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정치>국회/정당
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물꼬 튼 여야 '협치'…기대와 우려 동시에

정치권의 '협치(協治)'에 대한 기대가 높아지고 있는 분위기다. 문재인 대통령과 여야4당 대표가 지난 27일 회동 자리에서 여야정 상성 국정협의체 가동에 합의하면서다. 27일 회동으로 꽉 막혀있던 협치의 물꼬를 트긴 했지만, 각종 현안들에 대한 입장차가 여전히 커 말처럼 순탄치만은 않을 것이라는 우려도 동시에 제기되고 있다. 우선 여당인 더불어민주당은 협치 합의에 환영의 뜻을 내비치며 '협치 실천'에 강력한 의지를 보이고 있다. 우원식 원내대표는 28일 정책조정회의에서 "(전날 청와대 만찬회동으로) 각종 현안 처리 과정에서 꽉 막혀있던 협치의 물꼬를 트는 계기가 됐다"면서 "여야 협치 정국에 단비 같은 기쁜 소식"이라고 밝혔다. 그러면서 우 원내대표는 여야정 상설 국정 협의체 구성을 즉각적으로 시작해야 한다고 강조했다. 우 원내대표는 이날 라디오 인터뷰에서 "우리한테 주어져 있는 과제가 너무나 많고, 이번 정기국회에서 해결해야 할 문제도 많다"면서 "그런 점에서 국회가 제 기능을 잘 하려면 여야가 지금 가동할 수 있는 여야 협치 틀을 잘 활용해서 그런 일들을 해나가는 것이 당연한 일"이라고 말했다. 이어 그는 "(여야정 상성 국정 협의체 구성을) 자유한국당이 끝까지 안 하겠다면 4당만 먼저, 합의되면 당장이라도 시작해야 한다"고 밝혔다. 자유한국당 홍준표 대표가 청와대 회동에 끝내 불참한 것에 대해서도 "정작 대통령이 대표들과 진지하게 머리를 맞대자고 하는 자리에는 나타나지 않는 걸 보면 그동안 이야기했던 협치 요구, 이것이 진정성이 있는 것인가 그런 생각이 든다. 참으로 유감스럽게 생각한다"며 "이번 합의를 계기로 해서 자유한국당도 적극적으로, 지속적으로 참여할 수 있도록 해주셨으면 고맙겠다"고 말했다. 자유한국당에 대한 설득 작업에도 총력을 기울이겠다는 것이다. 이처럼 여당의 협치에 대한 강력한 드라이브가 예상되는 가운데 야당들은 큰 틀에서 공감대를 이루고 있지만, '온도차'가 있는 것으로 관측되고 있다. 국민의당은 협치를 통해 예산이나 법안 처리 과정에서 집권여당의 도움을 받고, 안보 문제 등의 주도권을 쥐겠다는 계산인 것으로 알려졌다. 하지만 여전히 '당 정체성'에 대해 지속적으로 문제가 제기되고 있는 상황에서 자칫 '차별화'를 이루지 못할 경우 더욱 상황이 어려워질 수 있기 때문에 '적절한 거리두기' 전략을 취할 가능이 높다는 분석이 나온다. 자유한국당은 여전히 회동과 협치 합의 등에 대해 '정치쇼'라며 각을 세우고 있다. 정우택 원내대표는 이날 원내대책회의에서 "북한의 현실적 핵무기 앞에서 국민을 안심시킬 실질적 대책은 없이 한가한 벙커 구경 순으로 끝났다"며 "대통령이 여야 당 대표와 함께 모이면 마치 북핵 안보위기가 해소라도 된 듯 착각하게 만드는 또 하나의 '쇼통'이 아니었길 바란다"고 말했다. 이어 여야정 협의체 구성에 대해서도 "협치에 대한 대통령의 진정성이 전제돼야 실질적 운영이 될 수 있다"며 "진정성 있는 협치 의지가 없다면 대통령의 실정과 책임을 국회와 야당에 전가시키는 책임 회피 기구에 불과할 것이고 국회의 독립성을 저해할 수 있는 쇼통 수단으로 전락할 수 있다"고 밝혔다. 상황이 이러하자 이번 정기국회에서 처리해야 할 문재인정부 핵심 국정과제 법안 신설·개정을 포함해 법인세, 복지 정책 등에 관련된 여러 법안들과 외교·안보 대응에 대해서도 여야가 첨예한 대립각을 세우고 있어 협치는 불가능할 것이라는 전망도 나온다. 또한 일각에서는 협치가 여야의 '협상카드' 의미를 대체하는 정도의 역할만 가능할 것이라는 분석도 나오고 있다.

2017-09-28 18:01:52 이창원 기자
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盧 전 대통령 뇌물수수 공방 재점화

정치권에서 고(故) 노무현 전 대통령의 뇌물수수 의혹에 대한 공방이 재점화되고 있다. 앞서 자유한국당 정진석 의원이 SNS에 노 전 대통령의 서거 원인과 뇌물수수 의혹을 제기하면서 시작된 이번 공방은 지난 25일 자유한국당 홍준표 대표가 자제를 요구하며 일단락 되는 듯 했으나, 자유한국당이 진상규명을 위한 특검 추진을 시사하면서 재차 공방이 거세지고 있는 모습이다. 자유한국당 정우택 원내대표는 이날 국회에서 열린 원내대책회의에서 "노무현 전 대통령의 비극적 죽음과 관련된 640만 달러 뇌물수수의 진상과 돈의 행방, 자살 경위 등에 대해 명명백백하게 진상을 규명해야 한다"며 "노 전 대통령 재임 중 일가가 수백만 달러 뇌물을 받은 것은 덮고 넘어갈 수 없는 일이고, 이를 규명하는 것이 '적폐청산'"이라고 밝혔다. 그러면서 그는 "검찰 수뇌부의 정치적 중립성에 의문이 있는 만큼 특검을 통해 모든 진상을 규명할 필요가 있다"며 "자유한국당이 특검법을 제출해놓았기 때문에 당의 입장에서 특검법이 이뤄지도록 추진하겠다"고 말했다. 지난 5월 1일 자유한국당은 노 전 대통령 일가 640만 달러 뇌물수수 의혹, 문재인 대통령 아들인 문준용 씨의 한국고용정보원 취업 특혜 의혹, 유엔 북한인권결의안 대북결제사건 등 '3대 의혹' 규명을 위한 특검법을 발의해 국회에 제출한 바 있다. 또한 정 원내대표는 정 의원의 SNS글에 대해 노 전 대통령의 아들인 노건호씨가 '사자(死者) 명예훼손' 혐의로 고소한 것과 관련해서도 "전임 대통령에 대한 정치적 보복의 악순환이 되풀이돼선 안 된다는 것"이 취지라는 점을 강조하기도 했다. 이같은 자유한국당의 '특검 카드'는 여당의 이명박·박근혜정부를 향한 '적폐 청산'의 맞불 성격이 강하다는 평가다. 게다가 자유한국당은 이날 특검에 앞서 당내 '진상 규명 태스크포스(TF)'를 만들고 국정감사 기간에 김대중·노무현정부와 문재인정부를 각각 '원조적폐'·'신(新)적폐'로 규정하고 철저하게 조사하겠다는 의지도 내비쳤다. 이에 여당인 더불어민주당은 정 의원의 '막말'에 대해 강하게 비판했다. 전재수 의원은 이날 원내대책회의에서 "정 의원의 막말이 도를 넘었다"며 "이 전 대통령의 호위무사들이 진실이 드러나는 것을 막으려고 정치공작을 시도하고 있다"고 말했다. 이어 그는 "정치보복 프레임으로 적폐청산을 막으려는 낡은 수법은 2017년에는 절대 통할 수 없다"면서, "정 의원의 아버지는 정 의원에게 '말로 살고 말로 죽는 게 정치인인데, 네 입안에서 오물거리는 얘기의 65% 이상은 하지 말라'라고 말했다고 한다"며 "이 얘기를 잘 새겨야 할 것"이라고 강조했다.

2017-09-26 17:03:07 이창원 기자
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여야, 국감준비태세…전·현 정권 향한 치열한 공방 전망

여야가 '황금연휴' 이후 예정된 국정감사 준비에 한창이다. 특히 이번 국감은 새정부 출범 이후 첫번째 국감으로, 전·현 정부를 향한 여야의 공세가 어느 때보다 치열할 것으로 전망된다. 때문에 각 정당들은 당력을 총동원해 국감을 준비하고 있으며, SNS 등을 통한 시민들의 제보도 촉구하고 있다. 또한 각 의원실들은 추석 명절 일부도 반납하고 국감을 준비하겠다는 분위기다. 우선 여당인 더불어민주당은 26일 정책 의원총회를 열고 국감 대비에 본격적으로 나섰다. 이 자리에서 민주당 의원들은 '적폐청산'의 방향성을 공유하고, 문재인정부의 핵심 국정과제 수행을 위한 예산·입법 전략 등에 대해서도 논의했다. 또한 기존과는 다르게 의총에서 민주당은 '카톡(카카오톡, SNS) 제보'를 홍보하는 퍼포먼스도 진행해 눈길을 끌었다. 이는 지난 '박근혜-최순실 국정농단 사건'에 대한 국회 조사 당시 시민들의 '카톡 제보'가 중요한 증거들을 제공하면서 사실관계와 진실을 밝히는 데 많은 도움이 됐던 만큼 이번 국감에서도 이 같은 성과를 기대하고 있는 것으로 보인다. 게다가 시민들의 참여는 곧 국감에 대한 관심이 높아질 수 있는 가교가 될 수 있기 때문에 국감 전 이에 대한 활발한 홍보가 이어질 것으로 관측되고 있다. 민주당은 박근혜정부의 예산 집행에 대해서도 철저히 밝히겠다고 벼르고 있다. 박홍근 원내수석부대표는 이날 국회에서 열린 원내대책회의에서 "나라 곳간은 이미 전 정권에서 대선이 치러지기 전에 40%를 사용한 것으로 나타났다"고 밝혔다. 박 수석부대표는 "새 정부의 예산 집행 정책을 따지기 전에 정부의 국정농단을 바로잡고 따져야 할 이유가 여기 있다"며 "18개 부처가 339조 원 중 40%를 이미 집행했고, 대통령 업무가 정지된 경호실은 67%나 집행했다"고 지적했다. 반면, 야당은 문재인정부의 정책과 기관과 관련해 압박·추궁할 것으로 보인다. 특히 자유한국당은 국감에서 김대중·노무현정부의 '원조 적폐'와 문재인정부의 '신(新)적폐' 규명을 하기 위해 태스크포스(TF)를 구성하겠다고 밝혔다. 자유한국당이 규정하고 있는 원조 적폐는 김대중·노무현정부 시절 '대북 퍼주기', 언론 탄압, 고(故) 노무현 전 대통령 640만 달러 뇌물수수 의혹, 국가정보원 불법 도청 사건 등이며, 신 적폐는 문재인정부의 안보 무능, 인사 먹통, 정치 보복 등이다. 한편, 증인채택 문제를 두고도 여야는 이미 신경전을 시작했다. 여당은 이병기 전 청와대 비서실장, 김관진 전 국방부장관 등 전(前) 정권 핵심 인사를 증인으로 신청할 것으로 알려졌고, 이에 야당은 현(現) 정부의 조국 청와대 민정수석, 정의용 국가안보실장, 탁현민 청와대 행정관 등을 증인 신청하겠다고 맞불을 놓은 상황이다.

2017-09-26 17:02:45 이창원 기자
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文대통령-여야4당 대표 회동…洪 끝내 불참

문재인 대통령과 여야 4당 대표들은 26일 오후 7시 청와대에서 회동을 갖기로 결정했다. 회동에 부정적이었던 자유한국당 홍준표 대표는 끝내 불참 의사를 밝혔다. 전병헌 청와대 정무수석은 25일 춘추관 브리핑에서 "여야 지도부 청와대 초청 대화는 여야 당대표 회동으로 추진하기로 했다"면서 "당대표 일정을 고려해 27일 저녁 7시 만찬으로 진행할 것"이라고 설명했다. 특히 이번 회동에서는 북한의 핵실험·미사일 등 도발이 이어지고 있는 만큼 안보 의제에 대해 중점적으로 논의할 것으로 알려졌다. 전 수석은 "안보에는 여야가 따로 없다. 북한의 도발로 국민들이 불안해하고 있는 상황에서 튼튼한 국가안보를 위해 여야가 머리를 맞대고 지혜를 모아야 할 때이고, 국민들도 그렇게 기대를 하고 있다"고 강조했다. 그러면서 그는 자유한국당 홍 대표가 끝내 불참하기로 결정한 것과 관련해 "안보에 있어서는 초당적이고 공동 책임이 있는 제1야당의 대표님으로서 다시 한 번 회동에 참석해 주실 것을 간곡하게 요청드린다"고 말했다. 앞서 홍 대표는 회동에 대해 '보여주기식 정치쇼'라며 참석할 수 없다는 주장을 이어왔다. 또한 '일대일' 회동 방식은 가능하다는 입장을 밝혀왔다. 이날도 홍 대표는 송파우체국 민생현장 방문 중에 "이번 청와대 회동은 (여야 지도부) 10명을 불러놓고 사단장이 사열하듯 국민에게 보여주기식 정치쇼를 하겠다는 것"이라며 "하지만 현 정부는 영수회담이 아니라 여야를 모두 불러 청와대 행사를 하겠다는 것으로, 이는 추석에 앞서 그림을 맞추겠다는 것"이라고 지적했다. 이에 여당은 홍 대표의 불참에 대해 강도 높게 비판했다. 더불어민주당 백혜련 대변인은 이날 논평을 통해 "대북문제 해결에는 국제사회의 공조가 필수적이며, 국내 정치권의 초당적 협력 역시 매우 중요하다"면서 '안보정당을 자임하는 한국당은 이번에도 청와대 회동을 거부하고 있다"고 밝혔다. 이어 그는 "정당한 정치 행위가 아니라 몽니다. 제1야당으로서 책무를 저버린 직무유기"라면서 "원내교섭단체 4개가 존재하는 상황에서 한국당이 일대일 회담을 고집하며 회동을 거부하는 것은 다른 정당을 인정하지 않겠다는 오만"이라며 "나아가 반대를 위한 반대만을 하겠다는 것으로 받아들일 수밖에 없다"고 말했다. 국민의당도 홍 대표의 불참은 "스스로 '적폐세력'이라는 것을 인정한 것"이라며 지적했다. 박지원 전 대표는 이날 라디오 인터뷰에서 "홍 대표가 '적폐세력인 내가 왜 청와대 초청에 응하느냐'고 스스로 인정한 것은 좋고, 반성해야 한다. 또 적폐청산은 돼야 한다"며 이같이 밝혔다. 박 전 대표는 "일국의 제1야당 대표라면 청와대와 대통령의 초청에 응해 자기가 할 말을 다 하면 된다"면서 "'무조건 만나지 않겠다'면서 소통을 하지 않고 협치를 바란다는 것은 어불성설"이라고 강조했다. [!{IMG::20170926000032.jpg::C::480::자유한국당 홍준표 대표가 26일 오전 서울 여의도 당사에서 열린 시·도당 위원장 회의에서 발언을 하고 있다. 왼쪽부터 김선동 서울시당 위원장, 홍준표 대표, 이우현 경기도당 위원장. /연합뉴스}!]

2017-09-26 15:20:12 이창원 기자
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당정, 미세먼지 문제 한중 정상급 의제 격상…배출량 2020년까지 30% 감축

정부와 더불어민주당이 25일 미세먼지 대책 당정협의를 갖고 미세먼지 배출량을 2022년까지 30% 감축하는 내용에 대해 논의했다. 또한 당정은 미세먼지 문제를 한·중 정상급 의제로 격상하겠다고 밝히기도 했다. 김은경 환경부 장관은 이 자리에 참석해 "미세먼지 종합대책에는 감축을 위한 특단의 조치와 국가 차원에서 국민 건강을 직접 챙기는 보호 대책이 포함됐다"며 "미세먼지 감축 목표를 종전대비 2배로 늘리고, 한중 장관급 회의 의제인 미세먼지 문제를 한중 정상급 의제로 격상하고 더 나아가 동북아 의제로 확대해 나갈 예정"이라고 밝혔다. 이어 그는 "경유차 대책을 업그레이드했으며 사업장, 선박, 기계 등 핵심 배출원에 대해 다각적 감축 대책을 추구하고 있다"며 "발전에 대해서도 신규 화력 발전소 건설 재검토 등 실질적 대책 담았다"고 설명했다. 김 장관은 "어린이, 어르신 등 민감 계층 보호를 대폭 강화할 것"이라며 "기준 강화, 실내체육시설 전면설치, 찾아가는 보살핌 서비스케어서비스 등 피부에 와 닿을 보호 서비스를 제공할 예정"이라고 말했다. 게다가 그는 "국외 영향을 고려할 때 단기간 내 해결이 쉽지 않고 발전과 산업 등 사회 각분야의 감축 노력도 필요하다"고 강조했다. 이에 더불어민주당 우원식 원내대표는 "대기오염에는 안전지대가 있을 수 없고 국민건강과 직결되는 만큼 정부는 숨 쉴 수 있는 권리와 국민 건강을 위해 미세먼지 전면전을 하겠다는 각오로 임해달라"고 말했다. 당정은 이밖에 ▲석탄·화력 발전소 비중 축소 ▲사업장 총량 관리제 ▲경유차 관리와 전기차 등 친환경 차 대폭 확대 ▲어린이와 어르신 등 민감 계층 보호 대책 점검 ▲미세먼지 대책 이행력 확보를 위한 예산 지원과 입법 조치 확인 등도 함께 논의했다. 이날 당정 협의 내용을 바탕으로 환경부는 26일 미세먼지 관리 종합 대책을 공개할 예정인 것으로 알려졌다.

2017-09-25 17:06:27 이창원 기자
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'밥상 화두 띄우기' 집중하는 정치권…적폐'전쟁' 주도권 잡기

정치권이 명절 황금연휴 밥상의 화두 '띄우기'에 집중하는 모양새다. 연휴 직후인 다음달 12일부터 31일까지 국정감사가 예정돼 있고, 이번 국감에서 여야는 각각 이명박·박근혜정부와 문재인정부에 대해 맹공을 준비하고 있어 주도권 잡기가 어느 때보다 중요하기 때문이다. 특히 여야가 각각 적폐·신(新) 적폐 청산을 강조하며 서로를 겨냥한 '전쟁'을 예고하고 있어 이번 연휴 기간 동안 여론을 쥐겠다는 의지가 강하게 관측되고 있다. 게다가 여야는 긴 연휴 기간 동안 문재인정부에 대한 '품평회'가 이뤄진 후 지지율 변화가 있을 것이라 예상하고, 촉각을 곤두세우며 앞으로의 다양한 전략에 대해서도 고민 중인 것으로 알려졌다. 우선 여당인 더불어민주당은 최근 쏟아지고 있는 이명박정부 당시 각종 비리·의혹 등과 이른바 '블랙리스트'에 대해 강하게 비판하며, '적폐 청산'을 재차 강조할 것으로 관측되고 있다. 이 전 대통령을 구속 수사, '심판'을 해야 한다고 여론을 모아갈 것으로 보인다. 또한 박근혜 전 대통령의 1심 선고가 얼마 남지 않았고, 삼성전자 이재용 부회장의 유죄 확정 판결이 나온 만큼 적폐 청산 드라이브를 한층 더 강화할 것으로 전망되고 있다. 정책적으로는 민생 법안의 조속한 처리를 강조하며, 특히 새 정부가 드라이브를 걸고 있는 최저임금법, 비정규직 정규직화, 공공일자리 창출, 건강보험 보장성 강화 정책 등에 대한 법안 신설·개정 분위기를 조성하는데 총력을 기울이는 모습도 보이고 있다. 반면, 야당들은 문재인정부 '심판론'을 꺼내들기 시작하는 모습이다. 특히 안보·인사·복지정책 등에 방점을 찍은 야당들의 공세가 강화되고 있다. 우선 야당들은 최근 북한의 연이은 핵실험·미사일 도발 등으로 인한 안보 위기 상황에 대한 문재인정부의 책임을 추궁하고, 이런 분위기에서 대북 인도 지원을 결정한 것을 강하게 비판하며 여론을 리드하겠다는 구상이다. 무엇보다 연휴 기간 중 안보, 대북 문제가 '밥상'에 오르게 되면 현재 문재인 대통령과 민주당의 지지율이 떨어질 것이며, 보수·중도층이 야당을 향할 것이라는 계산인 것이다. 또한 야당들은 새 정부 출범 이후 김이수 전 헌법재판소장 후보자, 박성진 전 중소벤처기업부 장관 등 낙마한 인사들을 재차 언급하며, '인사 실패'를 초래한 인사시스템에 대해 지속적으로 문제를 제기하는 모습도 관측되고 있다. 문재인정부의 이른바 '문재인케어' 등 복지 정책에 대한 재원 마련 방안에 대해서도 '포퓰리즘 정책'이라는 공세 또한 유지하며 여론을 모아가는 모습이다.

2017-09-24 20:21:34 이창원 기자
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국감 전초전 시작…여야, 종합상황실 꾸리고 준비 박차

국회가 오는 10월 12일부터 시작되는 국정감사 준비에 한창이다. 여야 각 정당들은 종합상황실을 꾸리고 국감에 대비하기로 방침을 세웠으며, 특히 전·현 정권의 '적폐청산'에 집중하겠다는 의지를 내비치고 있다. 이를 위해 의원들은 물론, 보좌진들도 이른바 '황금연휴'의 일정 부분을 반납하고 국감 준비에 만전을 기하고 있다. 24일 정치권에 따르면 더불어민주당은 이명박·박근혜 정권의 '적폐'를 밝혀내겠다고 벼르고 있다. 게다가 '국정감사 쟁점대응 태스크포스(TF)'를 통해 예상 쟁점 분석, 대응논리 마련, 자료 작성 등 준비 작업도 꼼꼼하게 진행하고 있다. 이번 주 정책조정회의에서는 국회 상임위원회 전문위원들의 국정감사 현안 대응 자료도 보고될 예정이다. 박홍근 원내수석부대표·홍익표 수석부의장이 공동으로 종합상황실장을 맡고, 서형수·송옥주·박경미·권미혁·강훈식·제윤경·조응천·이훈·박용진 의원 등이 참여할 것으로 전해졌다. 특히 이번 국감에서 민주당은 '적폐청산위원회'의 '국민 제보받기' 기능을 확대할 예정이라 눈길을 끈다. 지난 '박근혜·최순실 국정농단' 사건에 대한 국회 진상조사 당시에 국민들의 제보가 큰 역할을 했던 만큼 이에 거는 기대가 높은 분위기다. 민주당의 집중 공격 대상은 방송장악 의혹, 문화계 '블랙리스트', 박근혜 최순실 국정농단 사건, 면세점 선정 비리 등 이전 정부의 의혹들이다. 자유한국당도 이번 주에 지도부와 상임위원장, 상임위원회 간사 등이 만나 국감 대책을 논의하는 등 국감 준비에 속도를 내고 있다. 자유한국당은 우선 안보·경제·졸속·좌파·인사 등을 '신(新) 적폐'로 규정하고, 문재인정부를 향해 강공을 펼칠 것으로 보인다. 게다가 문재인정부의 탈원전·공공일자리 창출·최저임금 인상·비정규직 정규직화·건강보험 보장성 강화 정책 등에 대해서도 국감 과정에서 강하게 비판할 것으로 전망되고 있다. 국민의당도 국감에서 문재인정부의 정책에 대한 지적을 이어갈 것으로 관측되고 있다. 국민의당은 이미 민생·안전·안보·혁신성장·지역균형 발전 등을 국감 집중 의제로 설정했으며, 이번 주 의원실별로 국감 쟁점들을 정리하는 작업에 속도를 낼 것으로 알려졌다. 바른정당 역시 문재인정부의 인사 및 엇박자 논란, 부동산 정책, 비정규직의 정규직화 정책 등에 대해 집중 추궁할 것으로 전해졌다. 한편, 여야는 이번 주부터 국감 증인채택을 위한 협의에 들어간다. 여야가 국감에서 '전쟁'을 예고하고 있는 만큼 증인채택 과정부터 대격돌이 있을 것으로 전망된다.

2017-09-24 17:33:35 이창원 기자
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김명수 인준안 '우여곡절' 끝 본회의 통과…靑·與 '안도' 분위기

김명수 대법원장 후보자에 대한 임명동의안이 우여곡절 끝에 국회의 문턱을 넘었다. 국회는 21일 김 후보자 임명동의안에 대한 '원포인트' 국회를 열고 무기명 투표를 실시해 총 298명 중 찬성 160명, 반대 134명, 기권 1명, 무효 3명으로 가결 처리했다. 이로써 우려됐던 헌정사상 초유의 사법부 수장 공백사태를 피하게 됐다. 본회의 직전까지도 김 후보자에 대한 임명동의안 국회 통과 여부는 미지수였다. 특히 지난 20일 자유한국당이 김 후보자 인준 '절대 반대'를 당론으로 결정했으며, 이날 오전 바른정당도 반대 입장을 당론으로 결정했었기 때문이다. 또한 '캐스팅보트'를 쥐고 있던 국민의당 의원들도 김 후보자 인준에 대한 명확한 입장을 표명하지 않아 섣불리 예측하기 힘든 상황이었다. 하지만 본회의 표결에서 정의당·새민중정당 등을 제외하고도 야당 의원 30명 정도가 김 후보자에 대한 임명동의안에 찬성표를 던졌다. 이를 두고는 지난 김이수 전 헌법재판소장 임명동의안이 국회 본회의에서 부결되면서, 여론의 '뭇매(?)'를 맞은 국민의당 의원들이 마음을 돌린 것으로 해석되고 있다. 게다가 여당인 더불어민주당과 청와대가 국민의당 의원들을 중심으로 '맨투맨' 설득 작업에 총력을 기울인 점도 작용됐다는 분석이 나온다. 민주당과 청와대는 이번 김 후보자에 대한 임명동의안 통과로 안도하는 분위기다. 새정부 출범 이후 김이수 헌법재판소장 후보자, 박성진 중소벤처기업부 장관 후보자, 안경환 법무부 장관 후보자, 조대엽 고용노동부 장관 후보자, 김기정 청와대 국가안보실 2차장, 박기영 과학기술혁신본부장, 이유정 헌법재판관 후보자 등이 연이어 낙마하면서, 야당을 중심으로 '인사시스템'에 대한 비판이 제기돼 왔었기 때문이다. 여당과 청와대가 이번 김 후보자 임명동의안 처리에 총력전을 펼치게 된 것도 김 후보자가 낙마할 경우 국정운영 동력과 정국 주도권을 잃을 수 있다는 우려가 크게 작용했다. 민주당 김현 대변인은 이날 브리핑에서 김 후보자 임명동의안 통과를 두고 "국민과 함께 환영한다"면서 "오는 24일 대법원장의 임기가 끝남에 따라 사상 초유의 대법원장 공백 사태를 막기 위해 야당의 협력으로 대법원장 임명동의안이 가결됐다는 점에서도 감사드린다"고 말했다. 그러면서 "김 대법원장은 상고심 제도 개선, 고등법원 이원화, 대법관 구성 다양화, 전관예우 의혹의 차단을 위한 외부감사관 도입, 법관의 책임성 강화 등 국민과 한 약속을 차질 없이 추진해달라"고 당부했다. 청와대 또한 김 후보자 임명동의안 통과를 크게 환영하는 분위기며, 인사 문제가 마무리 수순에 들어간 만큼 여·야·정 국정협의체 구성과 정기국회 개혁입법 드라이브를 가속화할 것으로 전망되고 있다. 전병헌 청와대 정무수석은 김 후보자 임명동의안 국회 가결 확정 후 "민주당 모든 의원이 일치단결해 노력한 결과"라며 "국민의당 의원들에게 또 감사를 드린다. 상식적 판단을 해준 국민의당 의원과 국회의원들에게 감사드린다"고 말했다. 또한 그는 "일단 여야정 국정협의체와 안보 상황이 매우 위중하다"며 "곧바로 (제가) 야당 대표부를 방문해서 여야 대표와의 대화 자리를 가질 수 있는 준비를 해야 한다. 정무 라인에서도 그 준비에 들어갈 것"이라고 밝혔다. 한편, 김 후보자는 임명동의안 가결 직후 대법원을 통해 "많은 성원과 도움 덕분에 무사히 절차를 마치게 됐다. 중책을 맡게 돼 다시 한번 무거움을 느낀다"며 "국민을 위한 사법을 구현하기 위해 최선을 다하겠다"고 말했다. [!{IMG::20170921000150.jpg::C::480::21일 오후 국회 본회의에서 자유한국당 의원들이 김명수 대법원장 후보자 임명동의안이 통과되자 난감해 하고 있다. /연합뉴스}!]

2017-09-21 16:50:04 이창원 기자
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여야, 김명수 인준 표결 하루 앞두고 총력전

여야가 21일로 예정된 김명수 대법원장 후보자에 대한 임명동의안 표결을 하루 앞두고 총력전을 펼치고 있다. 여당인 더불어민주당은 김 후보자 임명동의안을 본회의 표결로 처리키로 결정한 것에 대해 환영의 뜻을 내비치면서, 인준을 위한 야당의 협조를 촉구했다. 또한 '표결전'이 된 만큼 국민의당·바른정당 의원들에 대한 '맨투맨' 설득전을 본격적으로 시작한 것으로 알려졌다. 민주당 추미애 대표는 20일 국회에서 열린 최고위원회의에서 "내일 본회의를 열어 김 후보자의 임명동의안을 처리하기로 한 것을 크게 환영한다"며 "김 후보자는 청문회를 통해 5대 인사원칙에 딱 맞는 사법개혁의 적임자"라고 강조했다. 우원식 원내대표도 "국회 인사청문위원 모두가 김 후보자에 대해 도덕적 흠결이 없다고 높게 평가했다"며 "이는 무너진 사법신뢰를 회복할 적임자라고 여야 이견 없이 평가된 것"이라고 밝혔다. 그러면서 이들은 국민의당과 바른정당의 '사법개혁 의지'를 언급하면서, '협치'의 계기로 만들자며 협조를 촉구했다. 또한 민주당은 비공개 의원총회를 열고 소속 의원 121명 전원이 대야(對野) 설득작업에 나서자는 공감대를 형성하기도 했다. 우 원내대표는 의총 후 기자들과 만나 "의원들이 아는 분 한분 한분을 직접 찾아뵙고 이야기를 하면서 최선을 다하기로 했다"고 말했으며 제윤경 원내대변인도 "민주당 의원 모두가 사법부 수장 공백 상태를 만들지 않기 위해 긴장하면서 할 수 있는 모든 활동을 하기로 마음을 모았다"고 밝혔다. 특히 민주당은 국민의당과 바른정당 의원들을 집중적으로 공략하고 있는 것으로 알려졌다. 이 같은 민주당의 총력전에 자유한국당은 '인준 반대 당론 결정'으로 맞불을 놨다. 또한 캐스팅 보트를 쥐고 있는 국민의당 의원 대부분은 명확한 입장을 밝히지 않고 있어 통과여부는 여전히 미지수다. 우선 자유한국당은 이날 의원총회를 열고 김 후보자에 대한 인준 반대를 당론으로 정하고, 지난 김이수 전 헌법재판소장 후보자와 마찬가지로 부결시키겠다는 방침을 밝혔다. 특히 자유한국당은 김 후보자의 '동성애 인식'을 집중적으로 문제삼으며 사법부 수장으로 부적격이라는 점을 강조하고 있다. 정우택 원내대표는 이날 의총에서 "(김 후보자는) 동성애·동성혼에 대한 앞으로 법적 가치관, 종교적 가치관을 흔들 수 있는, 송두리째 뒤덮을 수 있는 위험성을 가진 인물"이라며 "전원이 참석해 부결시켜 주실 것을 강력히 호소하고, 다른 당 의원들에게도 친소관계를 통해 설득해 주실 것을 강력히 호소드린다"고 밝혔다. 인사청문특위 간사인 주광덕 의원도 "헌재에서 군대 내 동성애(처벌 규정)가 위헌 결정이 날 큰 위험에 직면한다"고 강조하며 거들었다. 그러면서 자유한국당은 지난 19일 소속 의원들의 해외·지역일정 자제와 비상대기를 요청하는 문자를 보내는 등 부결을 위한 결집을 한층 더 강화하는 분위기다. 이처럼 민주당과 자유한국당이 정면 대립하면서, 김 후보자의 인준안이 국회 본회의를 통과하기 위해서는 국민의당의 '찬성표'는 필수 요소가 됐다. 하지만 국민의당 소속 의원 절반 정도는 현재까지 입장 표명을 하지 않고 있다. 국민의당이 '자율 투표' 방침을 정한 만큼 표결 방향을 밝히는 것은 옳지 않다는 것이 이들의 설명이다. [!{IMG::20170920000110.jpg::C::480::자유한국당 홍준표 대표와 의원들이 20일 국회 예결위회의장에서 의원총회를 열고 김명수 대법원장 임명동의안 처리방안을 논의하고 있다. /연합뉴스}!]

2017-09-20 16:13:03 이창원 기자
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당정, 최저임금 인상 지원대책 논의…고용보험료 지원·상가임대료 하향 등

당정이 최저임금 인상 여파로 소상공인·중소자영업자들을 지원하기 위해 상가 임대료를 9% 이상 못 올리게 하는 한편, 자영업자들의 고용보험 가입을 쉽게 하기로 했다. 정부와 더불어민주당은 20일 국회에서 '최저임금 인상에 따른 소상공인 중소자영업자 지원대책' 당정협의를 열고 이같은 내용을 포함한 다양한 지원대책에 대해 논의했다. 이날 당정이 협의한 내용은 ▲140만원 이하 근로자에 국민연금 고용보험부담료 일정 비율 지원 ▲신용카드 우대 수수료율 적용 ▲소상공인 진흥기금 목표액 4조원으로 확대 ▲상가임대료 인상율 상한 9%보다 하향 조정 ▲프랜차이즈 불공정 행위 제한 등이다. 구체적으로는 우선 140만원 이하 근로자에 대한 국민연금 고용보험부담료는 신규는 60%, 기존은 40%를 지원하기로 했고, 신용카드 우대 수수료를 적용하고, 영세가맹점은 연매출 3억원, 중소가맹점은 5억원으로 확대하기로 했다. 또한 상가임대료와 관련해서는 상가임대차 보험법 개정 전에 시행령으로 현 임대료 인상율 상한인 9% 낮추는 방안도 논의됐다. 게다가 지속적으로 논란이 되고 있는 프랜차이즈 불공정 행위에 대해서도 강제 행위를 집중 점검하고, 필수 물품에 대한 정보 공개·범위 확대 등을 추진하겠다고 밝혔다. '최저임금 인상에 따른 소상공인·중소자영업자 지원대책 태스크포스(TF)' 단장인 민주당 박광온 의원은 "대기업 중심 성장 형태를 지속하다보니 대기업 조기퇴직자가 늘어 자영업자가 많아졌다. 하지만 경쟁이 심하다보니 결국 중산층 가처분 소득이 줄고, 이를 해소하기 위해 우선 제시한 과제가 바로 최저임금 인상"이라면서 "1차 과제로 최저임금 인상을 내놓았는데 현실적으로는 자영업자와 소상공인이 어려움을 맞는 역설적인 상황이 됐다"고 밝혔다. 이어 그는 "현장에 가보면 중소상공인 외식업하는 사람도 최저임금 인상은 맞는데 당장 내가 힘들다고 한다. 이 문제를 푸는 게 초보적이고 매우 필수적인 일"이라면서 "이에 정부가 자영업자, 중소상공인에게 임금을 보전하는 예산을 확보했고 앞으로 법으로 할 수 있는 것, 상가임대차보호법 임대인상률 낮추고 자영업자고용보험 가입요건 완화 등의 방안들을 속도감 있게 진행하겠다"고 강조했다. 이날 당정 협의에는 우원식 원내대표, 박광온·권칠승·강병원· 박찬대·정재호·권미혁·금태섭·김병관 의원 등 민주당 인사들이 참석했다. 또 정부측에서는 자문위원인 서울대 박상인 교수, 중소벤처기업부 최수규 차관, 권대수 소상공인정책관, 공정거래위원회 신영선 부위원장, 정진욱 기업거래정책국장, 문종숙 기업거래정착과 사무관 등이 참석했다.

2017-09-20 16:06:13 이창원 기자