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정치>국회/정당
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"500兆 못 넘긴다"…한국당, '예산전쟁' 최전선에 행정·재정통 투입

[b]예산소위에 차관·시장·수석 출신 인사 발탁…행정 경험 살려 삭감 나서[/b] 자유한국당이 예산결산특별위원회 예산안조정소위원회 구성을 완료했다. 산업·재정·행정 등 각 분야 정통인으로 배치해 어느 때보다 치열한 예산전쟁을 벌일 것으로 보인다. 11일 정치권에 따르면 올해 예산소위는 교섭단체인 더불어민주당(7명)·한국당(6명)·바른미래당(2명)으로 구성했다. 16명이었던 지난해와 비교해 비교섭단체 1명 몫이 빠져 15명으로 설치했다. 앞서 더불어민주당은 예결위 간사 전해철 의원을 비롯해 임종성·맹성규·강훈식·송갑석·최인호·김현권 의원을 예산소위 위원으로 선임했다. 바른미래는 지상욱·정운천 의원을 위원으로 선정했다. 한국당은 예결위원장 김재원 의원과 예결위 간사 이종배 의원, 정용기·이현재·박완수·송언석 의원을 예산소위에 투입하기로 결정했다. 대부분 행정부 고위 인사까지 오른 전문가다. 먼저 김재원 의원은 당내 입법·사법·행정 3관왕으로 꼽힌다. 국무총리 국무조정실 행정사무관에 이어 서울중앙지방검찰청 검사를 지냈다. 이후에는 17대 한나라당 국회의원으로 출마했고, 19·20대까지 3선 중진으로 활동 중이다. 박근혜 정부에서는 청와대 정무수석을 지내기도 했다. 이종배 의원은 당내 행정통이다. 행정안전부 2차관까지 지냈고, 2011년에는 충주시장에 당선했다. 이어 19·20대 재선에 성공했고, 이번 예산소위에서는 대전·충북·충남 지역 예산을 검토한다. 한국당 정책위원회 의장인 정용기 의원은 당 중점 추진 예산을 집중 심의한다. 재선인 정 의원은 19대 국회에서도 예결위 위원으로 활동한 바 있다. 19·20대 재선인 이현재 의원은 산업·자원 전문가로 꼽힌다. 2006년 현 중소기업벤처부 전신인 중소기업청 청장을 지내기도 했다. 서울·인천·경기 등 국내 주요 지역 예산 심의를 맡았다. 박완수 의원은 부산·울산·경남 지역 예산을 중점적으로 맡았다. 초선이지만, 김해시 부시장에 이어 창원시장을 세 번이나 지낸 지방자치 전문가다. 송언석 의원도 박 의원과 마찬가지로 초선이지만, 기획재정부 2차관을 지낸 재정 전문가다. 대구·광주·전북·전남·제주 지역 예산을 살펴볼 예정이다. 국회 내에선 운영위원회·기획재정위원회·정무위원회 등 재정을 핵심으로 다루는 위원회의 심의를 맡았다. 예산전쟁 최전선에 배치된 이들은 경력·경험을 살려 당 기조에 따라 삭감을 중심으로 재정 낭비 막기에 나설 계획이다.

2019-11-11 10:49:47 석대성 기자
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'민생 꼼꼼, 혈세 깐깐'…한국당 "내년 예산 500兆 못 넘게 막을 것"

자유한국당이 513조5000억원 규모인 정부 예산안 중 14조5000억원을 삭감해 500조원이 넘지 못하도록 하겠다고 밝혔다. 나경원 원내대표는 10일 오후 국회에서 예산정책 기자 간담회를 열고 ▲청년에 부담 떠넘기는 빚더미 ▲국민 이익은 없는 정권 이익 ▲미래를 위한 투자는 없는 소모성 등으로 내년도 예산을 특정하고, 삭감을 위한 예산 투쟁에 돌입하겠다고 발표했다. 세부적으로 태양광 사업 지원 등 신재생에너지 예산 등을 이른바 '좌파세력 혈세 나눠 먹기용 국민 분열 예산'으로 규정하고 감액하기로 했다. 또 대북지원 예산 관련 남북협력기금 1조9500억원 등 인도적 지원분을 제외한 남북경제협력 사업 1조원을 삭감하겠단 계획이다. 총선용 현금살포성 사업과 소득주도성장 예산, 통계분식용 세금 일자리 사업, 지역사랑상품권발행 사업, 제로페이 사업 예산도 삭감을 추진한다. 증액 사업과 관련해서는 3대 분야 10대 사업으로 구체화했다. 농민·소상공인·장애인·보육·어르신 등 실생활과 밀접한 부분이나 도움이 필요한 곳에 직접 예산을 투입하겠다고 결정했다. 북한의 핵·미사일 능력 고도화에 따라 방어 체계가 무력화되고 있기 때문에 억지력 확보를 위한 '3축 체계' 조기전력화에 나선다는 방침이다. ▲국가 장학금 1조원 ▲예비군 동원훈련비용 151억원(정부안 3만600원에서 7만2464원으로 인상) 및 중식비 33억원(7000원에서 8000원으로 인상) ▲국가유공자 예우를 위한 수당 등을 인상하겠다는 구상이다. 특히 국가 장학금과 관련해서는 현재 1~5분위까지 50% 장학금 혜택을 받고 있는 것을 60%(1조원)까지 확대하기로 했다. 또 공무원 증원에 대해선 지방 공무원을 포함해 3만명가량 늘린다는 계획이다. 민생·경제 부문에선 공익형 직불금 관련 3조원 이외에 소상공인 자영업자 관련 사업인 골목상권살리기 프로젝트, 소상공인 공동브랜드 사업, 골목식당공동브랜드 등을 위한 시설현대화 사업 예산을 증액하기로 했다. 장애인 예산에 대해선 활동 지원을 70세까지 연장하기로 했다. 보육교사 처우 개선비는 3만원 인상하고, 난임시술 지원액은 2배 인상, 어르신 난방비 등도 지원한다는 방안이다. 나 원내대표는 "지금의 경제 침체는 구조적 요인이 크다"며 "재정지출 확대는 오히려 그 구조적 모순을 더 심화시키는 독"이라고 지적했다. 이어 "지금은 '작은 정부'가 바로 경제를 살리는 해법"이라고 덧붙였다. 국회 예산결산특별위원회 간사인 이종배 의원은 "올해 예산 편성시 (정부는) 실질 경제성장률을 2.6%, 경상성장률을 4.4%로 예측했지만 지난 7월 하반기 경제정책 방향을 발표할 때 실질 경제성장률은 2.4~2.5%, 경상성장률은 3%로 하향 조정됐다"고 설명했다. 그러면서 "최근에는 추가경정예산을 편성하면서 기획재정부는 올해 실질 성장률을 2%로 대폭 낮췄고, 현실은 1%대가 유력하다"고 내다봤다. 이 의원은 또 "문재인 정부는 경제성장률의 두 배가 넘는 예산 확대와 3년 연속 추가경정예산안 편성, 내년도까지 일자리 예산 총 101조원 투입을 통해 소득주도성장은 달성했는지 모르지만 경제성장을 달성하진 못했다"며 "팽창 예산을 편성하면서 국민을 희망고문했다"고 비난했다.

2019-11-10 21:25:27 석대성 기자
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국회 예결위, '513.5조 슈퍼 예산' 심사 본궤도…증액·삭감 돌입

[b]상임위 절반, 예비심사 마쳐…대부분이 예산 증액[/b] [b]예결위 예산조정소위, 11일부터 예산 수정안 검토[/b] 국회 예산결산특별위원회가 11일부터 내년도 예산 증액·삭감 여부를 결정하는 예산안조정소위원회를 가동한다. 당초 보수권은 513조5000억원의 역대 최대 슈퍼 예산안을 삭감하겠단 입장을 밝혔지만, 상임위원회 절반 이상이 심사 과정에서 증액하면서 어느 분야·부분에서 삭감을 주장할지 관심을 모은다. 예산조정소위는 이날부터 각 상임위가 제출한 예산 수정안을 검토한다. 상임위는 오는 15일까지 예산안 심사 결과를 넘겨야 한다. 앞서 17개 상임위 중 절반에 해당하는 8개 상임위가 예산안 예비심사를 마무리했다. 정무위원회·기획재정위원회·국방위원회·환경노동위원회·농림축산해양수산위원회·산업통상자원중소벤처기업위원회·국토교통위원회·외교통일위원회 등이다. 기획재정위를 제외한 7개 상임위가 총 8조2115억원을 증액했다. 통상 상임위 예비심사에선 여야의 예산확보 경쟁이 치열한 만큼 감액보다 증액에 나선다. 상임위별 예비심사 결과를 분석해보면 농해수위는 지난 8일 전체회의에서 정부 제출안 25조5163억원에서 약 3조4000억원을 증액한 28조9537억원의 예산을 가결했다. 공익형 직불제도 개편 예산을 기존 2조2000억원에서 3조원에서 늘렸고, 아프리카돼지열병 대응 예산을 217억원 신규 반영했다. 국토위의 경우 지난달 31일 전체회의에서 정부가 편성한 49조7709억원에서 2조3000억원가량을 증액해 예산안을 의결했다. 주요 증액 예산으로는 고속도로·국도 건설에 7312억원으로 늘렸고, 철도 2120억원, 국가 하천정비 706억원 등 사회간접자본(SOC) 예산과 지역구 민원 예산이었다. 산업위는 1조1497억2100만원을 증액한 24조5958억원의 예산안을 통과시켰다. 4차산업혁명 관련 전문 인력 양성을 위한 한국산업기술대 운영지원 사업에 70억원, 탄소산업 클러스터 조성 및 섬유소재 국산화 등을 위한 탄소산업기반조성 사업 68억원, 에너지저장장치(ESS) 화재 발생사고 방지를 위한 중소기업 배터리 사용 ESS 사업장에 대한 안전조치 지원에 39억2000만원을 추가했다. 정무위의 경우 소재·부품·장비 분야 중심의 중견·중소·벤처기업을 지원하기 위한 '혁신모험펀드' 사업과 관련해 500억원 예산을 삭감했지만, 참전 유공자 명예수당 단가를 인상해 640억2400만원 증액했다. 나머지 상임위도 예비심사를 마치고 예산안을 예결위로 넘길 예정이다. 다만 여성가족위원회는 예산안 심사에 난항을 겪고 있다. 전체 사업의 절반에 해당하는 사업의 예산을 삭감하자는 자유한국당의 요구를 더불어민주당이 반대하면서 파행이 이어졌다.

2019-11-10 13:07:35 석대성 기자
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자사고·외고 없애기 '위헌' 논란…시행령 개정으로 폐지 가능할까

[b]정부, 시행령 개정해 2025년까지 자사고·외고 폐지 발표[/b] [b]초중등교육법 61조, 학교·교육 운영 가능…위헌 소지 있어[/b] 정부의 2025년 자율사립형고등학교·외국어고등학교·국제고등학교 일괄 폐지 발표가 실제 가능한지 여부에 관심이 쏠린다. 정치권 일각에선 정부의 폐지 추진은 위헌 소지가 있다고 지적한다. 10일 '초·중등교육법' 법안 분석 결과, 외고·자사고·국제고는 해당 법 61조 '학교 및 교육과정 운영의 특례'에 따라 운영된다. 이 법조 1항은 '학교 교육제도를 포함한 교육제도의 개선과 발전을 위해 특히 필요하다고 인정되는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 학교 또는 교육과정을 운영할 수 있다'고 명시한다. 1항에 따라 운영되는 학교·교육과정에 참여하는 교원·학생 등은 불이익을 받지 않는다. 앞서 교육부는 지난 7일 현재 초등학교 4학년이 고등학교에 들어가는 2025년부터 자사고·외고·국제고를 일반고등학교로 일제히 전환하겠다고 밝혔다. 다만 영재학교·특수목적고등학교 중 과학고등학교·예술고등학교·체육고등학교는 이 시기 이후에도 일반고로 전환하지 않고 유지하겠단 입장이다. 조국 전 법무부 장관 사태 이후 고교 교육의 공정성을 강화한다는 차원에서 자사고·외고 등을 폐지한다는 결정을 내렸지만, 지식·교육의 필요성을 간과한 것 아니냐는 지적도 나온다. 교육부는 올해 말까지 초·중등교육법 시행령을 개정해 고교 학점제를 도입하는 2025년 3월부터 제도 개선에 나선다는 방침이다. 하지만 단순한 시행령 개정만으론 폐기가 불가능하다는 게 보수권 지적이다. 윤상직 자유한국당 의원도 최근 교육부 발표와 관련해 "시행령 개정은 초·중등교육법 61조를 사실상 폐기하는 효력을 갖는 것"이라며 "법 개정없이 시행령만으로 이를 폐기하려는 것은 위헌 소지가 크다"고 지적했다. 윤 의원은 실제 지난 8일 국회에서 열린 예산결산특별위원회 비경제부처 분야 질의에서 박백범 교육부 차관을 상대로 "법이 위임한 범위 내에서 정책을 추진해야 한다"며 "일부 시행 방법에 대해 개정하는 것은 가능해도, 시행령 개정을 통해 모법의 내용을 무력화하는 의도는 불가하다"고 전하기도 했다. 더욱이 같은 당 원내대표 나경원 의원은 이날 "정부의 시행령 월권을 막도록 국회법을 개정하겠다"며 헌법 소원까지 검토하겠단 의견도 밝혔다. 나 원내대표는 이날 문재인 정부를 향해 "본인 자식은 자사고·특목고에 다 보내더니 국민의 기회만 박탈하느냐, 국민은 붕어·가재·개구리로 가두려는 것인가"라며 "해당 학교 폐지는 서울 집값 띄우기 정책, (학군이 좋은) 강남·목동 띄우기, 8학군 성역화 정책이 될 것"이라고 비판했다.

2019-11-10 12:32:07 석대성 기자
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초·재선 vs 중진…한국당, 내년 총선 두고 내홍 양상 '쇄신운동' 주목

내년 21대 국회의원 총선거 공직후보자추천(공천)을 두고 자유한국당 내에선 벌써부터 잡음이 나오고 있다. 특히 중진(3선 이상) 의원의 용퇴와 험지 출마, 불출마 등을 두고 내부 신경전이 이어지는 가운데 당내 '쇄신운동'이 불지 관심을 모은다. 한국당 초선 의원 일부는 7일 오전 국회에서 모임을 갖고 "당의 인적 혁신 문제에 대해 내년 총선 승리를 위해 적극 추진돼야 한다는 데에 총론에서 다들 공감을 표현했다"고 밝혔다. 이양수 의원은 이날 모임 후 이같이 발표하면서도 "초선 의원도 인적혁신 과정에서 예외 대상은 아니다"라고 설명했다. 그러면서 "인적 혁신과 관련해서 당 지도부뿐 아니라 소위 (대선) 잠룡 등도 나라를 위해 큰일을 하실 분이시기에 당을 구한다는 차원에서 어려운 일이라도 마다 않고 해 주실 거라 믿고 희망한다"고 강조하기도 했다. 현재 한국당 초선 의원은 전체 의원 109명 가운데 44명이다. 앞서 한국당에선 강남·영남 등 보수세가 강한 지역의 3선 이상 의원은 내년 총선에 불출마하거나 험지로 나가 달라는 요구가 나왔다. 김태흠 의원은 지난 5일 기자회견을 열고 "현역 의원은 출마 지역과 공천 여부 등 모든 기득권을 포기하고 당의 결정에 순응해야 한다"며 "특히 영남권과 서울 강남 3구(서초·강남·송파) 등 3선 이상 선배는 정치에서 용퇴하시든가 당의 결정에 따라 수도권 험지에서 출마하기 바란다"고 말했다. 김 의원이 용퇴나 험지 출마를 요구한 중진은 이종구·김무성·유기준·김세연·이주영·김광림·김재원·여상규·김정훈 의원 등 16명이다. 황교안 대표는 김 의원의 중진 용퇴론에 대해 "당을 위한 충정에서 비롯된 말이라 생각한다"면서도 "인적 쇄신이 필요하다는 점에 대해 공감한다"고 말했다. 인적 쇄신 방법에 대해선 "구체적 방안은 총선기획단에서 면밀히 검토한 후 당의 변화한 모습을 국민에게 보여드릴 것"이라며 "중진 의원과 소통을 하고 있고, 힘을 합쳐 총선에 이겨야 하는 상황이기 때문에 긴장감을 가지고 준비하고 있다"고 덧붙였다. 당내 중진은 여론 등 상황을 주시하는 모양새다. 다만 일부는 용퇴론에 대해 지적했다. 4선 유기준 의원은 지난 6일 "기본적인 방향성이라든지 개혁성에 대해서는 공감한다"면서도 "많은 의원의 의견을 모아 얘기했으면 좋았을 것"이라고 밝혔다. 이어 "특정 지역을 정해 어떻게 하고, 또 김 의원 본인은 어떻게 할 것인지 등에 대한 말이 없는 점에 대해선 여러 말이 있다"고 덧붙였다. 4선 김정훈 의원도 성명서를 내고 "기준 없이 특정 지역만 거론한 것도 문제이고, 게다가 3선 이상 중진은 정치를 10년 이상 한 사람인데 누가 나가라고 해서 나가고, 들어오라고 해서 들어올 사람이 아니다"라며 "자신의 정치 역정에 비춰 불출마할 사람은 하고, 험지로 갈 사람은 가고, 그래도 안 되면 공천 절차에 따라 교체하면 되는 것"이라고 훈수했다.

2019-11-07 12:36:39 석대성 기자
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유승민 "황교안 보수통합 제안, 탄핵 문제 동의 없으면 쉽지 않을 것"

유승민 바른미래당 의원은 황교안 자유한국당 대표의 보수통합 제안에 대해 "박근혜 전 대통령 탄핵 문제에 대해 한국당 동의가 없으면 통합은 쉽지 않을 것"이라고 밝혔다. 유 의원은 7일 오전 비당권파 의원 모임 '변화와 혁신을 위한 행동' 비상회의 후 "박 전 대통령 탄핵 문제를 갖고 서로 손가락질 하고 잘잘못을 따지고 책임을 묻는다면 보수통합은 불가능하다"며 이같이 전했다. 황 대표의 통합논의기구 구성 제안에 대해선 "한국당에 울타리를 뛰어넘는 보수 재건 기구가 만들어진다면 변혁에서 어떤 분을 보내드려야 할지 고민을 해봐야 한다"고 말했다. 유 의원은 그러면서 "전날 회의에서 신당기획단을 출범시키기로 결정했고, 권은희·유의동 의원이 기획단장을 맡아주기로 했다"고 설명했다. 신당기획단 관련 '한국당과 당 통합을 고려하느냐'는 질문에는 "당 대 당 통합 수단으로 사용하겠단 마음은 없다"며 "선거를 앞두고 말 몇 마디나 악수로 보수 재건이 가능한 일인지, 굉장히 어렵게 보고 있다"고 답했다. 황 대표 제안을 우리공화당이 반대하는 것에 대해선 "모든 세력이 참여하는 보수재건은 굉장히 애매하다"며 "헌법 가치에 대해 한국당이 자유 하나만 얘기하는 것은 한국당이 자유의 가치를 편협하게 보는 것"이라고 질타했다. 안철수 전 대표와의 소통 여부는 "신당기획단이나 신당을 말씀드린 적은 없다"며 "국민의당 출신 의원이나 지역위원장 등이 안 전 대표 입장을 기다리는 것은 이해하지만, 무한정 기다릴 순 없으니 정치적 결단을 해 달라고 말씀드리는 중"이라고 말했다. 신당 창당 일정에 대해선 "정기국회가 끝나는 12월 10일이 중요한 기점"이라며 "이날 이후 준비기획단으로 창당 작업에 들어가야 한다"고 내다봤다.

2019-11-07 12:14:36 석대성 기자
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이인영 "성장률 저하, 현실로…올해 예산 이월·불용 최소화해야"

이인영 더불어민주당 원내대표는 7일 "확장 재정이 성장의 마중을 역할을 하기 위해 올해 예산이 계획대로 집행돼야 한다"며 이월·불용 최소화를 정부에 당부했다. 이 원내대표는 이날 오전 국회에서 열린 당정 확대재정관리 점검회의에서 "성장률 저하가 더이상 우려에서 그치지 않고 현실화되고 있어 재정이 경제를 끌어주는 노력이 필요하다"며 이같이 밝혔다. 경기 하방 압력에 대응하기 위해선 확장 재정이 필요하고, 재정 확대를 위해선 올해 예산 집행율이 높아야 한다는 취지다. 이 원내대표는 "세계 경제 하강에 따른 교역량 급감이 대한민국 경제에 치명적인 위협이 되고 있다"며 "세계 경제 상황이 심상치 않다"고 설명했다. 이어 "최근 IMF(국제통화기금)와 세계은행의 진단에서도 세계 경제 성장률이 지난해 3.6%에서 올해 3%대로 하락할 것으로 전망됐다"고 덧붙였다. 이 원내대표는 그러면서 "세계 경제 하강은 지난해 시작된 미국-중국 무역전쟁과 브렉시트(영국의 유럽연합 탈퇴), 홍콩 사태, 일본 경제침략 등 지정학적 요인으로 진단되고 있다"며 "수출 의존도가 높았던 독일·홍콩·싱가포르와 더불어 한국이 가장 큰 타격을 받고 있다"고 부각했다. 회의에 참석한 구윤철 기획재정부 2차관은 "정부는 올해 편성된 예산의 확장적 재정기조가 효과적으로 나타날 수 있도록 연내 전액 집행한다는 각오로 가용한 모든 수단을 총동원할 계획"이라고 강조했다. 구 차관은 또 "정부는 이월·불용 최소화를 통해 제2·3의 추가경정예산 효과를 기대하고 있다"며 지방자치단체 등에도 재정 집행에 속도를 낼 것을 당부했다. 기재부에 따르면 지난 3년간 평균 이월·불용은 중앙정부는 전체 예산 420조원 중 16조원, 지자체의 경우 310조원 중 50조원 수준이다.

2019-11-07 10:38:48 석대성 기자
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지자체 재정 집행율 70% 불과…당정, 실적 따라 특별교부세 차등지원

[b]당정, 확대재정관리 점검회의…이월·불용액 최소화 방안 발표[/b] [b]서울·경기 등 재정 집행율 평균 미만…실적 부진 사업 구조조정[/b] 당정(여당·정부)이 지방자치단체 재정 집행율에 따라 특별교부세를 차등 지원한다. 이월·불용액 최소화로 내년도 재정 확장과 경제 활성을 제고한다는 방침이다. 올해 안에 중앙재정 97% 이상, 지방재정 90% 이상, 지방교육재정 91.5%이상의 재정 집행율을 추진하기로 했다. 조정식 더불어민주당 정책위원회 의장은 7일 오전 국회에서 열린 당정 확대재정관리 점검회의 후 "올해 예산의 확장적 재정 기조가 효과적으로 나타날 수 있도록 연내 차질없는 집행을 위해 가용한 수단을 모두 동원하기로 했다"며 이같이 발표했다. 당정은 이날 회의에서 올해 10월까지의 재정집행 실적을 점검하고, 연말까지의 재정집행 관리 방안과 계획을 논의했다. 정부의 본예산 집행실적은 지난달 404조3000억원을 기록했다. 전체 예산 475조6000억원 중 85.0%를 집행했다. 추가경정예산의 경우 같은 기간까지 5조원을 집행했다. 5조8000억원 중 86.6%를 집행했다. 당정은 이날 국회가 확정한 세출예산과 추가경정예산을 적절한 시기에 차질없이 집행하는 것은 정부의 당연한 책무라는 데 의견을 모았다. 또 재정 지출의 효과가 현장에서 체감하기 위해서는 지방재정의 집행률을 높여야 한다는 주장이다. 중앙정부 차원에서는 고위급·실무급 간담회와 합동 현장점검 등을 수시로 개최하기로 했다. 집행 장애요인을 풀고, 기획재정부와 타 중앙부처 협조가 필요한 사항은 적극 지원하겠다는 계획이다. 지자체 보조사업은 각 중앙부처가 책임지고 지자체 현장에서의 실집행을 철저히 관리한다는 구상이다. 중앙정부가 교부한 보조금은 지자체가 집행해야 재정지출 효과가 발생한다. 특히 서울·경기 등 예산 규모가 크지만, 집행율이 평균 미만인 지자체는 더욱 적극적으로 집행할 것을 주문하겠단 방침이다. 지자체 재정집행 촉진을 위해 집행실적을 반영한 특별교부세 차등 지원 등 인센티브(혜택)를 강화하기로 했다. 집행 실적이 부진한 사업과 관행적 보조사업은 올해 결과를 반영해 구조조정한다는 계획도 밝혔다. 지방재정 집행률은 70%에 불과한 것으로 알려졌다. 민주당은 이날 논의 사항을 바탕으로 오는 12일 광역·기초단체장 연석회의를 개최한다. 한편 당정은 경제가 민간 부문의 3분기 성장 기여도가 올랐지만, 투자 회복이 지연되는 등 아직 민간의 회복 강도가 미흡한 상황이라고 분석했다. 민간 부문 성장 기여도는 2분기 -0.2%에서 3분기 0.2%를 기록한 바 있다. 여권은 재정 외에 민간 활력 제고를 위해 ▲GBC 등 대규모 기업투자 프로젝트 ▲공공기관 투자 및 민간회사 사업 연내 전액 집행 ▲정책금융·무역금융 집행 등을 최대한 지원하기 했다.

2019-11-07 10:17:51 석대성 기자
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형제복지원 피해자, 국회 앞 고공농성…"과거사법 여전히 계류"

한국판 아우슈비츠로 불리는 '형제복지원' 사건의 피해자 한 명이 6일 국회 정문 앞 지하철역 엘리베이터 설치대 지붕에서 투신 소동을 벌였다. 고공농성 중인 피해자는 보상 법안의 국회 통과를 촉구했다. 이 피해자는 이날 오후 1시 30분경부터 국회의사당역 6번 출구 엘리베이터 설치대 위에서 고공농성에 나섰다. 경찰에 따르면 피해자는 앞서 지난 2018년 11월 24일 분신을 시도하기도 했다. 경찰과 소방 당국은 피해자 주변에 에어매트를 설치하고 상황을 주시했고, 홍익표 더불어민주당 의원 등은 국회 앞으로 나와 피해자 설득에 나섰다. 이 피해자는 홍 의원에게 "19대 (국회) 때도 그냥 넘어가고, 올해 또 넘어갈 상황"이라고 호소하기도 했다. 형제복지원 사건은 1975~1987년 일어난 인권 유린사건이다. 불법감금은 물론 강제노역, 구타, 암매장 등 일이 자행됐다. 이 사건은 1987년 이곳을 탈출한 일부에 의해 만행이 알려졌다. 하지만 가해자인 박인근 형제복지원 이사장은 '업무상 횡령' 혐의 등만 인정돼 징역 2년 6개월을 선고 받는데 그쳤다. 지난 2014년 19대 국회에선 진선미 당시 새정치민주연합 의원이 '형제복지원 피해사건 진상규명 및 피해자 생활지원 등에 관한 법'을 대표 발의했다. 사건 진상을 규명하고, 은폐된 진실을 밝혀 피해자와 유족에 대한 실질적 보상으로 생활안정과 인권신장을 도모한다는 목적이다. 국무총리 소속의 형제복지원 피해사건 진상규명위원회를 설치하도록 하기도 한다. 하지만 의회를 통과하지 못했고 2016년 7월 '과거사 기본법' 개정안으로 다시 발의됐지만, 국회 행정안전위원회를 통과한 후 진전이 없는 상태다.

2019-11-06 15:00:03 석대성 기자