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정치>국회/정당
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일자리 추경 두고 與 "1석 3조" 野 "근본 대책 아냐"

정부가 5일 일자리 중심으로 발표한 11조원 규모의 추경안을 두고 여야가 대립했다. 여당은 추경이 청년실업의 해결책이라고 내세웠지만 야당은 재정파탄을 우려하고 있어, 6월 임시국회 문턱이 높아질 전망이다. 정부와 여당은 전체 실업률이 17년만에 최고치를 기록하고 있고, 청년실업률은 역대 최악인 점을 추경의 근거로 내세우고 있다. 5일 민주당에 따르면, 지난 4월 전체 실업률은 4.2%로 같은 기간 기준으로 2000년 4.5% 이후 최고치다. 청년 체감실업률은 최근 3개월간 24% 내외로 '재난수준'에 가깝다는 것이 민주당의 설명이다. 추경예산 11조2000억원 가운데 지방에 이전되는 3조5000억원을 제외하면, 나머지는 일자리 관련 중앙정부 예산에 속한다. 중앙정부는 ▲일자리 창출에 4조2000억원 ▲일자리 여건 개선에 1조2000억원 ▲일자리 기반 서민 생활 안정에 2조3000억원을 지출할 계획이다. 재원은 지난해 세계잉여금 잔액인 1조1000억원과 국세 예상 증가분 8조8000억원, 기금여유재원 1조3000억원으로 적자국채 발행없이 조달한다는 설명이다. 더불어민주당 정책위의장 김태년 의원은 이날 오후 국회 정론관에서 기자회견을 열고 "이번 추경은 오직 일자리만 있고, 대규모 SOC·선심성 지역예산·적자국채 발행 없는 '1유 3무' 일자리 추경"이라며 "좋은 일자리 창출과 내수 활성화, 민생 회복의 일석 삼조 추경안"이라고 호평했다. 반면 자유한국당 정책위의장 이현재 의원은 이번 추경안이 현행법에 맞지 않고, 후세에 천문학적 부담을 지운다며 반대 목소리를 냈다. 이현재 의원은 같은날 오후 기자회견에서 "문재인 정부의 추경안은 국가재정법이 정한 요건에 부합하지 않는 추경"이라며 "더욱이 김동연 경제부총리 후보자의 인사청문회가 시작되는 7일에 국회 제출을 강행하려는 점도 지적한다"고 날을 세웠다. 이 의원은 자유한국당의 추경안 반대 근거로, 경제가 성장하고 있어 국가재정법상 추경 요건에 맞지 않다는 사실과 공공부문 일자리를 늘리는 방안은 근본적·지속적이지 않다는 점 등을 들었다. 이 의원은 "정부가 국가재정법 89조 1항의 경기침체와 대량실업 등 요건에 해당 안되는 상황에서 원칙을 어기면서 추경을 강행한다"며 "기획재정부는 지난 5월 수출 증가세에 따른 성장세가 나타난다고 발표했다"고 말했다. 지난 4월 한국은행이 올해 경제 성장률 전망치를 기존 2.5%에서 2.6%로 높인 점도 근거로 내세웠다. 향후 5년간 17만4000명의 공공부문 일자리를 늘릴 경우, 기본급 인상률 연평균 3.5%를 가정할 때 26조4570억원이 드는 등 천문학적인 금액이 필요하다는 계산도 내놨다. 이 의원은 "현재도 공무원과 군인연금 적자가 매년 불어나는 상황에서 공무원 수를 무작정 늘리는 것은 포퓰리즘"이라며 "법적 요건에 맞지 않고 미래세대 부담이 증가하는 공공 일자리 확장은 청년 실업의 근본 대책이 아니다"라고 주장했다.

2017-06-05 16:33:18 이범종 기자
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김상조 두고 與野 공방…"재벌 배후설" vs "명예훼손"

김상조 공정거래위원장 후보자를 둘러싸고 여야간 신경전이 이어지고 있다. 여당은 야당을 향해 '재벌 배후설'을 거론했고, 야당은 청렴성을 강조하며 김 후보자의 사퇴를 촉구했다. 더불어민주당 추미애 대표는 5일 오전 국회에서 열린 최고위원회에서 "일부 언론에서는 자유한국당 의원 등이 과도한 김상조 때리기에 '개인적으로 대단히 미안한 일'이라며 '당에서 시킨 일이라 어쩔 수 없었다'라는 고백도 있었다"고 말했다. 이어 "지금 세간에는 재벌개혁의 상징인 김상조 때리기의 뒤에는 개혁을 두려워하는 재벌들이 있다는 믿기 어려운 이야기조차 나돌고 있다"며 "사실이라면 재벌 대기업들은 김상조 때리기에서 손뗄 것을 강력히 경고한다"고 덧붙였다. 이에 자유한국당 정무위원회 소속 의원들은 여당 측이 제기한 '재벌 배후설'과 청문회 관련 보도에 반박했다. 이날 오전 국회 정론관에서 김 후보자의 자진사퇴 촉구 기자회견을 마친 김선동 의원은 김 후보자 청문회를 두고 자당 의원들이 미안해 했다는 일부 보도에 대해 "전혀 사실과 다르다"고 밝혔다. 김 의원은 "저희가 공의에 바탕해 검증했던 것"이라며 "다만 (청문회장을) 나와서 인간적으로 이런 부분에 대해 조금의 소회를 얘기한 것을 완전히 공적으로 뒤집어 엎어서 정치적 의도 때문에 속내와 달리 한 것처럼 했다. 심각한 여론 호도이며 유감"이라고 말했다. 민주당 추미애 대표가 제기한 재벌 배후설에 대해서는 "여당 대표로서 정말 그런 말을 어떻게 공개적으로 할 수 있느냐"며 "청문위원들의 뒤에 어떻게 재벌이 있을 수 있고, (재벌을) 대변하는 청문을 할 수 있었겠느냐. 이것은 심각하고 중대한 명예훼손 행위"라고 맞섰다. 자유한국당 정무위원회는 기자회견에서 김 후보자의 ▲논문 표절 ▲배우자의 부정 특혜 취업 ▲위장전입·부동산 전매·다운계약서 의혹을 거론하고, 관련 자료의 신속한 제출도 요구했다. 공정위장의 독립성을 무시한듯한 김 후보자의 발언도 문제삼았다. 자유한국당 김한표 의원은 "청문회 당시 주요 정책과 관련해 '당론을 따르겠다'는 후보자 발언은 본인의 평소 소신과 국민경제 전체적인 관점에서 정책을 펼치기 보다는 청와대와 집권당의 하수인 역할을 하겠다는 무소신·무책임의 전형"이라며 "스스로 공정거래위원장 자격이 없음을 시인한 것"이라고 주장했다.

2017-06-05 16:33:01 이범종 기자
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'2라운드' 인사청문회, 與 '협조 촉구' vs 野 '배수진'…'협치' 갈림길

여야가 내주 김동연 부총리 겸 기획재정부 장관·강경화 외교부 장관·김이수 헌법재판소장 후보자 등에 대한 인사청문회에서 정국 주도권을 둔 '제2라운드'에서의 치열한 공방을 예고하고 있다. 특히 지난 주 진행됐던 이낙연 국무총리·김상조 공정거래위원장 후보자 등에 대한 인사청문회에서 정부·여당이 '판전승'을 거둔 뒤 야당 측의 '배수진' 분위기가 감지되면서 이번 인사청문회가 문재인 정부가 강조하고 있는 '협치'의 갈림길이 될 것이라는 전망이 나온다. 야당들이 자신들의 주장이 관철되지 않을 경우 '국회 보이콧'도 검토할 수 있다고 밝힌 만큼 '협치'를 이뤄내지 못할 경우 문재인 정부가 집중하고 있는 일자리 추강경정예산 편성 문제와 사드 문제 등에 제동이 걸리며 정국이 경색될 가능성이 높은 상황이다. 여야는 오는 7일 김상조 공정위원장 후보자에 대한 인사청문 심사경과보고서 채택 문제를 두고 공방을 벌일 예정이며, 김 부총리·강 장관·김 헌재소장 후보자 등에 대한 인사청문회에서 '전면전'을 펼치게 된다. 우선 야당들은 김 공정위원장 후보자에 대한 '부적격' 입장을 분명히 하며 "'국회 보이콧'도 검토할 수 있다"며 정부·여당을 압박하고 있다. 자유한국당은 인사청문회 당시부터 김 공정위원장 후보자에 대한 '도덕적 흠결'을 문제 삼으며 김 공정위원장 후보자의 '자진사퇴' 및 문재인 대통령의 '지명철회'를 요구하고 있다. 그러면서 문 대통령이 김 공정위원장 후보자의 임명을 '강행'할 경우 '국회 보이콧'으로 맞설 수 있다는 입장이다. 또한 강경화 외교부 장관 후보자에 대해서도 자녀 이중국적 문제 등을 지적하면서, 오는 7일 국회 정무위원회 전체회의에서 분명한 입장을 재차 강조할 것으로 보인다. 바른정당 또한 김상조 공정위원장 후보자에 대한 의혹에 대해 거론하며 '부적격' 입장을 밝히며 반발하고 있다. 오신환 대변인은 4일 구두논평을 통해 "시민사회단체 활동을 통해서 남을 비판하고 경제를 감시·감독하는 역할을 해왔는데 자신의 삶에 대해서는 도덕적인 측면에서 관대했던 게 아닌가"라면서 "누구보다 도덕성이 철저해야 하는 공정거래위원장 자리에는 부적격하다고 본다"고 밝혔다. 바른정당은 5일 전체회의에서 오는 7일 예정된 김 공정위원장 후보자에 대한 인사청문 심사경과보고서 채택을 위한 국회 정무위 전체회의 참석 및 표결 참여 등에 대한 결정을 내릴 것으로 알려졌다. 국민의당의 경우에는 김이수 헌재소장 후보자에 대한 의혹에 반발하고 있다. 국민의당은 김 헌재소장 후보자가 군 법무관 시절 5·18 민주화운동과 관련해 부적절한 판결을 했고, 이를 통해 이희성 계엄사령관으로부터 표창을 받았다는 의혹에 대해 문제를 제기하고 있는 상태다. 또한 김 헌재소장 후보자 부인이 과거 주말농장을 위해 구매한 농지에서 위탁경영을 맡긴 것은 '농지법 위반'이라는 의혹에 대해서도 해명을 촉구하고 있다. 이 같은 야당들의 반발에 여당인 더불어민주당은 이날 재차 야당의 '협조'를 촉구했다. 민주당 제윤경 원내대변인은 이날 브리핑을 통해 "기존에 김 후보자에게 무차별적으로 제기됐던 의혹은 명백히 해소됐다"면서 "야당이 존재감을 세우기 위한 '반대를 위한 반대'는 멈추고, 김 후보자의 청문경과 보고서 채택에 함께 해줘야 한다"고 말했다. 제 원내대변인은 "(청문회에서) 공정한 시장경제를 담당할 공정거래위원장으로서의 정책적 소신은 뚜렷이 드러났다"면서 "기업집단국 신설, 상호출자제한기업집단 등의 규제, 대리점·가맹점 또는 하도급 업체 등의 권익 증진 등과 관련된 전문적인 내용에서도 그의 소신은 유감없이 드러났다"며 야당과는 정반대의 평가를 내놨다. 그러면서 민주당은 앞으로 예정된 인사청문회 진행에 있어서도 '무분별한 의혹 제기'를 비판하며 정책과 '팩트위주 검증' 등을 강력히 촉구하고 있다.

2017-06-04 19:02:47 이창원 기자
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국정기획위, '협업' 주요 공약과제 구체화

국정기획자문위원회가 문재인 대통령의 공약과제를 구체화하기 위한 '5대 목표·20대 전략·100대 과제'를 정리해 5일 발표한다. 5개 태스크포스(TF)를 통한 분과위원회 간 협업 체제 구축도 병행하고 있다. 박광온 대변인은 4일 브리핑에서 "국정기획위원회의 최종 목표인 국정운영 5개년 계획을 이런 틀로 마련하려고 한다"고 밝혔다. 이를 위해 5일 열리는 전체회의에서 국정비전·프레임 TF 팀장인 김호기 기획분과 자문위원이 국정비전과 목표, 전략 등 핵심 현안을 발제한다. 박 대변인에 따르면, 이날 보고 이후 전문가 등과 논의를 거쳐 주말까지 최종안을 낸다. 다음주 초 청와대와 부처 협의를 거친 뒤 안을 확정한다. 그는 "책을 만들 때 목차를 먼저 만드는 과정이라고 생각하면 된다"고 설명했다. 국정기획위의 이번 발표와 관련해 TF의 '협업' 방식이 주목받고 있다. 국정기획위는 ▲기획 ▲경제1·2 ▲정치·행정 ▲외교·안보 ▲사회분과위원회 외에도 TF 5곳을 운영하고 있다. TF는 ▲지방공약 ▲국정비전·프레임 ▲국정운영 5개년 계획 수립 ▲국정과제 재정수립 ▲인선 검증 기준 개선 및 청문제도 개선으로 나뉘어 있다. 각 분과위는 문 대통령의 공약을 부처별로 정리하는 역할을, TF는 여러 부처에 관련된 주요 공약 과제를 협업으로 풀어내는 역할을 맡는다. 우선 지방공약은 사회, 경제 등 분과위별로 흩어진 과제를 TF가 한데 모아 논의한다. 국가비전·프레임 TF의 경우, 박근혜 정부의 '국민행복시대' 같은 5년간의 청사진을 한마디로 압축하는 역할이다. 재정수립 TF는 국정 과제 추진에 필요한 재정 소요 파악과 대책 마련을 담당한다. 5개년 수립 TF는 200개가 넘는 공약에 우선순위를 매겨야 한다. 이 때문에 정부부처 업무 보고 이후 분과위별 합동 토론을 거친 뒤에 활동할 전망이다. 인선검증 TF는 이낙연 국무총리 인사청문회 당시 위장전입 논란이 불거지자 문 대통령이 국정기획위에 현실성 있는 인선 검증 기준을 제시해달라고 요구해 만들어졌다. 한편, 이날까지 56개 부처와 기관 업무 보고를 받은 국정기획위는 이후 필요에 따라 과제별 업무보고를 받으며 논의를 이어갈 계획이다.

2017-06-04 17:42:21 이범종 기자
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일주일만에 제동 걸린 여야정협의체

이낙연 국무총리 인준안 국회 통과 과정에서의 '진통'으로 인해 여야정협의체가 일주일만에 제동이 걸렸다. 자유한국당은 1일 여야정협의체 참여를 거부했다. 정우택 당대표 권한대행 겸 원내대표는 이날 오전 국회에서 기자간담회를 갖고 "어제 본회의 인준 처리는 대단히 유감이다. 문재인 대통령이 말했던 여야 협치가 근본적으로 깨지는 것 아닌지 의구심이 든다"며 "이런 상황에서 제1야당으로서 근본적 의문을 제기하며 국정 현안을 정상적으로 논의해나갈 수 있을지 걱정이 앞선다"고 밝혔다. 그러면서 정 원내대표는 "이런 식이라면 대통령이 제안했던 여야정 협의체 제안도 무의미한 게 아닌가 생각된다"며 "자유한국당은 대통령과 정부가 주재하는 일방적 국정설명회식 성격의 여야정협의체에 참여할 의사가 없다"고 말했다. 또한 정 원내대표는 매주 정세균 국회의장 주재로 열려온 4당 원내대표 회동에도 불참 의사를 밝히면서, 문재인 대통령이 제안한 '협치'를 거부하고 강경 태세로 전환하겠다는 의사를 내비쳤다. 이같은 태세 전환은 이 총리 인준 과정에서 제1야당의 존재감이 흔들리고 있다는 목소리가 당 안팎에서 나오고 있으며, '빼앗긴' 정국 주도권도 돌아오려는 분위기가 좀처럼 조성되지 않자 강수를 두기 시작한 것으로 풀이되고 있다. 이러한 태세 전환에 맞춰 정 원내대표는 향후 인사청문회에 대해서도 "김상조, 강경화, 김이수 후보자들은 과연 청문회를 할 자격이 있는 분인지 의심될만한 수준의 의혹이 제기되고 있다"면서 "공직자로서 도덕성과 자질적 측면에서 근본적 문제가 있다고 지적해왔고, 지금까지 나온 의혹만으로도 자진사퇴하는 것이 맞다"고 강조하며 '압박 청문회'를 예고했다. 또한 일자리 추가경정예산 편성과 관련해서는 정 원내대표는 "이번 추경은 경제활성화를 위한 추경이 돼야 한다"며 "정부는 공공일자리를 만들겠다고 하는데 이런식의 추경은 발상 자체가 옳지 못하다"고 강도 높게 비판하기도 했다. 이러한 자유한국당의 여야정협의체 '거부' 입장 발표에 대해 여당인 더불어민주당은 안타까움을 표하며 "협치는 계속돼야 한다"는 입장을 밝혔다. 우원식 원내대표는 이날 국회에서 열린 당 정책조정회의에서 "여야 협치 정신 구현에 부족한 부분이 있다면 이해해 달라"면서, "협치는 계속돼야 하고 더욱 폭넓게 이뤄져야 한다"며 "여야정 협의체를 통한 공통 공약을 이행하고 합리적 인사 기준 마련 등 내실을 채워서 협치를 해나가겠다"고 말했다. 이어 그는 "국정공백을 메우기 위해 대승적 결단(이 총리 국회 인준)을 해주신 야당에 깊은 감사를 드린다. 의원 300명 모두가 함께 하지 못한 것은 매우 안타깝다"며 "더 낮은 자세로 경청하며 부족함을 채우겠다"고 말했다. 그러면서 우 원내대표는 "앞으로 남은 국무위원 인사청문회도 무사히 치러내서 말도 놓고 장기판을 다 갖춰서 새로운 대한민국을 만드는 개혁을 이뤄내도록 하겠다"고 강조했다.

2017-06-01 17:48:21 이창원 기자
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'이낙연 총리' 이후의 與野 협치 '무거운 짐'

이낙연 국무총리 인준안이 31일 진통끝에 통과됐지만, 자유한국당이 표결에 반발하고 여야정 협의체 불참을 선언해 문재인 정부의 '협치 험로'가 이어질 전망이다. 여당은 새 정부 첫 총리에 한껏 힘을 실어주는 모습을 보였지만, 여소야대 정국에서 제1야당이 완강한 입장을 보여 얼어붙은 여야정 관계가 쉽게 풀리지 않을 것으로 보인다. 더불어민주당 추미애 대표는 이날 오전 국회 당대표회의실에서 만난 이낙연 총리에게 힘을 실어주었다. 추 대표는 "역대 총리들께서 인준까지 평균 30일 이상 걸린 점을 감안하면 상당히 빨리 인준을 받으신 것"이라며 "그만큼 국민들께서 총리의 도덕성과 국정운영 능력을 높게 평가한 결과"라고 추켜세웠다. 그러면서 "첫 일성으로 민생과 행정에 최종적인 책임을 지겠다고 하셨으니, 그대로 해주셨으면 좋겠다"며 "인사청문 과정에서 나온 야당과의 협치와 소통 요구에도 눈과 귀를 열어달라"고 당부했다. 이에 이 총리는 당정관계가 중요하다는 문재인 대통령의 말을 전하며 문 대통령이 강조한 '책임 총리' 기조를 강조했다. 이 총리는 전날 총리 임명장 수여 후 문 대통령이 ▲헌법상 권한이 보장된 현장 총리의 역할 ▲야당과의 협력 ▲중앙과 지방의 소통을 통한 분권 모색을 이야기했다고 밝히며 협치를 다짐했다. 반면, 자유한국당은 이 총리의 방문 요청을 거절하고 매주 월요일 열리던 4당 원내대표 회의에 참석하지 않겠다고 선언했다. 자유한국당 정우택 당대표 권한대행은 이날 기자간담회에서 야당의 반대와 각종 의혹에 대해 충분한 해명이 없는 상황에서 정부여당이 이 총리 인준을 강행한 데 대해 유감을 드러냈다. 정 권한대행은 "이 문제는 국회의 고유권한인 국회 인사청문회를 무력화시켰다는 점에서 큰 문제"라고 지적했다. 이어 "이런 식으로라면 여야 협치의 정신에서 대통령이 제안했던 여야정 협의체 구성도 무의미한 것"이라고 꼬집었다. 그러면서 여야가 주체가 되고 국회가 주도하는 협의체 구성을 제안했다. 정 권한대행은 국정현안 해결에 협치가 중요하다는 점을 강조하면서도 정부 여당의 독단과 국회 무력화를 좌시하지 않겠다는 입장을 분명히 했다. 그는 "우리는 제1야당으로서 정부여당의 들러리 또는 2중대 역할을 결코 할 수 없다는 것을 다시 한 번 천명한다"며 야당의 견제 역할을 강조했다. 자유한국당은 이밖에도 일자리를 위한 추경은 발상 자체가 옳지 못하고, 김동연 경제부총리 후보자 인사청문회도 열리지 않은 점을 근거로 반대 입장을 재차 강조했다. 이낙연 총리의 방문 요청에 대해서는 "진정성 없는 언론 사진찍기용 회동에는 응할 수 없다"며 "진정성 없는 협치와 소통의 공허한 노래 소리가 대단히 안타깝다"고 말해 문재인 대통령에 대한 날선 비판을 이어갔다.

2017-06-01 16:43:22 이범종 기자
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사드 배치 논란, 확산이냐 진정이냐 기로에

청와대가 국방부의 '사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 반입 고의 누락'에 대한 진상조사를 진행하고 있어 사드 배치 논란이 확산과 진정의 기로에 놓이게 됐다. 우선 청와대가 지난달 31일 한민구 국방부 장관과 김관진 전 국가안보실장을 조사하는 등 사드 도입의 절차적 하자 문제에 집중한 데다, 중국과 미국이 촉각을 세우고 있어 논란의 불씨는 사그러들지 않을 전망이다. 청와대가 사드 진상조사의 초점을 국방부의 보고 누락에서 박근혜 정부의 사드 배치 결정 과정으로 옮길 경우, 사드 정국은 '외교 안보 블랙홀'로 작용할 것으로 보인다. 반면, 적지 않은 사드 배치 찬성 여론과 야당의 반발, 미국·중국과의 관계를 고려해 절차적 투명성 확보 차원에 머무를 가능성도 있다. 문재인 대통령은 이번 진상 조사가 '국내적 조치'임을 강조하고 있다. 국내에서 관심을 끄는 부분은 한 장관과 지난달 21일 교체된 김 전 실장을 시작으로, 박근혜 정부 외교 안보 인사에 대한 광범위 조사 가능성이 있다는 점이다. 국방부가 청와대에 보고한 26일 김 전 실장은 현직에서 물러난 상황이었던 점, 사드 배치 결정 과정의 불투명성 등을 감안해 조사 내용이 '보고 누락' 자체가 아닌 박근혜 정부 국가안전보장회의(NSC) 상임위원회로 확장될 수 있다는 관측이 나온다. 사드 배치의 절차적 정당성은 국내외를 가리지 않고 문 대통령이 문제삼는 주제다. 문 대통령은 지난 31일 딕 더빈 미국 민주당 상원 원내총무를 면담하면서 국회 논의와 환경영향평가 등 절차적 정당성 확보에 대한 미국의 이해를 구했다. 현재 사드는 박근혜 정부가 주둔군지위협정(SOFA)에 따라 주한미군에 경북 성주골프장 30만㎡를 공여해 레이더와 발사대 2기 등이 정상 운용되고 있는 상황이다. 국방부가 환경영향평가를 건너뛰고 사드 배치를 먼저 추진했다는 사실이 새 정부 들어 발목을 잡는 형국이다. 문 대통령은 딕 더빈 원내총무에게 환경영향평가와 국회의 논의는 민주주의국가의 비용이라며 절차적 정당성 확보 의지를 보였다. 같은날 여당도 오전 브리핑을 통해, 문 대통령에 대한 사드 반입 보고 누락을 중대한 국기 문란 행위로 규정하고 관련자의 엄중한 책임을 촉구했다. 반면 자유한국당은 이번 일을 국방부 기강 잡기를 위한 문 대통령의 전 정권 안보라인 꼬투리 잡기라며 반발했다. 이낙연 국무총리 인준과 일자리 추경 문제에서 대립해온 여야는 6월 정국에 사드 배치 문제도 덧붙여 '강대강 대치'를 예고하고 있다.

2017-06-01 15:30:20 이범종 기자
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이낙연 총리 임명동의안, 여야 진통 속 국회 인준 '턱걸이' 통과…여야 '협치' 난항 전망

이낙연 국무총리 후보자에 대한 임명동의안이 31일 국회 본회의를 통과했지만, 본회의가 자유한국당 의원들의 퇴장한 가운데 진행돼 앞으로의 청문회 등 정국에 여야간 갈등이 고조될 것으로 전망된다. 특히 문재인 대통령은 취임 이후 야당과의 '협치'를 강조해왔지만 이번 이 후보자 임명동의안 국회 상정·표결 등에 대한 자유한국당의 반발이 커 정부·여당의 국정운영에 난항이 예고되고 있으며, 문재인 정부가 집중하고 있는 10조원 규모의 '일자리 추경'에 어떤 영향을 미칠지에 대해 정치권의 관심이 모아지고 있다. 실제로 본회의 '집단퇴장' 후 기자들과 만난 정우택 원내대표는 "지금 상태로 봐선 (협치가) 어렵다고 본다. 협치를 깨는 원인을 제공하고 이런 사태가 벌어진 것에 대해 전적으로 정부, 여당에 책임이 있다"면서 "(협치는) 어렵다고 본다"고 밝혔다. 또한 정 원내대표는 향후 장관 후보자 등에 대한 인사청문회와 관련해서 "발목잡기나 말도 안 되는 이유를 갖고 반대하는 것은 하지 않겠다. 현미경 검사를 하겠다고 했으니 맞춰서 할 것"이라면서 "그런 것이 제1야당의 책무라고 보기 때문에 강력하게 추진해나갈 것"이라며 자유한국당의 '강공(强攻)'을 예고했다. 이에 여당인 더불어민주당 우원식 원내대표는 본회의 직후 기자들과 만나 "우여곡절을 겪긴 했지만, 우리가 추구하는 국회의 협치가 중단된 건 아니라고 생각한다"며 "충분히 논의했고 서로의 조건을 이해했기 때문에 협치는 중단없이, 오히려 뿌리를 더 깊게 내리도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 정 원내대표의 비판에 대해서는 "논의를 해야죠. 이미 합의한 일들이 많이 있다"며 "국회 운영위에서 인사검증 제도를 합리적으로 만드는 문제랄지 기준 정하는 문제를 이미 합의했고, 청와대 오찬에서 대통령과 여야 원내대표들이 함께 여·야·정 상설협의체를 만들기로 하지 않았는가. 그것들이 구체적이고 차분하게 진행되고 있어 곧 상이 만들어질 것"이라고 밝혔다. 남은 인사청문회와 '일자리 추경'에 대해서도 우 원내대표는 "차질없이 진행될 수 있도록 야당 의원들이 이해가 잘 안 되거나 문제가 있다고 생각하는 부분에 대해선 저희가 충분히 협의도 하고 정부 설명도 들어가면서 꼭 필요한 부분은 추진해나가고 야당의 목소리도 잘 반영할 수 있도록 하겠다"고 말했다. 정치권 관계자는 "이번 총리 인준 문제는 시급한 문제였고, 여론도 있어 더 이상 시간을 끌 수 없는 상황이라 '간단히' 진행됐다고 볼 수 있다"며 "이제부터는 청문회장에서부터 '전쟁'이 시작될 것으로 보인다"고 말했다. 이어 그는 "'일자리 추경'에 대해서는 국민의당·바른정당에서도 이견이 나오고 있는 만큼 더욱 어려울 것"이라고 전망했다.

2017-05-31 20:42:22 이창원 기자
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민주당 "6월 추경 해낼 것" vs 한국당 "추경 책임자 없다" 반대

더불어민주당이 일자리를 위한 추가경정예산 원칙을 31일 당정 협의로 정했지만, 야당의 거센 반대에 직면한 추경이 6월 국회 문턱을 넘을 수 있을 지 주목된다. 특히 국가재정법을 두고 여야가 서로 다른 해석을 내놓고 있어, 추경의 법적 근거에 대한 '해석 공방'이 벌어질 전망이다. 민주당은 이날 오전 국회에서 열린 당정 협의를 통해 2017년 추가경정예산 편성 방향을 ▲일자리 중심으로 ▲국채발행 없이 ▲최대한 신속하게 지원한다는 원칙에 합의하고 6월내 추경 처리를 위해 노력하기로 합의했다. 또한 올해 추경은 부채발행 없이 세계잉여분과 초과세수로 감당할 수 있다는 점을 강조해, 예산 문제에 대한 야당의 우려를 불식시키려는 모습도 보였다. 민주당 우원식 원내대표는 당정 협의 후 열린 최고위원회의 모두발언에서 "4대강 사업처럼 불필요한 토목 공사로 혈세를 낭비하는 추경이 아니라, 공공부문부터 든든한 일자리를 만들고 이를 민간 영역으로 확산해서 전체 소비 여력을 살려주는 사람 중심 경제로 전환해 새로운 성장 동력 창출의 계기가 될 것"이라며 '일자리 추경'의 의미를 강조했다. 그러면서 "어제 기재부가 지난해 세계잉여금 가운데 국채 상환을 하고 남은 1조1000억원과 올해 예산 추가 세수를 추경으로 활용하겠다고 밝혔다"고 설명했다. 우 원내대표는 이에 대해 "최대한 국가 재정에 무리를 주지 않는 선에서 합리적·효율적으로 추경을 편성하겠다는 정부의 의지"라고 평가했다. 민주당은 이날부터 본격적인 추경안 논의를 시작해 22일 예정된 기간 내에 처리할 수 있도록 만전의 노력을 다한다는 계획이다. 반면 제1야당인 자유한국당은 추경에 대한 책임자 부재와 현행법상 문제 등을 들어 반대 의견을 내세웠다. 특히 법률 해석을 두고 민주당과 다른 입장을 보였다. 자유한국당 이현재 정책위의장은 같은날 열린 원내대책회의에서 "김동연 경제부총리 후보자 청문회가 시작조차 하지 않은 상황에서 인선이 언제 마무리될 지 예측이 불가능한데 정부는 추경 편성을 강행하고 있다"고 지적했다. 추경 편성자와 집행자가 다를 경우, 향후 편성과 집행 뒤 책임 소재가 불분명한 문제가 생길 수 있다는 설명이다. 이 정책위의장은 "국가재정법에 따르면, 경기침체와 대량실업이 발생하는 경우에 추경을 편성할 수 있다"며 "기재부는 지난 5월에 생산, 투자 모두가 회복해서 성장세를 나타낸다고 발표한 바 있다"고 말했다. 같은 법을 두고 민주당은 전혀 다른 해석을 내놨다. 이날 민주당 제윤경 원내대변인은 오전 브리핑에서, 17년만에 최악 수준인 실업률과 20%대인 청년 체감실업률을 근거로 국가재정법에 따라 추경을 편성할 수 있다고 강조했다.

2017-05-31 18:32:32 이범종 기자