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정치>국회/정당
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개헌논의 본격화되나…개헌특위 재가동·丁의장 "연내 개헌 단일안 의결"

개헌논의에 시동이 걸리는 모양새다. 정세균 국회의장은 13일 취임 1주년을 맞아 '연내 개헌 단일안'을 의결하겠다는 의사를 밝혔다. 이에 앞서 국회 헌법개정특별위원회(개헌특위)도 전날 공전 두 달 여만에 재가동됐다. 특히 문재인 대통령이 대선 과정에서 개헌과 관련해 내년 지방선거에서 국민투표에 부치겠다고 밝힌 바 있어 지방선거를 1년 앞둔 시점에서 정치권의 개헌 논의에 본격적인 시동이 걸리게 될 지 관심이 모아지고 있다. 우선 정 의장은 13일 국회 본청에서 열린 취임 1주년 기자간담회에서 "앞으로 1년은 예측 가능한 개헌, 생산적 협치, 민생 중심 입법을 중점에 두고 추진하겠다"며 "개헌 내용과 시기·절차를 투명하게 공개해 국민과 함께하는 개헌이 되도록 하겠다"고 강조했다. 이어 그는 "정치적 이슈에 개헌 논의가 휘둘리지 않도록 국회 개헌 특위 활동을 적극 지원하겠다"면서, 구체적으로는 "개헌의 방향은 선거구제와 함께 개헌이 이뤄져야한다는 게 중론"이라고 말했다. 또한 국회선진화법 개정 주장에 대해서는 "동물국회보다는 식물국회가 조금 더 낫다고 생각한다"면서도, "다만 양당제를 염두해두고 만든 선진화법을 약간 손질해 입법의도에 맞게 시행됐으면 한다"고 일부 개정 필요성을 시사했다. 국회 개헌특위는 이달 말까지 예정됐던 활동시한을 내년까지 연장해 오는 19일 전체회의를 열고 구체적인 계획 수립을 시작하고, 내년 2월까지 개헌안을 내놓기로 했다. 내년 2월까지로 마지노선을 잡은 것은 지방선거일인 내년 6월 13일 4개월 전인 2월 중순까지는 개헌안이 발의돼야 하기 때문이다. 개헌안은 발의 후 20일 이상 공고해야 하고, 공고 후 60일 이내에 개헌안 의결, 의결 뒤 30일 이내에 국민투표를 해야 한다. 8개월 가량의 시간이 남아있지만, 여야가 권력구조·선거구제 개편 등 각론에 있어 이견을 좀처럼 좁히지 못하고 있는 상황이라 시간이 충분치는 않다는 주장이 많다. 특히 문재인 대통령이 지난 5·18민주화운동, 6·10항쟁 기념식 등에서 제안한 5·18정신, 경제민주화 등 개념들의 개헌 내용 포함 등과 5년 단임·4년 중임·6년 단임·의원내각제 등 대통령제 관련 내용에 있어 합의를 이끌어낼 수 있을지 주목된다. 때문에 정치권에서는 개헌을 위한 국회 재적의원 3분의 2이상의 찬성을 얻기 위해 여야의 '막판 총력전'을 전망하고 있다.

2017-06-13 17:25:46 이창원 기자
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야3당 "일자리 추경, 형식·내용 모두 반대"…"여야3당 합의 발표, 오해"

자유한국당·국민의당·바른정당 등 야3당은 문재인 정부의 이른바 '일자리 추경'에 대한 반대 입장을 확인하며 강경 대응을 예고했다. 이로써 문재인 정부가 집중하고 있는 일자리 정책의 재원인 추경에 제동이 걸리게 될 가능성이 한층 높아졌다. 자유한국당 이현재·국민의당 이용호·바른정당 이종구 등 야3당 정책위의장들은 13일 조찬 간담회를 열고 정부의 일자리 추가경정예산안에 대해 형식적·내용적 측면 모두에서 반대하는 입장임을 확인했다. 우선 야3당 정책위의장들은 이 자리에서 "추경 예산안은 국가재정법이 정한 추경 요건에 부합하지 않는다는 데 인식을 같이했다"고 합의했다. 일자리 추경이 '전쟁이나 대규모 자연재해, 경기침체·대량실업·남북관계 변화 등 대내외 여건의 중대 변화, 법령에 따라 국가가 지급해야 할 지출이 생겼거나 증가하는 경우 등에 한해서 추경을 편성'토록 하고 있는 국가재정법 제89조에 해당하지 않는다는 것이 이들의 주장이다. 또한 국민의당 이용호 정책위의장은 간담회 직후 기자들과 만나 "특히 국민세금으로 미래세대에 영구적 부담을 주는 공무원증원 추경은 동의할 수 없다는데 뜻을 같이했다"고도 밝혔으며, 바른정당 이종구 정책위의장은 "야3당은 이번 추경과 정부조직법 개편 등 향후 이러한 주요 현안에 대해 긴밀히 협력하기로 했다"고 말했다. 이들은 앞서 전날 자유한국당을 제외한 여야 3당 원내대표 회동에서 추경 심사에 합의했다는 발표에 대해서 '오해'가 있었다고도 밝혔다. 이용호 정책위의장은 "어제 원내대표 3당 회동에서 자유한국당을 빼고 추경 심사에 합의했다는 발표는 회동 내용과 조금 거리가 있다. 3당 원내대표 회동에서 이번 추경이 국가재정법 요건에 미흡하다는데 유감을 가지고 있다는 것을 전제로 어떻게 논의를 진전시킬지 잠시 언급한 것이다. 그 내용이 민주당 쪽에서 마치 자유한국당을 빼고 (추경 심사에 대해) 합의가 된 것처럼 발표된 건 오해"라고 설명했다. 이종구 정책위의장도 "주호영 대표도 그 부분은 확인했다. 자유한국당을 빼고 3당이 합의한 사실이 없다. 그 문제도 저희가 논의를 해서, 그 방향이 아니고 야3당이 공동으로 대응하고 좋은 방안 모색할 것"이라고 밝혔다. 각 당은 이후 진행된 회의에서도 이러한 입장을 재차 강조했다. 자유한국당 정우택 당대표 권한대행 겸 원내대표는 "이번 추경은 형식상 국가재정법상 추경편성 요건에 맞지 않고, 내용 면에서도 세금 폭탄을 퍼붓는 일회성 '알바예산' 수준"이라면서 "엄청난 국가재정이 소요되는 사안을 국회 차원의 신중한 논의나 사회적 합의 없이 대통령 시정연설 한 번으로 마무리 지으려는 것은 일방적 몰아붙이기"라고 말했다. 국민의당 김동철 원내대표도 "공무원 증원은 차기 정부에 30년 동안 두고두고 부담을 주기 때문에 추경으로 할 사안이 아니다. 중장기 계획을 세워 필수 인력부터 본예산에서 편성해야 한다"면서 "국민의당은 '일자리'로 포장된 불요불급한 사업은 차단하고, 시급한 민생 현안을 위해 최선의 노력을 다하겠다"며 반대 입장을 확실히 했다. 바른정당 주호영 당대표 권한대행 겸 원내대표도 "공무원 수를 줄이는 일은 전혀 하지 않고 필요한 부분만 증원하는 것은 바람직하지 않기 때문에 심의과정에서 철저히 심사하겠다"며 '공무원 증원 신중론'을 강조했다. 이렇듯 야3당이 일자리 추경에 대한 반대 입장을 확실히 하고 공동 대응을 모색함으로써 남은 6월 임시국회 기간동안 여야의 치열한 공방이 이어질 것으로 전망되고 있다.

2017-06-13 14:46:18 이창원 기자
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김상조·김이수, 청문보고서 채택 '불발'

김상조 공정거래위원장·강경화 외교부 장관 후보자에 대한 인사청문보고서 채택이 무산됐다. 국회 정무위원회는 김 후보자에 대한 청문보고서를 채택 시한인 12일 여야간 합의를 도출하지 못했으며, 국회 외교통일위원회 소속 여야 4당 간사들도 간사회의에서 강 후보자 청문보고서 채택 문제에 대해 입장차를 좁히지 못했다. 우선 김상조 후보자의 청문보고서 채택을 위한 전체회의는 이날 자유한국당 정무위 위원들의 불참으로 개회 자체가 불발됐다. 이에 더불어민주당 최운열 의원은 "국회의원 한 사람 한 사람은 헌법기관 아니냐"며 "(한국당 소속 위원장이) 사회를 안보면 똑바로 회의를 진행하도록 (의사권을 넘겨주든지) 해야 한다"고 비판했다. 이로써 김 후보자에 대한 국회 단계의 청문보고서 채택은 사실상 무산돼 문재인 대통령의 임명 강행으로 이어질 가능성이 커졌다. 하지만 고위공직자 인사청문회가 줄줄이 예정돼 있는 만큼 임명을 강행할 경우 부담도 존재해 귀추가 주목되고 있다. 강경화 후보자의 경우에도 자유한국당·국민의당·바른정당 등 야3당이 한 목소리로 '부적격' 판단을 하며 전체회의 소집을 반대하고 있어 인사청문 종료시한인 14일을 맞추지 못할 것으로 전망되고 있다. 특히 현재 외통위 소속 의원 중 22명 중 민주당 의원은 10명으로 과반에 미치지 못한다. 인사청문회법에 따르면 국회에 청문 요청서가 제출된 날부터 20일 이내에 그 절차를 완료하도록 하고 있는데, 만약 이 기간내에 국회가 보고서를 송부하지 못하면 대통령은 10일 이내 범위로 기간을 정해 보고서 송부를 다시 요청할 수 있다. 또한 국회가 보고서를 송부하지 않을 경우 대통령은 후보자를 공식 임명할 수 있다. [!{IMG::20170612000132.jpg::C::480::강경화 외교부 장관 후보자가 9일 오전 서울 종로구의 한 빌딩에 마련된 사무실로 출근하고 있다. /연합뉴스}!]

2017-06-12 18:57:25 이창원 기자
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정의장-여야 원내대표 회동 "추경 심사 착수 합의"…한국당 "있을 수 없는 일"

더불어민주당·국민의당·바른정당 등 여야 3당이 추가경정예산안 심사에 착수키로 합의했다. 민주당 우원식·국민의당 김동철·바른정당 주호영 등 여야 3당 원내대표는 자유한국당 정우택 당대표 권한대행 겸 원내대표가 불참한 가운데 12일 정세균 국회의장의 주재로 국회의장실에서 열린 정례회동에서 이 같이 의견을 모았다. 민주당 강훈식 원내대변인은 "그동안 야당에서는 추경 심사 자체를 못한다는 분위기였는데 심사를 하는 데는 합의했다"며 "이번 추경 심사는 일단 진행하고 여당도 앞으로는 국가재정법을 존중키로 했다"고 밝혔다. 앞서 야3당은 일자리 추경이 '전쟁이나 대규모 자연재해, 경기침체·대량실업·남북관계 변화 등 대내외 여건의 중대 변화, 법령에 따라 국가가 지급해야 할 지출이 생겼거나 증가하는 경우 등에 한해서 추경을 편성한다'는 국가재정법 요건에 맞지 않는다며 반발해왔다. 정례회동에서는 추경 심사 관련 여야 원내대표간의 공방도 있었다. 주 원내대표는 "추경은 국가재난 등이 있을 때 하는 것인데 언제부터인가 매년 국가위기 상황이라는 명목으로 추경을 했다"며 "여당이 되면 야당일 때와 입장을 바꿔가면서 추경을 반복하고 있다"고 지적했다. 이에 정 의장이 "여당은 야당일 때, 야당은 여당일 때를 생각해서 100%는 아니더라도 접점을 만들어야 한다"며 "이번 추경은 심사 합의하고 앞으로는 국가재정법을 존중하겠다"고 말했다. 우 원내대표도 "추경에 야당의 요청을 반영하도록 노력하겠다"며 "문재인 대통령이 직접 국회를 방문하니 이 문제를 적극적으로 풀어달라"고 당부했다 한편, 이날 정례회동에 자유한국당은 지난 주에 이어 불참했다. 자유한국당은 이낙연 국무총리 국회 인준 절차 진행에 반발, 정례회동에 불참하겠다고 밝힌 바 있다. 정 원내대표는 이날 의총 직후 기자들과 만나 "3당이 참석하고 한국당이 빠진 회의에서 전격적으로 추경 심사 합의를 봤다. 이것은 우리 국회 운영에 장애가 되는 요인"이라면서, "제1야당이 빠진 상태에서 그런 합의를 했다는 것 자체가 정치 도의상 있을 수 없는 일이 벌어진 것"이라고 비판했다.

2017-06-12 18:57:13 이창원 기자
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여야 대치 속 청문회 결과는…운명의 월요일

국회가 12일 김이수 헌법재판소장 후보자·강경화 외교부 장관 후보·김상조 공정거래위원장 후보자 등에 대한 인사청문보고서 채택 여부를 결정할 예정이다. 특히 문재인 정부의 내각 후보자 인선이 이어지고 있는 가운데 이번 청문 결과에 따라 향후 인사청문회에서 여야가 더욱 '강대강'으로 대치할 가능성이 있어 관심이 모아지고 있다. 또한 문재인 대통령의 '1호 공약'인 일자리 문제 해결을 위한 이른바 '일자리 추경'의 국회 통과 여부에도 이번 청문보고서 채택여부가 상당한 영향을 미칠 것으로 전망돼 정부·여당은 총력을 기울이는 모양새다. 여야는 지난 주부터 김이수·강경화·김상조 후보자 등에 대한 청문보고서 채택 문제를 두고 대립각을 세우고 있다. 자유한국당·바른정당은 세 후보자 모두 '부적격' 인사라며 사퇴 및 문 대통령의 '지명철회'를 촉구하고 있으며, 국민의당도 정부·여당의 손을 '확실하게' 들어준 상황은 아니다. 때문에 이날 진행될 인사청문특위·정무위 전체회의 등의 성사 여부조차 불투명한 상태다. 국회 인사청문특위는 지난 9일 김이수 후보자에 대한 청문보고서 채택이 무산된 후 이날 정당별 간사협의를 열기로 했지만 청문특위위원장이 자유한국당 소속 유기준 의원이며, 국민의당도 채택 여부를 명확히 밝히지 않은 상황이라 전체회의가 개최 여부는 불투명하다. 또한 국회 정무위는 이날 오후 전체회의는 예정됐지만 청문보고서 채택을 낙관하기는 어려운 상황이며, 강경화 후보자에 대한 청문보고서 채택 논의를 위한 국회 외교통일위 회의는 야권의 반발이 강해 일정 자체가 잡히지 못하고 있다. 이미 자유한국당은 세 후보자에 대해 '부적격 3인방'이라 규정하고, 임명 강행 시 '국회 보이콧'까지 검토하고 있다고 공언하고 있다. 또한 문 대통령이 취임 이후 지속적으로 강조해 온 '협치'도 종료를 선언하게 될 것이라며 압박하고 있다. 이는 곧 문 대통령이 속도를 내고 있는 일자리 추경·정부조직법 개정안·개혁입법 처리 과정 등에 협조를 하지 않겠다는 의미여서 앞으로의 국정 운영에 상당한 차질이 빚게 될 수 밖에 없다. 이런 상황에서 정부·여당은 야당과의 물밑 접촉과 여론전을 통해 협조·설득 작업에 집중하고 있다. 특히 이날 문 대통령이 취임 이후 가장 빠른 시일내에 이례적인 국회 시정연설을 발표하는 것도 이러한 맥락이라는 것이 정치권의 중론이다. 실제로 11일 문 대통령이 김상곤 부총리 겸 교육부장관·안경환 법무부 장관·송영무 국방부 장관·김은경 환경부 장관·조대엽 고용노동부 장관 후보자 등 '굵직한' 인사를 단행한 것도 국회 시정연설 이후 '인선 난항'으로 주춤했던 국정 동력을 회복하겠다는 의지를 내비친 것으로 해석되고 있다.

2017-06-11 17:33:44 이창원 기자
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여야, 김상조·김이수·강경화 채택 여부 '다른 목소리'

여야가 김상조 공정거래위원장 후보자, 강경화 외교부 장관 후보자, 김이수 헌법재판소장 후보자 등에 대한 인사청문 심사경과보고서 채택에 대해 서로 다른 입장을 밝히며 대치하고 있다. 여당인 더불어민주당은 '낙마할 정도의 하자는 없다'는 입장이지만, 자유한국당은 이들 후보자들을 '부적격 3종 세트'로 규정하며 문재인 대통령의 지명 철회를 강하게 요구하고 있다. 국민의당의 경우 강 후보자의 인사청문 심사경과보고서는 채택하지 않고, 김이수·김상조 후보자의 경우에는 '조건부 채택'을 하겠다는 입장을 밝혔다. 우선 세 후보자에 대해 자유한국당은 '절대 불가' 입장을 분명히 하고 있다. 자유한국당 정우택 당대표 권한대행 겸 원내대표는 8일 원내대책회의에서 "문 대통령이 수많은 문제가 드러났는데도 임명을 강행한다면 한국당은 협치의 파국을 선언하는 것 외에는 선택의 여지가 없다"며 "문 대통령이 여야 협치를 위해 국민 상식과 눈높이에서 결단을 내리길 진심으로 바란다"고 밝혔다. 김선동 원내대수석부대표도 "이 정도면 인사청문회가 아니라 인사참사 청문회"라며 "문재인 정부 1기 내각에서 수많은 문제점이 대두했는데도 이런 식으로 간다면 불통을 넘어 먹통정부로 기록돼야 할 것"이라고 비판했다. 또한 자유한국당은 김상조 후보자의 부인인 조모씨의 불법 취업 의혹과 관련해 이날 서울중앙지검에 고발장을 제출했으며 강경화 후보자의 장녀 위장전입 문제에 대해서도 검찰 고발을 추진하기로 했다. 이렇듯 자유한국당의 '강공'이 이어지고 있는 가운데 '캐스팅 보트'를 쥐고 있는 국민의당도 이날 입장을 정리했다. 국민의당 최명길 원내대변인은 이날 국회에서 열린 의원총회 직후 브리핑에서 "강 후보자는 최초의 여성 외교장관 후보자이고, 외교부 기수 출신이 아닌 수장이 되는 데서 오는 긍정적인 측면이 있는 것을 인정하지만, 도덕성과 자질 면에서 부족했다는 결론"이라고 설명했으며, 이어 "김상조 후보자는 부인의 토익점수 미달과 관련한 의혹에 대해 감사원 감사청구와 검찰 고발을 상임위가 의뢰하는 것을 조건으로 보고서 채택에 응한다는 입장"이라고 말했다. 그러면서 그는 "자유한국당 요구대로 정무위 차원의 고발이 여야 합의로 보고서를 채택하는 데 도움이 된다고 본다"고 말했다. 또한 김이수 후보자에 대해서는 2일차 청문회까지 지켜본 뒤 채택 및 표결 참여 여부를 결정하겠다는 방침을 정했다. 이러한 국민의당의 결정에 민주당은 '난색'을 표하면서도 "마지막까지 협조를 구하겠다"고 밝혔다. 민주당 추미애 대표는 이날 국회에서 열린 정책 의원총회에서 "대단히 유감이다. 국민의당에 마지막까지 협조를 구하는 노력을 다해 나갈 것"이라며 "다시 한 번 이 자리를 빌려 야당의 전향적인 협조를 부탁드린다"고 말했다. [!{IMG::20170608000096.jpg::C::480::8일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 국민의당 의원총회에서 박주선 비대위원장과 김동철 원내대표 등이 국기에 대한 경례를 하고 있다. /연합뉴스}!]

2017-06-08 17:14:10 이창원 기자
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김동연 "사람중심 투자·공정경제·혁신성장, 우선순위"…"종부세 강화 검토하고 있지 않다"

김동연 부총리 겸 기획재정부장관 후보자가 사람중심 투자·공정경제·혁신성장 등 3가지 정책 방향에 우선 순위를 두겠다고 밝혔다. 또한 김 후보자는 종합부동산세 강화는 검토하고 있지 않으며, 세정당국이 내년 시행을 준비하고 있는 종교인 과세 문제는 종합 검토하겠다는 입장을 내놨다. 김 후보자는 7일 국회에서 열린 인사청문회에서 모두 발언을 통해 "(사람중심 투자, 공정경제, 혁신성장의) 3가지 정책 방향에 우선순위를 두고자 한다"며 "앞으로 사람이 중심이 돼 지속해서 성장하는 경제를 중점 정책목표로서 제시하고자 한다"고 말했다. 이어 그는 "이는 일자리 확대와 양극화 해소를 바탕으로 성장 잠재력의 확충이 이뤄질 때 가능하다고 본다"면서 "경제 정책을 고용 창출에 중심을 둬 재설계하고 적극적 노동시장 정책을 통해 인적 자원을 고도화하고 노동생산성을 향상시키겠다"고 밝혔다. 또한 김 후보자는 "4차 산업혁명 흐름에 대응하는 교육 개혁, 평생 교육체계 확립 등을 통해 창의적인 인재를 육성하겠다"면서 "사회안전망 확충을 통해 양극화를 완화하고 사회적 이동을 촉진하는 토대를 강화해 나가겠다"고 말했다. 김 후보자는 "건전한 산업 생태계가 활발히 조성되도록 시장 질서를 확립하고 기업 지배구조를 개선하겠다"며 "노동시장에서 불합리한 차별이 없도록 비정규직 처우 개선 등으로 노동시장 이중구조를 해소해나가겠다"면서 경제주체들의 정당한 보상·인센티브 체제에 대한 점검 방침도 밝혔다. 혁신성장과 관련해서는 "창업과 창직(創職)이 왕성하게 일어나고 글로벌 시장에서 우리 기업의 경쟁력이 더욱 강화할 수 있도록 불합리한 규제와 산업지원제도를 개편해나가겠다"며 "금융, 관광 등 고용 부가가치 창출 효과가 높은 유망 서비스산업을 적극적으로 육성하고 핀테크, 빅데이터, 인공지능 등 새로운 기술에 기반을 둔 서비스시장을 넓혀 나가겠다"고 말했다. 그러면서 김 후보자는 3가지 정책 방향을 위해 "적극적 거시정책과 함께 가계부채, 부동산, 구조조정, 보호무역주의 등 대내외 리스크를 선제로 관리하겠다"며 "정책의 투명성을 제고하고 각종 의사결정 체계를 개선해 경제주체 사이의 신뢰를 높여나가겠다"고 밝혔다. 이날 김 후보자에 대한 인사청문회에서는 조세와 관련된 여야 의원들의 질문도 이어졌다. 김 후보자는 종부세와 관련해서는 "종부세는 (문재인 대통령) 공약에서 빠져 있고 보유세와 거래세의 균형을 잡도록 하는 문제와 함께 신중히 볼 사안"이라면서 "종부세는 수정이 많이 돼 그걸 당장 어떻게 (할지) 단정적으로 말하기는 어렵다"며 "종합부동산세 강화는 검토하고 있지 않다"고 말했다. 김 후보자는 최근 재건축 중심의 부동산 시장 과열 현상에 대해서는 "내정자 신분으로 주택담보대출비율(LTV)·총부채상환비율(DTI)에 대해 얘기하는 것은 적절치 않다"며 "가계부채, 부동산 과열 문제뿐 아니라 다른 측면에서도 봐야 한다"고 신중한 입장을 보이면서도, "부동산 투기를 용납할 수 없다는 정부 의지는 확고하다"며 "다음 주부터 관계부처 현장점검이 있다"고 강조했다. 종교인 과세 문제에 대해서는 "세정당국은 내년 시행을 준비하고 있다"면서 "종교인 이야기와 다양한 이해관계 등 고려할 것이 많아서 종합 검토할 생각"이라고 김 후보자는 답했다. 또한 우리 사회 부유층의 편법 세습·탈세 등에 대한 지적에 대해서는 "조세가 소득 재분배 기능을 하도록 여러 노력을 많이 하는데 (아직) 미흡한 것은 사실"이라며 "앞으로 조세뿐만 아니라 여러 면에서 공정성을 갖출 수 있는 방안을 찾아보겠다"고 밝혔다. 이어 그는 "(공정성 회복은) 조세나 경제정책뿐 아니라 사회 전체의 보상체계와 관계가 있는 복합적인 문제"라며 "장관을 맡게 되면 태스크포스(TF) 구성 검토를 포함해 특별한 관심을 갖고 대응하겠다"고 말했다.

2017-06-07 16:44:04 이창원 기자
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'슈퍼 수요일' 청문회…與 '엄호' 野 '파상공세'

이른바 '슈퍼 수요일' 인사청문회에서 여야가 후보자들의 자질 및 도덕성 검증에 방점을 찍으며 치열한 공방을 벌였다. 특히 야당 의원들은 청문회 전부터 불거진 강경화 외교부장관 후보자·김이수 헌법재판소장 후보자 등에 대한 의혹들에 대해 집중 공세를 가했으며, 여당 의원들은 후보자들을 '엄호'하는 분위기를 연출했다. 우선 강경화 외교부장관 후보자에 대해 여당 의원들은 후보자의 역량 언급에 주로 시간을 할애했지만, 야당 의원들은 부동산 투기·위장전입 등 각종 의혹을 집요하게 파고 들었다. 더불어민주당 설훈 의원은 "강 후보자가 여성으로서 남성보다 훨씬 어렵게 이 자리까지 올라왔을 것"이라며 "청문회를 잘 통과하기를 기대한다"고 말했으며, 같은 당 원혜영 의원도 "강경화 후보자를 외교부 첫 여성 장관으로 발탁한 것은 국제무대에서 인정받은 자질과 능력 덕분"이라며 "외교부에서도 좋은 여성 자원들이 제 기량을 발휘할 수 있도록 공정하게 살펴달라"고 강조했다. 반면 자유한국당 윤영석 의원은 "미국에서는 탈세가 드러난 공직 후보자가 청문회를 통과한 사례가 없다"며 "본인의 재산 상황을 잘 몰랐다는 변명은 말이 안 된다"고 지적했으며, 같은 당 최경환 의원은 "이 정도 의혹(부동산 투기 의혹)이면 국장에서 1급으로 올라가는 고위공무원 검증도 통과하기 어렵다"고 비판했다. 이러한 야당 의원들의 공세에 강 후보자는 적극적으로 해명에 나섰다. 탈세 의혹 등에 대해 강 후보자는 "외국에서 오래 일했고, 남편과 재산을 별도로 관리해 서로의 재산 상황을 잘 알지 못했다"고 답했으며, 자녀 위장전입 문제에 대해서는 "공직자로서의 판단이 매우 부족했다"며 "이 자리를 빌려 의원들과 국민에게 진심으로 심심한 사과를 드린다"고 말했다. 또한 위장 전입 의혹과 관련한 '거짓 해명 논란'에 대해서는 "해명 과정에서 사실이 잘못 전달된 것에 대해 대단히 죄송하게 생각한다"고 답했다. 그러면서도 강 후보자는 '논문 표절 의혹'에 대해서는 "따옴표를 넣지 않은 기술적인 실수였다는 점을 인정하지만, 6단어 이상을 표시 없이 인용하면 표절이라는 기준은 논문 발표 당시 없었다"며 "인정할 수 없다"고 밝혔다. 김이수 헌법재판소장 후보자에 대한 인사청문회는 후보자의 '이념'이 도마 위에 올랐다. 야당 의원들은 통진당 해산반대 판결과 5·18 민주화 운동 당시 시민군 처벌 등을 언급하며 후보자의 자질을 의심했다. 특히 자유한국당 곽상도 의원은 "후보자가 내린 판결 19건이 민주당에 편향됐다. 민주당이 청문회에 참여해야 할지도 검토해야 하며, 최소한 청문위원들은 헌법소원 당사자이거나 대리인을 한 적이 있는지, 제척사유에 해당해야 하는지 확인해야 한다"면서 "김 후보자는 자신을 헌법재판관으로 추천해준 민주당에 보은하기 위해 민주당 주장대로 판결을 내렸다"고 강공을 펼쳤다. 이에 민주당 금태섭 의원은 "제척사유가 있는 위원이 누군지, 법률 몇조에 해당하는지를 말해야 한다. 사건을 맡았다는 것으로만 제척사유에 관여했다는 인상을 남겨서는 안 된다"고 반박하면서 "후보자가 30년간 판사로, 4년 8개월 재판관으로 재직하며 사회의 다양한 목소리에 귀 기울이고 약자와 소수자 보호에 힘써왔다"며 '약자·소수자 대변자' 이미지를 부각시켰다. 이러한 여야의 공방 속에 김 후보자는 통진당 해산 판결에 대해서는 "헌재 결정은 정당이 민주적 기본질서에 위배돼 해산돼야 한다는 결론이다. 저도 그 결론에 동의한다"며 "소수의견을 냈지만, 결정의 효력은 그 법정의견 대로 나온 것"이라고 말했다. 이어 그는 "통진당에서 재심 청구를 했는데 (헌재가) 작년인가 재판관 전원일치로 청구를 각하했다"며 "그 때 저는 소수의견을 내지 않았다"고 밝혔으며, 정당 해산 조항과 관련해서도 "민주주의를 지키기 위한 정당해산 심판 관할을 헌법재판소가 갖는 데는 아무런 이의가 없다"고 강조했다. 또한 김 후보자는 5·18 민주화 운동 당시 시민군 처벌에 앞장섰다는 논란에 대해서도 "5·18은 저에게 굉장히 괴로운 역사였다"며 "제 판결로 지금까지 고통을 받고 있는 사람들에게는 진심으로 죄송한 마음"이라고 밝혔다. 이어 그는 "저는 사법연수원을 수료하고 당시 법무관이었다. 당시 네 분의 경찰관이 돌아가셨고 그분들의 유족이 계시는데 유족의 슬픔과 아픔을 참작하지 않을 수 없었다"면서, "주어진 실정법이 가진 한계를 넘기 어려웠다"며 "헌정 질서 파괴에 대한 항거행위로서 재심에서 무죄라는 것을 수용한다"고 말했다. 이러한 여야 의원들의 '의혹 검증'은 김동연 부총리 겸 기획재정부장관 후보자 인사청문회에서도 이뤄졌다. 자유한국당 심재철 의원은 차용증 관련 의혹을 강하게 제기했다. 김 후보자가 충분한 예금이 있었음에도 모친에게서 수천만원을 빌린 부분에 대해 의혹을 제기한 것이다. 이에 김 후보자는 "이자라고 하면 좀 그렇지만 여유 있게 (모친께) 용돈을 드리기 위한 것"이라면서, "돈을 빌리면서 차용증을 써서 사본을 보관했고 어머니께도 드렸다"라며 "24년간 공직자로 재산 등록을 했는데 재산문제는 빈틈없이 하기 위해 차용증을 쓴 것"이라고 설명했다. 또한 그는 "어머니께 빌린 돈 중 처가 빌린 5000만원은 통장으로 받았고 8000만원은 수표로 받았다"고 답했으며, 모친 통장을 사실상 김 후보자가 관리하는 것이 아니냐는 의혹에 대해서는 "인덕원과 과천은 차로 5분 거리로 일주일에 한두 번 저와 처, 여동생이 어머니를 만나 은행도 같이 가고 밥도 먹는다"며 "형제들이 같이 어머니를 부양하기 때문에 어머니 도장도 돌림자인 '김동'이라고 쓴 도장을 쓴다"라고 말했다.

2017-06-07 16:41:47 이창원 기자
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문재인 내각 3명 검증대...野 의혹 부각 맹공

문재인 정부 주요 내각 후보자에 대한 인사청문회가 7일에만 세 곳에서 열리면서 여야가 총력 공방전을 예고했다. 여당은 야당을 향해 나열식 의혹제기를 그만두라고 요구한 반면, 야당은 철저한 검증으로 후보의 자질을 따지겠다며 갖가지 의혹을 쟁점으로 내세우고 있다. 이날 국회 법제사법위원회에서 김이수 헌법재판소장 후보자, 기획재정위원회에선 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관 후보자, 외교통일위원회에선 강경화 외교부 장관 후보자에 대한 인사청문회가 열린다. 자유한국당은 6일 오전 국회에서 인사청문회 대책회의를 열고 세 후보자의 도덕적 흠결과 문 대통령의 인사 방식을 비판했다. 이날 자유한국당은 김이수 후보자의 ▲5·18 버스 운전사 사형 선고 ▲교통법 위반 ▲아들의 음주운전 ▲아들 부동산 투기 의혹 ▲농지법 위반 시인 등을 거론하며 자진사퇴를 요구했다. 이채익 정책위부의장은 "김 후보자는 도덕적으로 정치적으로 중립성을 확보할 수 없는, 또 비리의 온상이기 때문에 분명히 자진 사퇴하는 것이 맞다"며 "만약 결단하지 않으면 내일 철저한 검증을 통해 국민의 우려를 불식시키겠다"고 으름장을 놨다. 윤영석 외교통일위원회 간사는 강경화 후보자의 위장전입과 자녀 이중국적을 재차 문제삼으며, 새로 불거진 봉천동 빌라 양도소득세 탈세와 정동 아파트 집단 위장전입 의혹을 제기했다. 그러면서 강 후보자의 사퇴와 문 대통령의 지명 철회를 촉구했다. 국민의당은 김동연 후보자가 과거 현역병 입대 회피를 위해 시력검사를 조작했다는 의혹을 제기해, 김 후보자 측이 반박하는 일도 벌어졌다. 박주현 의원은 김 후보자가 1977년 고졸 신분과 중등도 근시를 이유로 보충역 처분을 받았지만, 행정고시 합격 이후 신체검사에서 시력이 회복돼 제도적 허점을 이용한 것 아니냐는 의혹을 제기했다. 이에 김 후보자 측은 정밀검사를 거치는 병역 판정 검사와 달리, 공무원 신체검사는 육안검사였다며 반박했다. 야당이 후보자들을 향한 의혹을 연이어 쏟아내자, 여당은 새 정부가 일 할 수 있도록 '반대를 위한 반대'를 하지 말라며 협조를 요청했다. 같은날 오전 백혜련 대변인은 서면 브리핑을 통해 "근거가 명확하지 않은 나열식 의혹제기는 지양하고, 후보자의 능력과 자질 검증에 집중해 주실 것을 당부드린다"고 말했다. 백 대변인은 문재인 정부 출범 한 달이 되도록 이낙연 국무총리만 청문회 절차를 거치는 등 인수위 없이 탄생한 정부의 고충을 이해해달라는 부탁도 이어갔다.

2017-06-06 15:44:18 이범종 기자