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정치>국회/정당
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한국당 빠진 '반쪽 초월회'… "조속한 국회 복귀" 한목소리

13일 국회에서는 자유한국당 없는 '반쪽 초월회'가 열렸다. 여야 4당 대표는 한국당의 조속한 국회 복귀를 촉구했다. 문희상 국회의장과 여야 4당(더불어민주당·바른미래당·민주평화당·정의당) 대표는 이날 초월회 모임을 갖고 국회 정상화와 정부의 추가경정예산안 심사 등을 논의했다. '초월회'는 매달 초 월요일에 정파를 초월해 만난다는 의미의 모임이다. 지난달에는 4·3 재보궐선거 등으로 열리지 않았고, 5월 초월회도 여야 공전이 이어지면서 뒤늦게 열렸다. 두 달만에 열린 초월회지만, 황교안 한국당 대표는 장외투쟁으로 경북지역을 방문하면서 불참했다. 문 의장은 이 자리에서 원효대사의 '화쟁(和諍)사상'을 언급하며 "진정 어린 화합과 통합, 역지사지에 관한 얘기 중심으로 (현안을) 논의했으면 하는 바람이 있다"고 당부했다. 문 의장은 또 "20대 국회가 민생 현안 추경안부터 할 일이 태산"이라며 "한반도 상황도 급박하고 민생 현장도 절박하다"고 읍소했다. 이해찬 민주당 대표는 황 대표를 겨냥해 "한 분이 안 왔는데 한 분 빠지니 굉장히 많이 빠진 것 같다"며 "장외투쟁은 하시더라도 5당 대표 모임에는 참석해 소통할 것은 소통하고, 투쟁할 것은 투쟁하는 모습을 보여주셨으면 한다"고 지적했다. 이 대표는 또 선거제도·사법제도 개편안 '신속처리안건(패스트 트랙)' 지정 과정에서 생긴 여야의 몸싸움 등을 두고 "불미스러운 사태가 많이 생겨 유감"이라며 한국당의 국회 복귀를 촉구했다. 손학규 바른미래 대표도 한국당의 국회 복귀를 요구했다. 손 대표는 특히 최근 나경원 한국당 원내대표의 발언 논란을 두고 "막말로 국민의 귀를 더럽히고 있다"며 "정치인은 막말을 따라갈 것이 아니라 격조 있는 말로 국민의 언어 순화의 선도적 역할을 해야 한다"고 비판했다. 정동영 평화당 대표는 "내년 총선 전 대통령의 권력을 나누는 개헌 논의에 착수하자"며 "(20대 국회가) 8개월 남았지만, 정치개혁과 국회개혁, 대통령 권력개혁에 나서야 한다"고 전했다. 정 대표의 발언은 문 의장이 임시의정원 개원 100주년 기념식에서 제안한 '원포인트 개헌(한 가지 조항만 수정하거나 집어넣는 개헌)'을 말한다. 문 의장은 앞서 국회가 총리를 복수 추천하고, 대통령이 임명한다는 내용의 제도를 21대 총선에서 국민투표에 부쳐 다음 정권부터 실시하자고 제안한 바 있다. 이정미 정의당 대표는 패스트 트랙을 포함한 현안을 조속히 처리할 것을 강조했다. 이 대표는 "선거제 개혁과 함께 권력구조 개편 논의를 같이 해야 한다"며 "실제 체감 경기가 훨씬 심각하니 적극적인 경기부양책을 통해 중소기업, 자영업자, 고용불안에 시달리는 청년층, 비정규직에 대한 최소한의 안전망 장치를 만들고 추경 문제도 적극 검토해야 한다"고 말했다. 이 대표는 또 "초월회가 만들어진 취지가 싸워도 같이 밥 먹으며 얘기하자는 것인 만큼 5당 대표가 모두 한 자리에 앉을 기회가 빨리 오길 기대한다"고 덧붙였다.

2019-05-13 15:04:22 석대성 기자
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바른미래·평화당, 원내대표 선출… '연대 구도' 달라질까

[b]바른미래 15일 원내대표 선거… 김성식·오신환 출마 선언[/b] [b]평화당은 유성엽 원내대표 선출… 전임 지도부와 정견 달라[/b] 더불어민주당에 이어 바른미래당과 민주평화당도 새 원내대표 선출에 나서면서 국회 내 연대(連帶) 구도도 달라질 것으로 보인다. 특히 바른미래는 원내대표 후보자가, 평화당은 당선자가 전임 원내대표가 합의한 선거제도·사법제도 개편안 '신속처리안건(패스트 트랙)' 지정에 부정적 입장을 내비치면서, 패스트 트랙 연대도 수포로 돌아갈 것이란 관측이 나온다. 15일 원내대표 선출에 나서는 바른미래당에서는 현재 김성식·오신환 두 의원이 출마를 선언했다. 김성식 의원은 13일 국회 정론관에서 기자회견을 열고 "바른미래는 끝없이 추락하느냐, 국민과 함께 도약하는 전환점을 만들 것인가의 벼랑 끝에 서 있다"며 출마 의사를 밝혔다. 김 의원은 본인을 "당권파 후보도, 비당권파 후보도 아니다"라고 강조하면서도 "사법개혁특별위원회 사보임(교체)을 원상복귀하겠다"고 전했다. 바른미래는 앞서 패스트 트랙 지정을 두고 오신환 의원이 반대 입장을 강경히 하자 채이배 의원으로 사개특위 위원을 교체한 바 있다. 오 의원이 다시 사개특위 위원으로 설 경우 여야 4당(민주당·바른미래·평화당·정의당)이 패스트 트랙 지정을 강행한 고위공직자범죄수사처 설치법도 변수가 나올 가능성이 크다. 바른미래는 원내 '캐스팅 보트(결과를 결정하는 표)'를 쥐고 있기도 하다. 김 의원 출마선언에 이어 오 의원도 원내대표 출마 기자회견을 열었다. 오 의원은 이 자리에서 "무책임한 지도체제 교체에 앞장서겠다"며 "국회 파행이 원인이 되고 있는 선거제도 개혁과 사법개혁 문제는 바른미래가 유능한 조정자로서 충분한 대화를 통해 합의를 이끌어 낼 수 있는 정치력을 발휘하겠다"고 강조했다. 평화당은 같은 날 의원총회에서 유성엽 의원을 신임 원내대표로 선출했다. 3선 중진인 유 의원은 2008년 18대 총선에서 전북 정읍시를 지역구로 의정활동을 시작했다. 무소속으로 당선한 유 의원은 이후 19·20대 국회에서도 활동했다. 2015년 새정치민주연합 전라북도당 위원장을 거쳤고, 2016년 국민의당에서 창당발기인과 원내수석부대표, 사무총장 등을 지내며 범진보권 중진으로 자리 잡았다. 하지만 유 신임 원내대표도 앞서 여야 4당 원내대표가 합의한 준연동형 비례대표제 도입을 골자로 한 공직선거법 개정안에 대해 전임 지도부와 의견을 달리했다. 유 원내대표는 당선 기자간담회에서 "제대로 된 연동형 비례대표제가 아닌 어설픈 선거제 개혁 법안은 처리하면 안된다"며 "한국당까지 들어오는 합의의 장에서 제대로 된 연동형 비례대표제, 특히 지방중소도시 의석이 축소되지 않거나 최소화 되는 방향으로의 합의가 필요하다"며 반대 의사를 피력했다. 또 지역구 의석을 줄인다는 기존 합의를 의석을 16~17석 늘리는 방안으로 각 당 합의를 이끌어 내야 한다는 입장을 강조했다. 유 원내대표는 제3지대 신당 구상에 대해서는 "필수 불가결하다"며 "다음 총선에서 바른미래와 평화당 모두 전멸할 수밖에 없어서 (신당이) 만들어질 수밖에 없다"고 설명했다. 또 민주당 지지율에 대해서는 "경제 분야의 실정으로 (지지율이) 더 빠져야 정상이지만, 덜 빠져 있다"고 해석했고, 한국당 지지율의 경우 "두 당(민주당·한국당)이 잘해서가 아니라 제3세력 정당이 지리멸렬하고 사분오열 됐기 때문"이라고 분석했다. 유 원내대표는 또 정의당과의 공동교섭단체 구성에 대해서는 "결코 가서는 안될 길"이라며 "교섭단체 구성이 필요하면 제3지대 창출을 통해 교섭단체를 만들어야 한다"고 전해 범진보권 연대 변화를 예고했다. 한편 이번 원내대표는 20대 국회 마지막 사령탑으로 각 당 원내 협상은 물론 내년 21대 총선 구도를 만들 중대한 자리로 꼽히면서 관심이 집중되고 있다.

2019-05-13 14:07:58 석대성 기자
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버스 파업 D-2… 정부 책임 회피에 여당 "대책 마련할 것" 교통대란 막을까

[b]버스 1만7800대 운영 중지… 교통대란 예상[/b] [b]정부 '지자체 책임 떠밀기'에 여당까지 나서[/b] [b]이해찬 "준공영제 실시… 노조·회사와 대화"[/b] 전국자동차노동조합총연맹(전국버스노조)이 예고한 총파업이 이틀 앞으로 다가왔다. 버스노조 파업으로 출·퇴근을 포함한 '교통대란' 우려가 커지면서 여당까지 대책 마련에 나섰다. 이해찬 더불어민주당 대표는 13일 오전 국회에서 열린 당 최고위원회의에서 "현장의 의견을 경청하면서 당정 간의 대책을 마련하도록 하겠다"며 "대중교통수단은 '준공영제'를 실시하는 쪽으로 당 정책방향을 잡겠다"고 알렸다. '대중교통 준공영제'는 지방자치단체가 대중교통에서 나온 모든 수입을 일괄적으로 모은 다음 각 대중교통회사에 분배금 형식으로 지급하는 것이다. 대중교통운행은 각 회사가 맡지만, 의사결정이나 책임은 지자체가 진다. 회사의 경우 재정 확보와 적자노선에 대한 감차방지, 경영·처우 개선 등이 가능하다. 이 대표는 이날 대중교통 준공영제 실시를 언급하면서도 "(버스노조가) 여러 사정이 있겠지만, 서민이 많이 이용하는 대중교통수단을 가지고 총파업을 예고한다는 것은 대단히 국민께 걱정을 끼치는 일"이라며 "당도 예의주시하지 않을 수 없다"고 덧붙였다. 대란을 막기 위해 노조·회사 측과도 대화해 문제 해결에 나서겠다는 게 이 대표 설명이다. 앞서 버스노조 등은 올해 상반기 '임금·단체협상(임단협)' 유효기간 종료를 앞두고 임금 보전과 인력 충원, 준공영제 등을 요구하며 파업을 예고했다. 정부는 12일 김현미 국토교통부장관과 이재갑 고용노동부장관 주재로 긴급회의를 열었지만, "각 지방자치단체는 시내버스의 안정적 운행을 위해 요금 인상을 포함한 다양한 재원 마련 방안을 적극적으로 모색해야 한다"고 책임을 돌리며 별다른 대책 없이 마무리했다. 버스 노사의 조정 시한은 14일까지다. 정부·지자체와 협상이 타결되지 않으면 다음날 새벽 첫차부터 운행을 중단할 예정이다. 현재까지 11개 지역 노조가 파업에 찬성한 상태다. 노조의 파업 예상 규모는 운행원 등 3만6500명으로 차량 대수는 1만7800대 수준이다. 한편 정부는 지자체와 지하철 연장 운행과 전세버스 투입 등 비상수송 대책 구체화에 나설 예정이다.

2019-05-13 11:32:02 석대성 기자
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국세감면율 초과에… 추경호 의원 "권고안, 의무조항으로 바꿔야"

법에서 권고만 하는 국세감면율의 법정한도 조항을 의무 조항으로 바꾼다는 개정안이 나왔다. 12일 국회 의안정보시스템 분석결과, 추경호 자유한국당 의원은 이같은 내용의 국가재정법 개정안을 발의했다. '국세감면율'은 당해 연도 국세 수입 총액과 국세 감면액 총액을 합한 금액에 비해 국세감면액 총액이 차지하는 비율이다. 현행법은 국세감면율이 직전 3년 평균에 0.5%포인트 더한 것을 법정 한도로 둔다. 2019년도 국세감면율은 정부가 국회에 제출한 조세지출예산서상으론 법정 한도 이내인 13.5%를 나타내고 있지만, 지난해 정부가 25조원 이상 초과세수와 연말 국세 수입을 감소하는 정책을 취하면서 실제 국세감면율은 13.9%인 것으로 알려졌다. 0.4%p 초과한 수치다. 국세감면율 법정 한도를 두고 국가재정법 88조 1항은 '기획재정부장관은 국세감면율이 국세감면한도를 넘어서지 않도록 노력해야 한다'고 명시한다. 이번 법안은 '노력해야'를 '해야'로 바꿔 의무 규정으로 만든다는 것이 골자다. 국세 감면을 통한 조세 지출은 예산안에 따른 재정 지출과 달리 국회의 별도 심의 없이 정부가 지출한다. 국회 심사가 없기 때문에 보다 엄격한 기준을 마련해야 한다는 취지다. 추 의원은 법안을 대표발의하며 "지난 8년간 국세감면율은 단 한 번도 법정 한도를 초과한 적 없고 훨씬 낮은 수준에서 관리돼 왔다"며 "방만한 재정운용을 지적받는 현 정부에서 법정 한도를 크게 초과했다"고 지적했다. 재정사업과 더불어 조세지출 형태로도 이른바 '세금 퍼쓰기'가 지속되면 국가 재정 건정성이 악화될 것이라는 게 추 의원 설명이다.

2019-05-12 13:02:37 석대성 기자
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국회입법조사처 "조세지출예산서, 공개 확대해야"

[b]조세지출예산서, 항목 239개 값 총량만 공개[/b] [b]국세감면율도 규정한 권고 보다 0.4%p 높아[/b] [b] 조사처 "통계·방법론 등 공개해 오류 줄여야"[/b] 조세지출(세금혜택)의 체계적 관리를 위해 조세지출예산서의 통계 공개를 확대해야 한다는 제언이 나왔다. 12일 국회입법조사처 '조세지출예산서 통계 작성의 문제점과 개선방안' 분석 보고서에 따르면 현행 조세지출예산서는 수혜자 관련 통계 등을 제시하지 않고 조세지출 항목 239개의 값을 합한 총량 위주 통계만 공개한다. 개별 항목 귀착에 대한 정보는 공개하지 않아 조세감면 혜택에 누구에게 돌아가고 있는지 파악하는 것이 사실상 불가능한 실정이다. 지난 3월 정부가 확정한 '2019년도 조세지출 기본계획'에 따르면 올해 조세지출 총액은 전년 대비 13.1% 증가한 47조4000억원에 이른다. 조사처 등은 국가재정법에서 정한 국세감면율 한도를 초과할 것으로 보고 있다. 현행 국가재정법에서 국세감면 한도는 직전 3개년도 평균 국세감면율을 기준으로 정한다. 한도는 '직전 3년간 평균 국세감면율+0.5%포인트 이하'로 2019년도 국세감면율 한도는 13.5%이지만, 실제 국세감면율은 13.9%로 추정된다. 기획재정부는 올해 국세감면율이 법정한도를 약 0.4%p 초과할 것으로 보고 있다. 조사처는 "2017·2018년도 법인세 인상 등의 세제개편 효과가 이미 국세수입에 반영됐다"며 "경기 둔화로 국세수입 증가율이 낮아질 것으로 예상된다"고 전했다. 하지만 최근 조세지출 규모가 증가 추세를 보이면서 향후 국세감면율은 더 높아질 것이란 게 조사처 지적이다. 이 때문에 조세지출 항목 속성상 수혜자와 비수혜자간 세부담 차이를 초래한다는 점에서 수혜자에 대한 통계가 무엇보다 중요하다는 평가다. 조사처는 또 예산서 오류가 적지 않다고 지적했다. 실제 2017년 조세지출 실적과 그 근거가 되는 국세청의 국세통계연보 자료를 분석한 결과, 비교 가능한 54개 항목 중 14개(25.9%) 항목에서 숫자가 잘못된 것으로 나타났다. 4개 항목은 실제보다 3901억원 더 반영됐고, 10개 항목은 1899억원 덜 반영됐다. 14개 항목의 조세지출 총 규모가 4조1465억원이고, 과다·과소 반영 금액이 5800억원이라는 점을 고려하면 14%에 해당하는 금액에서 오류가 있었던 것이다. 조사처가 제시한 조세지출예산서 개선 방안은 ▲수혜자·귀착 통계 공개 ▲명확한 통계 작성과 조세지출 규모 상호 검증 ▲정부 조세지출 규모 추정 자료·방법론 등 공개 등이다. 먼저 수혜자·귀착 통계 공개는 조세지출 도입 당시 의도한 특정인이나 단체에게 실제 혜택이 돌아가고 있는지 여부와 해당 조세지출을 악용하고 있지 않은지 등을 점검·평가하기 위한 방안이다. 개별 조세지출 수혜현황 등을 공개해 추계 근거와 귀착 산정방법에 대한 객관적 분석·검증이 필요하다는 것이다. 또 조세지출예산서 통계는 조세지출 분석·평가에 기초자료가 되고 개선 논의 출발점이기 때문에 명확한 통계 작성이 이뤄져야 한다는 게 조사처 조언이다. 통계상 오류가 있을 경우 도입 목적과 달성 여부, 개편 필요성 등을 판단하는데 잘못된 정보를 제공할 수 있다는 것이다. 조사처는 "조세지출 대상 항목 선정 과정의 구체적인 근거가 마련돼 있지 않은 상황에서 일부 항목에 대한 잘못된 통계 제출은 정부의 통계에 대한 신뢰성을 떨어뜨릴 수 있다"며 "주의를 기울일 필요가 있다"고 당부했다. 실제 조세지출예산서와 국세청의 국세통계연보의 통계 산정방법이 다른 일부 조세지출 항목의 실적치를 확인한 결과 해당 조세지출 통계가 잘못 작성된 경우도 있는 것으로 알려졌다. 조사처는 "오류 최소화를 위해 조세지출 규모에 대한 상호 검증과 조세감면 실적을 국세통계연보에 포함하는 것을 검토할 필요가 있다"고 제시했다. 정부의 경우 보완책 마련을 위해 조세지출 규모 추정의 자료·방법론을 공개해 정확도를 높여야 한다는 주장이다. 정부가 추계 방법과 근거 자료 등을 공개해 객관적 검토가 가능해야 한다는 것이다. 조사처는 다만 "신설하는 조세지출의 소요액 추정은 경제주체 형태 변화 등을 반영하기 어렵다는 점도 감안할 필요가 있다"고 알렸다.

2019-05-12 13:02:00 석대성 기자
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홍남기 만난 나경원 "경제 악화, 文 정부 소주성 정책 때문"

나경원 자유한국당 원내대표가 10일 경제 악화 원인을 문재인 정부 소득주도성장 정책으로 지목하며 "정책기조 전환이 필요하다"고 강조했다. 나 원내대표는 이날 오후 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부장관을 만나 정부가 최근 국회에 제출한 6조7000억원 규모 추가경정예산안을 언급하며 "밑 빠진 독에 물 붓기가 아닌가 생각이 든다"며 이같이 밝혔다. 나 원내대표는 "문재인 대통령이 지금 경기가 나쁜 것을 얼마 전까지 전 정권을 탓하다가 이제는 세계 경제 (악화) 얘기를 하신다"면서도 "경제가 이렇게 나빠진 것은 결국 기본적으로 소득주도성장 정책이라는 것이 잘못된 정책이라고 생각한다"고 고언했다. 나 원내대표는 문재인 정부 정책 기조가 잘못된 이유로 ▲소득주도성장 정책 ▲반(反)기업 정책 ▲포퓰리즘 등을 꼽았다. 나 원내대표는 홍 부총리에게 "산불·포항 등 (재난 관련) 얘기를 많이 하시는데, 급한 것은 예비비로 다 하실 수 있지 않느냐"며 "근본적인 경제는 시그널(신호)이 중요하기 때문에 추경은 '정부가 경제정책 기조를 바꾼다'는 시그널과 같이 들어가야 한다"고 강조했다. 또 일자리 예산 관련 "80조원을 썼지만, 일자리가 나온 것이 뭐가 있느냐"며 "결국 근본적인 것을 바꾸셔야 한다"고 지적했다.

2019-05-10 18:55:19 석대성 기자
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조정식 "추경, '재해'와 '경제' 분리하는 것 안 맞아"

조정식 더불어민주당 정책위의장은 10일 정부가 편성한 2019년도 추가경정예산안에 대해 "재해 관련 항목과 경제활력 제고를 위한 항목을 분리하는 것은 맞지 않다"고 밝혔다. 조 의장은 이날 오전 국회 기자간담회에서 '정부가 국회에 제출한 추경안을 수정할 수 있느냐'는 질문에 "최종적으로 수정·조정·추가 여부는 국회가 결정하는 것"이라며 이렇게 말했다. 정부는 앞서 지난달 25일 6조7000억원 규모의 추경안을 국회에 제출했다. 정부는 이번 추경안을 재난 대응 등 국민 안전에 2조2000억원, 경기 대응과 민생·경제 지원에 4조5000억원을 구성했다. 조 의장은 추경안에 대해 "당장 조정할 수 있다, 없다 여부를 말하는 것은 뜬구름 잡는 얘기"라면서도 "경제 하방 위험을 감안했을 때 민생안전과 경제활력을 위해 재정의 투입이 필요하다는 것은 누구도 부정하지 않는다"고 설명했다. 조 의장은 그러면서 야당을 향해 "하루 빨리 (추경안에 대해) 덜어낼 부분과 추가할 부분 등을 열어놓고 얘기하자"고 요구했다. 한정애 수석부의장도 야당을 겨냥해 "재해추경을 분리하지 말고 (추경안) 자체를 해당 상임위원회가 논의하면 된다"며 "의무는 다하지 않고 원하는 상만 차려 달라는 태도는 적절하지 않다"고 말했다. 한편 조 의장은 문재인 정부 2주년을 맞아 "정치·경제·사회 전반에 걸쳐 변화와 개혁의 활력을 불어넣고 대한민국의 새로운 도약을 위한 발판을 마련했다"고 평가했다.

2019-05-10 14:17:37 석대성 기자
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이인영, 나경원 만나 "야당 목소리 경청"… '통큰 정치' 통할까

이인영 더불어민주당 신임 원내대표가 9일 나경원 자유한국당 원내대표와 만나 "국회 정상화를 위해 야당의 목소리를 경청하겠다"고 밝혔다. 이 원내대표가 이끄는 민주당 원내 지도부가 국회 정상화 물꼬를 틀 수 있을지 주목된다. 이 원내대표는 이날 오후 한국당 원내대표실에 방문해 "민주당 원내대표 선거 직전 우리가 국회에서 너무 심각한 상황을 만들었다"며 이 같이 말했다. 이 원내대표는 나 원내대표에게 "(갈등을) 치유하기 위해 어떤 지혜와 마음가짐을 가져야 하는지 스스로 여러 번 반문했다"며 "경청의 협치를 시작할 것이고 그 과정에서 정국을 풀어내겠다"고 강조했다. 또 "어려운 상황에서 여당 원내대표가 되는 것이 얼마나 부담스러운지 모르겠다"면서도 "5월 임시국회를 열어 민심을 챙겼으면 좋겠다"고 전했다. 나 원내대표는 이 원내대표에게 "당선을 계기로 국민이 원하는 국회가 됐으면 한다"고 화답하면서도 "어려워진 상황에서 짚고 넘어갈 부분이 있다"며 "(현안 등을) 진지하게 생각해봐야 할 것"이라고 지적했다. 나 원내대표가 말한 '짚고 넘어갈 부분'은 최근 여야 4당(민주당·바른미래당·민주평화당·정의당)의 선거제도·사법제도 개편안 '신속처리안건(패스트 트랙)' 강행을 말한 것으로 풀이된다. 이 원내대표는 앞서 이날 오전 취임 후 처음 실시한 정책조정회의에서 ▲민생 몰두 ▲경청의 협치 정신 ▲멋진 정치 경쟁을 강조했다. 이 원내대표는 이 자리에서 "한국당의 입장을 경청하고 국회 정상화를 위한 허심탄회한 대화를 나누겠다"며 "민생을 살릴 수 있다면 경우에 따라 야당이 (정국을) 주도하는 것도 좋다는 마음으로 절박하게 임하겠다"고 전한 바 있다. 현재 국회는 경제 활성화를 위한 민생법안 처리와 추경 심사 등 과제가 산적했다. 20대 국회 계류 법안은 1만3000여건에 이른다. 특히 패스트 트랙 지정안의 처리도 넘어야 할 산으로 꼽힌다. 이 원내대표가 이끄는 민주당 지도부가 얽힌 정국을 어떻게 풀지 행보에 관심이 쏠리는 이유다. 이 원내대표는 국회 정상화를 위해 민주당과 한국당 관계뿐 아니라 야권마다 난립한 갈등도 봉합해야 하는 상황이다. 이 원내대표는 전날 원내대표 당선 소감을 전하며 홍영표 전 원내대표에게 "조금 야속하다. 너무나 강력한 과제를 남겨놓고 가셨다"고 말하기도 했다. 특히 바른미래당의 경우 김관영 원내대표가 사퇴 의사를 밝히면서 오는 15일 새 원내대표로 선출될 바른미래당 원내 사령탑에도 촉각을 기울이고 여러 경우의 수를 대비해야 한다. 이 원내대표는 나 원내대표와 만난 후 이어 바른미래당·정의당 원내대표실을 찾기도 했다. 내년 4월 있을 21대 총선에서의 역할도 막중하다. 이해찬 대표와 원내·외를 각각 부담하며 총선에서 승리해야 재집권 기반을 마련할 수 있다. 여권 일부는 이 원내대표가 당내 비주류로 분류돼 당 운영 기조에 변화가 있을 것으로 본다. 임종석 전 대통령 비서실장 등 이른바 '친문계'가 대거 당으로 복귀하면서 비주류 현역 의원이 위기 의식을 느끼고 있다는 게 정치권 중론이다. 이 원내대표가 주류로 꼽히는 김태년 의원과의 원내대표 선출 결선에서 27표 차이로 누른 것도 이 때문이란 분석이다.

2019-05-09 15:45:56 석대성 기자
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국회 찾은 홍남기, "추경 통과" 간곡 요청에도… 여전히 '난망'

[b]이인영, 野 원내대표 상견례… 국회 정상화 물꼬 텄지만 갈등 여전[/b] [b]추경안 심사 과정도 험난… 상임위·예산특위 거쳐야 본회의 표결[/b] 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부장관이 9일 국회를 방문해 조속한 추가경정예산안 통과를 당부했다. 다만 여야 갈등이 봉합하지 않았고, 심사 과정에서 난항도 예상돼 추경이 언제 국회를 통과할지는 미지수다. 홍 부총리는 이날 국회를 방문해 이인영 더불어민주당 원내대표를 시작으로 김관영 바른미래당·윤소하 정의당 원내대표를 차례로 만나며 추경안 통과를 간곡 요청했다. 홍 부총리는 "글로벌 경기 둔화가 예상보다 빠르게 진행됨에 따라 경기 대응에 실기할 경우 민생경제 전반의 어려움이 가중될 우려가 있다"며 "5월 중 국회 통과가 이뤄져야 지방자치단체 추경으로 이어지고, 사업이 신속히 집행돼 추경이 제대로 효과를 발휘할 수 있을 것"이라고 설명했다. 정부는 지난달 25일 6조7000억원 규모의 추경안을 국회에 제출했지만, 여야 대치정국이 이어지고 있어 통과가 난망한 실정에 있다. 자유한국당의 경우 '민생투쟁 대장정' 등 장외투쟁을 이어가고 있고, 바른미래당은 내홍 극화로 오는 15일 원내대표를 교체하기까지 이르는 등 정국 혼란은 계속되고 있다. 이인영 원내대표가 같은 날 나경원 등 야당 원내대표와 상견례를 가졌고 국회 정상화의 물꼬는 트였지만, 추경안이 국회를 통과하는 과정은 여전히 험난하다. 여야가 5월 임시국회를 가동하면 추경안은 이낙연 국무총리 시정연설 청취 후 기획재정위원회·행정안전위원회·환경노동위원회 등 12개 관련 상임위원회의 예비심사를 거쳐야 한다. 또 예산결산특별위원회 심사와 본회의 표결 등 절차를 거쳐야 예산 적용이 가능하다. 정부는 이번 추경안을 재난 대응 등 국민 안전에 2조2000억원, 경기 대응과 민생·경제 지원에 4조5000억원을 구성했다. 한국당은 '총선용 정치 추경'이라고 비판했고, 범진보권 정당은 철저한 심사를 예고한 것을 고려하면 추경 통과 여부는 더욱 안개에 가린 실정이다. 한편 홍 부총리는 나경원 한국당 원내대표와 오는 13일 선출할 민주평화당 신임 원내대표와는 추후 면담을 진행한다는 계획이다.

2019-05-09 13:17:45 석대성 기자
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당정, 해외 리콜제품 국내유입 '차단 강화'

해외직구, 2년 사이 2배 늘며 '열풍'… 리콜 제품도 유입 소비자원 조치에도 일부 여전히 판매… 차단 수단 없어 당정이 해외 리콜 제품의 국내유입 차단을 강화한다. 김병욱 더불어민주당 의원과 공정거래위원회, 관세청, 식품의약품안전처 등 정부 기관은 10일 오전 10시 국회 의원회관에서 해외 직접구매(직구) 불량 제품 문제를 논의하는 관계부처 간담회를 실시한다. 이번 간담회는 해외 리콜 제품의 국내 유통 차단을 위해 마련했다. 김 의원이 한국소비자원에서 제출받은 '해외 리콜 제품의 국내 유통 현황·문제점' 자료에 따르면 해외에서 리콜이 결정돼 국내 유입이 차단된 제품은 2016년 57개에서 2017년 106개, 지난해 132개로 증가했다. 올해 3월까지는 52개를 기록했다. 특히 올해 3월까지 차단된 제품은 지난해 동기 대비 38개보다 36.8% 증가한 수치다. 소비자원 제재에도 리콜 대상 제품은 차단 조치를 뚫고 국내 시장에서 재판매되고 있는 것으로 알려졌다. 소비자원이 지난해 판매 차단 조치한 121개 제품 중 국내 판매 내역을 확인할 수 없는 116개 제품을 감시한 결과, 리콜 대상인 5개 제품이 여전히 국내 시장에 광고를 하며 판매되고 있던 것으로 나타났다. 야구화와 영양제, 완구, 화장품 2종 등이었다. 리콜 대상 제품이 국내 시장에서 여전히 팔리고 있지만, 소비자원은 판매 원천 차단을 위한 수단이 없는 실정이다. 미국과 중국, 일본, 유럽 등 25개의 해외 안전전문기관에서 리콜 정보를 수집해 인터넷 광고를 내리게 하거나 회수·환급 등을 권고하는 게 전부다. 소비자원은 이번 조사에서도 재판매되는 것으로 의심되는 리콜 대상 제품 46건을 선정해 직접 구매하며 단속에 나선 것으로 알려졌다. 국가 간 안전기준이 다른 제품이 국내에 유통되는 경우도 있다. 치아미백제의 경우 과산화수소 농도가 3%를 초과하면 국내에선 의약품으로 분류돼 온라인 판매가 불가하지만, 미국에서는 정상적으로 판매된다. 한 회사 제품은 국내에 유통한 총 11개 모델 중 과산화수소 농도가 3% 이상인 것으로 밝혀졌고, 일부 모델은 12.7%의 농도가 나온 것으로 드러났다. 소비자원은 지난해 11월 이 제품의 판매 광고 등을 차단하도록 했지만, 여전히 일부 인터넷 판매 사이트에서는 이 제품이 팔리고 있다. 정부 부처 권고에서 리콜 대상 등 제품이 국내에서 여전히 판매되는 이유는 해외 직구가 늘고 있기 때문이다. 해외 직구는 지난 2016년 1740만개에서 2017년 2359만개, 지난해에는 3225만개에 육박하며 대폭 증가하고 있다. 당정은 이번 간담회에서 유관부처 간 협업과 리콜 제품 차단 강화 방안 등을 모색할 예정이다. 간담회에는 윤경천 소비자원 위해정보국장과 연규석 공정위 소비자안전정보과장, 오유천 국가기술표준원 제품안전정보과장, 이임식 식약처 위해정보과장 등이 참석해 국가 차원 대안 마련에 나선다.

2019-05-09 13:09:09 석대성 기자