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정치>국회/정당
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착오송금, 5년간 40만건 '1조원 육박'…반환율은 절반 그쳐

최근 5년간 발생한 착오송금이 40만4000건에 달하지만, 반환율은 절반 수준에 그치는 것으로 나타났다. 1일 고용진 더불어민주당 의원이 금융감독원에서 받은 자료에 따르면 계좌번호나 금액을 잘못 기입한 착오송금은 2015년부터 올해 6월까지 총 40만3953건으로 액수만 9561억원이다. 연 평균 9만명이 약 2100억원을 잘못 송금하는 셈이다. 반면 반환율은 55.1%에 그쳤다. 특히 착오송금 반환은 2015년 6만1278건, 1761억원에서 지난해 10만6262건, 2392억원까지 급증했다. 미반환은 5년간 22만2785건으로 액수는 4785억원이다. 미반환율이 높은 곳은 신한은행, 경남은행, 부산은행 순이다. 모두 건수·금액 모두 60%의 미반환율을 기록했다. 현재 금융권은 지'연이체' 제도 등 착오송금 개선 방안을 도입했지만, 모바일 뱅킹이나 간편송금 등 전자금융거래가 증가하면서 착오송금도 증가하고 있다. 은행이 수취인 동의 없이 송금인에게 임의로 돈을 돌려줄 수도 없는 실정이다. 송금인 요청 시 은행은 타행 공동망을 통해 반환을 청구하지만, 수취인이 착오로 잘못 송금한 돈을 송금인에게 돌려주지 않으면서 분쟁도 생기고 있다. 돈을 돌려주지 않으면 '횡령죄'에 해당하지만, 관련 분쟁은 최근 5년간 382건에 달한다. 고 의원은 "최근 은행의 비대면 거래 확대 등 금융 산업의 구조 변화로 착오송금에 따른 피해 규모가 증가하고 있다"며 "구제 대책을 마련해 포용적 금융 측면에서 소액 착오송금자의 소송비용을 경감하고, 불필요한 사회적 비용을 줄일 필요가 있다"고 말했다.

2019-10-01 10:05:07 석대성 기자
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부동산 고공행진…여야, 국감서 '총체적 난국' 해법 모색

20대 국회 마지막 국정감사가 하루 앞으로 다가온 가운데 정치권은 문재인 정부 국정운영 감시·평가에 열을 올리고 있다. 특히 현 정부 들어 부동산을 이용한 자산 양극화 현상이 심화하고 있어 여야를 막론하고 '정책 개혁' 요구가 잇따르고 있다. 메트로신문은 1일 정치권이 지적한 부동산 시장·업계 문제점을 짚었다. [b]◆집값 담합에 공시가격 집단 항의까지…빈부격차 '점입가경'[/b] 현재 대한민국은 수도권 집값은 올라가고, 지방 미분양 물량은 늘어나는 현상이 이어지고 있다. 일부 지역에서는 집값 담합은 물론 공시가격에 대한 집단 이의신청으로 재산세까지 절감하면서 빈부격차는 더욱 커지고 있다. 이후삼 더불어민주당 의원이 한국감정원에서 받은 자료에 따르면 지난해 10월부터 올해 7월까지 '집값담함 신고센터'가 접수한 담합 의심 행위는 총 162건이다. 이 중 수도권에서 발생한 사례는 159건으로 전체 98%를 차지했다. 집값 담합은 부동산 가격 상승의 원인 중 하나로 꼽힌다. 3000만원 이하의 과태료 처벌을 받을 수도 있지만, 기준이 명확하지 않아 사실상 실효성이 없다는 평가를 받는다. 국토교통부와 서울시의 공시가 인상으로 세 부담이 커진 가구도 증가했지만, 반면 집단 항의로 공시가격을 낮춰 세 부담을 줄인 지역도 나타났다. 올해 서울에서 재산세가 상한선인 30%(공시가격 6억원 초과 기준)까지 오른 가구는 28만847가구다. 지난해 대비 2배, 2017년과 비교해 5.6배 늘었다. 실제 서울시가 올해 거둔 재산세는 2747억8100만원으로 지난해와 비교하면 2배, 재작년보다 9배 증가했다. 반면 서울 지역 초고가 아파트에 거주하는 주민 일부는 정부에 항의해 공시가격을 무더기로 낮췄다. 정부가 공시가격을 하향 조정하면서 가구당 최소 3만원에서 최대 90만원의 재산세를 아꼈다. [b]◆건설업계는 실적 저조…LH는 지을수록 빚 생겨[/b] 건설업계 난국도 이어진다. 아파트·연립주택·다세대주택 등 공동주택 분양승인 실적은 해마다 내리막을 걷고 있고, 한국주택토지공사(LH)는 집을 지을수록 빚이 늘고 있다. 김상훈 자유한국당 의원이 국토부에서 받은 자료에 따르면 주택건설 인·허가 실적은 2016년 72만6048호에서 지난해 55만4136호로 줄어든 뒤 올해는 7월 말 기준 25만4168호에 그쳤다. 공동주택 분양승인 실적도 2016년 46만9058호에서 올해 7월 16만5977호까지 떨어졌다. 김 의원실은 과도한 부동산 규제 정책으로 재건축·재개발 등을 통한 신규주택 공급이 원활하지 않다고 분석했다. 규제 검토가 필요하다는 것이다. LH 임대주택사업에 대해선 정부 단가 지원이 비현실적이라는 지적이 나온다. 임대주택 1호 건설당 LH 부채증가액 자료에 따르면 국민임대주택 한 채당 총 부채는 1억2500만원이다. 행복주택 한 채 건설 시에는 총 8800만원의 부채가 생긴다. 매입임대주택 한 채를 매입할 때 생기는 부채도 9500만원이다. 부채가 발생하는 이유는 정부가 지원 단가를 낮게 책정했기 때문이다. [b]◆혜택 받고 임대 의무 안 지켜…중개업계도 비위 투성이[/b] 더불어민주당 박홍근 의원은 "등록 임대 사업자의 의무 준수와 임차인 권리 보호가 이뤄질 수 있도록 정부와 지방자치단체가 적극 협력해야 한다"고 지적했다. 의무기간 내에 주택을 매각하는 등 '민간임대주택법'을 위반하는 임대 사업자가 해마다 급증하고 있다. 규정 위반은 2015년 91건에서 2016년 190건, 2017년 339건, 지난해 674건이다. 부과한 과태료도 2015년 3억6540만원에서 2016년 12억8920만원, 2017년 24억1801만원, 지난해 53억5714만원까지 늘었다. 정부가 '8.2 부동산 대책'과 임대주택 등록 활성화 방안으로 취득세·재산세·양도소득세·종합부동산세 감면 등을 적용하면서 혜택만 받고 의무는 지키지 않는 사업자가 늘어나고 있다는 것을 방증하기도 한다. '공인중개사법' 위반으로 행정처분을 받은 공인중개사도 여전하다. 같은 당 박재호 의원이 발표한 자료에 따르면 전국 개업공인중개사 행정처분은 2016년 5893건에서 2017년 4615건으로 줄어든 뒤 지난해 5195건으로 올랐다. 올해는 6월 기준 2214건으로 집계됐다. 건전한 부동산 거래 문화가 정착하도록 당국의 강력한 집행관리가 필요하다는 게 박 의원 설명이다.

2019-10-01 05:00:00 석대성 기자
국외도피사범 3000명 육박…송환율은 절반도 안 돼

국외도피사범이 늘고 있지만, 송환율은 절반도 안 되는 것으로 나타났다. 30일 소병훈 더불어민주당 의원이 경찰청에서 받은 자료를 분석한 결과, 2014년 이후 올해 6월까지 국제형사경찰기구(인터폴)에 요청한 검거·송환 등 국제공조수사 대상자는 총 2936명이다. 이 중 송환한 인원은 1444명으로 송환율은 49.2%를 기록했다. 올해 상반기 송환율은 41.7%로 더 낮았다. 범죄 유형으로는 4대 강력범죄의 경우 ▲살인 61.1% ▲강도 55.8% ▲절도 26.6% ▲폭력 27.7%다. 성범죄는 33.3%, 사기·횡령은 각 41.9%와 49.2%다. 마약은 45.6%, 위·변조는 58.3%에 달한다. 도피 국가별 송환율은 캄보디아가 81.1%로 가장 높았다. 이어 캐나다 76.9%, 태국 72.1% 순이다. 송환율이 가장 낮은 나라는 홍콩 30.9%다. 이어 중국 37.3%, 베트남 53.1%로 집계됐다. 올해 상반기 국외도피사범은 429명으로 연간 수치로 환산하면 858명이다. 국외도피사범은 매년 증가하고 있다. 2015년 434명에서 2016년 616명, 2017년 528명, 지난해에는 579명을 기록했다. 국가별로는 올 6월 기준 중국이 158명으로 가장 많았다. 이어 필리핀 78명, 미국·태국 각 34명, 일본 16명 등이다. 소 의원은 "한국 경찰의 인터폴 인력은 주요 아시아 국가와 비교할 때 최하위 수준"이라며 "국외로 도피한 범죄자에게 응당한 처벌을 내릴 수 있는 방안을 강구해야 한다"고 말했다.

2019-09-30 15:17:37 석대성 기자
구글코리아, 음란물 등 불법·유해정보 폭증…"대응은 소극적"

방송통신심의위원회가 적발한 구글 불법·유해정보가 최근 5년간 1만9000건에 달하지만, 구글코리아가 자체 심의 후 삭제한 정보는 9.6%에 불과한 것으로 나타났다. 30일 박광온 더불어민주당 의원이 방심위에서 받은 자료에 따르면 방심위가 2015년부터 지난달 말까지 적발한 유튜브 등 구글의 불법·유해정보는 1만9409건이다. 구글코리아는 불법·유해정보 차단을 위해 2015년 방심위 '자율심의협력시스템'에 참여해 자체적 심의에 나서고 있지만, 5년간 자체 삭제 조치한 정보는 1867건에 그쳤다. 시정요구 전체 중 9.6% 수준이다. 자율심의협력시스템은 음란·도박 등 불법성이 명백한 정보 유통에 신속 대응하기 위해 방심위가 구성한 협의체다. 구글·페이스북·트위터는 시범 운영을 거쳐 정식 참여 중이다. 시스템 참여에도 불구하고 구글의 불법·유해정보는 증가세를 보이고 있다. 방심위가 적발한 구글 불법·유해정보는 2015년 3141건에서 2016년 5024건으로 늘었다. 2017년 1947건으로 줄었지만, 지난해 다시 5195건으로 급증했다. 올해는 8월까지 4102건을 기록했다. 연말까지 6000건을 넘어설 가능성이 크다. 특히 올해는 성매매·음란물 유통이 40% 이상 급증했다. 성매매·음란물 유통은 2015년 657건에서 2016년 1199건을 찍은 뒤 2017년 520건으로 줄었다. 하지만 지난해 2655건으로 폭증했고, 올해 8월 말 기준 2504건까지 올랐다. 방심위는 올해 1~8월 구글에 유통된 성매매·음란물에 대해 ISP(통신망사업자)에게 접속 차단을 요구했다. 박 의원은 "해외 사업자인 구글코리아가 불법정보 유통 방지에 소극적"이라며 "국내 사업자와 동일한 사회적 책임을 이행하도록 공적 규제를 강화해야 한다"고 말했다.

2019-09-30 14:33:21 석대성 기자
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기업 소득, 13년만에 감소세로…"영업이익 자체가 악화"

급격한 최저임금 인상으로 기업 소득이 13년만에 감소세로 돌아섰다는 분석이 나왔다. 소득주도성장 등 문재인 정부의 경제 정책이 기업 소득 감소는 물론 일자리 시장 축소를 낳을 것이란 지적이다. 30일 대안정치연대 대표 유성엽 의원이 기획재정부에서 받은 자료와 한국은행 경제통계시스템 분석 결과에 따르면 지난해 기업 소득은 495조1886억원으로 전년 498조4051억원 대비 3조2000억원 감소했다. 0.6% 줄어든 수치다. 국내 기업 소득이 감소한 것은 1998년 외환위기와 2005년 이후 사상 세 번째다. 지난해 국민계정 소득계정 내 총본원소득 잔액 합계 기준 기업 소득은 비금융법인이 448조2000억원, 금융법인이 46조9000억원이다. 2017년에 비해 금융법인은 3000억원가량 소득이 증가했지만, 비금융법인 소득은 3조5000억원 대폭 감소했다. 기업 소득은 2010년 이후 2017년까지 최근 8년간 2~7% 정도 꾸준히 증가했다. 유 의원실은 마이너스 성장세로 돌아선 이유가 매출 감소와 최저임금 인상 때문으로 분석했다. 기업 영업이익이 대폭 감소했다는 것이다. 유 의원은 "기업소득은 영업이익에서 이자나 배당금을 지급하고 남은 소득을 의미하기 때문에 지금 같은 저금리 상황에서 급격한 이자비용의 상승보다는 영업이익 자체가 감소했다고 보는 게 맞다"고 말했다. 유 의원은 그러면서 "2017년 당시 16.7%나 급격히 인상된 최저임금이 영업이익 감소에 큰 영향을 미쳤을 가능성이 높다"며 "올해 더욱 악화될 여지도 있다"고 우려했다.

2019-09-30 12:05:18 석대성 기자
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주택 보유 미성년자 2만2000명…5주택 이상 보유도 100명 넘어

주택을 가진 미성년자가 2만2000명에 달하는 것으로 나타났다. 이 중 5.6%는 다주택자였고, 5주택 이상 소유자도 100명을 넘었다. 30일 심기준 더불어민주당 의원이 통계청에서 받은 자료에 따르면 2017년 말 기준 주택을 소유한 미성년자는 2만1991명이다. 이 중 1242명은 주택을 2채 이상 보유한 것으로 집계됐다. 2주택 소유자는 1001명, 3주택 소유는 99명, 4주택 37명, 5주택 이상도 105명에 달하는 것으로 나타났다. 지역별로는 경기도가 4751명으로 가장 많았다. 서울도 3579명에 달했다. 이어 경남 1675명, 경북 1543명, 전남 1330명, 부산 1278명, 충남 1070명, 인천 1003명으로 산출됐다. 다주택 보유자 중 서울 291명, 경기 301명, 인천 51명 등 수도권 거주자가 643명이다. 이들은 전체 다주택 미성년자의 51.8%를 차지했다. 서울 내에서도 강남 4구(서초·강남·송파·강동구)에 거주하는 주택 소유 미성년자는 1185명이었다. 서울 거주 주택 소유 미성년자의 33.1%에 해당한다. 이 중 1071명이 1주택자다. 2주택은 72명, 3주택 6명, 4주택 3명, 5주택 이상 25명으로 나타났다. 심 의원은 "2017년 기준 전체 가구의 44.1%가 무주택 가구로, 부동산 상속과 증여가 부의 축적을 위한 주요 경로가 됐다"며 "부동산 보유에 의한 자산 양극화 현상이 심화하고 있다"고 말했다. 심 의원은 그러면서 "주택가격이 높은 강남 4구에 미성년자의 주택 보유는 사실상 증여나 상속을 통하지 않고는 어렵다"며 "소득이 없는 미성년자에 대해 편법 증여나 상속·증여 탈세 문제가 없었는지 검증할 필요가 있다"고 말했다.

2019-09-30 11:36:12 석대성 기자
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국토부, 고가 아파트 공시가격 하향…재산세 최대 80만원 절감

국토교통부가 수십억원 상당 고가 아파트의 주민 이의신청을 받아들여 공시가격을 무더기로 낮춰준 것으로 드러났다. 결과적으로 가구당 재산세를 많게는 90만원 가까이 깎아줬다는 분석이다. 국토부가 당초 공시가격을 매길 때나 하향 조정할 때 명확하고 구체적인 기준을 공개하지 않아 '고무줄 공시가'라는 비판이 이어지고 있다. 또 강하게 이의를 제기하는 주민만 수십만원의 절세 혜택을 받는다는 형평성 논란까지 커지는 상황이다. 30일 민주평화당 대표 정동영 의원이 한국감정원에서 받은 '공동주택 단지별 이의신청 조정 및 연관 세대 정정 현황'에 따르면 서울시 성수동 갤러리아포레의 경우 공시가격 정정으로 가두당 76만원의 재산세를 아꼈다. 당국은 앞서 갤러리아포레 전체 230가구의 평균 가구당 공시가격을 4월 말 기준 30억156만5000원 수준으로 책정했다. 하지만 국토부와 감정원 등은 이후 주민이 제기한 이의를 받아들여 평균 공시가격을 27억9728만7000원으로 낮췄다. 인근 초고층 주상복합단지 신축으로 조망·일조권이 약해진 부분을 반영했다는 게 당국 설명이다. 하향 조정 결과를 공시가격 기준으로 정하자 재산세도 가구당 1041만원에서 965만원으로 76만원 줄었다. 갤러리아포레 2개동 230가구가 덜 낸 재산세 총액은 1억7478만원에 달한다. 일부 가구 이의신청에 따른 조정 결과를 '연관 세대 정정'이라는 이름으로 단지 전체 가구에 모두 적용한 것은 '부동산가격공시법' 위반이라는 게 정 의원 설명이다. 공시위원회 심의조차 거치지 않고 공시가격을 일괄적으로 내려줬기 때문에 임의 조치라는 것이다. 또 서울시 강남구 골든빌의 가구당 평균 공시가격도 21억5200만원에서 19억1644만4000원으로 11% 낮아졌다. 724만9000원이던 가구당 평균 재산가도 637만3000원으로 87만원가량 줄었다. 서울시 서초구 어퍼하우스의 경우 공시가격이 평균 19억1022만2000원에서 17억288만9000원으로 6% 떨어졌다. 재산세는 635만원에서 591만4000원으로 43만원씩 덜 냈다. 강남구 현대힐스테이트2단지와 도곡렉슬, 한신오페라하우스2차, 성동구 트리마제, 광진구 이튼타워리버5차 역시 공시가격 정정으로 적게는 3만원에서 많게는 20만원씩 재산세를 절감했다. 정 의원은 "국토부가 공시가격을 정확하게 조사하지 못한 것도 모자라, 연관 세대 정정이라는 법적 근거와 기준이 불명확한 제도로 수십억원짜리 주택에 사는 사람의 세금을 쉽게 깎아주는 것은 바람직하지 않다"고 말했다. 정 의원은 그러면서 "제도 개혁으로 공시가격 조사의 정확성을 높이는 동시에, 이의신청에 따른 공시가격 조정과 연관 세대 정정이 정당한 것인지 근거를 투명하게 공개해야 한다"고 덧붙였다.

2019-09-30 11:21:07 석대성 기자
국토부 전·현직 20여명 집단 비리…"조직구조가 문제"

국토교통부 전·현직 직원 20여명이 건설업자 뇌물·향응 비리 사건에 연루돼 무더기로 법적 처벌 받거나 자체 징계를 받은 것으로 드러났다. 30일 안호영 더불어민주당 의원이 국토부에서 받은 내부 감사 보고서에 따르면 경찰청은 지난해 12월 국토부 서울지방국토관리청 A씨와 대전지방국토관리청 전 국장 B씨를 검찰에 송치하고 구속수사 상황을 국토부에 통보했다. A씨는 안양~성남고속도로 건설 과정에서 하도급 업체 등으로부터 총 1100만원의 뇌물을 받고 하도급 업체 선정 입찰을 방해한 혐의 등을 받는다. 퇴직한 B씨는 대전청 하천국장 재직 당시 특정 교량 점검시설 건설업자에게 일감을 몰아주는 대가로 5000만원의 뇌물을 받아 구속됐다. 경찰청은 A씨의 향응수수·골프접대 등 추가 비위 혐의 관련 감사를 국토부에 의뢰했다. 또 B씨와 국토부 발주공사 수주 알선 명목으로 4억3000만원을 받아 구속된 언론사 발행인 C씨와 연계된 전·현직 국토부 공무원 14명도 '부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법' 위반 혐의 등으로 처벌 조치하라고 요청했다. 최근까지 국토부는 자체 감사를 통해 퇴직자 3명을 포함해 21명의 비위 사실을 실제로 확인한 것으로 알려졌다. 경찰청이 당초 통보한 15명뿐 아니라 감사 과정에서 6명의 비위가 추가로 밝혀진 것이다. 한 건설업자의 휴대전화에선 "올 때 국장 용돈을 준비해 오라"는 문자 메시지가 발견되기도 했다. 국토부는 국가공무원법 61조(청렴의무)와 56조(성실의무), 청탁금지법 23조 등에 따라 3명을 중징계하고, 7명을 징계했다. 총 565만8000원의 과태료를 부과하기도 했다. 금품수수 증거가 충분하지 않은 경우에도 품위 손상 책임을 물어 경고 조치한 것으로 나타났다. 소속 조직별로는 국토부 본부 인사 5명, 지방청 직원 7명 등이 비위 징계 대상에 올랐다. 안 의원은 "20여명이 한꺼번에 비리 혐의로 적발된 것은 국토부 조직에 구조적 문제가 있다는 것"이라며 "공직기강 확립과 부패청산을 위한 제도적 대책을 마련하고 지방국토관리청 관리에 각별히 주의를 기울여야 한다"고 말했다.

2019-09-30 10:59:10 석대성 기자