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정치>국회/정당
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한국가스공사 해외사업 이자만 6년간 약 8810억원 지출

약 37조원이 부채로 부실 자원외교 논란이 일었던 한국 가스공사의 해외자원개발사업금융비용(기업이 외부자금을 이용하고 그에 수반된 금융비용을 부담하는 정도를 나타낸 비율)이 지난 6년 동안 23배나 증가한 것으로 밝혀졌다. 금액으로 환산하면 총 8810억 이다. 최민희 새정치민주연합 의원실이 가스공사로부터 받은 해외사업금융비용규모자료에 따르면, 지난 2009년 9개 사업에 136억원이었던 금융비용이 2014년에는 16개 사업에 3178억원으로 23배나 증가한 것으로 드러났다. 가스공사의 이같은 해외자원개발사업 금융비용 증가는 MB정부 들어 대폭 증가한 것으로 한해 평균 1469억원을 지출한 셈이다. 이자비용이 가장 많이 지출된 곳은 가스공사가 2011년 지분 15%를 투자한 호주 GLNG사업이다. 이자비용은 2009년 4억원에서 2014년 1299억원으로 증가해 가스공사는 이 사업에 6년간 총 3,413억원을 금융지용으로 지출했다. 문제는 이자비용이 계속 증가할 것이라는 점이다. 금융비용의 가파른 증가추이를 감안한다면 앞으로 지출해야하는 이자 비용이 수조원대에 이를 것으로 전망된다. 최 의원은 "이명박 정부의 묻지마식 자원외교로 가스공사의 부채는 '2007년 8.7조원에서 '14년 37조원으로 4.3배나 폭증했고 부채비율도 228%에서 381% 로 증가했다"고 말하고 "국정조사 청문회를 통해 공기업 부실의 책임이 누구에게 있는지 명명백백하게 밝혀낼 것"이라고 밝혔다. 한편 이명박 전(前)대통령은 회고록 '대통령의 시간'에서 자원외교에 관해 "우리 정부 시절 공기업이 해외 자원에 투자한 26조원(242억달러) 중 4조원(36억달러)은 이미 회수됐으며, 2014년 12월 산업통상자원부 자료에 의하면 미래의 이자비용까지 감안한 현재가치로 환산된 향후 회수 예상액은 26조원에 달한다"고 언급 한 바 있다.

2015-02-23 17:48:47 메트로신문 기자
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'칠전팔기' 입법 굴욕…국회도 마사회에 속수무책

'칠전팔기' 입법 굴욕…국회도 마사회는 못 건드린다 논란 중인 화상경마장 이전 문제…19대국회 3년간 마사회법 개정노력 '허탕' 칠전팔기(七顚八起). 권투 이야기가 아니다. 도심 내 화상경마장 이전을 위해 한국마사회를 상대로 분투 중인 국회의원들 이야기다. 19대국회는 출범 직후부터 시작해 임기의 4분의 3을 향해가는 23일 현재까지 수차례에 걸쳐 한국마사회법 개정을 시도했지만 소관 상임위원회 통과조차 이뤄내지 못하고 있다. 의원들은 기필코 관철시키겠다고 말하지만 전례에 비춰보면 가망은 없어 보인다. 18대국회에서도 비슷한 시도가 이어졌지만 상임위에 계류돼 있다가 '임기만료폐기' 처분을 당했다. 헌법 개정 권한까지 가진 국회에게도 마사회는 버거운 상대다. 가히 건드릴 수 없는 성역이라고 해도 무방할 정도다. 마사회가 운영하는 화상경마장 문제는 2014년 6월 용산 화상경마장이 '시범개장' 하면서 세간의 주목을 받기 시작했다. 인근 성심여중·고 학생·학부모를 비롯한 주민들이 강력히 반대하며 이전을 요구하고 나선 뒤부터다. 성심여중·고는 박근혜 대통령의 모교다. 2013년 12월 취임한 현명관 마사회장은 삼성그룹 출신으로 박 대통령 자문그룹의 멤버다. 등하교길이 두렵다는 박 대통령 후배들과 친박(친박근혜) 원로 간 대립 구도는 여론의 비상한 관심을 끌었다. 하지만 실제 화상경마장 문제는 19대국회 출범 직후 국회의원들이 먼저 관심을 갖고 이전을 위한 법 개정을 추진했다. 전국에 산재한 30여개의 화상경마장 인근 주민들이 지역구 의원들에게 민원을 제기한 결과였다. 2012년 6월 가장 먼저 김동철 의원 등이 개정안을 냈다. 학교나 주택으로부터 200m 이내로 제한했던 입지 규제를 2km로 늘리자는 게 골자였다. 개정안은 농림수산식품위원회(현재 농림축산식품해양수산위)에 상정됐지만 상임위 전문위원이 부정적인 검토보고서를 내면서 사실상 멈춰 섰다. 이 전문위원은 "기존의 화상경마장 30개소를 이전해야 하는 현실적인 문제가 있고 마사회가 도심에 있는 기존 화상경마장을 외곽으로 이전할 계획을 갖고 있는 것으로 보이므로 이를 고려해야 한다"고 했다. 같은 해 9월 박인숙 의원 등이 1km로 제한 거리를 축소해 다시 개정안을 발의했지만 역시 검토보고서에 막혔다. 이유는 이전과 같았다. 2013년 6월에는 김광진 의원 등이 화상경마장 설치·이전·변경에 주민동의 절차를 추가하자는 개정안을 냈지만 형평성 등을 이유로 검토단계에서 막혔다. 2013년 12월 용산이 지역구인 진영 의원 등이 마사회의 이전 계획이 실행되지 않고 있다고 지적하며 이전계획을 국회에 강제로 보고하도록 개정안을 마련했지만 현실적인 어려움을 이유로 또 막혔다. 2014년 2월에는 박범계 의원 등이 2km 거리제한과 이전계획 강제 보고를 함께 담아 개정안을 냈고, 같은 해 10월에는 이학영 의원 등이 3년 내 화상경매장 완전 폐지를 담은 개정안을 냈지만 현실적인 어려움이나 폐해를 지적하는 검토보고서에 막혀 상임위에 계류 중이다. 국회 입법과정에 정통한 시민단체 관계자는 "의원들은 여야를 막론하고 상임위 전문위원들의 검토보고서를 판결문처럼 생각한다"며 "전문위원들이 관련 기관이나 정부의 입장을 대변하면 법안은 그걸로 끝인 게 현실"이라고 말했다. 마사회의 영향력은 막강하다. 실제 현 회장 이전에도 소관 부처인 농림수산식품부의 직전 장관과 소관 상임위원장 출신이 회장을 맡았을 정도였다. 정치권에서는 청와대가 뒤에 버티고 있다는 말이 나돈다. 심지어는 마사회가 청와대의 자금줄 역할을 한다는 확인되지 않은 소문이 공공연한 비밀로 통할 정도로 존재감을 과시하고 있다.

2015-02-23 17:48:24 송병형 기자
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유승민 "당정청이 세월호 인양 깊이 논의"

유승민 "당정청이 세월호 인양 깊이 논의" 유승민 새누리당 원내대표는 23일 국회에서 열린 최고위원회의에서 세월호 인양문제에 대해 "상처를 치유하고 국민 통합을 위해 우리가 할 수 있는 모든 노력을 다하자는 차원에 앞으로 당·정·청이 인양 문제에 대해 깊이 논의하고 당에서도 적극적으로 제안하겠다"고 말했다. 유 원내대표는 박상옥 대법관 후보자 청문회가 연기되는 것과 관련해 "청문회가 야당의 거부로 전혀 진척되지 않고 있다"며 "국무총리 임명동의안 처리가 끝난 만큼 야당이 대법관 임명동의를 위한 청문회에 대해 분명한 입장을 밝히고 빨리 청문회에 임해줘야 한다"고 밝혔다. 이어 "야당이 주장하는 여러 문제에 대해서는 청문회 과정에서 여야가 함께 국민 앞에 밝힐 수 있다"며 24일 예정된 우윤근 새정치민주연합 원내대표와의 주례회동에서 이런 입장을 전하겠다고 밝혔다. 새로 지명된 국무위원 후보자들의 인사청문회도 다음달 11일까지 모두 마치도록 노력하겠다고 덧붙였다. 아울러 유 원내대표는 25일 예정된 당·정·청 정책조정협의에서 공무원연금 개혁·건강보험료 부과 체계 개편·연말정산 사후대책·세월호 인양 대책 등을 조율할 계획이라고 밝혔다.그러면서 "모든 개혁을 짧은 시간에 다 이룰 수 없는 만큼 정부가 원하는 여러 가지 개혁 중 당이 판단을 해 선택과 집중을 하겠다"고 덧붙였다. 국회 법제사법위원회에 계류 중인 '김영란법' 처리 문제와 관련해서는 이날 오전 이상민 법사위원장을 면담, 여야 합의로 법사위를 통과할 수 있도록 노력해 달라고 당부할 예정이라고 설명했다.

2015-02-23 15:23:56 메트로신문 기자
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김무성 "입각의원, 개혁 성공못하면 돌아올 생각마라"

김무성 "입각의원, 개혁 실패하면 돌아올 생각마라" 김무성 새누리당 대표는 23일 내각에 입각한 당 소속 의원들을 향해 "장관이라는 자리는 한 정치인의 경력 관리로 생각해서는 절대 안 된다"며 "개혁을 성공하지 못하면 (당으로) 돌아올 생각을 하지 마라"고 말했다. 김 대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 이완구 총리 임명 및 4개 부처 개각으로 인해 국무위원 중 현역 의원 출신이 6명으로 늘어나게 된 데 대해 이같이 밝혔다. 그러면서 "2월국회가 열흘도 남지 않았는데 경제활성화법 등의 입법 처리가 시급하다"며 "정치권은 네탓공방을 말고 2월국회서 남은 법안처리에 매진해야 한다"고 말했다. 또 "올해 설 민심의 풍향계는 역시 경제살리기를 가리켰고 여기저기서 설 분위기가 나지 않는다며 특히 정치권을 질타하는 목소리가 많이 높았다"고 말했다. 김 대표는 오는 25일 예정된 당정청협의회와 관련, "설 민심을 바탕으로 국민 아픈 곳, 가려운 곳을 잘 찾아내고 의제우선순위를 잘 정해서 어떤 방향으로 나아갈지 협의해야 한다"며 "무엇보다 정책을 시행할 때 국민에게 혼란을 주지 않고 특히 문제 생기기 전에 예방하고 조율·협조해야 한다"고 말했다. 또 공무원연금 개혁을 위한 '대타협기구'에서 연금개혁에 대한 진전을 이루지 못하는 것에 대해 "매우 염려스럽고 안타깝다"며 "공무원연금 개혁을 잘 챙겨서 사회적 합의와 성과를 창출하는 개혁의 모범사례로 삼아야 나머지 국정과제를 원활히 수행할 수 있는 추진 동력이 생기게 된다"고 했다. 그러면서 "시간이 제한된 만큼 집중과 효율을 발휘해야 하고 그렇지 못할 경우 역대 정부가 그랬듯이 미봉책 개혁이나 해결책을 뒤로 미루는 폭탄돌리기식이 될 수 있다"며 "야당도 지난해말 합의한 것처럼 4월중에 단일합의안을 완성하고 5월 (국회) 본회의 처리가 흐트러지지 않도록 합당한 안을 내놓아야 한다"고 주문했다.

2015-02-23 15:23:30 메트로신문 기자
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문재인 "박근혜정부 2년, 서민경제 파탄"

문재인 "박근혜정부 2년, 서민경제 파탄" 문재인 새정치민주연합 대표는 23일 박근혜정부 출범 2주기를 앞두고 "박근혜정부 2년은 서민경제 파탄의 2년, 분열과 대립의 2년이었다"고 비판했다. 문 대표는 이날 당 정책위와 민주정책연구원이 '불통의 리더십, 무너진 민생경제'를 주제로 국회에서 주최한 '박근혜 정부 2년 평가 토론회' 인사말에서 이같이 비판하면서 "경제민주화와 복지 확대라는 시대정신은 버려졌고 이 땅의 민주주의와 헌정 질서는 처참하게 무너져 내렸다"고 덧붙였다. 이어 "이렇게 정부가 무능하고 무책임할 수가 없다"며 "특히 박 대통령은 정직하지도 않다"고 했다. "박 대통령은 수첩 인사를 고집하며 국정 혼란을 자초했고 국민과의 약속을 번번이 뒤집으면서 정치에 대한 불신을 심화시켰다"는 비판이다. 우윤근 원내대표는 "국민의 소리를 듣지 않고 야당 소리에 귀 기울이지 않았던 게 박근혜 정부 실패의 주된 원인"이라고 지적했다. 강기정 정책위의장 역시 "배신의 2년"이라고 비판했고, 민병두 민주정책연구원장도 "박근혜 정부는 민생파탄, 신뢰파탄 즉 '양파 정권'"이라고 했다. 이날 새정치연합은 최고위원회의를 통해서도 정부의 실정을 비판하는 데 힘쓰는 한편, 경제정당으로의 이미지를 강조하고 나섰다. 우 원내대표는 최고위원회의 모두발언에서 "새정치연합은 국민이 경제에서만큼은 희망을 찾을 수 있도록 민생경제를 살리는데 경제정당으로써 당력을 집중하겠다"며 "우리당이 국민에게 제시한 소득 주도 경제성장의 방향으로 정부 경제정책을 시급히 전환하도록 최선을 다하겠다"고 말했다.

2015-02-23 15:23:01 메트로신문 기자
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대통령 "중기 지원" 지시, 친박 행장까지 나몰라라

대통령 "중기 지원" 지시, 친박 행장까지 나몰라라 박 대통령 취임 후 첫 업무보고서 "중기 해외진출 지원하라" 지시 김용환 전 행장 보란 듯 지시 무시…친박 이덕훈도 대통령 물먹이기 계속 박근혜 대통령은 2013년 취임 후 첫 업무보고 때 "중소기업들이 좁은 내수시장에서 벗어나 세계로 진출할 수 있도록 지원을 확대해야 한다"고 지시했다. 이후 나온 140개 국정과제에서도 중소기업에 대한 지원을 강조했다. 하지만 김용환 당시 한국수출입은행장은 보란 듯이 중소기업에 대한 지원을 되레 더 줄이고 대기업에 대한 지원도 더욱 늘린 것으로 확인됐다. 2014년 3월 '친박(친박근혜) 낙하산'이란 비판 속에 취임한 현 이덕훈 행장 체제에서도 변화는 없었다. 친박이든 아니든 박 대통령을 물 먹이기는 마찬가지였다. 23일 국책은행인 수출입은행이 국회 정무위원회 소속 오제세 새정치민주연합 의원에 제출한 '최근 5년간 기업 규모별 지원 현황'에 따르면 수출입은행의 중소기업에 대한 대출 지원은 2010년 전체의 37.7%(14조6000여억원)에서 2011년 전체의 31.80%(13조6000여억원)로 줄었다. 2011년 2월 김 전 행장이 취임한 이후의 일이다. 2012년에는 전체의 17.30%(8억6000여억원)로 거의 반토막이 났다. 박 대통령의 지시가 나온 2013년에도 13.10%(약 7조원)로 감소세는 계속됐다. 반면 대기업에 대한 지원은 2010년 전체의 62.30%(24조1000여억원)에서 2011년 전체의 68.20%(29조2000여억원)로 증가한 뒤 2012년 전체의 82.67%(41조1000여억원)로 껑충 뛰었다. 2013년 역시 전체의 86.89%(약 47조원)로 증가세는 이어졌다. 2014년 3월 친박인 이 행장 취임 이후에도 박 대통령의 지시와 정반대인 추세는 지속됐다. 2014년 중소기업에 대한 지원은 전체의 12.70%(7조3000여억원)로 다시 떨어졌고, 대기업에 대한 지원은 전체의 87.29%(50조5000여억원)로 또 증가했다. 2014년 대기업과 중소기업에 대한 지원 격차는 거의 4배에 달했다. 특히 수출입은행은 성장동력을 확충한다는 명목으로 해외건설, 플랜트, 선박, 자원개발 등 국가전략산업 지원을 확대하면서 대기업 지원에 올인한 것으로 나타났다. 2010년 전체의 87.29%(30조6000여억원)이던 대기업 지원은 2011년 92.72%(약 33조원), 2012년 97.73%(33조4000여억원), 2013년 95.62%(36조7000여억원), 2014년 96.40%(41조1000여억원)로 증가했다. 자원개발의 경우는 대기업에 100% 지원하는 상황이 줄곧 이어지기까지 했다. 오 의원은 수출입은행의 일방적인 대기업 퍼주기 행태에 대해 "전체기업의 0.1%에 해당하는 대기업을 위해 국가전략산업이라는 이름을 붙여 지원을 집중한 결과"라며 "지금까지 중소기업에 대한 지원계획은 대기업에 그 이상 퍼주기 위한 대국민 눈속임에 불과했다"고 비판했다.

2015-02-23 14:51:46 송병형 기자
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김영란법 2월 처리가능할까

국회 법제사법위원회가 23일 김영란법(부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률) 공청회를 열면서 김영란법의 2월 처리가 가능한 지에 대해 관심이 모아지고 있다. . 김영란 법은 지난 1월 소관 상임위원회인 정무위원회를 통과해 법사위에 회부됐지만, 쟁점 조항을 둘러싼 논쟁이 이어짐에 따라 이날 공청회를 개최하게 됐다. 소관 상임위가 아닌 체계·자구를 심사하는 법사위 단계에서 공청회를 다시 개최하는 것은 드문 일이다. 정무위는 지난해 7월 김영란법을 놓고 한 차례 공청회를 개최한 바 있다. 현재 김영란법의 최대 쟁점은 현재 사립학교·유치원·언론사 종사자 등 민간 영역을 법 적용 대상으로 포함할지 여부다. 정무위는 당초 원안에는 없던 사립학교·유치원·언론인 등도 김영란법 대상에 포함했지만, 일각에서는 헌법상 과잉금지 원칙 등을 이유로 수정이 불가피하다는 의견을 내놓고 있다. 공직자 등의 '가족'을 법 적용 대상에 포함한 것을 두고도 본인도 모르는 사이에 범법자가 될 수 있는 우려와 연좌제 등에 대한 문제가 제기되고 있다. 이상민 법사위원장(새정치민주연합)은 이날 공청회에 앞서 여야 원내대표를 만나 주요 쟁점 사안에 대한 결단을 촉구할 방침이다. 이날 공청회에는 찬성 측 전문가로는 노영희 법무법인 천일 변호사·송기춘 전북대학교 법학전문대학원 교수가 참석한다. 반대 측에서는 김주영 명지대학교 법학과 교수·오경식 원주대학교 법학과 교수 등이 참여한다. 언론인의 법 적용 대상 여부가 쟁점으로 떠오르면서 이완기 민주언론시민연합 상임대표와 박종률 한국기자협회 회장도 공청회 전문가 명단에 포함됐다.

2015-02-23 14:29:13 메트로신문 기자
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박원순 만난 문재인 "박 시장 지켜낼 것"

박원순 만난 문재인 "박 시장 지켜낼 것" 문재인 새정치민주연합 대표가 통합 행보의 일환으로 22일 잠재적 대권경쟁자인 박원순 서울시장을 만났다. 문 대표는 이날 오후 서울 여의도의 한 식당에서 박 시장과 만나 1시간이 넘게 오찬 회동을 가졌다. 이 자리에서 두 사람은 지방재정의 어려움 해소, 생활정치 구현 등 공동의 노력을 해 나가기로 했다. 문 대표는 회동에 앞서 기자들과 만나 "(당 혁신의) 가장 중요한 과제 중 하나가 우리 당을 국민들의 삶을 해결하는 생활정당으로 만드는 일"이라며 "그 과제는 박 시장이 서울시정을 하면서 시민중심의 시정과 생활정치로 높이 평가받은 것을 모델로 삼고 있다"고 말했다. 이어 새누리당의 '박원순 저격특위'를 거론하며 "차기 대선주자를 흠집 내려는 일종의 대선공작으로 우리 당은 단호하게 그 공작에 맞서 박 시장을 지켜낼 것"이라고 했다. 박 시장은 기자들에게 "(문 대표가) 당 대표에 당선되신 것을 축하드리고 지금 여러 가지로 잘 하고 계셔서 격려의 말씀을 드릴 계획"이라며 "지금도 잘 하고 계시지만 당을 잘 이끌어주셔서 서울시도 좀 편하게 하고 시장으로서 역할을 잘 할 수 있도록 도와주셨으면 좋겠다"고 말했다. 대권주자로서의 경쟁에 대해서는 "협력만 하는 사이"라며 "왜 경쟁의 힘만 얘기하느냐. 협동의 힘이 훨씬 더 크다"고 했다. 이번 회동은 문 대표가 제안한 것으로 알려졌다. 두 사람의 회동은 지난해 4월 지방선거를 앞두고 서울 한양도성 남산구간을 동반산행하며 문 대표가 박 시장의 재선 지원에 나선 이후 처음이다. 두 사람은 현재 각종 여론조사에서 차기 대권주자 1·2위를 달리고 있다.

2015-02-22 16:18:53 메트로신문 기자
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'최대 징역 5년' 스토킹특례법 추진

'최대 징역 5년' 스토킹특례법 추진 남인순 새정치민주연합 의원은 경범죄로 처리돼 온 스토킹 범죄에 대해 최대 징역 5년 이상의 실형을 선고할 수 있도록 하는 '스토킹특례법(스토킹 범죄의 처벌 등에 관한 특례법안)'을 대표발의했다고 20일 밝혔다. 법안은 스토킹을 한 사람에 대해 2년 이하의 징역을 받을 수 있고 스토킹범죄로 형의 선고를 받은 전력이 있는 사람이 또다시 같은 범죄를 저지르면 3년 이하의 징역에 처하도록 했다. 또 흉기 또는 그 밖의 위험한 물건을 휴대하고 스토킹을 한 사람은 5년 이하의 징역 또는 1000만원 이하의 벌금을 받도록 했다. 스토킹 범죄에 대해 신고를 받은 사법경찰관에 대해서는 즉시 현장에 나가 행위자에게 스토킹을 중단할 것을 통보하는 등 응급조치를 취하도록 했다. 스토킹특례법은 스토킹이 살인으로까지 확대될 수 있는 위험한 범죄임에도 불구하고 우리나라에서는 '경범죄 처벌법'상 경범죄로 처리돼 처벌 규정이 미약하다는 지적에 따라 마련됐다. 남 의원에 따르면 미국·일본·독일·영국 등 선진국들은 1990년대 스토킹 범죄를 처벌하기 위해 별도의 법률을 제정해 시행하고 있다. 스토킹이 개인적으로 해결할 일이 아닌 사회적 범죄임을 명확히 하고 피해자를 보호하기 위한 체제를 갖추고 있다는 설명이다. 해당 법안이 통과되면 지방법원이나 고등법원에 스토킹범죄 전담재판부가 마련되고, 스토킹 피해자는 관련 기관에서 도움을 받을 수 있게 될 전망이다.

2015-02-20 12:25:03 송병형 기자