메트로人 머니 산업 IT·과학 정치&정책 생활경제 사회 에듀&JOB 기획연재 오피니언 라이프 CEO와칭 플러스
글로벌 메트로신문
로그인
회원가입

    머니

  • 증권
  • 은행
  • 보험
  • 카드
  • 부동산
  • 경제일반

    산업

  • 재계
  • 자동차
  • 전기전자
  • 물류항공
  • 산업일반

    IT·과학

  • 인터넷
  • 게임
  • 방송통신
  • IT·과학일반

    사회

  • 지방행정
  • 국제
  • 사회일반

    플러스

  • 한줄뉴스
  • 포토
  • 영상
  • 운세/사주
정치>국회/정당
기사사진
"별정우체국 적자 10년 간 1조원… 66% 10년 연속 적자"

별정우체국 적자가 10년 간 1조원 이상 발생한 것으로 나타났다. 또 전체 중 66%가 10년 연속 적자를 기록했다. 3일 국회 과학기술정보방송통신위원회 위원장 노웅래 더불어민주당 의원이 과학기술정보통신부 우정사업본부로부터 받은 자료에 따르면 2009년부터 지난해까지 10년 간 별정우체국 누적 적자는 1조146억원이다. 별정우체국은 정부가 우체국을 설치하지 않은 지역에서 개인이 운영하는 소규모 우체국이다. 소유자(피지정인)가 본인 부담으로 청사 등 필요한 시설을 갖추고, 정부 위임을 받아 체신 업무를 수행한다. 정부는 국가 재원이 부족했던 1960년대부터 제도를 실시했다. 하지만 지난해 732곳의 별정우체국 중 98%인 719곳이 적자를 기록했고, 66%인 486곳은 10년 연속 적자를 냈다. 10년 중 9차례 적자를 낸 곳도 77곳, 10년 연속 흑자는 1%인 8곳에 불과했다. 별정우체국 만성 적자는 소재지가 대부분 우편 물량이 적은 농·어촌 지역이기 때문으로 보인다. 지난해 별정우체국당 연평균 수입은 2억7000만원이었지만, 비용은 5억원을 기록했다. 적자 규모만 2억3000억원인셈이다. 읍·면 지역 일반 우체국 적자는 1억1000만원으로, 2배를 웃돈다. 다만 의원실에 따르면 일부에서는 별정우체국이 국가 인건비 지원 등에 의존했기 때문에 자구 노력이 없고, 경영·판매 전략이 부족하다고 평가한다. 보편적 서비스 제공을 위해 도입한 별정우체국 제도가 만성 적자로 인해 오히려 보편적 서비스를 위협하는 요소가 됐다는 지적이다. 노 의원은 "별정우체국 만성적자가 우정사업본부 경영수지에도 악영향을 끼치고 있다"며 "올해 2000억원의 적자가 예상되는 우정사업본부의 경영 정상화를 위해 특단이 대책이 필요하다"고 말했다.

2019-09-03 12:11:44 석대성 기자
기사사진
예결위, 日분쟁대응소위 구성… "피해 최소화" 초당 활동

[b]총 6인 구성해 '제2의 제조업 르네상스' 도모[/b] 국회 예산결산특별위원회는 3일 일본 경제보복 대응 예산의 원활한 심사를 위해 '일본무역분쟁대응소위원회'를 구성하기로 했다. 일본과의 무역분쟁을 초당적으로 대응한다는 방침이다. 예결위는 이날 오전 국회에서 전체회의를 열고 이같은 내용의 소위 구성의 건을 가결했다. 이번 소위는 더불어민주당(3인)·자유한국당(2인)·바른미래당(1인) 등으로 구성한다. 위원장은 지상욱 바른미래당 의원이 맡고, 위원은 교섭단체 추천으로 선임하기로 했다. 지 의원은 "1차적으로 일본 수출규제로 인한 국내 산업 피해를 방지하고자 한다"며 "구체적으로 일본에 의존했던 산업·기업의 직접적 피해를 최소화하고 극복하기 위한 대체 기술 및 소재 개발 예산을 반영할 것"이라고 활동 방향을 밝혔다. 지 의원은 또 "등한시했던 제조업의 제2의 르네상스를 도모하고, 4차산업혁명과 연계해 향후 세계 시장에서 한국의 국제 경쟁력을 확보하고자 한다"고 강조했다. 대기업-중소·중견기업 간 불평등 협력 구조도 상생적 협력 구조로 전환하겠다는 방침이다. 위원회는 앞으로 수출규제 대책 관련 관계 부처의 보고와 전문가 간담회, 추가경정예산안 집행 점검 및 현장 시찰 등을 수행한다. 또 내년 예산안 심사를 위해 예산안조정소위원회 구성 전까지 활동하고 결과보고서를 채택할 계획이다.

2019-09-03 11:52:11 석대성 기자
기사사진
조국 '대국민 해명'에 정치권 후폭풍… 野 "국정조사·특검수사"

[b]나경원 "조국, 국회 능멸… 임명 강행 시 중대 결심할 것" 예고[/b] [b]오신환 "文 대통령 직권남용 고발… 폭거 저질렀다" 강력 항의[/b] 조국 법무부 장관 후보자의 사상 초유 '대국민 기자간담회'로 정치권에 후폭풍이 몰아치는 가운데 야권은 특별검사팀 설치까지 고심하고 있는 것으로 알려졌다. 문재인 대통령의 조 후보자 임명이 임박한 가운데 여야가 어떤 전략을 내놓을지 관심을 모은다. 나경원 자유한국당 원내대표는 3일 국회에서 열린 원내대책회의에서 전날 간담회를 실시한 조 후보자에 대해 "온갖 변명과 기만, 감성팔이만 반복했다"며 "법으로 정해진 인사청문회 제도가 있음에도 추악한 발걸음으로 민의의 전당인 국회를 능멸했다"고 맹비난했다. 나 원내대표는 또 더불어민주당을 겨냥해 "청문회를 할 법적기한이 남아있음에도 청문회 무산을 서둘러 선언하고, 조 후보자에게 자락을 깔아줬다"며 "국회 능멸 콘서트 보조자 역할에 충실했다"고 질타했다. 이어 문 대통령을 향해 "대국민 변명쇼로 보이콧(침묵)하고 기어이 (장관) 임명을 강행한다면 정치는 격랑에 빠져들 것"이라며 "한국당 역시 중대한 결심을 할 수밖에 없다"고 강조했다. 오신환 바른미래당 원내대표도 같은 날 원내대책회의에서 "청와대와 민주당은 법이 정한 청문회를 기자간담회로 대체했다"며 "국민이 반대하는 (범죄 혐의) 피의자를 끝내 법무부 장관 자리에 앉히기 위해 임명 강행 시나리오에 따라 민주주의 법치 원칙을 무너뜨리는 폭거를 저질렀다"고 여권에 강력히 항의했다. 야권 반발이 큰 가운데 문 대통령은 이날 조 후보자에 대한 인사청문경과보고서를 다시 보내줄 것을 국회에 요청했다. 인사청문회법 6조에 따르면 국회는 후보자에 대한 임명동의안 등이 제출된 날부터 20일 이내에 청문 절차를 마쳐야 한다. 이 기간 안에 청문 절차가 끝나지 않아 채택 보고서 송부가 불발하면 대통령은 송부 마감일 다음날부터 10일 이내 범위에서 기간을 정해 보고서 재송부를 요청할 수 있다. 현재 동남아시아 순방 중인 문 대통령은 귀국 후 조 후보자를 임명 재가할 가능성이 크다. 야권은 여권이 조 후보자 임명 강행 전제조건으로 기자간담회를 실시했다고 보고 있다. 당초 언론은 자료제출요구권이 없다는 것을 감안하면 조 후보자 기자간담회는 의혹을 파헤치기에 애초부터 무리였다는 게 야권 지적이다. 한국당은 먼저 이날 오후 조 후보자 간담회를 실시했던 회의실에서 기자간담회를 실시하고 반박에 나섰다. 바른미래의 경우 이번 조 후보자 간담회를 '불법 청문회'로 규정하고 문 대통령과 관계자 등을 '직권남용' 혐의로 검찰에 고발한다는 방침이다. 이후 문 대통령이 조 후보자 임명을 허가할 경우 특검수사와 국정조사 등에 돌입할 것이라는 게 야권 구상이다. 나 원내대표는 "조 후보자가 스스로 공소장에 쓰일 많은 이야기를 실토했다"며 현재 진행 중인 검찰 수사에 대해 "공정이 뒷받침되지 않으면 특검으로 향할 수밖에 없다"고 언급했다. 특검 대상에는 검찰 부실수사도 포함할 것이란 게 나 원내대표 설명이다. 오 원내대표도 "문 대통령이 조 후보자 임명을 강행하면 그 즉시 국회 차원의 국정조사와 특검 추진에 착수할 것"이라고 향방을 밝혔다.

2019-09-03 11:21:21 석대성 기자
기사사진
"직접 해명하겠다"… 조국, 국회서 '정면 반박'

[b]딸 장학금 의혹, 장학회가 먼저 연락… 반납 안된다 답변와[/b] [b]코링크, 잘 모르고 관여 안 해… 자녀 사모펀드는 부인이 증여[/b] 조국 법무부 장관 후보자가 2일 본인과 일가족이 받는 각종 의혹에 대해 직접 해명에 나섰다. 조 후보자는 "우려와 질책, 비난이 있었지만 무엇보다 현재 상황까지 온 것은 제 말과 행동 때문"이라고 사과하면서도 "명백한 허위사실을 알면서도 고의로 공격하는 것은 도를 넘었다"며 정면 반박했다. 조 후보자는 기자회견 중 딸 의혹을 소명하며 눈물을 보이기도 했다. 조 후보자는 이날 오후 국회에서 기자간담회를 열고 "과분한 기대를 받았음에도 큰 실망을 안겨드렸다"며 이같이 밝혔다. 조 후보자는 이어 "개혁과 진보를 외쳤지만, 젊은 세대와 법조계, 국민께 상처를 드렸다"면서도 "문재인 대통령이 장관으로 지목한 이유는 새로운 시대 장관으로 역할을 하라는 것"이라고 전했다. 조 후보자는 기자회견을 개최한 이유에 대해서는 "현행법상 오늘이 인사청문회 마지막 날"이라며 "국민의 대표 앞은 아니지만, 여론 반영하고 끌고 가는 언론 앞에선 (청문회)하는 것이 맞다고 봤다"고 설명했다. 조 후보자는 현재 ▲딸 논문·부정입학 의혹 ▲웅동학원 비위 운영 의혹 ▲사모펀드 투자 의혹 ▲청와대 민정수석비서관 재임 당시 특별감찰반 비위 의혹 ▲남한사회주의노동자동맹 연루 의혹 ▲부동산 부정거래 의혹 등에 둘러싸여 있다. 조 후보자는 먼저 딸의 서울대 환경대학원 장학금 특혜 의혹 등에 대해 "최근 검증 과정에서 확인했다"며 "(딸이) 서울대 장학회로부터 먼저 연락을 받았다"고 설명했다. 조 후보자는 "딸은 이후 단국대 의학전문대학원에 간 상태에서 휴학했고, 딸에게 '휴학한 것에 대해 장학금 반납해야 하지 않는지 전화를 해보라고 했다'고 말했다"고 전했다. 장학회 측에선 '한 번 받은 장학금은 반납이 불가하다'고 얘기했다는 게 조 후보자 부연이다. 이어 딸의 논문 제1저자 기재 등에 대해선 "담당교수나 어느 누구에게도 연락한 적 없다"고 일축했다. 단국대 의대 의과학연구소 인턴십 특혜 논란에 대해는 "10대 고등학생 아이가 이리 뛰고, 저리 뛰어서 인턴한 것"이라며 "이를 비판하는 것은 아비로서 과도하지 않나 생각한다"고 밝혔다. 조 후보자는 "저희 아이가 당시 장학금을 받았다는 것에 대해 흙수저 청년과 유학 못 간 청년에게 미안하다"며 "저를 비난해 달라"고 전했다. 조 후보자는 이어 "딸 아이가 혼자 사는 집 앞에서 취재를 위해 지금도 문을 두드리고 있다"며 눈물을 보이기도 했다. 코링크프라이빗에쿼티(PE) 사모펀드 투자 의혹과 관련해선 "저는 물론이고 제 아내도 (사모펀드) 구성과 운영과정 등을 알 수 없었고, 관여하지도 않았다"며 "펀드를 어디에 투자했는지, 어디에 들어갔는지 알 수 없었다"고 해명했다. 조 후보자에 따르면 민정수석 취임 후 개별주식 보유가 불가하다는 규칙상 5촌 조카에게 사모펀드 투자를 맡겼다. 조 후보자의 5촌 조카는 코링크PE 실소유주로 알려졌다. 조 후보자는 "정부에서 펀드는 가질 수 있다고 했기 때문에 모든 기록을 신고하고 국회에 제출한 것"이라고 목소리를 높였다. 또 조 후보자 두 자녀가 사모펀드에 투자한 것에 대해선 "부인이 자금을 자녀에게 증여한 것"이라고 설명했다. 또 여러 의혹에 대한 검찰의 압수수색에 대해선 "어떤 평가도 제 입으로 나오면 향후 수사에 영향을 줄 것"이라며 "윤석열 검찰총장이 법과 원칙에 따라 수사할 것이라고 본다"고 전했다.

2019-09-02 16:53:58 석대성 기자
기사사진
[1보]조국, 국회서 직접 해명… "불평등 문제 대해 소홀했다"

조국 법무부 장관 후보자가 본인과 일가족이 받는 각종 의혹에 대해 직접 해명에 나섰다. 조 후보자는 2일 오후 국회에서 기자간담회를 열고 "국회는 국민을 대신해 묻고 답할 의무가 있지만, 그렇게 되지 못했다"며 "불가피하게 언론이 묻고 제가 답하는 것을 통해 국민께 판단을 구하게 됐다"고 설명했다. 조 후보자는 이날 이해찬 더불어민주당 대표 등에게 직접 해명할 수 있도록 간담회를 마련해 달라고 요청한 것으로 알려졌다. 조 후보자를 둘러싼 의혹은 ▲딸 논문·부정입학 ▲웅동학원 비위 운영 ▲사모펀드 투자 ▲청와대 민정수석비서관 재임 당시 특별감찰반 비위 ▲남한사회주의노동자동맹 연루 ▲부동산 부정거래 등이다. 조 후보자는 먼저 자녀 부정입학 의혹에 대해 "최근 검증 과정에서 확인했다"며 인턴십 채용 등 과정에서 "교수나 어느 누구에게도 연락한 적 없다"고 일축했다. 이어 "10대 고등학생 아이가 이리 뛰고, 저리 뛰어서 인턴한 것을 두고 비판하는 것은 아비로서 과도하지 않나 생각한다"고 덧붙였다. 사모펀드 투자 의혹과 관련해선 "저는 물론이고 제 아내도 구성 등에 알 수 없어서 관여도 하지 않았다"며 "펀드를 어디에 투자했는지, 어디에 들어갔는지 알 수 없었다"고 해명했다. 조 후보자는 최근 검찰의 압수수색에 대해선 "어떤 평가도 제 입으로 나오면 향후 수사에 영향을 줄 것"이라며 "윤석열 검찰총장이 법과 원칙에 따라 수사할 것이라고 본다"고 전했다. 조 후보자는 "관련 의혹에 대한 자금을 환원하는 게 기본적 도리라고 생각한다"며 "586세대 일원으로서 나름대로 노력했지만, 불평등과 민주의 문제에 대해선 소홀히 한 것 아닌가 후회와 반성을 한다"고 소회했다.

2019-09-02 16:10:35 석대성 기자
기사사진
최기영 "장기적 R&D 시스템 마련… 미래성장 잠재력 확충할 것"

[b]최기영 "품목 자립화 추진… 주요 연구시설 연계로 연구역량 총결집"[/b] 최기영 과학기술정보통신부 장관 후보자는 "일회성 연구·개발(R&D)에서 끝나지 않는 장기적 시스템을 만들겠다"고 강조했다. 최 후보자는 2일 국회에서 열린 인사청문회에서 "장기적 관점에서 기초과학과 과학기술인에 투자해 미래성장잠재력을 확충하겠다"며 "기초 R&D 예산을 과감히 늘리고 바이오헬스와 양자기술 등 미래 신산업 원천기술과 우주발사체, 핵융합 등 기술 확보를 소홀히 하지 않겠다"고 전했다. 최 후보자는 "과학기술인이 자율성과 창의성을 바탕으로 도전적 연구에 몰입할 수 있는 환경을 조성하겠다"며 "실패도 존중하는 문화를 만들겠다"고 밝혔다. 이어 "기초과학을 포함한 국내 R&D 생태계 마련을 지역 중심으로 추진할 계획"이라며 "중앙정부 중심의 R&D에서 벗어나 지역에 필요한 R&D를 스스로 기획하고 수행하는 과학기술 기반의 지역 혁신 생태계를 구축하겠다"고 설명했다. 최 후보자는 인공지능(AI) 강국 도약을 위한 국가전략을 수립하고, 소재·부품 기술 자립화를 추진해 세계적 경쟁력 확보에 주력하겠다고도 전했다. 최 후보자는 서울대 교수로, 반도체와 AI 관련 연구와 후학 양성을 맡아왔다. 최 후보자는 또 "핵심 품목을 책임질 국가소재연구실을 지정하고, 전국 주요 연구시설을 연계해 국가 연구역량을 총결집하겠다"며 "일본 수출규제 사태를 전화위복 계기로 삼겠다"고 전했다.

2019-09-02 14:16:57 석대성 기자
<전문>문희상 국회의장 정기국회 개회사

문희상 국회의장은 2일 "외교·안보에 여야가 따로 있을 수 없다"며 "마지막 정기국회를 통해 국면을 뚫고 위기를 극복하자"고 강조했다. 문 의장은 이날 오후 국회에서 열린 2019년 정기국회 개회사에서 "양극화가 심화되고 저성장은 일상화돼 민생의 고통이 가중되고 있다"며 이같이 말했다. 밖으로는 당장 아베 내각의 경제보복에 대처하기 위해 전력을 다해 국론을 모아야 할 절체절명의 시기라는 게 문 의장 설명이다. 다음은 문 의장 9월 국회 개회사 전문이다. 문희상 국회의장 제371회 정기회 개회사 ■대한민국은 기회와 위기의 갈림길, 국민통합으로 혼신의 힘을 다해 위기를 극복합시다. 존경하는 국민 여러분! 국회의원 여러분! 김명수 대법원장, 유남석 헌법재판소장, 이낙연 국무총리, 최재형 감사원장, 그리고 국무위원 여러분! 오늘은 제20대 국회의 마지막 정기국회가 시작되는 날입니다. 먼저 국내외로 어려움이 깊어가는 시기에 지쳐있을 국민 여러분께 깊은 위로의 말씀을 드립니다. ■20대 국회, 다시 일할 기회 달라고 할 수 있겠나 저는 오늘 마지막 정기국회의 개회사를 준비하며 많은 생각을 했습니다. 현재 국회는 여야의 끊임없는 대립과 갈등이 지속되는 매우 어려운 정국입니다. 그렇더라도 이번 정기국회를 통해 앞으로는 잘될 것이라는 희망을 말씀드리고 싶었습니다. 그동안 민생을 돌보는데 많이 부족했지만, 마지막 정기국회에서는 최선을 다해 잘해보겠다고 말씀드리고 싶었습니다. 그러나, 정치가 실종되고 국민의 신뢰가 무너진 상황에서 희망을 얘기하는 것이 공허한 것도 사실입니다. 6선의 국회의원을 하면서 지금처럼 무력감과 자괴감을 느낀 일은 흔치 않았습니다. 도대체 우리 국회는 무엇을 하자는 것인지 답답할 뿐입니다. 지금 우리 국회는 사안마다 현안마다 온갖 대립과 혼란으로 출구가 보이지 않습니다. 마지막 정기국회가 더욱 극렬한 대치와 정쟁으로 얼룩질 것이라는 불안함을 감출 수 없습니다. 8개월 후 2020년 4월 15일은 제21대 국회를 구성하는 총선일입니다. 대다수의 국회의원들이 유권자에게 다시 일할 기회를 달라고 할 것입니다. 3년 3개월의 임기를 보낸 지금 시점에서 어떤 성과를 근거로 다시 일할 기회를 달라고 할 것입니까. ■촛불민심 제도화 완성 못한 제1책임은 국회에 있어 -대통령과 청와대, 정부도 자유로울 수 없어 존경하는 국민 여러분! 국회의원 여러분! 2016년 5월 30일 임기를 시작한 제20대 국회는 국민의 선택에 따라 협치라는 희망을 품고 시작했습니다. 전반기에는 '비선실세에 의한 국정농단'을 심판하기 위해 대통령 탄핵을 실천했습니다. 촛불혁명을 헌법적 절차에 따라 완성했습니다. 역사적인 기록으로 남을만한 일이었다고 생각합니다. 300명의 국회의원 중에 234명이 국민의 뜻을 받들었던 '국민의 국회'였습니다. 현 정부 또한 얼마나 큰 국민의 기대와 희망 속에서 출범한 정부였습니까. 당연히 현 정부와 국회에는 촛불민심의 제도화를 완성해야 하는 책무가 지워졌습니다. 숙명입니다. 촛불혁명 직후 정부와 20대 국회에는 촛불민심을 제도화할 수 있는 동력과 힘이 있었습니다. 사회 전반의 시스템을 개혁할 수 있는 절호의 기회를 얻은 것입니다. 그러나 우리는 그 기회를 놓쳤고 개헌도 개혁입법도 아무것도 이루지 못했습니다. 제도화를 완성 못한 가장 큰 책임은 국회이며, 그 중에서도 여당과 제1야당의 책임이 우선입니다. 국회를 대표하는 저의 책임도 분명하게 통감하고 있습니다. 그러나 대통령도 청와대도 정부도 그 책임에서 자유로울 수 없다고 생각합니다. ■개혁입법 제도화 절호의 기회를 정치권이 걷어차 역사적으로 우리 국민은 사회적 모순이 극에 달하고 정치 시스템이 복구 불능에 이르면 분연히 일어났습니다. 2016년 겨울, 광장의 촛불 또한 국민이 일어나 나라를 바로잡고 대한민국의 방향을 제시한 것입니다. 국민은 어느 특정세력의 집권을 바란 것이 아니라, 촛불혁명을 계기로 한국사회의 시스템 전반에 대한 대전환을 요구한 것입니다. 그런데도 진영논리와 이분법의 시각으로 촛불정신을 전유물인양 독점하려거나, 혹은 부정하며 배격하려 한다면 크나큰 오판이 될 것입니다. 정치권은 합심하여 촛불정신을 제도화하고 완성하는데 온힘을 다했어야 합니다. 제도화는 입법으로 실현됩니다. 청와대는 급선무로 국회의 손을 잡고 나섰어야 합니다. 여당은 포용의 정치로 야당을 아울러서 함께 갔어야 합니다. '촛불혁명 이전에 구성된 국회'라서 개혁입법을 못했다고 말할 게 아니라, 오히려 '234명이 동참해 탄핵을 의결한 국회'였다는 것에 주목했어야 합니다. 야당은 반대를 위한 반대가 아니라, 개혁입법에 협조하며 새로운 기치를 세웠어야 합니다. 개혁의 제도화는 정부여당과 야당 모두가 실천했어야 할 국민에 대한 마땅한 도리였습니다. 그러나 현 정부가 출범한 지 2년여의 시간이 지나는 동안 정치는 실종위기에 처했습니다. 촛불민심의 요청에 아무도 답하지 않았습니다. 결국 절호의 기회를 정치권 모두가 합작해서 걷어찬 것이나 다름없다고 생각합니다. 매우 안타깝고 개탄스러운 대목이 아닐 수 없습니다. ■靑靑與與野野, 국민통합으로 나아갈 때 '나라다운 나라' 완성할 수 있어 존경하는 국민 여러분! 국회의원 여러분! '靑靑與與野野, 청와대는 청와대다워야 하고, 여당은 여당다워야 하며, 야당은 야당다워야 합니다.' 이 말은 야당 대표시절부터 줄곧 해왔던 말입니다. 여당 출신의 국회의장이 되었다고 해서 저의 입장은 결코 변하지 않습니다. 여당은 국회의 첫 번째 구성요소입니다. 국회의 일원으로 당당하게 청와대를 비판해야 할 의무가 있습니다. 여당이 청와대의 거수기 소리를 듣는다면 삼권분립이라는 시스템이 무너지고, 이는 국가 기강이 무너지는 결과를 초래합니다. 또한 가난한 집의 맏형처럼 양보하고 독려하며 야당을 안고 가는 모습을 보여야 합니다. 그것이 여당다운 여당입니다. 야당의 제1책무는 비판과 견제에 있습니다. 이를 소홀히 하면 존재감을잃게 됩니다. 또한 강력한 야당의 존재는 대통령과 여당에게도 꼭 필요한 것입니다. 견제 받지 않는 권력은 스스로 주체하지 못하고 실패의 길을 걷기 때문입니다. 그러나 야당의 비판과 견제는 반대를 위한 반대가 아니어야 합니다. 발목잡기가 아니어야 합니다. 정부여당이 잘할 때는 시원하게 칭찬하고 국익을 위해서는 힘을 합쳐야 합니다. 대안세력으로서 비전을 제시해야 합니다. 그것이 야당다운 야당의 모습입니다. 대통령과 청와대는 현 헌법체제하에서 모든 가치의 총화이자, 국정의 최종 결정권자이며 최고책임자입니다. 지금 이 시점에서 대한민국이 가장 필요로 하는 것은 국민통합입니다. 국민의 저력과 국력을 한데 모으는 통합능력이 민주적 리더십의 기본이며, 국가경영의 원동력입니다. 국민과 소통하고, 야당과 소통하고 그 후에 여당과 소통하며 국민통합을 제1의 목표로 삼아야 할 것입니다. 여러분, 청와대와 여야, 국회가 그 본분을 다하며 국민통합으로 나아갈 때 비로소 '나라다운 나라'를 완성할 수 있다는 것을 가슴 깊이 새겨야 하겠습니다. ■청년세대가 추구하는 가치가 대한민국의 핵심가치 -지도자, 責人恕己의 우를 범하지 않도록 성찰해야 존경하는 국민 여러분! 국회의원 여러분! 한국사회가 진화하고 발전하는데 있어서, 시대를 꿰뚫는 핵심가치는 늘 존재했습니다. 전쟁의 폐허를 딛고 일어서기 위해서근면성실이 최고의 가치였던 시대가 있었습니다. 독재에 맞섰던 자유의 가치, 군사정권에 맞섰던 민주의 가치가 한 시대의 핵심가치였습니다. 우리 국민은 시대마다 핵심가치를 획득했고 이를 통해 산업화, 민주화, 선진화를 이루어냈습니다. 그 과정이 쌓이며 대한민국은 놀라운 발전을 거듭해왔습니다. 현재 베스트셀러인 '90년생이 온다'의 지은이는 지금 우리 청년세대가 주목하는 가치가 '공정'이라고 말하고 있습니다. '촛불정신'이 제시한 방향이기도 합니다. 한국사회에서 청년들이 공유하고 추구하는 가치는 매우 무겁고 중요하게 받아들여져야 합니다. 이는 지금 당장, 아니면 머지않은 시기에 우리 대한민국의 핵심가치가 '공정'이 된다는 뜻이기 때문입니다. 2030세대는 부당함을 참지 않고 저항하며, 정의와 공정의 가치에 대해 끊임없이 묻고 확인하고 분노하고 있습니다. 앞으로 이러한 의문과 요구는 더욱 거세질 것입니다. 기성세대, 특히 정치권은 이 물음에 언제든지 답할 준비를 해야 합니다. '공정'에 대한 감수성을 최대한 곤두세우지 않으면 도태 된다는 위기의식을 가져야 하겠습니다. 중국 북송시대의 명신, 범순인(范純仁)은 '책인서기(責人恕己), 비록 어리석은 사람도 남을 꾸짖음에는 밝고 비록 총명한 사람도 자신을 용서함에는 어두우니, 남을 꾸짖는 마음으로 자신을 꾸짖고 자신을 용서하는 마음으로 남을 용서하라'고 했습니다. (人雖至愚 責人則明 雖有聰明 恕己則昏, 責人之心責己 恕己之心恕人). 대인춘풍 지기추상(待人春風 持己秋霜)과 일맥상통하는 말입니다. 여야를 통틀어 적어도 지도자를 꿈꾸는 사람이라면 '책인서기'의 우를 범하지 않도록 주위를 돌아보고 성찰해야 하겠습니다. ■외교·안보에 여야가 따로 있을 수 없어 -국가와 민족의 미래 내다보는 초당외교 기대 존경하는 국민 여러분! 국회의원 여러분! 앞서 말씀드린 대로 오늘은 제20대 국회의 마지막 정기국회가 시작되는 날입니다. 국민에게 다시 일할 기회를 달라고 성과를 통해 호소할 수 있는 마지막 기회입니다. 저에게는 정치인생 마지막 정기국회이기도 합니다. 감회가 남다르지만 사사로운 감상에 젖을 여력조차 없습니다. 밀려있는 계류 법안이 1만5000여 건에 달하고 있습니다. 양극화가 심화되고 저성장은 일상화되어 민생의 고통이 가중되고 있습니다. 내년 한해 국민이 먹고 살아야할 예산심사는 그 어느 때보다 중요해졌습니다. 밖으로는 당장 아베 내각의 경제보복에 대처하기 위해서 전력을 다해 국론을 모아야 할 절체절명의 시기입니다. 여러분, 외교안보에 있어서만큼은 여야가 따로 있을 수 없다고 생각합니다. 아시겠지만 여소야대였던 제6공화국 시절, 당시 정부여당은 북방정책을 추진했습니다. 이는 현 정부의 新북방정책, 한반도 新경제지도 구상과도맞닿아있다고 생각합니다. 그 시기 제1야당의 김대중 총재는 '초당외교' 방침을 천명했습니다. 야당대표임에도 불구하고 북방정책에 대한 국제사회의 협력을 도모하고자 유럽순방에 나서는 등 적극 지원했습니다. 국가와 민족의 미래를 내다본 통찰력과 혜안이 아닐 수 없습니다. 여야의 초당적이고 일치된 모습은 한국외교가 한 단계 도약하는데 결정적인 기여를 했다고 생각합니다. ■국민통합으로 위기 극복에 혼신의 힘을 다합시다. 존경하는 제20대 국회, 국회의원 여러분! 지금 대한민국은 그 어느 시기보다 엄중한 순간을 맞이하고 있습니다. 무엇보다도 한반도를 둘러싼 외교안보적 상황이 위기감을 쌓아가고 있습니다. 그러나 극즉반(極則反), 극에 달하면 반전하게 된다고 했습니다. 지금의 위기는 반대로 국민의 저력을 모으고, 대한민국의 힘을 보여줄 수 있는 기회가 될 수 있습니다. 대한민국은 기회와 위기의 갈림길에 섰습니다. 우리가 어떻게 하느냐에 달려있습니다. 제20대 국회 마지막 정기국회를 통해 이 국면을 뚫고 위기를 극복합시다. 국론을 모아 국민통합으로 대한민국이 한 단계 도약할 수 있는 길을 터주기를 기대합니다. 마지막 정기국회에 혼신의 힘을 다해주시기를 간절히 부탁드립니다. 감사합니다.

2019-09-02 14:10:00 석대성 기자
기사사진
민생·경제 외면한 여야, 정기국회서 마지막 법안 처리

[b]여야, 올해 법안 처리 본회의 단 네 차례… 조국 논란 별개로 국회 정상화[/b] [b]정기회, 17일 교섭단체 대표연설 시작으로 10월 중순 예산안 심사 가동[/b] 정국경색으로 민생·경제가 짓눌린 가운데 여야 간 '투트랙(양방향)' 협상이 국회 정상화의 물꼬를 트는 모양새다. 20대 국회 임기 중 마지막 법안 처리 기회인 올해 정기국회에서 계류 중인 민생·경제 법안을 처리할 수 있을지 관심을 모은다. 2일 여야 5당 대표와 교섭단체 3당 원내대표는 각각 회동 후 정국 현안에 대한 협상에 나섰다. 먼저 여야 3당 교섭단체 이인영(더불어민주당)·나경원(자유한국당)·오신환(바른미래당) 원내대표는 이날 오전 국회에서 만나 정기회 의사일정을 확정했다. 바른미래 오 원내대표는 이날 회동 후 취재진과 만나 "9월 국회 의사일정을 합의했다"며 "세부 일정은 원내수석 간 합의와 도출이 있을 것"이라고 밝혔다. 여야 3당은 이날 ▲오는 17~19일 교섭단체 대표연설 ▲23~26일 대정부질문 ▲30~10월 19일 국정감사 ▲다음달 22일 2020년도 예산안·기금운용계획안 관련 정부시정연설 개최로 일정을 합의했다. 교섭단체 대표연설과 대정부질문 일정은 당초 국회사무처가 잡은 가안보다 일주일씩 늦지만, 국감과 예산심사 일정은 사무처 예정 날짜에 맞췄다. 여야 5당 대표도 같은 날 문희상 국회의장 주재로 열린 9월 초월회에서 만나 민생법안 처리에 입을 모았다. 여야는 올해 법안 처리 본회의를 네 차례 밖에 실시하지 못했다. 법안 처리율은 30.5%에 불과해 '역대 최악의 국회'라는 오명을 받고 있기도 하다. 다만 조국 법무부 장관 후보자 인사청문회에 대해선 여야 갈등이 깊어지고 있다. 한국당 나 원내대표는 앞서 이날 긴급 기자간담회를 열고 "조 후보자 청문회 가족 증인 채택을 양보하겠다"며 청문회 정상 개최를 여당에 제시했지만, 민주당 이 원내대표는 "어렵다"는 입장을 밝혔다. 이 원내대표의 한국당 제안 거절은 야권이 당초 합의한 2~3일 청문회 일정을 5~6일 이후로 늦춰 '청문 정국'을 장기화하려는 의도로 보고 있는 것으로 풀이된다. 이 원내대표는 "한국당이 (조 후보자 청문회 일정에 대해) 계산적이지 않았던 게 아니다"라며 "너무 뻔한 얘기"라고 일축했다. 다만 한국당은 민주당이 청문회 일정을 수용하지 않아도 국회는 그대로 가동한다는 방침이다. 나 원내대표는 "국회가 파행으로 간 부분이 있다"며 "정기회는 일정대로 진행하는 투트랙으로 갈 것"이라고 전했다.

2019-09-02 13:43:00 석대성 기자
기사사진
조성욱 "불공정 행위 근절 역점 추진… 모범기업엔 유인책"

[b]조성욱 "소비자 안전·권익 보호… 규칙따라 공정경쟁 감시"[/b] 조성욱 공정거래위원회 위원장 후보자는 2일 인사청문회에서 "시장경제 파수꾼 역할을 수행하고 시대적 과제인 공정경제를 흔들림 없이 추진할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 조 후보자는 이날 오전 국회에서 열린 인사청문회에서 모두발언을 통해 이같이 밝히며 "공정위 본연의 임무인 소비자 안전과 권익을 보호하고, 시장경쟁을 유지하기 위한 경쟁정책을 견고하게 추진하겠다"고 전했다. 조 후보자는 취임 후 역점 추진 과제로 '불공정 행위 근절'을 강조했다. 조 후보자는 "갑을관계에서 발생하는 불공정 행위를 철저히 감시·제재하고 모범적 기업에는 유인책을 주겠다"며 "기업이 자율적으로 유기적 상생협력체계를 구축하도록 유도하겠다"고 밝혔다. 특히 대기업 일감 몰아주기를 적극적으로 개방할 수 있는 유인체계도 마련하겠다는 게 조 후보자 설명이다. 조 후보자는 이어 "소재·부품·설비 산업 등에서 국내 기업이 경쟁력을 확보할 수 있도록 불확실성을 최소화하겠다"며 "대기업이 혁신적 중소기업을 발굴해 성장 파트너로 육성하기 위한 투자결정 시 공정위 규제 대상인지 여부를 신속히 심사할 것"이라고 말했다. 조 후보자는 또 "정보통신기술(ICT) 사업자의 독과점 남용행위를 제재할 때 균형 잡힌 시각으로 접근해 혁신적 경제활동을 부당하게 저해하는 일이 없도록 하겠다"고 전했다. 조 후보자는 그러면서 "최근 어려운 경제상황 속에서 공정경제 추진이 후퇴할 것을 우려하는 목소리와 과도한 법 집행을 견제하는 목소리가 동시에 제기되고 있다는 점을 잘 안다"며 "공정위가 시장규칙에 따라 공정한 경쟁이 이뤄지도록 감시하는 심판자로서 일관된 원칙에 따라 판단하고 집행하는 것은 무엇보다 중요하다고 생각한다"고 밝혔다.

2019-09-02 13:13:59 석대성 기자