인 '디즈니만이 하는 것'에서 전통적인 미디어의 종말이 시작된 것 같다고 언급하며, 생존 가능성이 없는 기존 모델을 버리고 새로운 변화를 따라가라고 강조했다. '디즈니플러스', '아마존 프라임', '애플TV플러스' 등 글로벌 OTT는 '넷플릭스'를 필두로 전 세계적으로 확산하고 있다. 올초부터 세상을 뒤흔든 신종 코로나바이러스감염증(코로나19)의 여파로 OTT 확산세는 더 거세졌다. 업계에서는 미래에는 '코드 커팅'뿐 아니라 인터넷으로만 영상을 보는 '코드 네버' 현상이 심화될 것을 내다보고 있다. 국내에서도 이 같은 변화에 발맞춰 이동통신사가 주도로 기존 미디어인 케이블TV 인수·합병(M&A)에 나서고 독자적인 OTT 서비스를 앞다퉈 내놓고 있다. 대표적으로 지상파와 SK텔레콤(SK브로드밴드)의 합작 OTT '웨이브'와 CJ ENM과 JTBC가 합작할 '티빙', KT의 '시즌' 등이 있다. 이뿐 아니라 네이버와 카카오도 OTT 시장 진출에 나섰다. 국내 OTT 사업자들이 경쟁력을 가지기 위해서는 양질의 오리지널 콘텐츠 확보가 무엇보다 중요하다. 최근 1000만 가입자를 돌파한 이태현 웨이브 대표는 티빙과의 통합 논의에 대해 "서로 선의의 경쟁력을 강화하고 더 커진 이후에 같이 할 수 있는 기회를 모색할 수 있다고 생각한다"고 언급하기도 했다. 통합은 고품질 콘텐츠를 늘릴 수 있는 방안 중 하나이기도 하다. OTT 사업 확대를 위한 글로벌 진출은 아직까지 요원하다. 글로벌 OTT 사업자에 비해서 몸집도 작다. 그러나 변화는 시도하는 데도 의의가 있다. 플랫폼이 선택이 아니라 필수인 시대에 몸집을 키우기 위해 밥 아이거가 내세운 우선순위인 콘텐츠 확보, 기술 투자, 글로벌 성장이라는 전략을 되새겨볼 필요가 있다.

2020-10-06 15:01:55 김나인 기자
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[기자수첩] 추석 연휴, 코로나19가 남긴 것

[기자수첩] 추석 연휴, 코로나19가 남긴 것 신종 코로나바이러스(코로나19)는 추석 연휴 모습도 바꿔놓았다. 평시처럼 고속도로 통행료를 내야 했고, 전날까지 취식이 가능했던 고속도로 휴게소 식당은 포장만 허용됐다. 코로나19의 지역간 전파를 막고 감염병에 취약한 고령의 부모님을 위한 '고향길'을 자제해달라는 정부의 권고도 지켜진 듯 하다. 다만, 예년처럼 귀성길과 귀경길 교통체증은 여전했다. 고향길 대신 이른바 '추캉스(추석+바캉스)'를 간 국민이 많았기 때문이다. 대전의 경우 추석 당일을 제외한 연휴 기간 백화점이나 대형마트도 사람들로 붐볐다. 명품 매장에 들어가려고 선 긴 줄, 큰 폭의 세일을 한다며 펼쳐놓은 판매대 위 옷가지를 뒤적이는 사람들로 북적였다. 한편으론 '경제는 살려야 하니까'란 생각이 다른 한 편으론 '코로나19 방역은?'이란 의문이 따랐다. 우려됐던 개천절 집회도 원천 봉쇄됐다. 광화문과 인근에만 1만명의 경찰이 동원됐고, 시내로 통하는 진입로 90곳에 검문소가 설치됐다고 한다. 지하철은 정차없이 통과했고 집회와 무관하게 인근을 지나던 시민들도 검문을 받아야 했다. 대다수 시민은 정부 방역 방침으로 인한 다소의 불편을 기꺼이 감수했다. 8월 중순 코로나19 재확산의 계기가 된 것으로 파악된 광복절 집회의 예방주사를 맞아서다. 이처럼 추석 연휴를 거치며 우리는 코로나19 방역이 선택적으로 펼쳐지는 광경을 봤다. 코로나19가 누구에겐 명분이 될 수도, 어딘가에선 면죄부가 될 수 있다는 걸. 다만, 이런 과정에서 특정 집단에 대한 혐오나 불신이 커진 건 문제다. 실제로 정부 코로나19 방역이 정부를 비판하는 일부 교회나 야권 정치 세력에 집중된다고 보는 국민도 적지 않다. 독재자들도 명분은 있었다. 추석 연휴의 방역 결과는 조만간 확진자 추이로 드러난다. 방역에 성공하는 것만큼 사회적 화합을 위한 정부의 세심한 배려와 정치권의 노력이 필요하다.

2020-10-04 11:24:22 한용수 기자
[기자수첩] 北 피살 사건마저…'정쟁'

정치권이 북한의 해양수산부 공무원 피살 사건을 두고 정쟁에 몰두하는 모습이다. 야당은 정부 실책을 지적하며, 강도 높은 투쟁에 나섰다. 여당은 야당이 투쟁에 나선 점을 겨냥해 비판했다. 제1야당인 국민의힘은 28일 공무원 피살 사건에 대한 국정조사·국정감사 추진을 예고했다. 주호영 원내대표는 이날 비상대책위원회의에서 "이번 사건은 경위도 의문투성이뿐만 아니라 남과 북의 말이 모두 다르다. 국회 차원의 조사가 반드시 필요하다"며 민주당이 긴급현안질문에 동의하지 않으면 국정조사나 국정감사를 통해 '끝까지 추궁할 것'이라고 했다. 김기현 의원은 공무원 피살 사건에 대한 문재인 대통령의 책임을 물었다. 그는 이날 MBC 라디오 '김종배의 시선집중'에 출연한 가운데 "(문 대통령이) 얼마든지 국민들의 생명을 지킬 수 있도록 구출하라는 지시할 수 있는 시간적 여유가 있었음에도 그런 조치를 하지 않았다"고 지적했다. 여당인 더불어민주당은 국민의힘이 공세에 나선 것을 두고 '낡은 정치 공세', '무차별적인 정쟁' 등으로 규정하며 비판했다. 이낙연 대표는 28일 최고위원회의에서 "보수 야당은 월북 여부 등 핵심적인 사실을 가리기 전에 낡은 정치 공세와 선동적인 장외 투쟁부터 시작했다. 군사 대응 같은 위험하고 무책임한 주장도 서슴지 않는다"고 지적했다. 김태년 원내대표는 한 걸음 더 나아가 "야당의 도를 넘는 무차별적인 정쟁이 사건을 더 비극적으로 악화시킬지도 모른다"며 국민의힘에 책임을 전가하는 듯한 발언도 했다. 그러면서 이명박 전 대통령이 박왕자 씨 피격 사건 당시 북한에 대화를 제의한 점, 박근혜 전 대통령은 2015년 목함 지뢰 폭발 이후 북한에 화합 동참을 주문한 점 등에 대해 언급하며 '과거와 행동이 다르다'는 취지로 비판했다. 그동안 정치권은 '안보 문제에 초당적으로 협력하자'고 했다. 정쟁이 안보 문제 해결에 도움되지 않기 때문이다. 하지만 지금 여야는 '정쟁'을 부추기는 모습이다. 여야가 안보 문제 해결을 진정으로 바란다면 이번 사건에 초당적으로 협력했으면 한다.

2020-09-28 13:42:18 최영훈 기자
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[기자수첩] 누가 소비자를 환경오염에 익숙게 했는가

[기자수첩] 누가 소비자를 환경오염에 익숙게 했는가 유통업계 내 비대면 서비스는 감염 확산을 막는 방역체계로 긍정적 측면이 있기도 하지만 동시에 환경문제라는 커다란 부작용도 가진다. 유통업계는 앞다퉈 언택트 서비스를 제공하며 포스트코로나시대 대비하는 데 분주하다. 코로나19 사태를 계기로 언택트 문화는 우리 일상에 자리 잡았고, 꾀나 한동안은 우리 삶을 지배할 것으로 보인다. 이에 따라 식음료뿐만 아니라 택배 물품을 넘어 패션뷰티까지 배달 및 포장서비스가 증가하고 있다. 식음료 시장에서 매달 특정 제품을 배송해주는 구독서비스도 인기다. 배달과 포장 증가는 유통업계에 있어 단순히 매출 및 실적증가 문제를 넘어 생존을 위한 불가피한 선택이다. 그러나 생존을 위해 선택한 언택트라지만, 중요한 만큼이나 우리가 간과하고 있는 문제가 있다. 바로 배송 및 포장 산업이 확장할수록 더 많은 쓰레기가 양산될 수 있다는 점이다. 물론 비대면 배송 서비스는 매우 편리하다. 그러나 이러한 편리함을 이용한 대가로 우리는 심각한 환경오염 문제를 마주하고 있다. 배달과 테이크아웃에 이용하는 포장재가 증가하는 만큼 생활폐기물도 기하급수적으로 늘어나고 있다. 24일 통계청에 따르면 올해 1~7월 온라인 쇼핑에서 음식 서비스(배달음식) 거래액은 지난해 같은 기간보다 73.6% 뛴 수치인 8조6574억 원에 달했다. 국내 택배 물동은 올해 1∼6월 누적 기준 16억770만 개를 기록해 지난해 같은 기간 13억4200만 개보다 19.8% 급증했다. 또한 올해 상반기 생활폐기물은 5349t으로 전년 대비 11.1% 증가했다. '포스트 코로나 시대'에 우리가 제일 먼저 마주해야 할 문제는 '쓰레기 대란'이 될지도 모른다. 일회용 포장재 이용과 프렌차이즈에서의 일회용품 사용은 소비자에게 너무나 익숙해져 버렸다. 코로나19 방역 고삐가 잡히더라도 한 번 '편한 소비'에 적응된 사람들이 친환경적 소비 패턴으로 돌아올 수 있을지 의문이다. 코로나19 사태만큼 환경문제 대응에 더욱 엄중한 인식이 필요할 시기다. /조효정기자 princess@metroseoul.co.kr

2020-09-24 15:23:03 조효정 기자
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[기자수첩] 코로나19·임단협 난항…고민 깊은 기업들

올해 임금 및 단체협약(임단협)을 준비하는 국내 기업들의 고민이 깊어지고 있다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 팬데믹(세계적 대유행)과 유례없이 길었던 장마와 태풍 등으로 글로벌 경기 침체가 장기화되면서 경영 불확실성이 확대되고 있다. 여기에 올해 임단협을 둘러싼 노사 갈등은 쉽게 풀리지 않고 있어 기업의 부담이 가중되고 있다. 21일 한국경제연구원이 여론조사기관 리서치앤리서치에 의뢰해 매출 상위 600대 대기업 대상으로 '2020년 주요 대기업 단체교섭 현황 및 노동현안 조사'를 실시한 결과, 응답기업 120곳 중 올해 임단협 교섭 과정이 '작년보다 원만하다'는 응답 비중은 15.0%에 불과했다. 반면 '작년과 유사하다'는 응답은 47.5%, '작년보다 어렵다'는 응답은 37.5%로 조사됐다. 국내 기업들의 경영실적이 부진할 것으로 예상되고 있지만 노조측은 임금인상을 요구하고 있다. 업계에서는 노조측의 임금인상 요구안과 최종 타결 수준이 전년보다 낮아질 것으로 전망하고 있다. 물론 올해 임단협은 전년도 실적을 바탕으로 진행한다. 그러나 올해는 과거 경제위기들과 달리 코로나19인해 전 세계가 록다운 되는 등 역대 최대의 위기에 직면한 상태다. 전년도 실적이 좋았더라도 올해 기업들이 느끼는 체감온도는 최악이다. 대대적인 구조조정을 진행하는 기업들도 나타나고 있다. 문제는 현재 위기 상황을 노사간 협력을 통해 해결하려는 노력보다 당장 눈앞의 이익을 챙기기 급급한 모습이다. 특히 자동차와 조선, 철강 등 '강성'으로 분류되는 제조업 노동조합은 파업을 예고하는 등 회사의 압박 수위를 높이고 있다. 이같은 분위기는 협력 업체로 확산되고 있다. 노사간 갈등으로 파업을 단행할 경우 협력 업체가 받을 부담감을 예상보다 크기 때문이다. 노조 파업으로 기업이 떠안게되는 부담은 물론 협력 업체들도 생사의 기로에서 신음하고 있다. 노조는 당장 눈앞의 이익보다 회사의 활력 제고를 위해 어떤 일을 해야할지 고민하는 태도가 필요하다.

2020-09-21 15:19:38 양성운 기자
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[기자수첩]급증하는 카드대출

늘 마지막에는 카드 대금을 막지 못한 신용불량자가 남았다. 1997년 외환위기 이후 정부는 카드를 이용해 경기부양을 시도했다. 경제회복이 다 되지 않은 상태에서 늘어난 무분별한 소비는 6년(2003년)만에 채무에 시달리다 파산하는 372만명의 신용불량자를 배출했다. 2008년 세계 금융위기 이후에는 부동산시장 활성화를 위해 가계대출(주택담보대출)을 늘렸다. 이같은 대출금액은 생활 또한 유지할 수 없도록해 3년(2011년)만에 파산하는 신용불량자 50만명을 만들었다. 이처럼 경제위기의 끝에 카드대금을 막지 못한 신용불량자가 남는 이유는 은행권 신용대출이 어려워 2금융권으로 옮겨간 탓이 크다. 상대적으로 금리는 높지만, 빠르고 쉽게 생활비와 운영자금을 빌리기 위해 카드대출이라는 막바지 열차로 옮겨타는 것이다. 한국은행에 따르면 지난 14일 기준 카드사에서 대출을 받은 카드론은 25조4000억원으로 지난해보다 10.5%(2조4000억원) 증가한 것으로 나타났다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 경제위기가 온 해에 카드대출이 대폭 증가한 것이다. 현재 금융사들은 늘어나는 수요에 맞춰 마이너스통장·카드를 빠르게 출시하고 있다. 다만 무분별한 마이너스 통장·카드는 경제회복보다 신용불량자를 더 배출할 가능성이 높다. 1997년 경제위기 이후 6년, 2008년 세계 금융위기 3년 이후에 나타난 신용불량자 배출속도를 더욱 부추길 수 있다는 설명이다. 주담대 규제 부작용을 은행권 신용대출 규제라는 또 다른 규제로 잡는 방식은 오히려 신용도가 낮고 부채상환 능력이 부족한 취약계층을 신용불량자로 만드는 길이다. 1금융권, 2금융권의 순서대로 대출을 빌리기 어렵게 하면 신용도가 낮고, 부채상환 능력이 부족한 취약계층들부터 밀려나 조건이 좋지 못한 대출을 늘릴 위험성이 커진다. 지금까지의 경제위기를 통해 무엇을 근본적으로 잡아야 하는지 되돌아봐야 하는 때다.

2020-09-16 16:17:29 나유리 기자