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정치>국회/정당
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[2022 국정감사]윤 정부 첫 국정감사···경제는 뒷전 정쟁만 치중

윤석열 정부 첫 국정감사에서 민생·경제 현안 해결을 위해 여야가 정부에 적극적 대책을 요구하고 입법 뒷받침을 약속할 것으로 기대했으나, 오히려 첫날인 4일부터 주요 상임위에서 정쟁을 벌이며 우려를 키웠다. 4일 서울 여의도 국회에서 열린 국회 주요 상임위 국정감사는 여야 의원의 고성으로 얼룩졌다. 대법원 등에 대한 국정감사가 열린 국회 법제사법위원회(법사위)부터 문재인 전 대통령에게 서면조사를 통보한 감사원에 대한 논란으로 충돌했다. 법사위는 여야 의원들의 의사진행발언으로 시간을 지체하다가 오전에 조정훈 시대전환당 의원 질의만 이뤄졌다. 외교통일위원회(외통위) 외교부 등 국정감사에서도 박진 외교부 장관의 국감장 퇴장을 야당인 더불어민주당이 요구하면서 오전 회의가 파행됐다. 민주당은 지난달 29일 본회의에서 윤석열 정부 출범 후 벌어진 일련의 외교 참사에 대해 책임을 지라며 박진 외교부 장관 해임 결의안을 통과시킨 바 있다. 오후 속개된 회의에서도 국감장에서 윤석열 대통령의 '5박 7일' 순방 관련 영상과 음성을 트는 것과 관련해 이견이 맞서며 국감이 지체됐다. 교육위원회 교육부 등 국정감사는 김건희 여사의 증인 채택 여부를 놓고 여야 의원들이 실랑이를 벌였다. 국민의힘은 지난달 23일 민주당이 김 여사의 논문 표절을 검증하기 위해 증인을 단독으로 채택한 것을 문제 삼았다. 민주당은 증인으로 채택한 임홍재 국민대 총장, 장윤금 숙명여대 총장이 해외 출장을 간 것을 두고 '도피성 출장'이라고 반발했다. 기획재정위원회(기재위) 기획재정부 등 국정감사에서도 야당은 영빈관 신축 예산 편성 경위에 대해 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관에 따졌다. 반면, 여당 의원들은 문재인 정부의 지난 5년을 '기업 옥죄기 5년'이라고 표현하며 기재부가 혁신의 주체인 민간과 기업을 존중하는 정책을 펴야 한다고 강조했다. 산업통상자원벤처기업부(산자위) 산업통상자원부 국정감사에선 미국 인플레이션 감축법과(IRA) 관련해 "대통령에게 대면보고 한 적 없다" 이창양 산업부 장관의 대답에 '미온 대응' 논란이 일어 이 장관이 진땀을 흘리기도 했다. 북한의 미사일 도발 같은 긴급 현안이 계속되고 있는 가운데서도 국회 국방위원회 국정감사는 문 전 대통령 감사원 서면조사와 대통령실 이전과 관련한 여야 의원의 공방이 이어지기도 했다. 한편, 이번 국감은 다음 달 3일까지 한 달간, 14개 상임위에서 783개 기관을 대상으로 실시되는데 다수의 기업인들이 증인이나 참고인으로 채택됐다. 글로벌 무역 질서 재편와 경제 여건 악화로 국내 기업들이 신(新)성장 전략을 세우고 있는 가운데, 국회에 출석한 기업인이 정쟁에 몰두한 의원과 제대로 된 질답도 나누지 못하고 발길을 돌리는 것 아니냐는 재계의 한숨이 나오는 상황이다. 다만, 지난해 국감에서 카카오 김범수 이사회 의장을 국정감사장에 불러내 후속 조치로 3000억원 규모의 '상생 기금' 마련 등을 끌어낸 사례처럼 스타 기업인의 동행 약속을 받을 수 있을지 시선이 모아지고 있다.

2022-10-04 15:55:31 박태홍 기자
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[2022 국정감사]외통위 국감, 박진 퇴장·尹 비속어 재생 논란 등…시작부터 '파행'

국회 외교통일위원회 국정감사가 여야 갈등으로 시작부터 파행으로 치달았다. 박진 외교부 장관의 국감 증인 적절성 문제, 윤석열 대통령 비속어 논란 관련 영상 상영 문제 등을 두고 여야가 충돌하면서다. 오전에 이어 외통위 국감은 오후에도 여야가 치열하게 다투면서 파행됐다. 외통위는 이날 외교부 등에 대한 국감을 이날 오전 10시부터 시작했다. 더불어민주당은 국감이 시작되기도 전, 의사진행 발언으로 박진 장관 퇴장을 요구했다. 민주당 간사인 이재정 의원은 의사진행발언에서 "국회 권위와 의회주의, 헌법 정신을 존중하는 의미에서 박 장관 퇴장을 요구하는 게 민주당 입장"이라고 했다. 국민의힘은 민주당 주장에 즉각 반발했다. 국회 본회의에서 박진 장관 해임건의안이 통과된 데 대해 '일방적으로 된 것'으로 규정한 국민의힘은 "이것이야말로 정치 참사"라고 꼬집었다. 국민의힘 간사인 김석기 의원은 "박 장관이 이 자리에서 외교 정책과 이번 외교 순방에 대한 내용을 소상히 국민에게 설명할 기회가 반드시 주어져야 한다"고 맞섰다. 박 장관을 국감 증인으로 세우는 데 대해 여야는 오전 내내 다퉜다. 김경협 민주당 의원은 "(박 장관이) 국회에서 (해임건의안을) 가결한 것을 깡그리 무시하고 앉아서 국감 받는다는 것은 언어도단"이라고 꼬집었다. 우상호 의원은 윤 대통령 비속어 논란을 언급한 뒤 "야당이 (박 장관) 해임건의안까지 통과시켰는데 사과는커녕 모르쇠로 일관하고 있는 이때 정상적으로 국감을 진행할 수 있다고 판단하지 않는다. 최소한 해명과 사과는 듣고 시작해야 한다"고 주장했다. 국민의힘은 민주당 주장에 반발하는 한편, 박 장관 출석 필요성을 주장했다. 태영호 의원은 "여야가 합의한 국감 계획을 뒤집고 이 자리에서 박 장관 퇴장을 요구하는 것은 법치주의에 맞게 행동해야 할 국회의원들이 해야 할 일은 아니다"라며 국감에서 여야 의원 질의에 박 장관이 답할 수 있도록 해야 할 것이라고 했다. 국민의힘 비상대책위원장인 정진석 의원은 "민주당 의원들이 외교부 장관을 상대하지 못하겠다면 차관에게 질의하고, 우리는 장관에게 질의하면 되는 것 아니냐"고 맞섰다. 이어 민주당에 "다수 의석을 점유했다고 나가라고 윽박지르는 것이 국감에 임하는 자세냐"고 되물었다. 오후 2시 10분께 다시 열린 외통위 국감에서는 비속어 논란이 불거진 윤 대통령 발언 관련 영상 재생 문제를 두고 여야가 다퉜다. 포문은 무소속 김홍걸 의원이 열었다. 위원장 동의 있어야 관련 영상 재생이 가능한 것이라는 외통위 측 입장에 김 의원은 "질의를 위해 영상을 틀어달라"고 했다. 이에 윤재옥 위원장은 "특히 음성이 방영되는 것에 대해 여야 간사 간 합의되면, 상영할 수 있도록 조치하겠다. 본회의에 준해서 상임위를 운행하고 있다"고 했다. 그러자 김경협 민주당 의원은 "관례로 국감 질의 때 PPT든 영상이든 다 틀면서 했다"고 반박했다. 이상민 민주당 의원도 "그건 과잉규제"라며 "막아야 할 합리적 이유가 뭐가 있냐"고 비판했다. 이에 국민의힘 간사인 김석기 의원은 "영상 틀어도 소리 안 나왔다고 한다. 지금 확인한 결과가 그렇다"고 했다. 민주당 출신인 박병석 전 국회의장은 "본회의장에서 영상 틀 수 있으되 소리는 안 들리게 하지만, 상임위에서는 영상과 소리 같이 트는 게 관례"라고 맞섰다. 여야 간 입장이 좁혀지지 않고, 고성까지 오가자 윤 위원장은 "쟁점 없는 영상을 트는 것과 다르기 때문에 간사 간 협의하라"며 정회를 선포했다. 회의 시작 50여 분 만이었다.

2022-10-04 15:25:55 최영훈 기자
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[2022 국정감사]송석준, 온라인플랫폼 분쟁 최근 5년간 약 9배↑…"전담 부서·인력 없어"

신종코로나바이러스 감염증(코로나19) 팬데믹 이후 온라인플랫폼 사업의 급격한 성장과 함께 관련 분쟁 역시 최근 5년간 9배가량 폭증한 것으로 나타났다. 국회 정무위원회 소속 송석준 국민의힘 의원이 4일 공개한 공정거래위원회 산하 한국공정거래조정원의 '온라인플랫폼 사업자 관련 분쟁 접수 사건 현황'에 따르면 2017년 12건에 불과했던 온라인플랫폼 관련 분쟁 사건은 2021년 103건이 접수되며 5년간 약 8.6배 증가했다. 연도별로 2017년 12건, 2018년 17건, 2019년 34건, 2020년 73건, 2021년 103건으로 지속적으로 증가했고, 올해도 2022년 8월 현재까지 81건이 접수돼 있다. 특히 오픈마켓 사업자와 입점 업체 사이의 분쟁이 눈에 띄게 증가했는데, 2017년 10건, 2018년 11건에 그쳤던 접수 건수는 2019년 30건, 2020년 52건, 2021년 66건으로 크게 늘었고, 2022년 8월 현재까지 53건이 접수되며 전체 320건의 분쟁 접수 사건 중 총 222건, 전체 사건 중 69.3%가 오픈마켓 관련 분쟁으로 나타났다. 오픈마켓 관련 분쟁사례로는 오픈마켓 사업자가 입점 업체의 가품 또는 판매금지 상품 판매를 이유로 판매 중지 또는 판매대금을 미지급하는 사례를 비롯해 입점 업체에 과도한 광고비를 부과하거나 소비자의 환불 요청에 입점 업체 과실 여부를 묻지 않고 일방적으로 수용한 사례 등 다양화된 유형을 보였다. 그러나 온라인플랫폼 관련 분쟁이 8배 이상 폭증하고 유형도 다양화되는 동안 분쟁을 처리하고 해결해야 할 한국공정거래조정원의 분쟁 처리 기간은 오히려 늘어난 것으로 드러났다. 온라인플랫폼 관련 분쟁조정 처리 기간은 2019년 35일 소요됐던 평균 처리 기간이 2020년 43일, 2021년 49일 소요되며 14일가량 늘어났다. 하지만 한국공정거래조정원은 온라인플랫폼 분쟁을 전담하는 부서나 인력이 따로 없고, 일반 공정거래 관련 분쟁조정을 담당하는 곳에서 함께 처리하고 있는 상황이다. 송 의원은 "최근 급격한 성장세를 보이는 온라인플랫폼 시장의 관련 분쟁이 대폭 증가하고, 그 유형도 다양화되고 있다"며 "유형별 분쟁사례를 분석해 유의사항 등 처리 메뉴얼 수립과 전담조직 강화 등 분쟁 처리 기간을 단축해 분쟁을 조기 종식시켜야 한다"고 밝혔다.

2022-10-04 15:04:22 박정익 기자
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[2022 국정감사]LH 여야 질타, "땅 장사 하나"·"분양·임대 주택 차별"·"쇄신 부족"

지난해 전·현직 직원의 부동산 투기 의혹 사건으로 국민적 질타를 받은 한국토지주택공사(LH)가 4일 국회에서 열린 국토교통위원회 국정감사에서도 여야 의원들의 송곳 질문을 받았다. 의원들은 3고(고물가·고금리·고환율) 경제 위기에서 서민들의 주거난을 고려해 LH가 본연의 책무인 국민 주거 안정 도모에 더 힘써야 한다고 강조했다. 심상정 정의당 의원은 이날 오전 국감 회의장에서 지난 6월 LH가 요구사항을 담아 국토부 주택공급혁신위에 제출한 문건을 화면에 띄웠다. 문건에 따르면 LH는 국토부에 토지임대부 주택을 재고해줄 것과, 국공유지 분양주택 특례를 요구했다. 심 의원은 LH 사장 직무대행인 이정관 부사장에게 "두 가지 점에서 황당하다"며 "토지 임대부 주택을 재고해달라는 것은 땅 장사 하기 어려우니 하기 싫다는 건가. 이유가 무엇인가"라고 촉구했다. 이 부사장은 "제도가 미비하다 보니…"라고 말을 흐렸다. 이에 심 의원이 "제도가 미비하면 국가가 주거 약자의 몫을 지키기 위해 제도를 바꿔달라고 이야기 해야지, 안 하게 해달라는 것이 말이 되는가. 국공유지에는 임대주택을 짓게 돼 있다. 주거약자의 몫을 뺏어서 집 장사를 하겠다는 것인가"라고 반문했다. 이 부사장이 머뭇거리자 심 의원은 "LH에게 강제수용, 용도변경, 독점개발권이라는 3대 특권을 주는 이유가 무엇인가. LH가 돈벌이 경영에 몰두하면 도대체 윤석열 정부의 주거 약자 복지는 누가 하는가. 소는 누가 키우는가"라고 지적했다. 이 부사장은 "지속적 주거 안정을 위해선 정부 지원이 충분하지 않은 상황에서 공공임대와 분양주택이 조화롭게 가야한다"고 답했다. 심 의원은 "공공택지에 왜 공공분양주택을 짓나. LH 발상 자체가 지옥고(반지하·옥탑방·고시원)에 사는 시민들을 방치했다고 생각한다"고 관련 대책 마련을 촉구했다. 민홍철 더불어민주당 의원은 하자 보수 측면에서 LH 건설·매입 임대 주택의 주거 환경이 분양 주택보다 떨어진다고 지적했다. 민 의원은 매입 임대주택 1호 당 하자 유지 보수 건수가 증가한 것에 대한 원인을 물었다. 이 부사장은 "기존 매입 주택이 노후화되다 보니 하자 건수가 많이 늘어났다"고 말했다. 민 의원은 "철저히 하자 보수에 대해서 관리가 필요하다"고 주문했다. 또한 민 의원은 "건설 임대 주택도 지난해 4만4000호를 공급했는데, 일반·중대 하자가 발생한 것이 25만4000건으로 평균 5.8건이다. 원인이 무엇인가"라며 "하자 발생 상위 10개 단지를 분석하니 8000호에서 하자 건수가 10만5000건이었다. 이것은 너무 높다. 분양 주택과 임대 주택 품질의 차이가 있다고 밖에 생각이 되지 않는다"고 했다. 이 부사장은 "나름대로 하고 있으나 부족한 점이 있다"고 밝혔다. 서범수 국민의힘 의원은 LH의 쇄신 노력이 부족하고 방만하게 경영을 하고 있다고 질의했다. 서 의원은 "문재인 정부에서 공사직원이 약 8000명으로 늘어났다. 너무 방만하게 경영하는 것 아닌가"라고 묻자 이 부사장은 "비정규직을 정규직화하면서 3000명이 늘어난 부분이 있다"고 말했다. 또한 서 의원은 "지난해 3월 집단 부동산 투기 의혹 폭로 뒤에 4월에 김현준 전 LH사장이 혁신과 쇄신을 명분으로 4명의 상임이사를 의원면직했다. 그 분들 어디갔나"라고 물었다. 이 부사장이 "LH 사내대학의 교수로 갔다"고 하자 서 의원은 "의원면직해서 쇄신하겠다고 한 분을 5~7개월 후에 LH 대학교수로 보냈다. 연봉이 9000만원이다. 이것이 뭐하자는 것인가"라고 질책했다. 이 부사장은 "문제점을 인식하고 제도 개선을 통해 더 이상 임원들이 사내 대학 교수들이 못 가도록 막아놨다"고 해명했다.

2022-10-04 14:25:43 박태홍 기자
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[2022 국정감사]'서해 피살 사건' 文 서면 조사 통보에, 민주 "비공개 회의록 공개하자"

국회 국방위원회 소속인 김영배 더불어민주당 의원이 '서해 공무원 피살 사건'과 관련한 여야의 공방을 두고 "쓸데없는 논란"이라면서 본회의 의결을 통해 당시 국회 비공개 회의록을 공개하자고 당 지도부에 제안했다. 민주당은 최근 감사원이 해당 사건과 관련해 문재인 전 대통령에게 서면 조사를 통보하자 '정치보복'이라며 강력하게 반발하고 있다. 김 의원은 4일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에서 "'서해 공무원 피살 사건' 발생 이후인 2020년 9월 24일 국방위원회가 비공개회의를 열고 한미 연합으로 획득한 정보 자산(SI)을 포함해서 보고받고 회의를 가졌다"고 밝혔다. 그러면서 "당시 한기호 국민의힘 국방위 간사가 월북 정황이 너무 선명해 보이기에 국방부가 정황 판단한 것이라고 언론에 브리핑한 것이라고 나와 있다"면서 "제가 국방위원이다. 오늘 국방위 국감이 있는데, 개인적으로 국방위원이 위원장에게 열람을 요청하면 비공개 회의록을 볼 수 있다. 신청해서 볼 예정이다"고 부연했다. 실제로 지난 2020년 9월 24일 밤 국방위원회는 국방부에 해당 사건 관련해 비공개 현안보고를 받았다. 당시 한 간사는 현안보고를 받은 뒤 기자들은 만나 "국방부에서 보고한 내용을 보면 월북이라고 판단할 수 있는 정황이 너무나 선명하게 보이기 때문에 국방부가 그렇게 판단한 것"이라며 "(국방부가) 네 가지 정도 이유를 들어서 설명했다"고 부연했다. 한 간사는 김정은 북한 국무위원장의 지시로 북한군이 시신을 불태웠을 것이라고 생각을 밝히기도 했다. 김 의원은 "당 지도부에 요청하고자 한다. 국회법 118조에 의하면 (상임위) 회의를 비공개하더라도 본회의에서 의결이 있거나 국회의장의 결정이 있으면 공개할 수 있게 돼 있다"면서 "지금 권력기관이 총동원돼 있어서 말도 안 되는 추측과 추단, 낙인찍기를 통해서 전 정부 대통령에 대해서 아무 근거 없이 이런 시도(문재인 전 대통령 감사원 서면 조사 통보)가 횡행한 상황에서 국회가 국방위에 보고 됐던 SI에 대해서 필요 부분만 의결을 통해서 공개하면 국민 의혹의 상당 부분을 해소할 수 있다"고 설명했다. 아울러 "국익이 훼손되지 않는 선에서 정보 공개해서 쓸데없는 논란을 종결하고 국민이 신뢰할 수 있는 안보와 국정 운영 기초를 국회가 놓아야 한다는 제안을 드린다"고 했다. 또한 김 의원은 자신이 속한 당 산하 윤석열정권 정치탄압대책위원회(대책위) 소속 의원들이 4일부터 서울 종로구 소재 감사원에서 1인 시위를 진행한다고 전했다. 이날 감사원에선 대책위 부위원장을 맡은 송갑석 의원이 1인 피켓 시위를 했다. 한편, '서해 공무원 피살 사건'은 지난 2020년 9월 22일 밤 서해 소연평도 인근해서 어업지도활동을 하던 해양수산부 소속 공무원 이 모씨가 실종돼 북한군에 총격을 받고 숨진 사건이다. 당시 문재인 정부는 자진 월북으로 판단된다고 밝혔으나, 윤석열 정부 출범 이후 해경과 국방부는 월북 시도를 입증할 만한 증거가 없다며 결과를 번복했다. 감사원은 지난 7월 19일부터 '서해 공무원 피살사건 관련 점검'이란 이름으로 실지 감사를 진행하고 있으며 지난달 28일 문재인 전 대통령에게 서면 조사를 통보했으나 문 전 대통령은 수령 거부 의사를 밝힌 상태다. 감사원의 감사는 오는 14일 종료될 예정이다.

2022-10-04 14:16:01 박태홍 기자
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[2022 국정감사]대통령실 리모델링, '쪼개기 계약'에 42억에서 122억 증가

대통령실 이전 관련 리모델링 비용이 '쪼개기 계약'으로 당초 예산보다 3배나 늘어난 것으로 확인됐다. 건설 폐기물 처리 용역 계약을 맺은 업체와는 5번의 계약 변경으로 금액이 7배 이상 늘었다. 진선미 더불어민주당 의원실이 4일, 대통령실 청사 리모델링 관련 계약 현황을 분석한 결과 보안 시설 설치 비용을 제외하고, 건축·기계·소방·전기 등 분야별로 총 41억8214만원이었다. 하지만 청사 리모델링 추가 계약과 두 번에 걸친 계약 변경 등 쪼개기 계약으로 최종 집행액은 기존보다 3배나 많은 122억9167만원이었다. 여기에 용역계약(11억7403만원), 물품 구매계약(1억2183만원) 등까지 합치면 모두 135억8753만원이 지출됐다. 구체적으로 살펴보면, 조달청은 행정안전부 정부청사관리본부 요청에 따라 올해 4월 15일과 18일에 걸쳐 건축·기계·소방·전기 각 분야별로 청사 리모델링 계약을 총 41억8214만원에 했다. 이후 5월 4일과 11일에 같은 업체들과 기존 계약금액보다 높은 44억4264만원에 2차 추가계약까지 했다. 문제는 조달청이 2차 계약을 진행하는 중인 5월 6일, 정부청사관리본부가 계약 변경으로 14억4353만원을 증액한 점이다. 정부청사관리본부는 6월 15일에도 2차 계약업체들과 22억2334만원의 증액 계약을 했다. 이로 인해 계약 금액은 당초 41억8000만원 수준에서 122억9000만원까지 3배 증가했다. 청사 리모델링 관련 계약에 있어 특정 업체와 수의계약한 정황도 확인됐다. 이 가운데 계약할 업체를 미리 정하고 가격 협상하는 전자시담 방식으로 수의계약한 점도 드러났다. 특히 대통령실 청사 설계·감리 용역은 김건희 여사가 대표로 있었던 코바나콘덴츠 주최 전시회 후원업체로 알려진 ㈜희림종합건축사사무소에서 맡았다. 건설폐기물 처리 계약은 모두 5번의 계약 변경으로 당초(계약액 3068만원)보다 7.2배인 2억 2163만원이 증액돼 집행됐다. 조달청 측은 계약 업체를 미리 정한 경위나 쪼개기 계약으로 청사 리모델링 비용이 크게 증가한 데 대해 "행안부에서 계약업체를 정해줘 수의계약을 진행했을 뿐"이라며 "2번의 계약 변경은 수요기관인 행안부에서 자체적으로 진행했기 때문에 알 수가 없다"고 했다. 행안부 정부청사관리본부 관계자도 "업체는 대통령비서실과 경호처 등과 협의 하에 정해졌고 청사 리모델링을 긴급하게 진행하다 보니 예측하지 못한 공사량 증가로 예산이 추가 소요됐다"며 원론적인 입장만 냈다. 한편 이 같은 상황에 대해 진선미 의원은 "대통령실 청사 리모델링 예산을 당초에 의도적으로 과소 책정한 것이 아닌지, 철저한 검증없이 긴급 공사를 진행하면서 예산 낭비와 부실 공사가 초래된 것이 아닌지 의심스럽다"고 지적했다. 그러면서 "대통령실 이전에 얼마만큼의 예산의 소요되었는지 또 앞으로 얼마의 예산이 더 들어갈 것인지 투명하게 공개해 국민들께 양해를 구하는 것이 옳을 것"이라고 강조했다.

2022-10-04 13:43:07 최영훈 기자
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[2022 국정감사] '인접건물 이격거리 협소' 용적률 완화…대형화재 위험 증가

정부가 대형 화재 위험에 대해 충분히 고려하지 않고, 주택 공급 확대 정책을 펼치는 것이라는 지적이 나왔다. 용적률 규제 완화가 대형 화재 위험을 키울 것이라는 우려에서 나온 지적이다. 국회 행정안전위원회 소속 용혜인 기본소득당 의원은 4일 "'2013∼2022년 6월 국가화재정보시스템 통계 정보'를 2년 단위로 분석한 결과, 화재 대형화 원인으로 인접 건물 이격 거리 협소가 차지하는 비중은 2013∼2014년 2.8%에서 2021∼2022년 4.1%로 증가했다"고 밝혔다. 특히 아파트, 연립·다세대 주택, 주상복합, 기숙사 등 공동주택의 경우 주변 건물 간격이 좁아 화재가 커지는 사례가 늘어난 것으로 확인됐다. 용혜인 의원실이 소방청으로부터 확인한 '2013∼2022년 6월 공동주택 연소 확대 사유'를 보면, 인접 건물 이격 거리 협소에 따른 화재 대형화 비율은 2013∼2014년 1.7%에서 2021∼2022년 5.5%로 늘었다. 공동주택에서 발생한 화재 확대 사유 건수만 봐도 ▲가연성 물질 급격한 연소 ▲화재인지 및 신고지연 ▲기타 등과 비교할 때 인접 건물 이격 거리 협소에 따른 비율은 뚜렷한 증가세를 보였다. 인접 건물 이격 거리 협소에 따른 화재 확대 사례는 2013∼2014년, 2015∼2016년에 모두 9건이었다. 하지만 2017∼2018년은 14건, 2019∼2020년의 경우 17건으로 늘었다. 특히 2021∼2022년 6월까지 인접 건물 이격 거리 협소에 따른 화재 확대 사유는 20건으로 나타났다. 이 같은 문제에 대해 용혜인 의원은 "공동주택의 연소 확대 사유에서 확인된 추세는 정부가 화재 대형화 위험을 충분히 고려하지 않은 공급 확대 일변도 주택 정책 기조를 취하고 있어 특별히 우려된다"고 지적했다. 국토교통부가 지난해 2월 4일 발표한 '대도시권 주택공급 확대 방안'에 용적률 완화(기존 400%→700% 확대), 고층 제한 완화 등 규제 완화가 포함된 점을 지적한 것이다. 여기에 2·4 대책 일환으로 지난해 11월 개정한 건축법 시행령에 따르면, 공동주택 단지 내 허용되는 동간 거리도 축소됐다. 용 의원은 이와 관련 "용적률 완화처럼 화재 발생 및 대형화 위험을 키우는 정책에 화재 위험도 평가가 충분히 반영돼야 한다"며 소방청에 "화재 위험도 평가나 권고를 정책 결정에 반영하는 제도가 마련될 필요가 있다"고 했다. 한편 용 의원은 5일 행정안전위원회 국정감사에서 이흥교 소방청장에 "용적률 완화 등 건축물 규제 관련 정책에 화재 재난에 대한 고려가 충분히 반영될 수 있도록 소방청의 평가와 의견이 정책 결정에 제도적 영향력을 행사할 수 있어야 한다"고 주문할 예정이다.

2022-10-04 11:02:13 최영훈 기자
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[2022 국정감사]양향자 "반도체 예산 약 8천억 중첩…컨트롤타워 반드시 필요"

윤석열 정부 국정과제인 반도체 산업 육성과 관련해 '반도체 초강대국 달성전략' 추진 사업 등 필요한 예산 7500억원 등은 반영되지 않았으나 부처별로 약 8000억원의 반도체 관련 사업 예산이 중첩된 것으로 나타나 체계적인 반도체 산업 육성을 위한 컨트롤타워 설치 등 대책이 시급해 보인다. 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회(산자위) 소속 양향자 의원이 4일 공개한 정부 전 부처의 반도체 관련 사업과 부처별 필요예산을 전수조사한 결과, 총 87개의 사업 중 25개 사업 약 7959억 원의 사업 예산이 중첩되고, 26개 사업 약 7570억 원의 예산이 추가로 필요한 것으로 드러났다고 밝혔다. 양 의원은 지난 8울 1일 국민의힘 반도체 관련 당정협의회에서 이창양 산업통상자원부(산자부) 장관에게 부처 간 반도체 사업 중복 사항과 개선 대책을 보고하라고 요청한 바 있다. 그러나 반도체 컨트롤타워 부재로 부처 간 협의가 이루어지지 않자 양 의원은 전 부처를 대상으로 전수조사를 진행했다고 설명했다. 양향자 의원실 조사 결과 반도체 기술개발에 총 14개 사업 4768억원, 인력 양성에는 총 7개 사업 1800억원, 인프라 고도화 및 기업지원에는 4개 사업 1389억 원이 중첩된 것으로 나타났다. 대표적으로 산자부는 지난 2020년부터 팹리스 업체의 MPW(Multi-Project Wafer) 지원 사업을 진행하면서 MPW 시제품 제작 평균 금액의 약 70% 수준을 지원하고 있는데 중소벤처기업부에서도 5개 회사에 기업당 1억원씩 MPW 제작 비용을 지원하는 유사 사업을 하는 것으로 나타났다. 현재 산자부의 MPW 지원 사업에 선정된 65개 사는 모두 중소기업이다. 또 첨단산업 교육센터 구축 예산 중첩도 드러났다. 현재 산자부, 교육부, 고용부는 총 1523억 원을 들여 예비취업자(직업계 고등학생, 대학생, 미취업자)와 재직자(신입, 전직 희망자, 교원)를 대상으로 한 첨단산업 교육센터 구축 사업을 진행 중이다. 이에 양 의원은 "반도체 등 첨단산업 분야는 공정 실습 등을 위한 장비 구축 비용이 천문학적"이라며 "부처별로 산발적으로 첨단산업 교육센터를 설치하려다 보니 예산 문제로 제대로 된 실습 장비를 설치하기가 어렵다"고 지적했다. 이와 함께 산자부는 정부 부처 합동으로 발표된 '반도체 초강대국 달성전략'의 추진 예산조차 제대로 확보하지 못한 것으로 나타았다. '반도체 초강대국 달성전략' 1호 대책이자 윤석열 정부의 국정과제인 반도체 산단의 전력 용수 등 필수 인프라 구축 비용 3884억 원이 전액 미반영됐고, 5년간 3600명 이상의 실무 인력을 양성하겠다고 발표한 반도체 아카데미의 교육장 및 설계실습실 구축 비용 12억원도 전액 반영되지 않았다. 아울러 반도체의 인력 수급 현황 파악 및 전문인력 DB구축 예산 10억원, 팹리스 기업 지원대책인 'AI반도체 혁신설계센터' 신규 구축비 20억원도 전부 미반영됐다. 특히 'AI반도체 혁신설계센터' 신규 구축 사업은 기존 센터의 사무공간 협소로 퇴실률이 높아지자 큰 규모 팹리스 기업에 적합한 지원방안을 모색하라는 2021년 산자위 및 예결위 결산 국회 지적사항을 해소하기 위한 예산이다. 양 의원은 "첨단산업 컨트롤타워의 부재와 부처 간 칸막이 현상으로 부처별 유사 사업은 우후죽순 늘어나는데 정작 필요한 지원은 이뤄지지 못하는 답답한 상황"이라며 "미래 첨단기술 세계대전에서 승리하기 위해서는 장기적인 안목으로 종합적인 산업과 기술, 과학 정책을 수립하고, 집행하는 첨단산업 컨트롤타워가 반드시 필요하다"고 강조했다. 국민의힘 반도체산업경쟁력강화특별위원회 위원장을 역임한 양 의원은 2020년 11월 첨단산업 컨트롤타워 설치를 담은 '정부조직법' 개정안을 대표 발의했다.

2022-10-04 10:28:04 박정익 기자
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이재명, 文 서면 조사 통보에 "사정 권력으로 공포정치 나서"

이재명 더불어민주당 대표가 감사원이 문재인 전 대통령에게 '서해 공무원 피격 사건'과 관련해 서면조사를 통보한 것을 두고 "국민을 지키려는 총칼로 경쟁자를 짓밟았던 독재 정권처럼 정의를 지키라는 사정 권력으로 공포정치에 나선 것"이라고 비판했다. 이 대표는 4일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에서 "문 전 대통령님을 직접 겨냥한 정치탄압이 노골화되고 있다. 이미 헛발질로 판명 난 북풍몰이를 빌미로 전직 대통령에 대한 보복감사를 시도하고 있다"며 이같이 말했다. 그러면서 "특히나, 민생과 경제 상황이 초비상이다. 외교 참사로 국격과 국익이 자유낙하하고 있다. 국가 최고 책임자가 며칠째 본인이 한 발언조차 기억하지 못한다고 하면서 참모들 뒤에 숨을 뿐만 아니라 적반하장격으로 언론 탄압에 나서고 있다"고 지적했다. 이 대표는 "지금이 이럴 때인가. 자신을 되돌아보길 바란다. 윤석열 정부에게 강력하게 경고한다"며 "권력자는 국민과 역사를 두려워해야 한다. 국민이 위임한 권력을 사적 이익을 위해서 남용하다가 과거 정권들이 어떤 결과를 맞았는지 지난 역사를 꼭 되돌아보라"고 덧붙였다. 이어 "국가와 국민을 위해서 대통령과 집권 세력 모두가 대오각성해야 한다"며 "얕은 눈속임으로 지금의 국정 실패를 감출 수 있을 것이라고 믿으면 참으로 오산이다. 민주당은 민생을 위해서라면 어떤 경우에도 협조할 의사가 분명하게 있으나 정권이 국민의 기대와 바람을 배신하고 민주주의 파괴를 획책한다면 모든 것을 걸고 결연하게 맞서겠다"고 말했다. 이어 발언에 나선 박홍근 원내대표도 "욕설 외교로 논란을 일으키고 궁지에 몰린 이 시점에서 감사원이 문 전 대통령을 향해 서면 조사를 통보했다"며 "뒷배가 없다면 명백한 정치탄압이다. 참사 국면을 어떻게든 전환해 보려고 문 대통령을 겨냥하고, 조율도 안 된 정부조직법 개정도 급히 거론한 것을 지켜보면서 후안무치, 목불인견이라고 느끼는 것은 저만이 아니다"라고 강조했다. 박 원내대표는 "윤석열 정권이 추락한 민심을 회복하고 대한민국을 정상화하는 길을 명백하다"며 "실정에 대해 정중히 사과하고 책임자를 문책해서 쇄신에 나서면 된다. 소모적 갈등과 분열만 부추기는 정치탄압을 당장 중단하고 민생과 경제에만 전념하면 된다"고 말했다.

2022-10-04 10:06:55 박태홍 기자
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與, 서면조사 사실상 거부한 文 겨냥…"왜 과민반응 보이나"

주호영 국민의힘 원내대표가 감사원의 해양수산부 공무원 피살사건 관련 서면 조사를 문재인 전 대통령이 사실상 거부하자 "전직 대통령이라고 특권을 가질 수 없다"고 압박했다. 주 원내대표는 4일 오전 국회에서 국감대책회의를 주재한 가운데 "국가기관이 법에 따라 질문하고 조사할 필요가 있으면 마땅히 그렇게 해야 하고, 대한민국 국민은 누구나 법 앞에 평등하다"며 이같이 말했다. 문 전 대통령이 감사원 서면 조사 요구에 '대단히 무례한 짓'이라며 불쾌감을 드러낸 데 대해서도 주 원내대표는 "오히려 당황스럽게 '무례하다'고 화낸 것을 보고, '정말 해수부 공무원 피살 사건에 문제가 많구나'(라고 생각했다)"며 "문제가 없으면 있는 대로 말하고 답변하면 되는데 왜 저렇게 과민 반응을 보이는지 모르겠다"고 꼬집었다. 주 원내대표는 문 전 대통령이 감사원 서면 조사를 사실상 거부한 데 대해서도 "지금까지 감사 과정에서 드러난 것을 보면 (해수부 공무원이) 살아 있는 동안 6시간 이상이나 조치를 할 수 있는 시간이 있었는데, (그 당시) 대통령실 조치가 어떻게 됐는지 묻고 조사하는 것은 국민의 권리이고 그 직을 맡았던 분은 답변하는 것이 의무"라고 비판했다. 이어 "조사나 수사가 전부 무례하다면 전직 대통령 특권 계급을 인정하는 것과 마찬가지"라며 "김대중 전 대통령도 '대통령 수칙에 최대한 관용을 베풀되 법과 시스템에 어긋나는 일은 할 수 없다'고 규정했다. 이전의 대통령들도 감사원 질문에 다 응답을 하고 심지어 수사까지 다 받았는데, 문 전 대통령은 전직 대통령 특권을 인정해달라는 말씀인지 되묻지 않을 수 없다"고 목소리를 높였다. 성일종 정책위의장도 "일반 국민이라면 감사원 조사에 이렇게 대응하는 것은 상상도 할 수 없는 일이다. 퇴임하고 나서도 특권을 누리겠다는 태도가 아니면 무엇인가"라며 문 전 대통령의 행동을 겨냥해 비판했다. 김석기 사무총장 역시 "(해수부 공무원 피살사건) 당시 문 전 대통령이 어떤 지시를 했고, 역할을 했는지 반드시 밝혀져야 마땅하다. 감사원 조사에 (문 전 대통령이) 성실히 임해서 왜 우리 국민이 억울한 죽음을 당해야만 했는지 진실을 밝히는 데 협조해야 한다"고 했다.

2022-10-04 10:03:49 최영훈 기자