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올해 도로 68개 완공 …호남·경부고속철 개통

올해 도로 사업은 줄어든 예산을 보다 효율적으로 집행하기 위해 신규 착공보다 완공 위주로 이뤄질 전망이다. 또 철도 사업은 소폭 늘어난 예산을 활용해 수도권 교통난 완화에 집중할 방침이다. 국토교통부는 12일 보도자료를 통해 국회 본회의를 통과한 올해 예산 가운데 도로·철도·수자원·항공 등 SOC 부문에 대한 세부 투자 규모를 소개했다. 이 가운데 올해 도로 부문 예산은 8조3912억원으로 지난해보다 6.1% 감소했다. 이에 따라 국토부는 주요 간선도로망의 완공에 중점을 둬 예산을 집행할 계획이다. 실제, 올해는 음성∼충주∼제천 고속도로 등 고속도로 3개(총 122.8㎞)와 국도 48개(366.3㎞), 국가지원 지방도 14개(110.1㎞) 등 68개 도로 사업이 완공된다. 이에 반해 신규 착공 사업은 국도 17개 등 27개에 불과하다. 아울러 대도시 혼잡개선을 위해 지역간 연결도로 구축에서 도시부 도로투자로 패러다임을 전환키로 했다. 이의 일환으로 서울 사가정∼암사 광역도로, 울산 국가산단 혼잡도로 등 3개 준공사업에 집중 투자하고 부산 산성터널 혼잡도로 등 3개 사업을 신규 착공한다. 이밖에 연간 3500억원 수준의 MRG(최소운영수입보장)가 발생하는 민자도로는 사업 재구조화로 MRG를 축소해나갈 예정이다. 철도 예산은 수도권광역급행철도, 월곶∼판교선, 인덕원∼수원선 등 수도권 교통완화를 위한 신규 철도사업이 늘면서 지난해보다 0.7% 증가한 6조1799억원이 배정됐다. 수도권 광역급행철도(100억원), 삼성∼동탄 광역급행철도(226억원)의 기본계획 수립비가 반영됐고, 사업 추진이 보류됐던 월곶∼판교 복선전철(20억원), 인덕원∼수원 복선전철(20억원), 여주∼원주 복선전철(12억원)도 기본계획에 착수한다. 아울러 대형 국책사업인 호남고속철도 1단계사업(오송∼광주 송정)과 경부고속철도 2단계사업(대전·대구 도심구간)을 연내 개통해 전 국민의 이동 편의를 획기적으로 개선할 예정이다. 각각 1조1587억원, 3939억원이 투자된다. 수자원 부문 예산은 4대강 사업 완공의 영향으로 전년보다 14% 감소한 2조3830억원으로 책정, 완공사업 및 노후시설 개선 위주로 예산을 배분한다는 계획이다. 이를 위해 우선 1376억원을 투입해 기존 댐의 홍수조절 능력을 높이고, 수질이 악화한 새만금 유역 환경개선을 위해 만경·동진강 하천정비사업을 시행하는 등 국가하천과 지방하천 정비사업에 각각 4281억원과 7653억원을 투자한다. 마지막으로 항공기 사고 예방을 위해서는 제2항공교통센터 착공, 인천 항공교통관제시스템 현대화 사업 등을 벌인다. 국토부는 국가교통데이터베이스 등 다양한 제도를 점검해 계획 수립부터 사후 관리까지 사업단계별 낭비요인을 제거하는 등 종합적 투자효율화 방안도 강구할 방침이다.

2014-01-12 15:13:03 박선옥 기자
지난해 국채 발행 규모 136조, 사상 최대

지난해 국채 발행 규모가 전년 대비 20% 넘게 증가하며 사상 최대를 기록한 것으로 나타났다. 12일 금융투자협회와 동부증권에 따르면 지난해 발행된 국채 규모는 사상 최대인 135조7488억원으로 집계됐다. 국고채와 국민주택채권, 재정증권 등이 포함된 금액으로 전년보다 21.4% 증가했다. 국채 발행액은 2008년 59조원에서 2009년 94조원으로 급증했다가 2010년 86조원으로 다시 소폭 줄었다. 이후 2011년 103조원으로 처음 100조원을 돌파한 뒤 2012년 112조원에 이어 지난해 다시 급증했다. 글로벌 금융위기 광풍이 몰아친 2009년과 유럽 재정위기 여파가 미치기 시작한 2011년부터 국채 발행이 크게 늘었다. 국채 중 국고채 발행액은 88조5000억원으로 전년 대비 11.0% 늘었다. 2008년 52조원에서 2009년 85조원으로 늘었다가 ▲2010년 77조7000억원 ▲2011년 81조3000억원 ▲2012년 79조7000억원에 이어 지난해 추가경정예산이 편성되며 90조원 선에 근접했다. 올해 국고채 발행 계획은 97조9000억원으로 100조원에 육박한다. 이는 정부가 복지 등을 위해 쓸 돈은 많지만 거둬들이는 돈은 그만큼 적을 것으로 본다는 것을 뜻한다. 문홍철 동부증권 연구원은 "재정건전성을 위해서는 줄여야 하지만 경기가 어렵고 복지예산은 필요한 상황"이라며 "올해 경기 회복에 대한 기대가 있지만 회의적인 시각도 있는 만큼 국고채 발행이 늘어날 수밖에 없는 상황"이라고 설명했다. 지난해 특수채 발행액은 88조3784억원으로 전년보다 17.3% 줄었다. MB정부에서 4대강 사업 등을 위해 특수채를 많이 찍어 발행액이 늘어났다가 이번 정부 들어 감소한 것으로 보인다. 한편, 지난해 말 국채와 특수채 발행잔액은 453조543억원과 355조779억원으로 전년 말보다 각각 9.6%, 11.6% 늘었다. 발행잔액은 발행액에서 상환액을 빼고 남은 것으로 실제로 앞으로 갚아야 할 금액을 말한다.

2014-01-12 13:45:56 박선옥 기자
지난해 국고채 지표물 거래량, 단기물↓ 10년이상 장기물↑

지난해 KRX 국채전문유통시장(KTS)에서 10년 이상 장기지표물 거래량이 늘어난 것으로 나타났다. 한국거래소가 12일 발표한 '2013 KRX 국채전문유통시장(KTS) 동향'에 따르면 지난해 KTS의 국고채 지표물 거래량은 1192조9000억원으로 전년 대비 37조8000억원(3.07%) 감소했다. 국고채 지표물은 시중금리 형성을 위한 기준 채권으로서 경쟁입찰로 발행한 국고채권 가운데 3년·5년·10년·20년·30년 등 발행만기별로 가장 최근에 발행한 종목을 말한다. 지난 2010년 312조3000억원에서 2011년 712조8000억원, 2012년 1230조7000억원을 기록하는 등 지속적으로 증가하고 있다. 거래소 관계자는 "미국 테이퍼링으로 인한 신흥시장 자본유출 우려 등 불확실성에도 불구하고 2012년과 유사한 수준을 유지했다"고 말했다. 단기 및 중기채 거래량은 줄어든 반면 장기채 거래량은 248조7000억원으로 전년 대비 32% 급증하며 사상최고치를 기록했다. 지표 3년물과 5년물은 전년 대비 각각 5.7%, 10.1% 감소세를 보였으나 지표 10년물과 20년물은 각각 24.6%, 20.8%로 늘었다. 10년물을 신규 지표채권으로 육성하기 위한 정부의 정채적 지원과 10년 국채선물거래에 연계된 수요가 영향을 미친 것으로 풀이됐다. 연기금, 보험 등 장기 투자기관이 포트폴리오 가중평균잔존만기(듀레이션)를 확대하면서 수요가 늘어난 측면도 요인으로 분석됐다.

2014-01-12 13:28:46 김현정 기자
탈세 수단 면세유, 세제지원 제도 전면 개선 착수

정부가 연간 조세감면액 규모가 1조6000억원에 달하는 면세유 세제지원에 대해 전면적인 제도 개선에 착수했다. 면세유는 영농·영어민의 비용 절감을 위해 농·어업용 기계류에 사용되는 석유류에 부가가치세, 특별소비스, 교통세, 교육세, 주행세 등을 면제해주는 것은 말한다. 하지만 탈세와 시장교란의 수단으로 악용되고 있는데다 농어민의 지원혜택도 적다는 지적이 계속돼 왔다. 12일 기획재정부에 따르면 정부는 면세유와 연구개발(R&D), 근로장려세제(EITC) 등 3개 조세지출 제도의 타당성과 개선방안을 검토하는 종합 심층평가 작업에 들어갔다. 정부는 한국조세재정연구원이 내달 심층평가 결과를 내놓는 대로 부처간 협의를 거쳐 개선방안을 마련할 계획이다. 정부안이 정해지면 올해 세법 개정안에 반영하고, 반영하지 않더라도 향후 세법개정에 지속적으로 활용한다는 방침이다. 면세유는 휘발유, 경유 등에 붙는 44%의 세금이 붙지 않아 시중가격보다 현저히 낮다는 이유로 차액을 노린 탈세 행위가 끊이지 않는 실정이다. 자원경제학회 등에 따르면 면세유로 인한 세금 탈루액은 연간 7000억~8000억원에 이르는 것으로 추정된다. 아울러 면세유로 인한 농어민 혜택이 생각보다 크지 않다는 점에서도 제도 개선에 힘이 실린다. 조세재정연구원에 따르면 면세유로 유류세 100원을 감면해주더라도 농어민에게 돌아가는 혜택은 56원 정도다. 나머지 44원은 정유사나 주유소, 농수산물 소비자에게 분산된다. 학계에서는 면세유 등 간접세 면세제도를 단계적으로 축소·폐지하고 해당 계층에 보조금 등 형식으로 재정지출을 하는 것이 제도적 타당성에 부합하다고 보고 있다.현오석 부총리 겸 기재부 장관도 최근 "정부의 기본적인 방향은 직접적 증세보다 (넓은) 세원 확보"라며 증세보다는 비과세·감면 정비를 보다 강화할 뜻을 밝힌 바 있다.

2014-01-12 12:26:37 박선옥 기자
저축은행·캐피탈도 고객정보 대량 유출 … 금융당국 비상

외국계 은행과 카드사에 이어 저축은행과 캐피탈사에서도 최대 수십만 건의 고객 정보가 유출된 것으로 알려졌다. 사태 확산을 막기 위해 금융위원회와 금융감독원이 전 금융사를 대상으로 긴급 점검에 나섰으며, 당장 불건전 영업 우려가 큰 제2금융권 대출모집인을 단계적으로 축소하는 방안이 추진될 예정이다. 12일 금융권에 따르면 일부 저축은행과 캐피탈사도 최근 검찰에 적발된 고객 정보 유출 대출 모집인 사건에 연루된 것으로 전해졌다. 유출된 고객 정보만 최대 수십만 건으로 추정된다. 앞서 검찰은 한국씨티은행과 한국스탠다드차타드(SC)은행의 내부 직원과 대출모집인 등이 13여만 건의 고객 정보를 유출한 사실을 적발했다. 또 국민카드, 농협카드, 롯데카드에서 1억400만 건의 고객 정보가 빠져 나간 것으로 확인했다. 적발 당시 대출모집인 2명으로부터 압수한 USB에 한국씨티은행과 한국SC은행 외 다른 금융사에서 유출된 고객 정보 300만여 건이 발견됐는데, 이중 카드사 유출 건을 제외한 나머지가 저축은행과 캐피탈사인 것으로 보인다. 금융권 관계자는 "내부통제를 하고 있는 외국계 은행이나 카드사도 이런 상황에서 고객 정보 관리가 취약한 저축은행과 캐피탈사에서는 대규모 고객 정보가 빠져나갔을 것으로 추정하고 있다"고 말했다. 이처럼 금융사 정보 유출 문제가 걷잡을 수 없이 커지자 금융당국에도 비상이 걸렸다. 금감원은 최수현 원장의 특별 지시로 국민카드 등 정보 유출 카드사에 대한 특검을 시행하며 모든 금융사를 대상으로 고객 정보와 관련된 내부 통제 매뉴얼을 내려 보내 자체 점검 결과를 긴급 보고하도록 했다. 또 최근 발생한 금융사 정보 유출이 대출모집인이나 외부 업체 직원이라는 점을 고려해 대출모집인에 대한 금융사 내부 통제를 강화하고 단계적으로 인원도 줄일 계획이다. 특히 정보 유출 금융사에 대해서는 '무관용 원칙' 아래 최고 수위 제재로 전 금융권에 경각심을 일깨운다는 방침이다. 금융당국 관계자는 "금융사의 정보 유출에 대해서는 영업정지, 임원 문책성 경고 등 동원 가능한 중징계를 모두 고려하고 있다"며 "정보를 유출한 외부 직원은 7년 이하 징역이 가능하다"고 말했다.

2014-01-12 11:32:46 박선옥 기자