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정치>국회/정당
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필(必)환경 역행하는 정부, 여의도 35배 면적 농지·산림 훼손

최근 3년간 정부가 태양광 사업 추진으로 훼손한 농지와 산림이 여의도 면적 35배에 달하는 것으로 드러났다. 필(必)환경 정책을 추진해야 할 정부부처의 역행에 비판이 거세지고 있다. 23일 윤상직 자유한국당 의원에 따르면 태양광시설 설치에 따른 농지전용면적은 2016년 505.8헥타르(ha)에서 2017년 1437.6ha, 지난해 3675.4ha로 2년 사이 7.3배 급증했다. 농림축산식품부가 태양광 사업을 위해 3년 간 농지전용을 허가한 건수도 2016년 2033건, 2017년 6593건, 지난해 1만6413건 등으로 총 2만5039건에 이르렀다. 같은 기간 산림 훼손도 서울 상암월드컵경기장 6000개 규모에 이른다. 최근 3년간 산지 태양광 사업으로 232만그루의 나무가 베이고, 훼손된 산지 면적은 4407ha였다. 구체적인 산지훼손현황에 따르면 2016년 529ha(31만4528그루)였던 훼손 규모는 2017년 1435ha(67만4676그루), 지난해 2443ha(133만8291그루)로 대폭 커졌다. 지역별로 청정지역으로 꼽히는 전남이 1025ha(46만4021그루)로 가장 심했고 경북(790ha·60만4334그루)과 전북(684ha·19만3081그루), 충남(599ha·35만2091그루) 순으로 이어졌다. 정부 시책으로 환경오염이 매년 기하급수적으로 늘어남에도 주무관청이 제대로 된 비판이나 성명을 내지 못하고 눈치보기식으로 일관하는 것은 문제라는 게 윤 의원실 지적이다. 윤 의원은 "문재인 정부가 추진 중인 신재생에너지는 보완적인 에너지로 일정 부분 자가소비용으로 설치하는 것은 좋지만, 국가의 기간에너지로 대체하기는 불가능하다"며 탈원전 정책 등의 즉각 폐기를 요구했다.

2019-06-23 12:56:24 석대성 기자
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합리적 보험금 산정?… 손해사정업 건드리는 당정

[b]與, 손해사정사 업무 확대 법안 발의… 정부는 '모범규정' 마련[/b] [b]권익 보호 이유지만 충남 양계장 보험사기 등 우려도 나와[/b] 합리적 보험금 산정을 이유로 당정(여당·정부)이 손해사정업에도 손 대는 모양새다. 특히 더불어민주당은 손해사정사 업무 등을 확대, 정부는 계약자 직접 고용 등을 추진해 보험계약자 권익 보호에 나서겠다고 알렸지만, 일각에선 제도를 악용한 보험사기 등 부당행위가 횡행할 수 있다고 우려한다. 23일 국회에 따르면 이학영 민주당 의원은 손해사정사 업무에 보험회사가 사정한 손해액·보험금에 관해 보험회사와 의견을 교환하고 그 내용을 보험계약자 등에게 설명하는 행위를 추가한다는 내용의 '보험업법' 개정안을 대표 발의했다. 손해사정은 보험금 지급 이유가 발생했을 때 합리적 보험금 규모를 평가하는 업무다. 현행법은 보험계약자 등이 손해사정사를 선임해 보험금 청구과정에서 소비자 측의 손해액·보험금을 사정하고 의견을 개진할 수 있도록 한다. 다만 손해사정사 등의 업무 규정에 보험회사가 사정한 손해액·보험금 관련 의견을 진술할 수 있다는 내용은 없다. 보험사가 제시한 금액을 바탕으로 보험금을 협의하는 과정에선 손해사정사가 의견을 제시할 수 없는 실정이다. 이번 개정안이 통과할 경우 손해사정사는 보험사와 계약자 사이에서 중재하거나 변호 역할도 할 수 있게 된다. 정부도 손해사정 업무를 소비자 친화적으로 개편해 이르면 올해 하반기 시행할 방침이다. 업계에 따르면 금융당국과 생명·손해보험협회, 손해사정사회 등 유관 단체는 지난 2017년 초 발족한 태스크포스(TF)를 통해 손해사정업체 위탁 관련 새 모범규정을 마련하고 있다. 정부가 마련할 손해사정 개선 방안 핵심은 고객이 직접 손해사정사를 선임할 권한을 강화하는 것이다. 현재 국내 보험사 대부분은 업무 효율을 위해 손해사정 전담 자회사를 두고 위탁하고 있다. 정치권과 일부 소비자 단체 등은 보험사 입김이 강해 손해사정사가 보험금 등을 보험회사에 유리하게 사정할 수 있다고 비판하기도 했다. 다만 권익 보호를 이용한 과잉 청구나 보험사기가 나올 수 있다는 의견도 많다. 실제 최근 충남의 한 양계장 업주는 보험금을 타내려 기르던 닭을 일부러 죽이고, 손해사정사와 담합해 가축재해보험금 30억원 상당을 편취한 것으로 알려졌다. 충남경찰청 광역수사대는 양계장 업주 등을 구속하고, 사기에 가담한 손해사정인 등을 불구속 입건했다. 손해사정업계는 우려와 문제 해결을 위해 대안책을 마련하고 있는 것으로 알려졌다. 현재 한국손해사정사회는 손해사정업체의 인력·실적·징계 등 현황을 자율 공시하는 시스템을 마련해 시범 운영 중이다.

2019-06-23 12:18:55 석대성 기자
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한국당 경제청문회 요구에 '정책경쟁' 제안한 민주당

자유한국당의 경제청문회 요구에 더불어민주당은 정책경쟁을 제안한다고 나섰다. 이인영 민주당 원내대표는 21일 오전 국회에서 열린 1차 민생입법추진단 회의에서 "20대 국회가 사상 최악이 될 것이라는 우려는 불식할 수 있어야 한다"며 "치열한 정책경쟁을 제안한다"고 야당에 알렸다. 이 원내대표는 "두 달이 넘도록 파행을 이어온 국회가 겨우 개점휴업 상태에서 벗어났지만, 아직도 한국당이 국회로 돌아오지 않은 상태이기 때문에 우리의 발걸음을 자꾸 바쁘게 하고 있다"고 설명했다. 이 원내대표는 그러면서 "(20대 국회) 법안처리율이 19대 국회의 34.2%에도 못 미친다"며 "개선해야 한다"고 강조했다. 현재 국회에는 1만4000여건의 법안이 계류 중이다. 이 원내대표는 남은 입법 기회를 최대한 살려 ▲경제 분야 ▲규제혁신 등 신기술 ▲주거 안정 및 골목상권 보호 ▲안전 사회간접자본(SOC) 종합대책 ▲청년 지원 방안 등 5대 민생 입법에 나서겠단 의지도 전했다. 반면 자유한국당은 오히려 민주당이 국회 정상화에 대한 진정성이 없다는 입장이다. 경제청문회 등을 반대하는 것도 국회 파행의 프레임(고정관념)을 한국당에 씌우고 있단 주장이다.

2019-06-21 11:47:51 석대성 기자
건물사용 승인 나면 사라지는 장애인 편의시설… 당정, 얌체 건물주 단속한다

건물 사용 승인을 받기 위해 장애인 편의시설을 설치하고 승인이 나면 없애는 건물주를 보건복지부와 지방자치단체가 협력해 관리할 수 있도록 한 법안이 나왔다. 박재호 더불어민주당 의원은 시설주관기관이 장애인 편의시설 훼손에 대한 시정명령과 이행강제금 부과 내역에 대한 결과 보고를 정기적으로 보건부에 제출하도록 한 '장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법' 개정안을 대표발의했다고 20일 밝혔다. 현행법이 명시한 장애인 편의시설은 장애인 전용주차구역과 점자블록, 장애인 안내·유도설비, 경사로, 화장실, 장애인 승강기·휠체어 리프트 등이다. 현행법상 지자체 등 시설주관기관은 시설주에게 훼손된 장애인 시설물에 대해 시정명령을 할 수 있다. 명령을 이행하지 않은 시설주는 3000만원 이하의 이행강제금을 부과할 수 있다. 다만 장애인 편의시설 운영실태 감시 사업은 보건부 주관 하에 5년에 한 번 전수조사하는 실정이다. 관리미흡에 대한 처벌의 경우 자치구에서 별도로 담당한다. 감시와 처벌이 나눠져 있고, 시정 이행에 대한 결과보고를 별도로 하지 않아 정작 장애인 편의시설 관리 주무부처인 보건부는 감시로 적발한 훼손시설이 개선됐는 지 여부를 알 수 없는 상황이다. 이번 개정안은 보건부가 장애인 편의시설 관리에 대한 책임을 떠넘기지 않고, 지자체를 감시하도록 하는 체계를 마련하는 게 골자다.

2019-06-20 14:22:45 석대성 기자
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"이제라도 적극 추진"… 文 '제조업 르네상스' 선포에 홍영표 연설 재주목

문재인 대통령의 '제조업 르네상스 비선' 선포에 홍영표 더불어민주당 의원의 3월 임시국회 연설이 다시 주목받고 있다. 당시 민주당 원내대표였던 홍 의원은 "제조업의 총체적 위기가 초래했다"며 "이제라도 '제조업 르네상스' 전략을 더 적극 추진해야 한다"고 말했다. 다만 자유한국당과 바른미래당은 물론 범진보진영도 '정책 구체성 부족' 등을 지적하며 맹비난한 바 있다. 메트로신문은 20일 홍 전 원내대표의 당시 연설을 재조명하고, 야당이 지적한 당정(여당·정부)의 '제조업 르네상스' 정책의 문제점과 대한민국 경제 실정을 짚었다. ◆與 "경쟁력 높여 제조업 새 활로 열자" 여야는 올해 들어 유일하게 3월 임시회에 합의해 무쟁점 현안을 처리했다. 다만 정당 간 설전과 공방, 비난은 어느 때보다 치열했다. 3월 국회가 열리자 홍 의원은 그 달 11일 여당 원내대표 자격으로 국회 본회의장에서 교섭단체 대표연설에 나섰다. 홍 의원은 그 자리에서 "포용적 성장은 결코 최저임금 인상이 전부가 아니다"라며 "저소득층의 생활비 부담을 덜어주고, 사회안전망을 촘촘히 하자는 것"이라고 말했다. 홍 의원은 이어 "혁신성장은 제조업 르네상스와 벤처·혁신기업 육성을 통해 새 성장동력을 만드는 과정"이라며 "주요 선진국은 오래 전부터 경제체질을 개선해 왔다"고 강조했다. 또 "(선진국은) 제조업 혁신에 총력전을 벌이고 있다"며 "제조업은 여전히 수출과 일자리의 핵심"이라고 덧붙였다. 홍 의원은 "주력산업의 경쟁력을 높여야 한다"며 제조업 활성 계획으로 ▲2030년까지 소재·부품 산업 연구개발(R&D)에 매년 1조원 투입 ▲2028년까지 인공지능(AI) 반도체 등 선행기술 개발에 2조원 투자 ▲지역상생형 일자리 확산 ▲기업 경쟁력을 고려한 노동자 적정임금 및 정부·지방자치단체의 생활비 부담 완화 ▲2022년까지 스마트공장 3만개 확대 ▲2022년까지 벤처기업 지원을 위한 12조원 규모의 펀드 조성 ▲벤처기업 대상 차등의결권 허용 ▲규제 샌드박스 활성 ▲공정거래법·경제민주화 관련 입법 추진 등을 약속했다. 지난 19일 정부가 발표한 전략과 일맥하다. 홍 의원은 "이를 통해 한국 제조업은 새로운 활로를 열 수 있고, 해외로 나간 기업을 국내로 다시 불러들일 수 있다"고 설명했다. ◆한국당 "오만·편협한 인식에 울화통"… 범진보권도 일제히 비판 홍 의원의 연설을 들은 야당의 소감은 싸늘했다. 사실상 문재인 정부를 향한 질타였다. 나경원 한국당 원내대표는 홍 의원 연설이 끝난 직후 "여전히 소득주도성장을 고집한 것 등을 전면 부정한 발언은 납득하기 어렵다"고 밝혔다. 같은 당 원내대변인 김현아 의원도 논평을 통해 "혹시나 했는데 역시나 연설이었다"며 "오만하고 편협한 인식에 국민은 울화통이 치민다"고 나 원내대표를 지원사격했다. 김 의원은 이어 "문재인 정부의 이념 편향적 정책실패로 대한민국은 현재 경제폭락 등 상상조차 못했던 힘든 경험을 하고 있다"며 "그런데도 집권 여당의 원내대표는 국민의 고통에 대한 반성·사과는 없이 핑계와 변명, 공허한 청사진의 도돌이표로 일관했다"고 소회했다. 바른미래당 김수민 원내대변인도 "제조업 르네상스와 일터혁신 등 듣기에 좋은 말만 늘어놓았다"며 "그렇게 좋은 말이 쏟아지는데 왜 우리 경제는 가라앉고 있는지에 대한 고민은 없고 자화자찬만 있었다"고 목소리를 높였다. 민주평화당과 정의당 등 범진보권도 등을 돌렸다. 박주현 평화당 수석대변인은 "양극화 해소 방안으로 포용적 성장을 얘기한 것 등은 이전 정부와 다르지 않은 접근"이라며 "사회적 대타협을 해도 대부분 서민은 오히려 소외된다"고 쓴소리했다. 김종대 정의당 원내대변인의 경우 "취지는 공감하지만, 처방은 의문"이라고 전했다. 김 원내대변인은 특히 홍 의원이 거론한 사회안전망에 대해 "실현을 위한 구체적 방법은 언급하지 않았다"며 "대기업 과세와 소득세, 보유세 증세에 소극적인 모습은 사회안전망 확충을 위한 계획이 부실하다는 방증"이라고 평가했다.

2019-06-20 11:43:18 석대성 기자
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나경원, '황교안 대선주자 1위 언제까지' 묻자 "당분간"

나경원 자유한국당 원내대표는 20일 같은 당 황교안 대표의 대선주자 지지도 1위 유지에 대해 "당분간은 1위를 계속하지 않을까 싶다"고 전했다. 나 원내대표는 이날 오전 열린 관훈토론회에서 '황 대표가 언제까지 대선주자 1위를 유지할 것이라고 보느냐'는 질문에 "제일 어려운 질문"이라면서도 이같이 말했다. 나 원내대표 말 전제에 '당분간'이 붙자 패널 일부는 "당분간"이라고 재차 물었고, 당황한 나 원내대표는 웃으며 "당분간 쭉"이라고 해명했다. 나 원내대표는 또 이 자리에서 '황 대표 체제 100일을 어떻게 평가하느냐'는 질문에 "긍정적이라 생각한다"면서도 구체적인 소회를 전하진 않았다. 나 원내대표는 "(한국당이) 그동안 굉장히 오랫동안 비상대책위원회 내지 불안정한 체제로 이어졌다"며 "오랜만에 전당대회로 당 대표를 선출했다"고 말했다. 이어 "전당대회를 통해 당 대표 정통성·정당성 등으로 당이 안정적으로 자리 잡았다"며 "이런 안정적인 면은 플러스(가산)"라고 짧게 소감을 전했다. 나 원내대표는 또 전날 불거진 황 대표의 '외국인 노동자 임금 차별' 논란 발언에 대해선 "외국인 근로자를 차별 대우하자고 말한 취지는 아니라고 생각한다"고 말했다.

2019-06-20 11:19:24 석대성 기자
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"시장 교란·일자리 실종"… 나경원이 지적한 文정부 경제정책

[b]친시장·친기업 강조… "정치 노조 득세하면 산업혁명 요원" 지적도[/b] 나경원 자유한국당 원내대표는 20일 "소득주도성장 정책이라는 초강력 정부 간섭 정책으로 시장이 교란되고, 일자리는 실종되고 있다"고 지적했다. 나 원내대표는 이날 오전 프레스센터에서 열린 관훈토론회에서 "정치적 논리가 작용해선 안 되는 곳에서 우리는 과도한 정치 개입을 목격하고 있다"며 이같이 말했다. 경제·안보·기술·민생·외교 등 모든 분야에서 정치 논리·세력에 의해 포로로 잡혀 있다는 게 나 원내대표 설명이다. 나 원내대표는 특히 경제 실정에 대해 "재정 포퓰리즘으로 정부는 날로 비대해지고, 국민의 호주머니는 가벼워지고 있다"며 "정치가 시장의 보호막이자 심판의 역할을 넘어, 시장 그 자체를 대체할 수 있다는 실패한 이념에 사로잡힌 결과"라고 질타했다. 외교·안보 역시 정치에 끌려 다니고 있다는 분석이다. 나 원내대표는 "북한 정권에 대한 일방적 환상과 헛된 기대에 사로잡혀 여전히 북한 체제의 본질을 직시하지 못하고 있다"며 "당장 핵을 머리에 이고 살아야 하는 국민의 대통령이 북핵과 대북제재에 대한 안이한 태도로 오히려 위기를 장기화시키고 있다"고 목소리를 높였다. 나 원내대표는 "우리 사회가 직면한 전 분야에 걸친 위기를 극복하기 위해 정치의 본질을 다시 돌아봐야 한다"며 "정치가 있어야 할 곳에서 정치를 회복하고, 정치로부터 해방돼야 할 사회 영역에는 자유의 가치를 불어 넣어야 한다"고 강조했다. 나 원내대표는 이날 경제 활성 관련 ▲친기업·친시장 ▲노동·투자의 자유를 일관되게 외쳤다. 나 원내대표는 "자유가 곧 미래 먹거리 산업"이라며 "정치는 뒤로 물러서고 자유를 허락해야 한다"고 조언했다. 성장과 분배는 '자유' 이념을 기초로 성공할 수 있다는 것이다. 이어 정부의 친노동조합 기조에 대해선 "노조 본연의 존재 이유를 외면하는 정치 노조만 득세하면 새 산업 혁명의 가능성은 더더욱 요원해진다"고 꼬집었다. 나 원내대표는 마지막으로 "자유로운 시장 질서 아래 일자리는 늘어나게 돼 있고, 세수가 더 늘어 더 많은 복지를 할 수 있다"며 "기업가 정신을 고취시키면서 동시에 삶의 안전망을 제공하는 정부가 돼야 한다"고 고언했다.

2019-06-20 10:36:38 석대성 기자