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경제>경제정책
공공기관장, 업무경력 있어야 임명된다

공공기관의 기관장과 감사는 일정기간 관련 업무 경력이 있어야 임명될 수 있다. 또 기업분할, 자회사 신설 등을 통한 공공기관간 경쟁체제가 확대되고 부채증가를 억제하기 위해 공사채 발행 총량관리제가 도입된다. 현오석 부총리 겸 기획재정부 장관은 20일 청와대에서 열린 대통령 업무보고에서 이 같이 발표했다. 이번 업무보고는 오는 25일 발표 예정인 경제혁신 3개년 계획 3대 전략중 '기초가 튼튼한 경제'의 실천계획에 초점이 맞춰졌다. 이번 업무보고에는 특히 공공기관 정상화 의지가 강하게 나타났다. 공공기관운영위원회 산하에 '임원 자격기준소위'를 구성해 상반기중 기관장, 감사 등 임원 직위별 세부자격 요건을 마련한다. 이는 업무와 무관한 정치인 등 낙하산 인사의 선임을 막기 위한 방편이다. 또 공공기관의 부채감축 차원에서 '공사채 발행 총량관리제'를 도입해 공사채 발행 물량을 제한키로 했다. 이밖에 ▲구분회계제도의 확대 ▲공공기관 사업에 대한 사후 심층 평가 도입 ▲500억원 이상 대규모사업에 대한 예비타당성 조사 내실화 등도 추진된다. 한전·LH 등 12개 중점관리기관의 자산 및 사업매각은 시기를 분산하거나 자산유동화증권(ABS) 등 선진금융기업을 활용하고, 캠코의 전문성 등을 살려 헐값 매각 시비를 없애기로 했다. 공공기관 퇴직 임직원이 협력업체 임원으로 취업시 해당 업체와 2년간 수의계약을 금지하고, 입찰비리 발생 기관은 입찰업무를 조달청 등 전문기관에 2년간 의무적으로 위탁토록 할 방침이다. 건전재정을 위해 ▲보조금 통합관리시스템 구축 ▲보조금 비리벌칙 강화 ▲재정지출 유사·중복사업 통폐합 ▲한국재정정보원 설립 ▲ 비금융 공기업을 포함한 공공부문 전체의 부채 산출 ▲신규 고속도로 건설에 민간자금 활용 등을 추진한다.

2014-02-20 14:45:37 김태균 기자
[이슈진단]현실에 무지한 금융당국...금융사들은 괴롭다

최근 금융권 한 관계자는 금융당국이 현재 금융환경과 현실을 모르는 것인지 아니면 알면서도 정책 때문에 어쩔 수 없이 그러는지 몰라도 너무 동떨어진 정책들을 내놓고 있다고 푸념했다. 최근 논란이 됐던 텔레마케터들에 대한 영업정지 지시건 은 애초에 안건도 아니었던 것으로 알려져 있다. 카드사들의 정보유출 후속 대책을 논하던 중 지나가듯 나온 의견이었다고 한다. 그러자 금융위원장이 그럼 영업을 못하게 하면 되지 않느냐고 반문했고 이것이 바로 정책으로 연결됐다. 영업정지가 시작되고도 문제였다. 텔레마케터들은 대부분 계약직이다. 일정한 월급을 받는 것이 아니고 실적에 따라 수수료를 받는다. 일이 없다면 이들은 직업을 잃을 수밖에 없는 구조이다. 그러나 이들의 반발과 비난 여론이 들뜨자 금융위는 금융사들에게 텔레마케터들의 고용보장을 요구했고 나아가 최소한의 소득을 보존해주라고 지시했다. 이는 한마디로 업계 영업구조에 대해 전혀 알지 못하고 있었다는 증거다. 금감원의 행보 또한 만만치 않은 것으로 알려지고 있다. 최수현 금감원장의 정책도 현실과 동떨어진 부분이 너무 많다는 지적도 있다. 보험사들은 금감원장이 내놓은 영업정책이 업계 현황을 조금만 알면 나올 수 없는 내용이라고 입을 모으고 있다. 최수현 금감원장은 보험업계의 계약 부실화 방지를 위해 몇 가지 요구안을 내놓았다. 그중 하나가 25회차 유지율 85%를 유지하라는 것이었다. 이 같은 수치는 거의 불가능하다는 것이 업계의 의견이다. 보통 유지율이 가장 우수한 보험사들도 13회차 즉 1년 동안 85%의 계약을 유지하기도 버거운데 이 같은 유지율을 2년 넘게 요구한 것은 현실을 모르고 내린 처사라는 것이다. 보험사들이 무리라고 하자 금감원측은 그러면 불량계약을 받지 않으면 되니 유지율이 나쁜 계약자는 초반에 걸러내라고 요구했다고 한다. 영업으로 먹고 사는 보험사와 설계사들에게는 이도저도 하지 말라는 의미로 해석될 수밖에 없는 지시였다. 비단, 카드나 보험사들 뿐 아니라 증권사들도 금융당국의 현실을 무시한 지나친 규제로 힘들어하긴 마찬가지다. 증권업계는 규제에 영향을 가징 민감하게 받는 금융업종인데 감독당국이 지나치게 엄격한 잣대를 들이대다 보니 이익을 낼 수 없다며 울상이다. 금융사 한 관계자는 "감독당국의 역할이 소비자 보호이고 금융사를 건전하게 만들도록 유도하는 것은 이해하지만 그 저변에는 금융업에 대한 이해가 깔려 있어야 한다"고 말했다.

2014-02-20 14:15:28 박정원 기자
산업부, 미래 반도체 기술개발에 박차

정부와 업계가 유망 반도체 원천기술 선점을 위해 추진하는 연구개발사업이 올해 본궤도에 오를 전망이다. 산업통상자원부는 '미래 반도체 소자개발' 사업에 지난해보다 60% 증가한 80억원을 투자하고, 참여 대상도 대기업 위주에서 반도체 장비·소재 중소기업으로 확대한다고 20일 밝혔다. 이를 위해 20일 오후 서울 양재동 더케이 서울호텔에서 삼성전자·SK하이닉스·테스·오로스테크놀로지·넥스틴 등 5개 기업과 '미래 반도체 소자개발 2단계 투자 협력 MOU'를 체결했다. 산업부 관계자는 반도체 산업이 3년만에 수출 1위 품목에 재등극하고, 세계시장 점유율 2위를 달성하는 등 사상 최고의 실적을 보였지만 미래기술 확보를 위한 중·장기 투자에 소홀해 이번 사업을 기획했다고 설명했다. 산업부는 우선 참여기업의 추가 투자를 유도해 지원규모를 연 50억원 수준에서 80억원으로 늘렸다 이를 바탕으로 2019년까지 500억원 규모를 투입해 우리나라 미래 반도체 연구의 핵심 사업으로 발전시켜 나갈 계획이다. 또 올해착수되는 2단계 사업에 대기업뿐 아니라 국내 중소 장비기업을 참여시켜 미래 유망 반도체 기술을 적은 비용으로 미리 확보할 수 있는 기회를 제공할 계획이다. 이밖에 대기업 위주의 소자 기술 개발에 집중했던 1단계와 달리 국내 반도체 장비·소재 중소기업들의 수요가 예상되는 미래형 반도체 소재 및 검사측정 장비 분야 등으로 기술개발 범위를 확대할 계획이다. 최태현 소재부품정책관은 "지속적인 혁신기술 개발과 효율적인 대·중소 협력 생태계 구축이 없이는 국내 반도체 산업도 언제 경쟁국에 추월당할지 알 수 없는 상황"이라며 "대기업뿐 아니라 우리 중소 장비·소재 기업도 미래 원천기술 확보를 위한 투자에 적극적으로 나서줄 것"을 당부했다.

2014-02-20 13:18:47 유주영 기자
금융위, 올해 신뢰회복 시장불안 해소 주력

금융위원회는 2014년도에 국민의 신뢰를 회복하고 시장불안을 해소하기 위한 정책방안을 마련했다고 20일 밝혔다. 이날 청와대에서 열린 업무보고에 따르면 이를 위해 금융위는 시장시스템을 안정시켜 금융질서를 확립하고 금융서비스업의 경쟁력을 강화하는 정책안을 제시했다. 우선 금융위는 국민금융정보 보호를 위해 금융보안 전담기관을 설치하기로 했다. 오는 2015년 설립을 목표로 금융보안연구원과 금융ISAC(금융결제원, 코스콤) 기능 조정을 통해 금융전산 보안을 전담하는 책임있는 '보안 전담기구' 설립할 방침이다. 또 정보의 수집, 보유, 제3자 제공 및 불법 정보유통 등 전 단계를 면밀히 점검, 개선, 정보유출 재발을 근본적으로 차단하기로 했다. 금융산업의 경쟁력 강화를 위해 경쟁을 제한하는 금융규제를 원칙적으로 폐지하고 '경쟁촉진 제도'를 도입할 계획이다. 이밖에 소비자들의 니즈를 반영, 올해안으로 장애인, 건강 취약계층, 저소득층, 베이비붐 세대 대상 맞춤형 연금상품 개발도 추진된다. 해운업 등 경기민감업종 프로젝트에 대한 보증 전문기구도 설립하기로 했다. 경기민감업종에 대한 자금공급 변동성을 축소해 불황시 해당산업의 경쟁력 유지, 강화를 지원하는 것이다. 사모펀드의 특성을 반영하지 못한 각종 규제를 합리화해 금융권의 경쟁촉진, 플레이어 및 모험자본 공급주체로서 사모펀드를 육성할 계획이다. 상반기중에는 '기술정보 DB구축', '기술신용평가사 설립'를 설립해 기술금융 자금지원을 본격화할 방침이다. 구축된 시스템을 바탕으로 정책금융부터 평가기관 평가결과 활용을 의무화하고 점차 일반 대출로 확산하여 기술금융 수요를 충족시킨다는 목표를 제시했다. 금융위는 매년 주요 정책에 대한 국민 설문조사를 실시하고 그 결과를 다시 정책에 적극 반영하기로 했다. 또 전자금융사기를 예방하기 위해 산입금계좌지정제를 올 3분기에 시행한다. 지정된 계좌로는 정상 이체가 가능하며 미지정 계좌로는 소액 이체만 허용된다. 금융위는 과도한 복지로 논란을 빚고 있는 한국거래소, 예탁원, 코스콤 등 금융공기업의 복리후생비를 축소하고 산업은행과 정책금융공사의 통합 등 공공기관의 비핵심·중복 기능도 조정할 계획이다.

2014-02-20 10:04:10 박정원 기자