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정치>국회/정당
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유승민의 '제3의 길'..."새누리당은 재벌편이 아니다"

유승민의 '제3의 길' 교섭단체 대표연설…"새누리당은 재벌 편이 아니다" 유승민 새누리당 원내대표가 한국판 '제3의 길'을 선언했다. 재벌의 편이 아니라 고통 받는 국민의 편에 서겠다고 했다. 성장과 복지가 함께 가야 한다고 했다. 공정한 고통분담과 공정한 시장경제를 말했다. 이를 위해 진영을 넘는 합의의 정치가 필요하다고 했다. 유 원내대표는 4월국회 둘째 날인 8일 국회 교섭단체 대표연설에서 "심각한 양극화 때문에 대한민국이라는 공동체는 갈수록 내부로부터의 붕괴 위험이 커지고 있다"며 "이제 새누리당은 보수의 새로운 지평을 열고자 한다"고 말했다. 그러면서 "새누리당은 가진 자, 기득권 세력, 재벌대기업의 편이 아니라, 고통받는 서민 중산층의 편에 서겠다"고 했다. 이어 "새누리당은 성장과 복지가 함께 가는, 나누면서 커가는 따뜻한 공동체를 만들어가는 정당이 되겠다"며 "어제의 새누리당이 경제성장과 자유경제시장에 치우친 정당이었다면, 오늘의 이 변화를 통해 내일의 새누리당은 성장과 복지의 균형발전을 추구하는 정당이 되겠다"고 했다. 다만 유 원내대표는 "양극화 해소 못지않게 성장 그 자체가 시대의 가치가 되어야 한다"고 했다. 성장을 못하면 더 심각한 양극화와 국가재정 악화의 악순환에 빠질 수밖에 없다는 진단이다. 그는 "(1987년) 민주화 이후 역대 정권은 여야를 막론하고 성장전략이 없었다고 해도 과언이 아니다"며 "정권이 바뀔 때마다 예외 없이 집권 초반의 경제성적표를 의식해서 반짝경기를 일으켜 보려는 단기부양책의 유혹에 빠졌다"고 했다. 그러면서 "이제 단기부양책은 과감히 버려야 한다"며 "장기적 시야에서 한국경제의 성장잠재력을 키우는 데 모든 정책의 초점을 맞춰야 한다"고 했다. 이어 "성장잠재력을 키우는 일은 한두 가지 정책수단만으로 가능한 일이 아니다"며 "증세, 중(中)부담·중(中)복지의 시회안전망, 비정규직 대책, 청년일자리, 최저임금 인상과 같은 대책들이 성장의 해법과 함께 가야 한다"고 했다. 특히 그는 "개혁이 성공하려면 공정한 고통분담, 공정한 시장경제가 전제되어야 한다"며 "재벌도 개혁에 동참해야 한다"고 했다. 그러면서 "가장 단순하면서도 강력한 재벌정책은 재벌도 보통 서민들과 똑같이 법 앞에 평등하다는 것을 실천하는 것"이라고 했다. "재벌그룹 총수 일가와 임원들의 횡령, 배임, 뇌물, 탈세, 불법정치자금, 외화도피 등에 대해서는 보통사람들, 보통 기업인들과 똑같이 처벌해야 한다"는 주장이다. 유 원내대표는 "(개혁의 성공을 위해) 사회적 합의, 합의의 정치가 필요하다"고 했다. 또 "포퓰리즘의 과열경쟁을 자제하기 위해서라도 합의가 필요하다"고 했다. 지난 2월 취임한 유 원내대표는 다음해 5월까지 새누리당을 이끈다. 새누리당의 변화를 이끌어내기에 충분한 시간은 아니다. '제3의 길'의 원조인 토니 블레어 전 영국총리는 1994년 '새로운 노동당, 새로운 영국'을 외치며 노동당수에 올라 개혁을 추진, 3년 뒤 정권을 장악할 수 있었다. 또한 유 원내대표는 당장 공무원연금개혁이라는 난제부터 해결해야 한다. 야당의 적극적인 협조가 없다면 성사되기 어려운 개혁작업이다.

2015-04-08 16:00:54 송병형 기자
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연말정산 분석도 '숫자놀음' 꼼수

연말정산 분석도 '숫자놀음' 꼼수 정부 "5500만원 이하 소득자 1361만명의 85%는 세부담이 없거나 감소한 것으로 나타났다." 야당 "2500만~5500만원 구간의 40%인 194만명의 봉급생활자는 이 나라 국민이 아닌가." 연말정산에서 '13월의 세금폭탄' 논란을 부른 정부가 이번에는 '숫자놀음'으로 비판여론을 비켜가려는 꼼수를 부렸다. 최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 7일 당정협의에서 연말정산 분석결과를 발표하면서 "5500만원 이하 소득자 1361만명의 85%는 세부담이 없거나 감소한 것으로 나타났다"며 "연간 급여 5500만원 이하 근로자는 평균 세부담이 3만원 줄었고, 5500만원에서 7000만원 이하 근로자는 평균 3000원 정도 증가하는 걸로 나타났다"고 밝혔다. 거센 비판여론과는 달리 실제 세금폭탄을 맞은 국민은 소수에 불과하다는 이야기다. 최 부총리는 다만 "(5500만원 이하 근로자 가운데) 공제항목이 적은 1인가구나 자녀 3명 이상인 가구, 출생한 자녀가 있는 가구 등 가구별 특성에 따라 세부담이 늘어난 경우도 있었다"고 했다. 다자녀·출산공제 축소·폐지 등이 일부 세부담 증가의 원인이라는 설명이다. 이에 대해 국회 기획재정위원회 소속 새정치민주연합 의원들은 "정부가 5500만원 이하 소득자의 세 부담 증가는 없을 것이라고 장담해왔던 것과 달리 194만 국민의 세 부담이 늘었다"며 "정부는 85%의 국민 세금이 늘지 않았다고 강변하지만 세 부담이 늘어난 2500만원 이상 5500만원 이하 구간의 40%인 194만명의 봉급생활자는 이 나라 국민이 아닌가"라고 따졌다. 이어 "잘못된 세수추계에 근거해 납세자 간 형평을 심각하게 깨뜨린 연말정산 개정안을 밀어붙여 세정에 일대혼란을 일으킨 데 대해 정부는 알량한 통계수치로 그 책임을 모면하려 하고 있다"며 "양심을 저버린 뻔뻔스러운 발표"라고 비판했다. 직장인의 경우 2500만원 이상 5500만원 이하 소득구간에서 연말정산에 민감하게 반응하고 있다. 이 구간에서 10명 중 4명이 세금폭탄을 맞았지만 소득구간을 최대한 확대하면서 100명중 15명으로 수치가 확 줄어들게 됐다. 정부가 사정을 모를리 없다는 점에서 "의도적인 축소가 아니냐'"는 지적이 나오고 있다. 새정치연합 기재위원들은 2013년 세법개정 당시 근거로 한 1550만명 근로자 대상 290개 세분화 급여구간별 소득공제 및 세액공제 항목별 과세내역을 요구하고 있다. 한편 정부는 연말정산 대책으로 자녀 세액공제 확대, 출산·입양 세액공제 신설, 연금보험료 세액공제 확대, 표준 세액공제 인상을 추진할 방침이다. 또 5500만원 이하 사람들을 구제하기 위해 추가로 근로소득 세액공제를 확대한다. 최 부총리는 "세부담이 증가한 5500만원 이하 근로자를 포함해 전체 541만명이 총 4227억원의 세금경감 혜책을 받을 수 있게 될 것"이라며 "이는 1인당 8만원 정도"라고 말했다.또 "5500만원 이하자의 경우 205만명이 (2013년) 세법 개정에 따라 세부담이 증가했으나, 보완대책에 따라 98.5%인 202만명의 세부담 증가가 완전히 해소된다"고 했다.

2015-04-07 17:55:51 김서이 기자
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동교동계 '문재인에 적극 협력' 결론

동교동계 '문재인에 적극 협력' 결론 박지원 새정치민주연합 의원은 7일 동교동계의 4·29 재보선 지원 문제와 관련해 "논란을 종식하고 선당후사 정신에 공감하면서 당의 승리를 위해 적극 협력해 선거운동을 당과 함께 하기로 했다"고 말했다. 박 의원은 이날 오후 김대중 전 대통령 묘소 참배에 참여한 권노갑 상임고문과 전직 의원들과 면담 후 국회 의원회관에서 가진 기자간담회에서 이같이 말했다. 또 문재인 대표를 만나 이러한 입장을 전달했다고 덧붙였다. 문 대표는 동교동계의 지원 입장 결정에 대해 "대단히 감사하다"며 "이제 우리가 모두 단합해 재보선 승리의 길로 가자"고 말했다고 박 의원은 전했다. 동교동계가 주장했던 '문 대표의 진정성 있는 조치가 있었느냐'는 물음에 박 의원은 "무슨 조치를 하고 안하고는 문 대표가 할 일이지 우리가 요구할 일이 아니다"며 "합의라고 할 게 뭐가 있느냐. 서로 이해하고 오해를 풀고 힘 합쳐 가기로 한 것"이라고 답했다. 박 의원은 구체적인 지원방식 및 시기와 관련해서는 "당과 협의할 것"이라며 "오늘이라도 내일이라도 당이 필요로 하면 저부터 (지원) 하겠다"고 말했다. '동교동계의 지원이 재보선 판세에 영향을 미칠 것으로 보는가'라는 질문에는 "누구도 점칠 수 없다"며 "당원이기 때문에 승패에 관계없이 최선을 다한다는 자세"라고 답했다. 박 의원은 "우리가 계파청산을 주장하는 상황에서 이번에 갑자기 '동교동계'란 용어가 나와 당혹스러웠다"며 "현역의원도 저 하나밖에 없고, (동교동계는) 계파로 존재하지 않는다"고 말했다.

2015-04-07 17:54:30 이정경 기자
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"박상옥, 고문 진술 듣고도 모르쇠"

"박상옥, 고문 진술 듣고도 모르쇠" 박상옥 대법관 후보자가 '박종철 고문치사 사건' 수사 당시 경찰의 고문을 폭로하는 진술을 확보하고도 '모르쇠'로 일관했다는 증거가 나왔다. 6일 최민희 새정치민주연합 의원이 공개한 당시 수사자료에 따르면, 박 후보자는 '박종철 고문치사 사건' 수사 당시 범인도피죄로 구속된 유정방 당시 치안본부 대공수사과장의 고문수사에 대한 진술을 확보했지만 조사조차 하지 않고 넘어간 것으로 드러났다. 박 후보자는 검사 시절 '박종철 고문치사 사건' 2차 수사 (87년 5월 20일~28일)를 하며 1차 수사 (87년 1월 20일~23일) 에서 고문 경관으로 구속된 조한경 경위의 아내 김애순을 조사했다. 이 조사에서 김애순은 유정방이 김애순에게 자신이 일상적으로 고문 자행을 했다는 발언을 했다고 진술했다. 당시 김애순은 "유과장은 '조한경 그 놈은 내가 고문을 할 때도 자리를 피한다'고 하면서 '대공수사를 하려면 그런 일도 하여야 한다'고 하였습니다"라고 진술했다. 최 의원은 이 같은 진술에도 불구하고 박 후보자가 유정방의 고문 개입 여부를 조사하지 않았다고 지적했다. 2차 수사 당시 김수환 추기경은 5월 26일 명동성당 특별강연에서 수사팀 교체가 필요하다는 의견을 피력했다. 야당 역시 새로운 수사진에 의한 재수사를 요구했다. 이후 사건은 대검 중앙수사부로 옮겨졌지만, 박 후보자 등 기존 수사팀은 중수부 수사팀을 지원하는 조직으로 남았다. 박 후보자가 김애순의 진술을 87년 5월 25일 받았기 때문에 중수부 수사팀을 지원하는 과정에서 충분히 유정방을 조사할 수 있었다. 검찰은 2차 수사를 통해 '사건 조작·은폐'에 유정방이 개입했는지를 재수사하고 범인도피죄로 구속했을 뿐이었다. 이에 대해 최 의원은 "박 후보자가 범인도피 사건 축소·은폐에 주도적인 역할을 한 유정방의 일상적인 고문수사 자행 사실을 인지하고도 이를 수사하지 않은 것은 직무유기이자 실체적 범인 은닉의 죄에 해당한다"고 주장했다. 그러면서 "대법관은 인권의 최후보루여야한다"며 "박 후보자의 척박한 고문감수성은 그가 대법관자격이 없다는 것을 여실히 드러내는 것"이라고 말했다.

2015-04-06 17:13:06 이정경 기자
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세월호 현장조사 결과 '5~6월'이 인양 최적기

세월호 현장조사 결과 '5~6월'이 인양 최적기 한국해양과학기술원·영국ADUS사 공동조사…인양은 기상요인이 좌우 비상시 수심 낮고 유속 느린 동거차도 인근으로 선체 옮겨 인양도 가능 지난달 23일 끝난 한국해양과학기술원과 영국ADUS사의 세월호 침몰현장 공동조사 결과, 세월호 선체 인양작업을 위한 최적기는 '5~6월'과 '9월 하순~10월 중순'이라는 결론이 나왔다. 6일 정부가 김우남 국회 농림축산식품해양수산위원장에게 제출한 '세월호 선체 정밀탐사 결과(요약)' 문건과 관련 용역보고서에 따르면, 정부 용역을 맡은 공동조사기관은 대형크레인 등이 동원된다는 전제 하에 이같이 결론 내렸다. 지난 수색구조 당시의 잠수투입 경험과 '파고 1m, 풍속 10m/s'라는 일반적인 잠수작업 가능환경도 고려됐다. 이 같은 조건 하에서 7~9월 중순까지는 태풍을 제외하면 비교적 해상 상태가 양호할 것으로 조사됐다. 전체적으로 5~10월 사이 인양작업 환경이 양호하다는 결론이다. 반면 작업환경이 불량한 시기는 11~3월(2016년)이며 12월이 가장 불량한 시기로 조사됐다. 이때는 비교적 주기가 짧은 작업만이 가능할 것이란 분석이다. 인양시기 평가에서 중요한 요인은 기상이었다. 사고 해역은 유속이 약해지는 전류(조류변화)시기가 하루에 네 번씩 약 60~90분간 저속으로 유지된다. 기상이 양호하다면 하루 평균 4~6시간 잠수작업이 가능하다는 설명이다. 세월호 사고지점 주변해역의 해저환경은 인양에 문제가 되지 않는 것으로 나타났다. 주변 해저는 0.3도 이하의 매우 완만한 경사로 평탄한 지형이고, 세월호 선체 기준 반경 200m 내에 돌출암반은 없는 것으로 조사됐다. 용역보고서에는 세월호 침몰지점보다 수심이 낮은 곳(대체수역)으로 일단 선체를 옮겨 보다 안전하게 인양하는 방법에 대한 조사결과도 포함됐다. 동거차도 인근 해역(침몰지점에서 북쪽으로 2.5km지점)은 보다 유속이 느려 비상시 대체해역 역할이 가능하다는 분석이다. 세월호 선체에 대한 음향영상 3차원 고해상 탐사를 통한 세월호의 상태도 확인됐다. 세월호는 수심 약 44m 지점에 선체의 좌현(선수 방향 기준 배의 왼쪽)이 해저면에 내려 앉은 상태로 선수(뱃머리)가 약 53도 방향으로 위치하고 있다. 설계도 상 선폭의 너비는 22m지만 정밀탐사 결과 약 21m로 확인돼 선체 좌현이 1~1.5m 가량 해저면에 묻혀 있다는 분석이다. 선체는 전반적으로 온전한 상태인 것으로 식별됐다. 하지만 침몰하면서 선미(배꼬리) 부분 좌현상단 부분이 해저면과 충돌하면서 발생한 변형이 확인됐다. 선체가 전복된 상태로 침몰하면서 선미 부분이 해저면과 충돌했고, 좌현이 해저면과 접촉하면서 발생한 것으로 분석된다. 변형된 좌현 선미 부분은 선체 내 집기 등이 쌓여 지난 수색과정에서 수색을 못한 공간이다. 향후 선체 인양 시 집중적인 추가 수색이 요구되는 공간이다.

2015-04-06 15:59:27 송병형 기자
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세월호 인양 두고 당·청 엇박자

세월호 인양 두고 당·청 엇박자 박근혜 대통령이 6일 처음으로 세월호 선체 인양 문제를 직접 언급했다. 하지만 비박(비박근혜)이 장악한 새누리당 지도부와는 인양 의지의 강도가 달랐다. 박 대통령은 이날 청와대에서 수석비서관 회의를 주재한 자리에서 "현재 선체 인양과 관련한 기술적 검토가 이뤄지고 있고 관련 부처와 여러 기관에서 협력해 검토를 하고 있는 중"이라며 "인양이 기술적으로 가능하다고 결론이 나면 실종자 가족과 전문가들의 의견과 여론을 수렴해 선체인양을 적극적으로 검토할 것"이라고 말했다. 그러면서 "열흘 후면 세월호 사고가 발생한 지 1주기가 된다"며 "그동안 아픈 가슴을 안고 사신 실종자 가족과 유가족 여러분께 깊은 애도의 말씀을 드린다"고 했다. 박 대통령이 세월호 침몰사고 1주기를 앞두고 세월호 선체 인양을 직접 언급한 것은 이번이 처음이다. 박 대통령은 '적극적으로 검토할 것'이라고는 했지만 기술검토와 여론수렴을 전제조건으로 내걸었다. 이와 관련, 유기준 해양수산부 장관은 전날 언론인터뷰에서 세월호 인양 여부를 결정할 여론 수렴 방식에 대해 여론조사가 가장 합리적이라고 밝힌 바 있다. 친박(친박근혜)인 유 장관의 발언은 박 대통령의 의중과 무관치 않다는 게 대체적인 관측이다. 이날 김무성 새누리당 대표는 인천 서·강화을 현장최고위 회의 뒤 기자들과 만나 "세월호 인양은 국내 기술로 충분히 가능한 일이라고 생각한다. 세월호는 인양돼야 한다고 생각한다"며 "세월호 인양을 국민의 여론조사로 결정한다는 것은 옳지 못한 일이라고 생각한다"고 말했다. 유승민 원내대표도 이날 오전 기자들과 만나 "여론조사는 정부가 중요 판단을 할 때 참고할 수는 있는데 이를 여론조사로 결정한다는 것은 차원이 완전 다른 문제"라며 "세월호 인양과 같은 문제를 여론조사로 결정하는 것은 무책임하다고 본다"고 했다. 유 원내대표 역시 김 대표와 마찬가지로 세월호 인양을 주장하고 있다. 유 원내대표는 이날 박 대통령의 적극 검토 언급에 대해 환영의 뜻을 나타냈다.

2015-04-06 15:59:04 이정경 기자