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정치>국회/정당
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재차 파행 조짐 보이는 국회…'김영철 방남' 강대강 대립

2월 임시국회가 정상화된 지 일주일 만에 다시 파행될 조짐이 감지되고 있다. 제1야당인 자유한국당이 천안함 폭침 사건의 주도자로 알려진 김영철 북한 노동당 중앙위원회 부위원장 겸 통일전선부장의 방남과 관련해 강경한 입장을 보이며 여당과 정면으로 충돌하고 있기 때문이다. 더불어민주당 우원식·자유한국당 김성태·바른미래당 김동철 원내대표는 26일 정세균 국회의장 주재로 정례회동을 가졌지만 이 자리에서도 여야는 입장차를 좁히지 못했다. 정례회동에서 김성태 원내대표는 "현송월, 김여정, 김영철에 의해 올림픽이 정치판으로 변질됐다. 한국당이 3수 끝에 어렵게 유치한 올림픽에 하나도 한 것 없이 숟가락만 얹은 이 정권이 정치의 장으로 변질시킨 것"이라면서, "김영철을 '개구멍'이 아닌 군사작전도로까지 열어주며 빼돌려서 초호화 호텔에 국빈급으로 모시는 작태에 서글픔을 느낀다"고 밝혔다. 이어 "이 문제에 대해 긴급현안질의를 하기 위해 청와대 임종석 비서실장의 국회 출석을 요구했지만, 여당은 수용할 수 없다고 하고 있다. 이 국회가 제대로 된 국회냐, 문재인 대통령을 위한 국회냐"라고 반문하기도 했다. 반면, 우원식 원내대표는 "2월 국회에서 공직선거법을 꼭 통과시켜야 하고, 상가 임대차 보호법 등 민생법안도 산적해 있다"며 야당의 협조를 당부했다. 우 원내대표는 "지난해 연말 서로 약속한 물관리일원화 문제를 2월에 마무리해야 한다. 정부 출범 10개월이 다 돼가는데 정부조직법을 완성하지 못한 것은 국민이 보기에도 죄송한 일"이라며 "개헌과 관련한 교섭단체 간 협의 문제도 빨리 정상화해야 한다"고 촉구했다. 결국 1시간여 진행된 이날 정례회동에서 여야는 아무런 합의도 이뤄내지 못했다. 정례회동에 앞선 각 정당의 최고위원회의와 원내대책회의에서도 여야는 신경전을 펼쳤다. 자유한국당 김성태 원내대표는 이날 국회에서 열린 원내대책회의에서도 "문재인 정권이 끝내 천안함 46용사의 죽음을 외면한 채 살인 전범 김영철을 비호하려 든다면 대한민국 자유민주주의 체제를 수호하기 위한 체제 전쟁에 나설 수밖에 없다"며 "더는 주사파 친북정권을 용납할 수 없다"고 밝혔다. 이어 "(2014년 김영철 부위원장이 남북 군사회담 북측 대표로 나선) 당시 회담은 적군과 적군이 만난 자리로, 우리측은 천안함·연평도 책임을 상기시켰다"며 "무턱대고 (김영철을) 환영하는 문재인 정부와는 차원이 다르다"고 강조했다. 그러면서 "김영철 방한을 반대하는 우리의 투쟁은 결코 이대로 끝나지 않을 것"이라며 "한국당은 국회+국방위, 정보위, 외교통일위, 운영위를 소집해 민족의 원흉 김영철을 받아들인 배경과 사전 정지작업, 무슨 일을 위한 만남이었는지 밝혀낼 것"이라고 말했다. 이러한 공세에 민주당은 '안보장사'를 중단하라며 맞불을 놨다. 추미애 대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 "평창올림픽 기간 중 딱 하나의 오점이 있다면 우리나라 제1야당인 한국당의 행태였다"며 "세계인이 평화를 응원하는 마당에 (한국당은) 실패의 저주를 일삼았다"고 밝혔다. 그러면서 "국회를 파행으로 이끈 한국당이 오늘부터 대규모 장외투쟁 나선다고 한다"며 "민생을 내팽개치고 장외로 나가려는 것은 '색깔론 물타기'의 저급한 속셈"이라고 지적했다.

2018-02-26 15:09:31 이창원 기자
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'미투' 대책 마련에 열 올리는 정치권

성폭력 피해를 고발하는 '미투(me too, 나도 당했다)' 운동이 사회 전반에 걸쳐 확산되고 있는 가운데 정치권에서도 성폭력 피해 방지, 성폭력 피해자 지원 등 대책마련에 적극 나서고 있다. 여당인 더불어민주당은 정부와 공공부문에서의 성희롱·성폭력 근절 정책과 현행 제도 보완 대책을 논의했으며, 당 내에서도 태스크포스(TF) 간담회 등을 통해 의견을 수렴하고 있다. 야당도 이른바 '미투 관련 법안'을 연이어 제시하며 발걸음을 맞추고 있다. 우선 민주당은 26일 이 문제와 관련해 당정 협의와 당 간담회를 연이어 개최했다. 비공개로 열린 당정 협의에서는 피해자들에 대한 실효성 있는 대책과 관련한 논의가 집중됐으며, 국무총리실이 정부 컨트롤타워를 맡고 여성가족부, 행정안전부, 문화체육관광부, 교육부 등 관계 기관이 참여하는 형태의 범정부대책단을 만드는 것으로 가닥을 잡은 것으로 알려졌다. 이날 논의된 내용을 바탕으로 정부는 대책을 수립하고 27일 국무회의 안건으로 상정할 예정이다. 다만, 이 자리에서 당정은 공공 부문에서의 대책 마련만 논의했으며, 민간 부문에 대한 대책은 추후 마련한다는 계획이다. 민주당 젠더폭력대책TF 간담회에서는 이미경 한국성폭력상담소장, 송란희 한국여성의전화 사무처장, 박혜영 서울해바라기센터 부소장 등 여성단체들의 제언이 이어졌다. 우원식 원내대표는 "국내외적으로 미투 운동이 일어나면서 그동안 묻혀 있었던 성폭력 피해사례가 터져 나와 충격을 금할 수 없다"면서 "서지현 검사의 고발을 시작으로 법조계, 문화예술계, 학계, 종교계까지 봇물 터지듯 터져 나오고 있다"고 밝혔다. 그러면서 "성폭력, 성추행은 특정조직, 각종 개인의 문제가 아니라 반드시 척결해야 할 사회 문제라는 것이 확인됐다"며 "미투 운동은 우리 사회의 불평등을 바로잡고 나라다운 나라, 새로운 대한민국을 만드는 과정"이라고 강조했다. 이어 "가해자들은 자신의 지위와 권력을 이용해 성적 폭력을 가하고 억압했지만, 성폭력에 대해 전혀 죄의식을 느끼지 않았다는 것도 충격적"이라면서 "철저한 진상규명과 가해자 처벌은 물론 재발방지 대책과 피해자 중심의 피해 회복 방안이 필요하다"고 말했다. 바른미래당, 민주평화당 등 야당들도 기자회견 등을 통해 미투 관련 법안 마련에 속도를 내고 있다. 바른미래당 김삼화 원내대변인은 기자회견을 통해 이 문제와 관련한 패키지 법안인 이른바 '이윤택처벌법'을 발의하겠다고 밝혔다. 이윤택처벌법에는 업무상 위력 등에 의한 추행죄 형량의 상향조정·공소시효 연장, 업무상 위력 등에 의한 간음죄 형량 상향 조정, 성폭력범죄 피해 소멸시효 특례 규정, 성폭력 피해자 2차 피해 방지, 조직 내 성희롱 등 피해신고자 보호 등 내용이 담겼다. 민주평화당도 이날 '갑질 성폭력 방지법'을 당론으로 발의하기로 했다. 황주홍 정책위의장은 이날 국회에서 열린 최고위원-국회의원 연석회의에서 강제추행의 경우 실형 부과, 공직사회 갑질 성폭력 '원스트라이크 아웃' 제도 도입, 남녀고용평등법 개정, 사실 적시에 의한 명예훼손죄 삭제 등 법안에 대해 설명했다.

2018-02-26 14:58:45 이창원 기자
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김영철 등 北 고위급 대표단 방남, 여야 첨예한 입장차…자유한국당, 통일대교 밤샘농성도

김영철 북한 노동당 부위원장 겸 통일전선부장을 단장으로 하는 북측 고위급 대표단이 25일 2박 3일 일정으로 방남한 것을 두고 여야가 첨예한 입장차를 보였다. 야당은 김영철 부위원장의 방남을 허가한 것을 두고 문재인 정부를 향해 권력남용·국정농단·반역행위 등 강한 발언을 쏟아내며, 통일대교를 전날부터 점거하며 농성을 이어갔다. 앞서 야당은 김영철 부위원장은 천안함 폭침 사건에 실질적 총책임자로 알려져 있는 만큼 남측 방문을 허락할 수 없다고 밝혀 왔다. 반면, 여당인 더불어민주당은 이러한 야당의 행위에 대해 "국제적 망신이고 국민이 분노한다"고 비판했다. 우선 제1야당인 자유한국당은 당초 북한 고위급 대표단의 이동 경로였던 경기도 파주 통일대교 남단에서 전날 저녁부터 농성을 벌이다가 북측 대표단이 통일대교 동쪽의 우회로로 경로를 변경하자 16시간 만에 농성을 중단했다. 이 자리에는 홍준표 대표, 김성태 원내대표, 김무성 의원(김영철방한저지투쟁위원회위원장) 등 당 지도부를 포함한 90여명의 의원들이 집결했다. 당원과 당직자 등을 포함하면 3000여명이 농성에 참여한 것으로 알려졌다. 이들은 '천안함 폭침 주범 김영철 방한 철회하라' 등의 현수막을 걸고 "천안함 폭침 주범 김영철을 막아내자"·"살인마 전범 김영철이 결국 대한민국을 범했다" 등 구호를 외쳤다. 홍준표 대표는 "(현 정부가) 연방제 통일안을 추진할 수 있는지 시험하고 있는 것"이라고 밝혔다. 이어 "이를 위해 주한미군 철수가 필요불가결한 의제가 될 것이며 국가보안법은 폐지 수순으로 갈 것"이라며 "그 전 단계로 평창올림픽을 평양올림픽으로 만들고 국민감정이 가장 심각하게 충돌할 수 있는 김영철을 데려와 어떻게 반응하는지 시험해 보는 것"이라고 밝혔다. 김성태 원내대표도 "문재인 정권이 김영철을 빼돌려서 워커힐호텔에서 초호화로 모시겠다고 하지만 5000만 애국 국민은 김영철을 반드시 체포할 것"이라며 "자유한국당은 내일 오후 서울 청계광장에서 또 다시 대규모 규탄집회를 열겠다"고 말했다. 이 같은 자유한국당의 농성에 대해 민주당은 '국제적 망신'이라고 자제를 요구했다. 백혜련 대변인은 이날 논평을 통해 "(자유한국당이) 도로에 드러눕고 점거하는 등 과격한 시위로 일관하고 있다. 도저히 이해할 수 없는 작태"라며 "국제적 망신이고 국민이 분노한다"고 밝혔다. 백 대변인은 "2014년 남북군사회담 당시 북측 대표가 김영철 부위원장이었고, 당시 박근혜 정부와 새누리당은 기대감과 환영을 공식적으로 표명했다"며 "'개구리 올챙이 적 생각 못 한다'는 말처럼 한국당은 동일 사안에 대해 과거 자신들이 어떤 언행을 했는지 모두 지워버린 듯하다"고 지적했다. 이어 "더욱이 당시 새누리당 김무성 대표를 비롯한 지도부와 국회 국방위원회에서는 김 부위원장에 대해선 일언반구 단 한마디도 하지 않았다"며 "'기-승-전-색깔론'으로 중무장한 채 오로지 문재인 정부 발목 잡고 깎아내리기에 혈안이 된 한국당의 작태는 자기부정이고 모순 그 자체"라고 강조했다.

2018-02-25 16:51:00 이창원 기자
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'반쪽' 2월 임시국회…민생 뒷전·졸속법안 등 비판 여론

2월 임시국회는 오는 28일 본회의 일정을 끝으로 마무리된다. 25일 정치권에 따르면 여야는 2월 임시국회의 남은 3일 동안 민생 법안 등 처리에 총력을 기울일 것으로 알려졌다. 앞서 여야는 지난 20일 본회의를 열고 4·16 세월호 참사 피해구제 및 지원 등을 위한 특별법 개정안, 학자금 상환 특별법 개정안, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률 개정안, 어린이 식생활안전관리 특별법 개정안 등 법안을 처리한 바 있다. 오는 28일 본회의에서는 의료기관 스프링클러 설치 의무화 법안, 5·18 특별법안, 공식선거법 개정안 등이 통과될 것으로 전망되고 있다. 여야가 법안 처리에 속도를 내고 있지만 비판의 목소리는 적지 않다. 임시국회가 여야의 정쟁으로 제대로 된 기능을 하지 못하는 모습이 계속 반복되고 있다는 지적이다. 특히 여야는 이번 2월 임시국회에서 첨예한 대립각을 세우며, '반쪽' 일정만을 소화했다. 지난 7일 자유한국당이 자(自)당 소속 권성동 국회 법제사법위원장의 강원랜드 특혜 채용 수사 외압 의혹에 따른 사퇴 요구에 대해 강하게 반발하며 '국회 보이콧'을 선언했다. 이후 자유한국당은 지난 19일까지 이를 이어갔고, 한 달 일정의 2월 임시국회에서 13일을 허비했다. 설 명절 연휴를 포함하고 있던 이 기간은 여야가 민생 문제 해결에 최선을 다하겠다고 한 목소리를 내던 때였다. 때문에 정치권이 강조하는 민생 문제 해결은 선거용 '구호'에 불과하다는 비판이 나오고 있는 것이다. '졸속 법안' 처리에 대한 우려의 목소리도 나온다. 2월 임시국회 일정이 '급작스럽게' 단축되면서 법안 논의와 심사가 충실히 이뤄지지 못하고 있다는 지적인 것이다. 실제로 국회는 지난 19일 국회를 정상화하고, 20일 본회의에서 법안 66건을 처리했다. 이들 법안 중에는 오랜 기간 충실히 논의된 법안들도 포함되기도 했지만, 국회 각 상임위원회와 법제사법위원회에서 법안들의 논의에 대해서는 회의적인 반응이 많다. 한 정치권 관계자는 "대부분의 법과 정책에는 이면이 존재한다. 필요에 의해서 제정하게 되지만, 그 법이 시행됨으로써 피해가 생기는 경우가 반드시 있다는 것이다. 때문에 법에 대한 심사·논의 과정에서 이러한 부분들을 충분히 검토해야 하고, 문구 하나하나에도 꼼꼼히 따져보는 과정이 필요하다"면서 "국회가 정쟁으로 얼룩져 이러한 기능에 충실하지 못하다"고 평가했다. 그러면서 그는 "선거 때나 명절 때, 정치권이 앞다퉈 민생 문제에 방점을 두겠다고 말로만 할 것이 아니라 실질적인 행동을 실천했을 때 유권자인 국민들의 마음을 움직일 수 있을 것"이라고 말했다. 매번 임시국회 때마다 공전을 거듭하고 있는 것에 대해서도 시스템적인 변화가 필요하다는 목소리도 높다. 여야는 20대 국회뿐 아니라 이전 국회에서도 주요 현안들을 두고 대립하며 파행을 겪는 경우가 손에 꼽을 수 없을 정도로 많았다. 때문에 극단적으로 국회의 '보이콧 금지' 등 제도적인 장치를 통해 정쟁을 벌이더라도 회의장을 벗어나는 경우를 막아야 한다는 것이 이들의 주장이다.

2018-02-25 16:25:12 이창원 기자
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현장 행보 보폭 넓히는 野…GM 사태 현장 등 방문·당력 집중 약속

자유한국당·민주평화당 등 야당들이 현장행보에 보폭을 넓히고 있다. 현장행보에서의 건의사항 등을 6·13 지방선거에서의 공약에 포함시키고, 이를 통해 정당 지지율을 높이려는 전략인 것으로 보인다. 특히 민주평화당은 한국지엠(GM) 군산 공장 폐쇄 문제에 당력을 집중시켜 지지기반이었던 호남 지역의 민심을 돌리기 위해 애쓰는 모습이 관측되고 있다. 22일 정치권에 따르면 자유한국당은 이날도 현장행보를 이어갔다. 홍준표 대표는 이날 인천광역시청에서 안전 및 청년일자리 점검회의를 열었으며, 공단 내 삼성공업을 방문해 현장의 목소리를 경청했다. 그러면서 홍 대표는 미국의 경제 압박과 관련 문재인 정부를 향해 재차 쓴소리를 냈다. 홍 대표는 "세계경제 대국 2위인 중국도 미국과는 충돌하지 않고 막후에서 외교로 해결한다"며 "그런데 이 정권은 대미강경기조로 나선다. WTO(세계무역기구)에 제소한들 3~5년이 걸리고 판정이 나와도 미국이 이행하지 않는다"고 밝혔다. 이어 "정부가 친북정책을 버리지 않으면 안보뿐만 아니라 통상측면에서도 미국에게 직접 타격을 당할 수가 있다"며 "지금 미국이 우리에게 가하는 통상압력의 본질은 이 정부가 친북정책을 버리라는것"이라고 강조했다. 정부가 WTO에 제소한 것과 관련해서도 그는 "아무런 의미 없는 통상정책을 펼치는 것은 자신들 소위 반미친북을 외치는 자기 계층을 위한 손짓에 불과하다"고 일축했다. 민주평화당은 이날 한국지엠 군산 공장 폐쇄 문제 관련 국회 특별위원회 설치를 제안하고, 한국지엠 대주주인 한국산업은행을 검찰에 고발하겠다고 밝히는 등 이 문제에 적극적으로 나서기 시작했다. 조배숙 대표는 이날 전북도의회에서 기자회견을 갖고 "국회의장과 여야 대표에게 군산공장 회생 및 전북 일자리 회복을 위한 대책 특별위원회를 국회 차원에서 구성하자고 제안한다"고 밝혔다. 이어 "정부의 산업정책에 전북이 최우선적 고려지역이 돼야 한다. 산업위기대응 특별지역으로 지정되는 만큼 특위 구성은 당연하다"고 설명했다. 민주평화당 GM군산공장폐쇄 특별대책위원회 정동영 위원장은 "지난 9일 한국GM 이사회에 구조조정 안건이 올라왔다"며 "당시 산업은행이 파견한 사외이사 3명이 기권했다는데 (부결로 표결했다면) 폐쇄가 무산될 수 있었다"면서 "구조조정 안건 속에 군산공장 폐쇄가 포함돼있었다고 봐야 한다"며 "여기에 산은이 동의해준 것은 직무유기이자 배임"이라고 지적했다. 그러면서 그는 "산은을 업무상 배임 및 직무유기 혐의로 즉각 고발하겠다"며 "문 대통령은 군산공장 폐쇄와 관련한 보고를 언제 받았는지 밝혀야 한다"고 밝혔다. 기자회견에 앞서 조배숙 대표, 장병완 원내대표, 정동영·김종회 의원 등은 군산공장에서 노동조합 관계자들을 면담하고 대응 방안을 논의하기도 했다. 이 자리에서 장 원내대표는 "밑 빠진 독에 물 붓기 식이 아니라 근본적이고 장기적인 공장 운영과 고용안정이 담보될 수 있는 방향으로 이 문제가 해결돼야 한다"며 "군산공장 문제의 안정적인 해결에 당력을 집중할 것"이라고 말했다. [!{IMG::20180222000152.jpg::C::480::22일 민주평화당 조배숙 대표와 정동영·김종회·박주현 의원 등은 전북도의회에서 회견을 열고 "정부는 무슨 수를 써서라도 GM(지엠) 군산공장을 살려야 한다"고 목소리를 높였다. /뉴시스}!]

2018-02-22 17:05:29 이창원 기자
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여야, 개헌 논의 진전 없어…시기 놓칠까 우려

정부·여당이 '6·13 지방선거시 개헌 동시 국민 투표'에 드라이브를 걸고 있는 가운데 야당이 반발하고 있어 개헌 논의가 좀처럼 속도를 내지 못하고 있다. 이로 인해 지난 촛불집회와 박근혜 전 대통령의 탄핵 과정 등에서 강하게 요구됐던 개헌이 시기를 놓쳐 흐지부지 되는 것이 아니냐는 우려의 목소리가 나온다. 문재인 대통령과 여당인 더불어민주당은 22일 재차 개헌의 방향성과 중요성을 강조하며 야당의 협조를 촉구했다. 문 대통령은 이날 청와대 영빈관에서 대통령 직속 정책기획위원회 정해구 위원장을 포함한 위원회 위원들과 오찬 간담회를 갖고 "개헌이야말로 국민이 중심이어야 한다. 국민의 뜻과 의사를 존중하는 개헌이어야 한다. 과정과 내용 모두에서 국민의 생각이 모아질 때 비로소 국민헌법이 될 것"이라고 밝혔다. 이어 "(개헌안을 만들) 시간이 짧지만 가급적 국민들의 의견을 폭넓게 수렴해 국민 개헌안을 마련해주실 것을 당부드린다"며 "누구나 이상적인 개헌을 꿈꿀 수 있다. 그러나 한 술에 배부를수는 없을 것"이라고 덧붙였다. 그러면서 문 대통령은 "무엇보다 국민 대다수가 공감하고 합의할 수 있는 내용이어야 한다. (또) 우리 정치현실을 외면할 수 없다"며 "이런 점들을 잘 감안해 국민 공감대가 높고 현실적인 개헌안을 준비해주시길 부탁드린다"고 말했다. 민주당은 제1야당인 자유한국당이 개헌 시기를 늦추고 있는 것에 대해 재차 강하게 비판하며 조속한 개헌안 당론 제시를 요구했다. 우원식 원내대표는 이날 국회에서 열린 정책조정회의에서 "한국당이 국민개헌에 대한 빗장을 단단히 걸어 잠그고 있는 통에 30년 만에 찾아온 개헌 시간이 허비되고 있다"고 지적했다. 우 원내대표는 "한국당은 우리당의 권력구조 개편안을 핑계로 연일 정쟁 시도를 이어가고 있다"며 "80% 가까운 국민이 선호하는 대통령제를 근간으로 분권과 협치 강화 방안을 밝혔음에도 대못 박기·임기연장이란 소설을 쓰며 비난만 한다"고 말했다. 이어 "한국당이 할 일은 트집 잡기와 발목잡기가 아니라 하루속히 한국당 안을 내놓고 건강한 토론과 합의에 이르는 것"이라며 "국민 대표기관인 국회가 언제까지 개헌안을 둘러싸고 소모적인 논쟁을 계속할 수는 없다"고 목소리를 높였다. 그러면서 "국민에 약속한 지방선거와 개헌 국민투표 동시실시일이 110일 앞으로 다가왔다"며 "정치권의 협상과 개헌안 공고, 국민투표 준비 실무 소요시간을 감안 하면 다음 주까지는 큰 틀의 합의안을 도출해야 한다"고 강조했다. 앞서 여야 3당 원내대표는 지난 21일 만찬을 갖고 개헌 관련 논의를 가졌지만, 특히 시기 문제를 두고 입장차를 좁히지 못한 것으로 알려졌다. 실제로 자유한국당 김성태 원내대표는 이날 원내대책회의에서 "어제 3당 원내대표 회동에서 개헌 국민 투표 시기 논의를 했지만, 민주당 우원식 원내대표가 6월 지방선거와 개헌국민투표 동시 실시를 주장해 논의를 제대로 하지 못했다"고 설명했다. 그러면서 "헌법 개정 국민투표 시기에 대해 6월 지방선거와의 동시 실시는 불가하며 오는 10월이 적절하다"고 재차 입장을 밝혔다.

2018-02-22 16:31:57 이창원 기자
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4개월여 앞 지방선거, 각 정당 선거전략 고심

6·13 지방선거가 4개월여 앞으로 다가오면서 각 정당들이 선거전략 마련에 분주하다. 특히 이번 지방선거는 문재인 정부가 집권 2년 차에 들어서는 시기에 실시되는 만큼 여당은 여당대로, 야당은 야당대로 '필승 전략'을 마련하고 있는 것으로 알려졌다. 우선 여당인 더불어민주당의 경우 각종 여론조사 등에서 나타나고 있는 문재인 대통령과 당의 높은 지지율을 이어가겠다는 의지를 내비치고 있다. 이를 위해 민주당은 2월 임시국회를 포함한 향후 국회 일정에서 민생법안 처리에 총력을 기울이고, 문재인 정부의 경제 정책 등 국정운영을 뒷받침하는 법안 마련에도 적극적으로 나설 방침인 것으로 알려졌다. 또한 대통령 4년 중임제 등 권력구조를 포함한 개헌에도 한층 드라이브를 걸며 문 대통령의 지난 대선 당시 공약이었던 '6월 지방선거시 개헌 동시 국민투표'가 가능하도록 하겠다는 것이 민주당의 계획이다. 한 정치권 관계자는 "개헌 동시 국민투표가 가능하게 될 경우 정부는 물론, 민주당에 대한 국민의 신뢰성도 확보돼 지방선거에서도 유리하게 작용할 것"이라고 내다봤다. 민주당은 이러한 '큰 그림' 전략 속에서 세부 전략 마련에도 속도를 내고 있는 것으로 알려졌다. 무엇보다 지금의 상황에서는 그동안 강세를 보여왔던 수도권과 호남 지역은 물론이고, 더 나아가 영남 지역에서도 승리가 가능할 것이라는 희망적인 분위기가 감지되고 있는 만큼 이 지역에 중량감있는 후보 모색에 집중하고 있다는 얘기가 흘러나온다. 반면, 제1야당인 자유한국당은 영남권 지역은 반드시 '사수'하겠다며 배수의 진을 치고 있다. 이를 위해 자유한국당은 문재인 정부의 대북 정책, 한미 외교, 경제정책 등에 대해 전방위적인 비판을 쏟아내며 흩어진 보수 진영 결집에 우선적으로 집중하는 모습을 보이고 있다. 홍준표 대표, 김성태 원내대표 등 '투톱'을 중심으로 연일 정부·여당과 강한 대립각을 세우고 있는 것도 이와 무관하지 않다. 영남 지역과 호남 지역이 각각 보수 진영과 진보 진영의 '뿌리'로 상징되고 있는 우리나라 정치의 특이성을 염두한 전략이라는 게 정치권 대다수의 해석이다. 동시에 자유한국당은 현장행보를 활발하게 진행하며 지지율 끌어올리기에도 힘을 쏟고 있다. 홍 대표는 블록체인 및 암호화폐 현장 방문, 중소기업중앙회 회장단 접견, 시화산단 방문, 신용산초등학교 방문, 어린이집 방문, 부산 자갈치시장 방문, 한국외식업중앙회 방문 등을 통해 시민들과의 접촉 보폭을 넓히고 있다. 이러한 행보를 통해 자유한국당은 현장의 건의사항 등을 수렴, 지역별 공약을 마련해 공감대를 형성해 나가겠다는 방침인 것으로 알려졌다. 한편, 바른미래당과 민주평화당은 이번 지방선거를 '절실하게' 준비하고 있다. 두 정당 모두 지방선거의 결과에 따라 당의 존폐여부가 결정될 것이라는 위기감이 당 안팎에 팽배하게 퍼져있기 때문이다. 바른미래당은 자유한국당, 민주평화당과 차별화 전략을 펼치며 상대 지역구를 빼앗아 오겠다는 전략인 것으로 알려졌다. 창당 직후 '대안 야당' 이미지를 부각시킨 것도 이 같은 맥락으로 보인다. 민주평화당의 경우에는 호남 지역 의원들로만 구성된 만큼 '정체성'을 강조하며 호남 지역 사수에 총력을 기울일 것으로 전망된다.

2018-02-22 13:41:32 이창원 기자
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與 '민생법안' 野 '생활정치'…지방선거 총력전

6·13 지방선거를 4개월여 앞두고 여야가 본격적인 선거전에 돌입하고 있다. 특히 여야는 각각 민생법안 처리와 생활정치 행보 등에 총력을 기울이며 민심잡기에 집중하는 모습을 보이고 있다. 21일 정치권에 따르면 여당인 더불어민주당은 문재인 대통령과 민주당의 높은 지지율을 기반으로 문재인 정부의 국정운영을 뒷받침할 수 있는 법안 처리에 당력을 집중해 지방선거까지 분위기를 이어간다는 방침인 것으로 알려졌다. 이에 따라 민주당은 소상공인을 위한 상가건물임대차보호법, 가맹사업거래의공정화법, 건설근로자고용개선법, 규제샌드박스 등 4대 법안과 주요 민생법안들을 2월 임시국회에서 반드시 통과시키겠다는 의지를 내비치고 있다. 실제로 이와 관련해 우원식 원내대표는 소상공인들과의 연이은 간담회를 갖기도 했다. 또한 민주당은 지난 제천·밀양 화재 참사와 포항 지진 등으로 안전문제가 주요 현안으로 대두된 만큼 안전관련법 처리에도 힘을 쓸 것으로 보인다. 민주당은 재해피해국민 심리회복지원법, 소방공무원활동보장법, 화재피난시설확보법, 화재조사 전문성강화법, 내진설계강화법, 건설안전강화법, 화학물질·미세먼지저감법 등 '15개 재난안전법'을 선정했다. 김태년 정책위의장은 지난 20일 국회에서 열린 원내대책회의에서 "당정은 국민안전과 생명을 지키는 안심사회 구축을 최우선 국정 전략으로 두고 안전한 대한민국을 만들기 위해 최선을 다하고 있다"며 "국민의 소중한 생명을 지키는 일에는 여야와 진보, 보수가 따로 있을 수 없는 만큼 야당의 적극적인 협조를 당부한다"고 밝혔다. 반면, 제1야당인 자유한국당은 좀처럼 회복하지 못하고 있는 지지율을 끌어올리는데 집중하는 모습이다. 홍준표 대표를 중심으로 자유한국당은 현장 행보를 강화해 지지층을 결집하고, 국민과의 접촉을 넓혀가고 있다. 특히 홍 대표는 이날도 서울 여의도 당사에서 안전 및 생활점검회의를 개최하고, 한국외식업중앙회에서 11번째 생활정치 행보 일정을 통해 자영업자의 고충을 경청했다. 자유한국당은 이러한 생활정치 행보 과정에서 나오는 건의사항 등을 정리해 지방선거에서 지역별 맞춤형 공약을 제시할 것으로 알려졌다. 또한 동시에 홍 대표는 정부·여당과 정면으로 대립각을 세우며 지지층을 결집하려는 모습도 보이고 있다. 홍 대표는 이날 안전 및 생활점검회의에서도 문재인 정부의 대북정책, 최저임금 인상 정책 등에 대해 재차 강하게 비판했다. 그는 "미국이 경제보복 하고 있는 이유는 이 정권이 친북정권이기 때문"이라며 "문재인 정권이 친북정책을 수정하지 않는다면 미국의 압박이 북한뿐만 아니라 한국에도 계속될 수 있다"고 말했다. 이어 "세계가 대북제재를 하고 있는데 당사자인 대한민국만 유일하게 거꾸로 가고 있기 때문에 한국도 (미국의) 제재대상이 될 수 있다"며 "(가능성을) 보여주는 것이 세탁기 세이프가드문제나 철강 관세문제"라고 덧붙였다. 최저임금 인상 문제와 관련해서도 "지금은 최저임금 문제로 자영업자 지지가 (한국당으로) 역전이 됐다고 본다"며 "자영업자들에 대한 세금이 4월에 나오고 민주당이 추진하는 부동산 보유세 폭탄이 나갈 것이기 때문에 세금고지서를 받아들면 절대 민주당을 찍을 수가 없다"고 강조했다. [!{IMG::20180221000165.jpg::C::480::홍준표 자유한국당 대표가 21일 오후 서울 중구 한국외식업중앙회에서 열린 '외식업계 정책간담회'를 찾아 모두발언을 하고 있다. /뉴시스}!]

2018-02-21 16:52:00 이창원 기자
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국회 정상화 됐지만…여야, 상임위 곳곳에서 충돌

지난 19일 여야의 극적 타결로 국회가 정상화됐지만, 주요 현안들을 가운데 둔 입장차는 좁혀지지 않는 모양새다. 때문에 여야의 정치 공방 속에서 민생법안 처리 등 실질적인 성과를 내지 못할 것이라는 우려의 목소리가 적지 않다. 또한 여야가 '강대강' 대치 정국을 이어갈 경우 향후 국회 파행이 재차 반복될 것이라는 전망도 나온다. 21일 국회는 법제사법위원회, 운영위원회, 외교통일위원회, 농림축산식품부해양수산위원회, 산업통상자원중소벤처기업위원회, 보건복지위원회 등 8개 상임위원회 전체회의를 열었다. 이 자리에서는 주요 현안들에 대한 질의와 대책 마련 등을 논의할 예정이었지만, 대부분의 상임위원회 전체회의에서는 여야의 격한 공방만 이어졌다. 우선 법제사법위원회 전체회의에서는 이명박 전 대통령 수사 문제를 두고 여야 의원들은 강하게 대립했다. 더불어민주당 백혜련 의원은 "전직 대통령 2명 구속은 불행한 일이지만, 현실화 시점이 멀지 않았다는 생각이 든다"며 이 전 대통령의 수사에 긍정적인 입장을 밝혔다. 이어 이 전 대통령이 '다스 소송 비용 대납'을 대가로 이건희 전 삼성그룹 회장을 특별사면했다는 의혹에 대해서도 "우리나라 재벌급 범죄인들이 이명박 정부 시절 전부 사면을 받았다. 특별사면에 대한 대가관계를 수사해야 한다"고 강조했다. 이에 자유한국당은 노무현 정부에 대한 수사에도 속도를 내야한다며 맞불을 놨다. 주광덕 의원은 "보수정권 정치인 수사는 전광석화 같은 속도로 진행하고 있다"며 "그에 비해 노무현 정부 관련 고발사건 등 여당 관련 고발사건은 늑장 일변도이고 오리무중"이라고 지적했다. 그러면서 "보수정당 정치인에 대해서는 수사단을 만들어서 '사즉생'의 각오로 진상을 밝히겠다고 한다"며 '현 정부에 불편할 수 있는 사건'에도 수사가 이뤄져야 한다고 목소리를 높였다. 또한 그는 "검찰의 피의사실 공표라는 적폐가 심화되고 있다. 광범위한 피의사실 공표를 통해 인권을 짓밟고 있다"고 비판하기도 했다. 운영위원회 전체회의에서는 강원랜드 채용 비리 수사 외압 의혹을 두고 여야는 각각 '검찰 수사 관여 불가'와 '정치보복 수사 중단' 입장을 밝히며 맞붙었다. 자유한국당 곽상도 의원은 "강원랜드 채용비리 수사는 2016년 2월 수사가 의뢰된 지 3년째"라며 "문재인 대통령이 엄정 수사를 얘기하니 관련자 압수수색이 다시 이뤄지고 있는데, 권력을 이렇게 행사해도 되나"라고 지적했다. 김성원 의원도 이날 전체회의에 참석한 임종석 청와대 비서실장을 향해 "전직 열린우리당 의원으로, 강원랜드 채용비리에 실세였다고 하면 생각나는 분이 있나"라고 물으며 "이런 것은 수사를 안 하고, 권성동·염동열 의원만 수사하니 정치보복이라고 평가하는 것"이라고 강조했다. 이러한 야당의 공세에 민주당 조승래 의원은 "청와대가 검찰 수사 사안에 대해 수사중단을 요구하는 것이 권력남용이 아닌가"라며 "수사중단 요구는 청와대에 불법행위를 요청하는 것과 다를 바 없다"고 반박했다.

2018-02-21 16:20:46 이창원 기자
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국회 본회의 '우여곡절' 끝에 개최…세월호 참사 특별법 개정안 등 66건 통과

공전을 이어가며 '빈손 국회' 우려가 됐던 2월 임시국회에서 66건의 법안이 통과됐다. 자유한국당 소속 권성동 국회 법제사법위원장의 강원랜드 특별 채용 비리 수사 외압 의혹으로 대립하던 여야가 지난 19일 국회 정상화에 전격 합의하며 우여곡절 끝에 본회의가 개최됐기 때문이다. 이로써 국회에 대한 비판 여론에서 조금은 자유로워졌지만 2월 임시국회가 시작한 시점부터 국회가 파행을 겪으며 제대로 된 법안 심사가 이뤄지지 못한 것에 대한 지적은 이어질 것으로 보인다. 국회는 20일 본회의를 열고 4·16 세월호 참사 피해구제 및 지원 등을 위한 특별법 개정안과 취업 후 학자금 상환 특별법 개정안 등 민생법안을 포함한 66건의 법안을 처리했다. 우선 세월호 참사 특별법 개정안은 재석 221명에 찬성 192명, 반대 4명, 기권 25명으로 가결됐다. 개정안에는 국가 등이 세월호 인양과 미수습자 수습 과정에서 비용을 지출한 경우 세월호 침몰사고에 원인을 제공한 자에게 구상권을 행사할 수 있도록 하는 내용이 담겼으며, 세월호 선체 인양 작업으로 발생한 유류오염 등으로 피해를 본 어업인에 대한 보상 근거를 마련하고 보상금 신청 기한 범위를 '6개월'에서 '대통령령으로 정하는 기간'으로 변경해 조업에 피해를 본 농어민들을 구제할 수 있게 됐다. 취업 후 학자금 상황 특별법 개정안도 이번 본회의에서 통과됐다. 이로 인해 실직·휴직 등으로 학자금 대출 상황이 어려워진 경우 유예할 수 있게 됐다. 또한 형편에 따라 자발적으로 대출금을 갚으면 추후 의무 상환 금액도 경감되는 내용도 개정안에 담겼다. 제천·밀양 화재 참사로 정치권에서 집중적으로 논의됐던 소방안전 관련법안 2건도 처리됐다. 화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률 개정안에는 소방안전 관리자가 소방청장이 실시하는 실무 교육을 이수하지 않으면 100만 원 이하의 과태료를 부과하는 내용이 담겼으며, 소방산업의 진흥에 관한 법률 개정안은 소방장비 등 표준화 업무를 전문기관에 위탁하는 대신 대행할 수 있도록 하면서 대행 업무에 대한 소방청장의 관리·감독을 강화하도록 했다. 이밖에도 남북관계 발전에 관한 법률 개정안, 중소기업창업 지원법 개정안, 어린이 식생활안전관리 특별법 개정안, 주택법 개정안, 성폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률 개정안, 성매매방지 및 피해자보호 등에 관한 법률 개정안, 양성평등기본법 개정안 등도 이날 국회 본회의를 통과했다. 한편, 이날 국방위원회 전체회의에서 여야 간 진통 끝에 처리된 5·18 특별법안과 처리가 예고됐던 공직선거법은 다음 본회의로 미뤄졌다.

2018-02-20 19:30:13 이창원 기자