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정치>국회/정당
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"농축수산물 제외해? 말아?"…김영란법 법개정 이견

[메트로신문 연미란 기자]"농·어민, 축산 농가들 걱정을 조금이라도 덜어드렸으면…법개정은 글쎄." 정치권이 부정청탁 및 금품수수 금지법(일명 김영란법)을 놓고 또다시 고심에 빠졌다. 농축수산업 피해 대책에 대해선 공감하면서도 법개정에 대해선 생각이 엇갈렸기 때문이다. 5일 김영란법을 심의하는 국회 농림축산식품해양수산위원회 특별소위가 처음열린 자리에서였다. 새누리당 이양수 위원은 "부정청탁은 반드시 근절돼야 한다"면서도 그로 인해 어려워지는 농축수산업 종사자들에 대한 걱정을 덜어드려야 하는 바람이라고 운을 뗐다. 더불어민주당 위성곤 의원도 "부정·부패, 부정청탁은 반드시 뿌리 뽑혀야 하고 그것이 국가경쟁력을 높이는 데 중요한 역할을 한다"면서 "그렇지만 자유무역협정(FTA) 등으로 어려움에 처한 농·어민들의 피해를 돌아봐야 한다"고 공감을 표했다. 여야 의원 모두 김영란법 취지에는 공감하지만 관련 업종의 피해도 등한시할 수 없다는 주장이다. 하지만 구체적인 법개정을 놓고는 이견을 보인 것으로 알려졌다. 새누리당 이완영 의원은 "우선 농해수위의 전체 의견으로 할 수 있는 안을 만들어서 정무위원회로 보내야 한다"고 제안했다. 국민의당 소속 황주홍 위원장도 이에 동의한 것으로 전해졌다. 여야 의원들은 뾰족한 대책을 내놓지 못하면서 향후 피해가 예상되는 농림·축산·수산 현장을 직접 방문해 일단 당사자의 목소리를 듣기로 했다. 이후 김영란법 주무부처인 국민권익위원회 관계자들을 불러 의견을 교환할 방침이다. 정부도 김영란법에서 농축수산물을 제외하는 방안을 부정적으로 보고 있다. 법의 근본 취지가 무색해질 수 있다는 판단에서다. 황교안 국무총리는 이날 국회 비경제분야 대정부질문에서 "김영란법으로 농축산물 판매에 타격이 우려되는데, 이 품목을 제외할 의사가 있느냐"는 질문을 받고 이같이 말했다. 황 총리는 "걱정하는 것은 잘 알겠다"면서도 "이 법은 우리 사회에 뿌리박혀 있는 부조리를 해소하기 위한 것이다. 특정 업종이나 항목에 대해 적용하지 않는다고 하면 다른 업종과 항목에서도 똑같이 문제가 생길 것"이라고 설명했다.

2016-07-05 17:06:57 연미란 기자
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삿대질·호통·막말…아수라장된 국회 본회의장

[메트로신문 연미란 기자]5일 비경제분야 대정부질문이 열린 국회 본회의장에서 여야 의원 간 삿대질과 호통, 막말이 오가는 모습이 연출됐다. 발단은 첫 질의자로 나선 더불어민주당 박범계 의원이 시작했다. 박 의원은 김현웅 법부부 장관이 부실한 답변을 내놓자 국회를 모독하냐고 질타했고 이를 지켜보던 새누리당 의원들이 고성을 냈다. 박 의원은 자신의 발언에 문제를 제기하는 여당 측을 향해 "이게 문제라고 한다면 새누리당 의원들이 이성을 갖고 있지 못하다는 판단이 든다"고 말했다. 그러자 새누리당 의원들은 "우리가 이성이 없다는 뜻이냐", "사과하라" 등의 호통을 치며 박 의원에 사과를 요구했다. 비슷한 상황은 박 의원이 황교안 국무총리를 상대로 질의하는 과정에서도 벌어졌다. 박 의원은 법조비리 척결을 요구하며 "꼿꼿해 보이던 황교안 총리는 지금 죽었다"고 막말을 했고 새누리당 의원들이 "그렇지 않다"고 옹호했다. 질의 중 여야 간 고성이 오고가자 황 총리가 여당 측 의원들을 향해 진정하라는 말을 내놓기도 했다. 더 큰 문제는 세 번째 질의자로 나선 국민의당 김동철 의원의 순서에서였다. 김 의원이 황 총리를 상대로 지역편중 인사를 주장하며 질타하자 새누리당에서 야유가 쏟아진 것. 김 의원을 좌석에 있던 새누리당 이은재 의원을 향해 "질문하는 데 간섭하지 말라", "말하고 싶으면 나와서 하라"라며 큰소리를 쳤다. 여당 측의 웅성거림이 잦아들지 않자 김 의원은 이들을 향해 "총리의 부하직원이냐", "저질 국회의원들"이라는 막말도 서슴지 않았다. 새누리당 이장우 의원을 지목해서는 "동료의원이 대정부질문하는 데 가만히 있어라", "어떻게 대전시민은 이런 사람을 국회의원이라고 뽑았나"라는 등의 발언도 이어갔다. 김 의원은 그러면서 "박근혜 대통령과 새누리당 때문에 대한민국이 이렇게 위기를 맞았는데 부끄러운 줄 알아야지 왜 질문하는 데 간섭하느냐"며 이 의원에게 사과를 요구하기도 했다. 이 의원 역시 김 의원을 향해 삿대질로 맞받아쳤다. 여야 3당 원내수석부대표와 원내대표까지 의장석으로 올라와 중재를 시도했지만 두 사람 사이의 충돌은 가라앉지 않았다. 결국 이 모습을 지켜보면 박주선 부의장이 "원만한 회의 진행이 어렵다고 본다"며 김 의원과 이 의원 모두에게 자중해달라고 요청했다. 정회를 선포한 박 부의장은 3당 원내대표에게 상황정리를 요청하면서 일단락됐다.

2016-07-05 14:24:17 연미란 기자
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與野, 이정현·박원순·어버이연합 겨냥 공방

[메트로신문 연미란 기자]여야가 4일 열린 비경제분야 대정부질문에서 박원순 서울시장과 이정현 전 청와대 홍보수석을 각각 겨냥해 열띤 공방을 펼쳤다. 새누리당 오신환 의원은 사전 배포한 보도자료를 통해 "구의역 참사는 전문성이 없는 낙하산 인사들 때문에 발생한 것"이라며 "박 시장의 측근들을 메트로에 대거 낙하산으로 포진시켜온 탓"이라고 꼬집었다. 오 의원은 특히 '메피아' 문제가 서울대공원, 서울신용보증재단, 세종문화회관 등 도처에 만연해 있다고 지적했다. 야당은 이 전 수석의 KBS 보도 통제 의혹을 집중 추궁했다. 더민주 박범계 의원은 "이 전 수석의 강한 간섭·지적·억압에 김 전 국장이 사실상 굴복하는 태도를 보여 방송편성의 자유가 침해당하는 모습을 극명하게 보여줬다"고 주장했다. 국민의당 이용주 의원 역시 "세월호 참사 직후 청와대가 직접 나서 언론에 압력을 가하고, 사건 보도를 축소·은폐했다는 의혹이 사실로 드러났다"면서 "언론보도에 외압을 가한 사례로, 박근혜 대통령이 최종적인 책임을 져야 하는 것 아니냐"고 이에 동조했다. 여야는 진보단체 '2016총선넷'의 낙선운동과 보수단체 '어버이연합'의 불법자금지원 의혹을 놓고도 비판 대결을 펼쳤다. 새누리당 이채익 의원은 "총선넷이 선정한 20대 총선 낙선운동 대상자 35명 가운데 33명이 새누리당 또는 보수성향 무소속 후보였다"고 언급한 뒤 "그 상대후보가 대부분 민주노총, 옛 통합진보당 출신 후보다. 불순한 목적을 가진 정치적 음모가 있다"고 주장했다. 이에 더민주 박범계 의원은 어버이연합의 전국경제인연합회 억대 금품 의혹을 언급하며 "박 대통령의 반(反)야당 주요 발언과 어버이연합의 화형식 및 규탄 집회의 '싱크로율'이 100%에 가깝다"며 "어버이연합은 박 대통령의 보위단체 성격이 있다"고 꼬집었다.

2016-07-05 11:32:18 연미란 기자
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여야, 대정부질문 경제분야…법인세·추경 놓고 격론

[메트로신문 연미란 기자]여야가 4일 포문을 연 국회 경제 분야 대정부질문에서 법인세 인상과 추가경정예산 등을 놓고 격론을 벌였다. 특히 이날 대정부질문에 야권 대표 공격수로 불리는 더불어민주당 김진표·이언주·윤호중, 국민의당 채이배·유성엽 의원 등이 대거 집결해 본회장이 뜨겁게 달아올랐다. 새누리당에선 정종섭·이종구·김한표 의원 등을 배치해 수비에 초점을 뒀다. ◆법인세 공방…"국민 부담vs 낙수효과無" 경제 분야 대정부질문에서는 법인세 인상이 뜨거운 감자로 떠올랐다. 더민주가 법인세 인상을 토대로 정부에 대한 압박 수위를 높이자 새누리당은 경기침체를 악화시킬 수 있다며 차단에 나섰다. 브렉시트(영국의 유럽연합 탈퇴)와 기업 구조조정 등 대내외적 변수가 엄중한 상황에서 법인세 인상이 불황을 심화시킬 수 있다는 주장이다. 첫 질의자였던 새누리당 이종구 의원은 더민주의 법인세 인상안을 거론하며 "법인세도 결국 국민이 내는 세금으로, 결국 하청업체 등에 부담이 돌아갈 것"이라고 주장했다. 같은 당 송석준 의원도 서면자료를 통해 "주요 선진국들은 국제적 조세경쟁력을 유지하기 위해 법인세율을 인하하는 추세"라며 "법인세수가 감소한 것도 아니고 세율이 선진국에 비해 낮은 것도 아닌데 더 올린다면 국내총생산(GDP)이 감소하고 외국인의 투자위축, 국내투자의 해외유출이 우려된다"고 지적했다. 반면, 더민주 이언주 의원은 "법인세의 최고세율은 22%로, 소득세율 38%에 비해 너무 낮아 대주주가 법인의 이익을 배당하지 않고 기업에 유보해 둠으로써 소득세 최고세율보다 훨씬 낮은 법인세율 수준의 세금만을 부담하고 있다"면서 법인세율을 명목세율 근접한 수준으로 올려야 한다고 주장했다. 같은 당 김진표 의원도 "이명박·박근혜 정부 8년 정부가 조세·금융·환율정책 등을 총동원해 대기업 지원을 통한 투자 촉진 정책을 펴왔는데 기대한 만큼 낙수효과가 있었느냐"고 반문하며 법인세 인상을 재확인했다. ◆정치권, 일제히 정부 구조조정 공세 정부의 구조조정과 관련해선 여야 양측에서 일제히 비판이 제기됐다. 이종구 의원은 전반적인 구조조정 방향이 "과거청산적인 구조조정에 머물고 있는 것 같다"며 "미래지향적인 산업 구조조정이 돼야 한다"고 목소리를 높였다. 이날 더민주 홍익표 의원은 '대우조선해양 정상화 지원방안' 문건을 공개하며 정부를 압박했다. 문건에 따르면 정부는 지난해 10월 22일 개최된 청와대 서별관회의에서 대우조선해양의 대규모 분식회계 문제에 대한 집중 논의를 했음에도 불구하고 특별감리 착수 등 별다른 결론을 내리지 않았다. 홍 의원은 "정부가 대우조선해양의 회계분식 의혹을 인지했음에도 이에 대한 구체적인 확인 없이 지원방안을 결정한 것이기 때문에 신뢰할 수 없게 됐다"고 지적했다. 야당은 기업 구조조정을 위한 국책은행자본확충펀드 조성을 위해 한국은행이 최대 10조원을 대출한다는 내용에 대해서도 편법으로 규정, 맹공을 퍼부었다. 더민주 민병두 의원은 "조선·해운업의 부실화에 따른 국책은행에 대한 구제 금융을 하면서 모든 국민에게 보편적인 부담을 안겨 줄 수 있는 한국은행의 발권력을 동원하면서 국회의 동의절차를 회피하기 위한 것"이라고 질타했다. 유성엽 국민의당 의원은 이날 수출기업 지원을 위한 정부의 고환율 정책에도 불구하고 경기가 나빠졌다고 지적했다. 이에 대해 유일호 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 "(정부 당국은) 환율에 직접 개입해서 저환율·고환율 만드는 것을 전혀 하고 있지 않다"며 "직접 개입하면 그것은 바로 국제적 보복을 당하거나 역풍을 맞는다"고 반박했다. 한편 이번 국회 대정부질문은 지난 5월 개정된 국회법에 따라 경제 분야와 비경제 분야로 나눠 이틀간 실시된다. 5일 비경제분야 대정부 질문에선 2014년 세월호 참사 당시 이정현 청와대 홍보수석의 KBS보도 압력 의혹과 가습기 살균제 관련 정부의 뒷북 대응 등이 쟁점이 될 전망이다.

2016-07-04 16:59:32 연미란 기자
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노회찬, 비교섭 대표발언…국회 '특권 내려놓기' 강조

[메트로신문 연미란 기자]정의당 노회찬 원내대표가 4일 국회 비교섭단체 대표 발언에서 국회의원의 특권 내려놓기를 핵심으로 강조했다. 노 원내대표는 대표발언을 통해 "지금 국회의 자화상은 더 말하기 부끄러울 지경이고 처절하기까지 하다. 특권을 내려놓고 일하는 국회를 만들어야 한다"면서 "국회의원 세비를 절반으로 줄일 것을 제안한다"고 말했다. 그는 2012년 기준 우리나라 의원 세비가 경제협력개발기구(OECD) 3위임을 언급한 뒤 "세비를 반으로 줄여도 근로자 평균임금의 세배, 최저임금의 다섯배 가까운 액수"라고 지적하며 "평균임금이 오르고 최저임금이 오른 후에 세비를 올려도 된다"고 말했다. 노 원내대표는 특히 불체포 특권의 남용을 막아야 한다고 주장했다. 그는 "불체포 특권의 남용을 막고, 체포동의안이 보고되면 72시간 후 자동상정이 되도록 해야 한다"며 "각 정당은 의원들이 회기 중에도 영장실질심사에 자진출석하도록 하고, 거부하면 제명해야 한다"고 힘주어 말했다. 이와 함께 특수활동비 폐지, 독립적 국회의원 징계기구 및 국회 감사기구 설치 등을 제안했다. 노 원내대표는 "특권을 내려놓는 대신 제대로 일하는 국회를 만들어야 한다"며 "정부를 제대로 견제해야 한다. 상시청문회법은 일하는 국회의 첫 걸음"이라고 강조했다. 개헌 논의와 관련해선 선거제도 개혁이 맞물려야 한다고 말했다. 그는 "권력구조가 지붕이라면, 선거제도는 기둥"이라며 "대통령 결선투표를 도입해야 하며 지지율과 국회 의석수가 일치하는 연동형 비례대표제를 도입해야 한다"고 촉구했다. 이어 "2018년 말까지 국민투표를 통해 국민들이 선거제도를 결정하게 해야 한다"며 국회 내에 선거개혁위원회 설치를 역설했다. 경제정책 분야에서는 "고소득자들이 더 많은 세금을 내 약자들이 기본권을 누리는 복지국가를 만들어야 한다"고 증세의 필요성을 언급했다. 특히 "28%를 유지하다 22%까지 떨어진 법인세를 원상태로 회복해야 한다"고 강조한 뒤 "사회의 안정이 유지돼야 기업도 유지될 것"이라고 설명했다. 아울러 노 원내대표는 "노동유연화는 더는 해법이 아니다"라며 "대통령도 정리해고 방지를 위한 사회적 대타협기구를 약속한 바 있다. 대통령이 약속을 지키지 않는다면 정의당이 약속을 대신 지키는 '진박정당'이 되겠다"고 말했다. 또 "모든 분야에서 정의를 세워야 한다"며 "전직 부장검사가 전화 두 통으로 전관예우를 받을 수 있다. '정의의 여신상'이 칼과 저울 대신 한 손에는 전화기, 한 손에는 돈다발을 들고 있다"면서 법조비리 근절을 촉구했다.

2016-07-04 11:44:11 연미란 기자