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정치>청와대
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文 "추격형 경제 버리지 못하면 '저성장 덫' 못 벗어나"

"선진국을 빠르게 따라가면 고도성장할 수 있던 '추격형 경제'의 익숙함을 버리지 않고는 저성장의 덫을 벗어날 수 없다." 문재인 대통령이 13일 청와대 여민관에서 열린 수석보좌관회의 때 언급한 발언이다. 문 대통령은 "낡은 질서 속 익숙함과 단호히 결별할 용기가 필요하다"며 이렇게 말했다. 이어 "다수의 희생 위에 소수에게 기회와 혜택을 집중했던 특권 경제의 익숙함을 깨뜨리지 않고는 불평등의 늪을 헤쳐 나올 수 없다"고 부연했다. 문 대통령은 계속해서 "변화는 이미 선택이 아닌 생존의 문제"라면서 "지난 2년간 변화를 주저하지 않았다. 대한민국을 재설계하며 대전환을 추진했다. 과거의 낡은 패러다임과 결별하고, 새로운 사람중심 경제로 바꿨다"고 했다. 문 대통령은 "주력산업의 경쟁력이 약화되고, 저성장이 고착화되는 도전에 맞서 제조업 혁신과 신산업 육성, 규제혁신 등을 통한 신성장 동력 창출에 정책 역량을 집중했다"며 "양극화 심화와 저출산-고령화에 대응하기 위해 공존과 상생의 포용국가를 제시하고, 기초생활 보장을 넘어 기본생활 보장으로 정책의 지평을 넓혔다"고도 했다. 문 대통령이 주재한 이번 수보회의는 문재인 정부 출범 2년간 소회를 밝힌 것이기도 하다. 문 대통령은 추격형 경제를 버려야만 저성장 덫에서 벗어날 수 있다고 밝힌 후 "앞으로 3년도 지난 2년의 도전과 변화 위에서 출발하고 있다"며 "이제는 그 기반 위에서 국민이 체감할 수 있는 실질적 변화를 만들어내야 할 것"이라고 했다. 문 대통령은 재차 "국민들께 향후 3년을 다짐하며 대통령으로서 무한한 책임감을 느낀다"며 "국민들께서 삶이 팍팍하고 고달프다는 것을 잘 알고 있다. 국민 여러분의 삶에 더욱 가까이 가겠다. 더 많은 희망을 주고, 더 밝은 미래를 반드시 만들어내겠다"고 했다.

2019-05-13 15:09:27 우승준 기자
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文대통령-美트럼프 '北 식량제공' 좌초 위기, 왜?

한미정상이 북한의 비핵화 대화 재개를 위해 꺼낸 '식량제공' 카드가 좌초 위기에 놓였다. 북한이 대남선전매체를 통해 한미정상의 식량제공안은 '생색내기'라고 주장했기 때문이다. 북한 매체 메아리는 12일 '북남선언 이행에 적극적으로 나서야 한다'는 글을 통해 "(우리 정부가 추진하는 인도적 식량지원은) 공허한 말치레와 생색내기"라고 했다. 이어 "몇 건의 인두주의 사업으로 호들갑 피우는 건 동족에 대한 예의와 도리도 없는 행위"라고 부연했다. 앞서 북한은 지난 4일 강원도 원산 일대에서 미사일을 쐈고, 이에 한미정상은 지난 7일 밤 전화통화를 통해 '북한과의 대화 재개' 수단으로 '인도적 식량 지원'이라는 공감대를 형성한 바다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 당시 문재인 대통령에게 "대한민국이 인도적 차원에서 북한에 식량을 제공하는 게 매우 시의적절하며 긍정적인 조치가 될 것"이라고 했다. 즉 식량제공을 둘러싼 현안을 살펴볼 때 북한이 한미정상간 대화 재개 카드에 거부반응을 보인 셈이다. 북한이 식량제공을 거부한 이유로는 '대북제재 완화가 더 시급하기 때문'인 것으로 보인다. 실제 북한 매체 조선의오늘은 "개성공단 재가동은 미국의 승인을 받을 문제가 아니다"라면서 "남측의 정책적 결단만 남았다"고 했다. 한미정상이 인도적 식량지원을 대화의 활로로 삼으려 했으나, 북한이 요구하는 것은 '개성공단 재가동'임이 확인된 것이다. 한편 여권에서는 북한이 식량제공을 거부하면서 도발행동을 지속하는 이유로 '북미협상 부진에 따른 불만 표출'이라고 진단했다. 설훈 더불어민주당 최고위원은 13일 최고위원회의 때 "최근 한미정상간 대북 인도적 식량 지원을 검토하는 시점에서 북한이 도발적 행동을 보이는 것은 매우 유감스러운 일"이라고 운을 뗐다. 설 최고위원은 "(북한의 도발은) 문재인 정부 출범 2주년과 스티븐 비건 미국대북특별대표의 방한 중에 이뤄진 것"이라며 "북미협상 부진에 대한 불만 표출과 (대화 관련) 협상력을 높이려는 의도로 보인다"고 했다.

2019-05-13 11:37:27 우승준 기자
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文 지지율 48.6%… 취임 2주기 소폭↓, 왜?

집권 2주기를 맞이한 문재인 대통령 국정수행 지지율이 소폭 하락했다는 여론조사가 나왔다. 여론조사 전문기관 리얼미터는 YTN 의뢰로 지난 7일부터 그달 10일까지 전국 성인남녀 2020명을 대상으로 '5월 2주차 대통령 국정수행 주간집계(95% 신뢰 수준·표본오차 ±2.2%p·응답률 6.8%)'를 조사해 13일 발표했다. 그 결과, 문 대통령 지지율(긍정평가)은 전주 대비 0.5%p 하락한 48.6%, 부정평가는 1.0%p 오른 47.0%다. 5월 2주차 때 발상한 정계 현안은 ▲북한의 동해 단거리 미사일 발사(4일), ▲문 대통령과 도널드 트럼프 미국 대통령의 '북한 미사일 발사' 관련 전화통화(7일), ▲북한 식량지원 관련 언론보도(8일) 등이다. 이와 관련 야권에서는 문 대통령 지지율이 소폭 하락한 데 대해 '북한의 미사일 발사'와 연관 깊은 것으로 진단했다. 윤용호 자유한국당 부대변인은 13일 메트로신문과의 통화에서 "현 정부는 '북한이 비핵화 길에서 이전 상황(한반도 냉전)으로 돌아가기 어려울 것'임을 줄곧 강조했다. 하지만 북한이 4일 발사한 미사일을 통해 '(북한은) 이전 상황으로 충분히 돌아갈 수 있음'이 드러났다"고 운을 뗐다. 윤 부대변인은 그러면서 "이런 와중에 우리 정부가 다시 꺼낸 '북한과의 대화 재개' 카드는 식량지원이었다. 차별화된 대화 재개안을 정부가 선보이지 못했기에 문 대통령 지지율이 하락한 게 아닌가 싶다"고 했다. 실제 트럼프 대통령은 7일 밤 문 대통령과의 통화 때 "대한민국이 인도적 차원에서 북한에 식량을 제공하는 게 매우 시의적절하다"고 했다. 북한이 한반도 비핵화를 위해 '대화 궤도'에서 이탈하지 않도록 식량지원안을 한미정상이 논의했다는 게 청와대 측 부연이다. 한편 정당 지지율을 살펴보면, '집권당' 더불어민주당 지지율은 전주 대비 1.4%p 하락한 38.7%를, '제1야당' 자유한국당은 전주 대비 1.3p 오른 34.3%를 각각 기록했다. 자세한 조사개요와 결과는 리얼미터 홈페이지 또는 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조.

2019-05-13 10:49:41 우승준 기자
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[초점] 공무원집단에 불만 표출한 당청, 왜?

당청 핵심관계자들이 공무원집단을 비판에 정계의 이목을 집중시키고 있다. 공무원집단을 비판한 당청 핵심관계자는 '이인영 더불어민주당 신임 원내대표'와 '김수현 청와대 정책실장'이다. 두 사람의 공무원집단 비판은 지난 10일 국회 의원회관에서 열린 '당정청 을지로 민생현안회의' 때다. 이 원내대표는 민생현안회의 시작 전, 방송사 마이크가 켜진 것을 인지하지 못한 채 김 정책실장에게 "관료가 말을 덜 듣는다. 잠깐만 틈을 주면 엉뚱한 짓들을 한다. 이런 것은 제가 다 (얘기를) 해야 한다"고 건넸다. 김 정책실장은 "진짜 (정부 출범) 2주년이 아니고 4주년 같다"고 화답했다. 이 원내대표와 김 정책실장 발언은 현재 공무원집단을 바라보는 당청의 속내로 해석 가능하다. 익명을 요구한 여권관계자는 12일 메트로신문과 만나 "문재인 정부가 추진하는 정책에 공무원집단이 적극적으로 참여하지 않았기 때문에 이러한 발언들이 나온 것 아닌가 싶다"며 "(또) 경제 분야에서의 성적이 저조하자 답답함을 토로한 것으로도 보인다"고 했다. 문재인 정부와 공무원집단간 간극이 수면 위로 올라왔기 때문일까. 야권에서는 현 정부와 공무원집단간 간극을 '레임덕(권력누수 현상)'으로 진단했다. 박지원 민주평화당 의원은 "(당청 관계자들) 스스로 레임덕을 인정하는 꼴"이라며 "집권 2년이건만 4년 같게 만든 책임은 누구에게 있는가"라고 했다. 이어 "공직자는 개혁 주체이지 대상이 되면 안 된다"고 부연했다. 한편 문재인 정부가 실패한 정책 책임을 공무원집단에게 표출하는 것 아니냐는 해석도 있다. 김현아 자유한국당 원내대변인은 12일 논평을 통해 "모든 것을 지난 정권 탓, 야당 탓 하더니 이제는 공무원 탓을 한다"며 "정부 정책은 결과로 말한다. 정책이 잘못됐으면 바꿔야 한다. 잘못된 정책을 계속 고집하는 청와대에 공무원들이 할 수 있는 게 뭔가"라고 했다. 김 원내대변인은 "공무원들이 말을 안 듣는다고 뒤에서 불평하면서 군기 잡을 생각을 할 게 아니라, 그 원인이 무엇인지 스스로 돌아보길 바란다"고도 했다.

2019-05-12 13:06:42 우승준 기자
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文대통령 "北 탄도미사일이면 안보리결의 위반 소지"

문재인 대통령은 9일 "오늘 북한이 단거리 미사일로 추정되는 발사를 했다"고 말했다. 이날 문 대통령은 취임 2주년을 맞아 청와대 상춘재에서 진행된 KBS 특집 대담 '대통령에게 묻는다'에 출연해 북한의 발사체 발사에 대한 질문이 나오자 "며칠전 발사에 대해서는 신형전술유도 무기로 규정했는데 오늘은 단거리 미사일로 추정한다"며 "이는 한미 양국이 함께 추정하고 있는 것"이라고 밝혔다. 이어 문 대통령은 "지난번에는 고도가 낮았고 사거리가 짧아서 미사일로 단정하기 이르다 봤다"면서도 "오늘은 발사 고도는 낮았지만 사거리가 길어 단거리 미사일로 일단 추정하는 것"이라고 설명했다. 특히 문 대통령은 "비록 단거리라도 탄도 미사일이라면 유엔 안보리 결의 위반 소지도 없지 않다고 생각한다"고 말했다. 문 대통령은 "유엔 안보리 결의는 북한의 중장거리 탄도 미사일을 겨냥한 것이었고 북한이 단거리 미사일을 발사했을 때 문제 삼은 적은 없다"면서도 "하지만 안보리 결의에는 탄도 미사일을 발사하지 말라는 표현이 들어있다"고 설명했다. 또 그는 "최종 판단은 한미 양국이 재원, 종류, 궤적을 좀 더 면밀 분석해 판단하게 될 것"이라며 "지난 4일 발사에 대해서도 유엔 안보리 위반 여부를 판단 중이지만 미국은 지금까지는 위반하지 않은 것으로 판단하고 있다. (한미가) 공조하고 있다"고 말했다. 문 대통령은 "한편으로는 남북 군사 합의 위반 아니냐는 판단도 필요하다"며 "지금 남북 간에는 서로 무력 사용하지 않기로 합의를 한 바 있고 훈련도 휴전선으로부터 비무장으로부터 일정 구역 밖에서 하기로 합의했다"고 말했다. 이어 "지난번과 이번 북한의 훈련 발사는 그 구역 밖에 있고 군사 합의 이후에도 남북이 함께 기존 무기 체계 더 발 시키기 위한 시험 발사, 훈련 등은 계속 해오고 있어서 남북 간 군사 합의 위반은 아니라고 보고 있다"고 덧붙였다. 그러면서도 문 대통령은 "북한의 이런 행위가 거듭 된다면 지금 대화와 협상 국면을 어렵게 만들 수 있다는 점을 북한 측에 경고하고 싶다"고 밝혔다. 이날 북한이 발사한 이유에 대해 문 대통령은 "정확한 의도를 알 수는 없지만 북한은 지난번 하노이 2차 북미 회담이 합의를 이루지 못하고 끝난데 대해서 상당히 불만 갖고 있는 것 같다"고 분석했다. 이어 "미국과 한국 양측에 일종의 시위성 성격이 있지않나 판단한다"며 "앞으로 비핵화 대화를 자신들이 원하는 방향으로 이끌고자 하는 압박 성격도 담겨 있다고 본다"고 덧붙였다. 문 대통령은 "조속한 회담을 촉구하는 성격도 있지않나"라며 "북한의 의도가 뭐라고 해도 결국 근본적 해법은 북미 양국이 (협상장에) 빨리 앉는 것"이라고 강조했다. 이어 "북한도 불만이 있다면 대화의 장에서 명확하게 밝히는 것이 바람직하다"고 설명했다. 특히 문 대통령은 "이런 방식으로 북한 의도를 여러가지로 해석하게 만들고 또 우려하게 만들고 자칫 잘못하면 대화 협상 국면에 찬물 끼얹을 수 있는 선택을 거듭하는 것은 바람직하지 않다"고 재차 강조했다.

2019-05-09 21:25:09 김유진 기자
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[文정부 2년/소통] '차별 없는 사회' 쐐기 박다

문재인 정부는 출범 후 국민들이 체감 가능한 정책들을 추진하는데 총력을 기울였다. 다수의 국민들이 참여하는 청와대 국민청원 홈페이지가 이를 방증한다. 우선 국민 체감 정책에 현 정부가 공을 들이는 건 촛불정신과 소통의 연장선상이기도 하다. 문 대통령은 취임 후 '촛불정신'을 강조하며 국민과의 소통에 진력했다. 실제 문 대통령은 촛불정신을 국민의 삶으로 확장하고 제도화하기 위해 국정을 국민에게 공개하고 참여를 보장하는 다양한 소통을 추진했다. 지난 2017년 국민 참여로 만드는 국정과제(광화문1번가), 신고리5·6호기 공론화위원회를 통한 원전 폐쇄 여부 결정 등 국민적 요구와 의사를 담아내는 새로운 방식들을 도입한 게 이를 방증한다. 그뿐인가. 문 대통령의 국민소통은 디지털 분야에서 큰 반향을 일으켰다. 청와대 홈페이지는 '모바일 시대'에 맞춰 '국민소통 플랫폼'으로 재탄생했고, 온라인 국민청원 게시판 홈페이지는 이목을 집중시키는 공론창구가 됐다. 청와대 국민청원 게시판은 지난 2017년 8월19일 처음 등장했다. 국민청원 게시판은 '국민이 물으면 정부가 답한다'는 원칙아래 20만명 이상 추천을 받은 청원에 대해 청와대 또는 정부 관계자가 답하는 기능을 가지고 있다. 더욱이 대한민국 국민이라면 누구나 익명으로 청원을 올리는 게 가능하다. 그래선지 국민청원 게시판은 정치권으로부터 국민소통광장 및 직접민주주의의 발전이라는 찬사를 이끌어내기도 했다. 국민 체감이 가능한 현 정부의 소통 행보는 국민청원 게시판에 한정되지 않았다. 이와 관련 권덕철 보건복지부 차관은 7일 서울 코엑스에서 열린 '문재인 정부 2주년 정책 컨퍼런스' 때 "(현 정부의 포용성장 및 소통 행보로는) 소득보장 강화와 의료비 부담 경감, 맞춤형 주거 지원 등 일-생활 균형 문화를 정착해 포용적 노동시장을 구축하고 일과 삶의 조화를 추구했다"고 운을 뗐다. 권 차관은 "(또 현 정부는) 아동에 대한 투자도 확대하고 교육의 공공성 강화와 공교육 혁신, 역량개발을 지원함으로서 미래대비 혁신역량 강화라는 성과를 거뒀다"며 "이외에도 장애인 권익신장과 성평등 사회실현을 위한 기반을 마련하고 다양한 가족에 대한 지원 강화를 통해 '차별 없는 사회를 실현하기 위해 노력했다"고 했다. 한편 김경희 중앙대학교 교수는 "사립유치원 사태와 미투운동, 채용비리 등 불공정한 현실에 대한 정책 요구가 부상했다"며 "이에 현 정부는 표면화된 사안들과 관련된 공공성에 대한 사회적 합의를 형성해야 한다. 국정과제를 추진하면서 발생한 다양한 이해당사자들의 요구와 의도하지 않은 정책 효과에 대한 분석이 필요하다"고 향후 과제를 제시했다.

2019-05-09 15:03:58 우승준 기자
[文정부 2년/종합] 향후 3년… 경제·외교 '한방' 시급해졌다

문재인 대통령이 집권한 지 2년이 됐다. 문재인 정부가 2년간 걸어온 행보를 살펴보면 ▲의료비 부담경감과 ▲노후생활 안정지원, ▲취약계층 사회보장 강화, ▲재난안전체계 구축 등의 국민 체감이 긍정적인 성과로 꼽힌다. 또 ▲세 차례 진행된 남북정상회담과 두 차례 진행된 북미정상회담 등 한반도 평화 행보도 문재인 정부의 긍정적인 성과다. 전 정권이 강경했던 외교 정책으로 불거진 한반도 긴장감을 문 대통령이 완화시킨 셈이다. 반면 국민 눈높이에 미치지 못한 과제들도 상당했다. 뚜렷한 성과 없는 경제 성적표와 제자리걸음 중인 권력기관 개혁 등이 이를 방증한다. 그뿐인가. 현재 한반도 정세도 예사롭지 않다. 북한이 지난 4일 강원도 일대에서 미사일을 발사한 게 이를 방증한다. 경제·외교 분야에서 국민이 체감할 수 있는 성과가 향후 3년 안에는 만들어져야 한다는 얘기기도 하다. 특히 문재인 정부 입장에서 '경제 성과'는 매우 중요해졌다. 국민 10명 중 6명이 현 정부 경제정책에 대해 우려를 드러낸 여론조사가 나왔기 때문이다. 여론조사 전문기관 리얼미터는 tbs 의뢰로 지난 8일 전국 성인남녀 503명을 대상으로 '문재인 정부 집권 2년 경제정책 국민평가(95% 신뢰 수준·표본오차 ±4.4%p·응답률 6.3%)'를 조사해 9일 발표했다. 그 결과, '잘못했다'는 부정평가는 57.3%를, '잘했다'는 긍정평가는 36.7%를 각각 기록했다. 외교 성과도 마찬가지다. 문재인 정부의 외교 정책을 바라보는 '부정적인 시선'이 팽창해진 것이다. 여론조사 전문기관 리얼미터는 오마이뉴스 의뢰로 지난 7일 전국 성인남녀 505명을 대상으로 '문재인 정부 집권 2년 한반도 평화 정책(95% 신뢰 수준·표본오차 ±4.4%p·응답률 6.9%)'을 조사해 8일 발표했다. 그 결과, '매우 잘못했다'는 부정평가는 29.1%를, '매우 잘했다'는 긍정평가는 28.5%를 각각 기록했다. 이와 관련 윤용호 자유한국당 부대변인은 9일 메트로신문과의 통화에서 "문재인 정부가 출범한지 2년이 지났다"며 "현 정부가 2년간 많은 행보를 선보였지만 경제·외교 분야에서 이렇다 할 성과는 아직까지 찾아보기 어렵다"고 했다. 윤 부대변인은 "향후 3년간 경제·외교 분야에서 어떤 성과를 내느냐가 현 정부를 평가하는 중요한 잣대가 될 것으로 보인다"고도 했다. 한편 '집권당'인 더불어민주당에서는 문 대통령 취임 2주년 관련 가장 큰 변화로 '민주주의의 복원'을 꼽았다. 이해찬 민주당 대표는 9일 '문재인 정부 출범 2주년 행사' 인사말을 통해 "문재인 정부 출범 2년을 돌이켜보면, 가장 큰 변화는 국정전반에 걸쳐 모든 일들이 투명화 되고 공개된 틀 속에서 공정히 진행 중"이라며 "바로 민주주의 복원"이라고 했다. 이 대표는 "과거 이명박-박근혜 정부 때는 이른바 밀실-불공정 거래가 관행처럼 퍼져 국가 기강이 많이 훼손됐었다"며 "이제 다시는 그런 일이 반복되지 않도록 지금의 국정기조를 잘 지켜나가며 국민들이 체감하는 변화를 만들어나가도록 하겠다"고도 했다.

2019-05-09 14:09:58 우승준 기자
[文정부 2년/경제] 최대 성과로 꼽힌 '3050클럽국 가입'

문재인 정부가 10일을 기준으로 집권 2년을 맞이했다. 문 대통령은 취임 후 지금까지 '경제 살리기'에 총력을 기울였다. 그래서일까. 문재인 대통령에게 '일자리 대통령'과 '민생 대통령'이라는 별명이 종종 뒤따른다. 실제 문재인 대통령은 일자리 문제만큼은 확실히 해결하는 "일자리 대통령이 되겠다"고 대선후보 시절 국민과 약속했고, 취임 후 대통령직속 일자리위원회 출범 및 일자리 정책 5년 로드맵 등을 발표·추진 중이다. 그뿐인가. 문 대통령의 1호 업무지시 역시 '일자리위원회 설치'다. 문 대통령은 지역경제를 살리기 위해 전국투어를 진행하고도 있다. 집권 2년차를 맞이한 문 정부에서 최대 경제 성과는 무엇일까. 전문가들은 '3050클럽국 가입(인구 5000만-1인당 국민소득 3만 달러 이상)'을 꼽았다. 이호승 기획재정부 차관은 지난 7일 서울 코엑스에서 열린 '문재인 정부 2주년 정책 컨퍼런스' 때 "(현 정부 경제 성과로는) 3050클럽국 가입과 국민생활 리스크 관리, 민생여건 개선, 시장질서 정착 등"이라며 "향후 경제 과제로는 취업자 수 달성을 위해 정책역량을 총집중할 것"이라고 했다. 이 차관은 "현 정부 1기 경제정책은 소득주도성장-혁신성장-공정경제로 이어지는 3축 경제전략 아래 사람중심 경제로 패러다임 전환을 시도했다"며 "이어 2기 경제정책은 경제활력을 가장 중요한 목표로 설정하고, 이를 보완하기 위해 '경제체질 개선' 및 '구조개혁', '미래대비투자' 등을 추진할 것"이라고 현 정부의 2년간 경제 정책 현주소를 진단하기도 했다. 아울러 이제민 대통령직속 국민경제자문회의 부의장은 9일 '문재인 정부 2년 경제·노동 정책 성과 토론회' 때 "사람중심 경제를 표방한 현 정부의 경제정책은 저성장-양극화 등 구조적 문제를 감안할 때 방향 설정이 적절했다"고 했다. 이 부의장은 "다만 고용-분배가 여전히 어렵고 공공부문 등의 개혁이 미진한 상태로 단기적으로는 확장적 재정정책을, 중장기적으로 불평등한 분배 교정과 혁신능력 강화를 추진해야 한다"고도 했다. 문성현 대통령직속 경제사회노동위원회 위원장 역시 "문재인 정부 향후 3년 간, 즉 2기 사회적 대화 체제는 격차 및 양극화 해소, 사회안전망 강화, 지역상생형 일자리 창출 방안 등 핵심 사회적 의제들에 대한 사회적 대타협 등에 집중할 필요가 있다"고 했다.

2019-05-09 14:08:26 우승준 기자