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[기자수첩] 내부통제 실패로 갈수록 증가하는 금융사고…강력한 처벌과 함께 시스템 완비해야

증권사들의 내부통제 관리 능력이 전혀 개선되지 않고 있다. 증권사들은 올해도 역시 내부통제 관리능력에 심각한 구멍이 있음을 여실히 드러냈다. 키움증권의 영풍제지 미수금 사태, 메리츠증권의 사모 전환사채(CB) 불건전 영업, 미래에셋증권의 개인계좌 수익률 허위 보고 등 허술한 내부통제에 따른 금융 사고가 끊이지 않고 있다. 이같은 금융사고는 해마다 되풀이되는 고질적인 문제로 오히려 계속 늘어나고 있다. 실제로 금융감독원에 따르면 지난 2019년~2022년 사이 증권사의 금융사고 금액은 143억원, 건수는 연평균 7.8건 수준이었으나 올해 금융사고 금액은 668억원으로 4.7배 늘었고 금융사고 건수도 14건으로 약 2배로 증가했다. 금액, 사고 모두 역대 최고 수준을 기록했다. 사고 유형도 증권사 기업금융 임직원의 직무정보 이용, 횡령 등 다양했다. 또 부서 전체가 불법 행위에 가담했는데도 해당 사실을 전혀 인지하지 못하는 사례도 있는 것으로 드러났다. 증권사들은 언제나 사고가 터지면 개선한다고 목소리를 높였을 뿐 실질적인 개선책은 없었다는 것을 보여주고 있다. 이번에도 금융당국은 증권사의 금융사고 예방 및 보고 체계를 원점에서 전면 재검토하라고 촉구했으나 얼마나 달라지는 모습을 보일지 걱정된다. 투자자들에게 신뢰를 지켜야 할 증권사 직원들이 횡령, 주가조작, 우회투자 등 사적 이익을 추구해 투자자들의 피해가 커지는 등 내부통제 시스템이 여전히 제대로 작동하지 않고 있는데도 증권사들은 개인의 일탈행위로 치부하고 있다. 처벌도 그저 면피에 그치고 있다. 경영진이 책임지기보다는 실무진 차원에서 솜방망이 처벌로 종결하는 사례가 많다. 연말을 앞두고 많은 증권사들은 최고경영자(CEO)를 교체하는 등 대대적인 인사를 단행하고 있지만 이러한 사고를 방지하기 위한 내부통제 문제에 효과적인 대처가 있을지는 미지수다. 사람만 바꾼다고 해서 내부통제 강화가 이뤄지는 것은 아니다. 눈덩이처럼 불어나고 있는 사고를 미연에 예방하기 위해선 강력한 처벌과 함께 빈틈없는 내부 통제시스템을 구축해야 한다. 그렇지 않고서는 추락했던 투자자들의 신뢰를 회복할 수 없다. /원관희기자 wkh@metroseoul.co.kr

2023-12-21 14:05:13 원관희 기자
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[주말은 책과 함께] 훔쳐라, 아티스트처럼

오스틴 클레온 지음/노진희 옮김/중앙북스(books) 위대한 예술가들의 창작 비밀을 낱낱이 까발린 '훔쳐라, 아티스트처럼'의 서문에는 "주의: 심약한 사람은 읽지 마시오!"라는 경고문이 붙었어야 한다. "독창성이란 들키지 않은 표절이다(윌리엄 랠프 잉)", "내가 공부해야 할 단 하나의 예술은 뭔가 훔쳐올 만한 게 있는 예술이다(데이비드 보위)", "세상이 어떤 작품을 오리지널이라고 할 때, 그 십중팔구는 그 작품이 참조한 대상이나 최초의 출처를 모르기 때문이다(조너선 레섬)" 높은 도덕적 기준을 가진 독자라면 책을 펼치자마자 콸콸 쏟아져 나오는 대담한 인용문에 머리가 어질어질할 게 분명하다. 아티스트들은 일단 어떤 대상을 볼 때 훔칠 만한 건지 아닌지를 가늠해본 뒤 가져갈 게 있으면 재빨리 취한다고 오스틴 클레온은 말한다. 성경에도 나와 있듯 태양 아래 새로운 건 아무것도 없으며(전도서 1장 9절), '신상품'이라는 딱지를 달고 세상 밖으로 나온 것들은 모두 과거에 나온 작품을 재탕·삼탕으로 우려먹은 것에 불과하다는 게 저자의 지론. 과거 미국의 유명 팝 듀오 '홀 앤 오츠'의 멤버 대릴 홀은 마이클 잭슨이 그에게 '빌리 진'을 만들 때 "당신네 음악을 조금 훔쳐다 썼다"고 털어놓자 "괜찮아. 나도 다른 사람의 노래를 많이 훔쳐서"라고 쿨하게 응수한 적이 있다고 밝히기도 했다. 나만의 영웅을 찾은 뒤 우리가 할 일은 카피다. 표절과는 다르다. 책에 따르면, 표절은 남의 작품을 자신이 만든 것이라고 거짓말하는 행위이고, 카피는 작품이 어떤 의도에서 만들어졌는지를 이해하며 영웅의 정신세계를 엿보는 일이다. 저자는 독자들에게 카피를 할 때 주의해야 할 점도 일러준다. 카피할 대상이 한 명이어선 안 된다는 것. 한 작가에게서 훔치면 표절이라고 지탄받지만, 여러 명에게서 빼앗아오면 세상은 당신을 '오리지널리티'를 갖춘 위대한 예술가라고 칭송한다. 책을 통해 영국의 전설적인 밴드 비틀스부터, 토크쇼의 황제로 불리는 코미디언 코넌 오브라이언, NBA 스타 코비 브라이언트까지 모두 누군가를 카피했다는 걸 알게 됐지만, 그럼에도 영 찜찜한 마음이 가시지 않는다면 작가의 다음 말에 귀 기울여보자. "인간에게는 참 멋진 약점이 있다. 완전히 똑같은 카피를 만들어낼 수 없다는 점이다" 영웅을 카피하고 그들과 나의 차이점을 찾아 극대화해 '자기화'하는 것이 저자가 책에서 그토록 강조한 '창작의 비기'라 하겠다. 168쪽. 1만5000원.

2023-12-21 14:05:11 김현정 기자
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금감원, 은행들에 "전세대출사기 막아라"…내부통제 혁신방안도 개선

-2023년 하반기 은행(지주) 내부통제 워크숍 개최 감독당국이 최근 지속적으로 발생하고 있는 전세대출사기에 대해 은행권에 리스크 관리 강화를 주문했다. 금융감독원은 21일 열린 '2023년 하반기 은행(지주) 내부통제 워크숍'에서 전세대출 취급시 임차목적물 주택 시세와 선순위채권 확인 등을 통한 전세대출사기 예방과 리스크 관리를 강화할 것을 당부했다. 이번 워크숍에는 8개 은행지주와 20개 은행의 내부통제 담당자 160여명이 참석했다. 금감원은 일부 전세대출 심사시 주택시세나 선순위 근저당금액 미확인 등에 따른 문제점을 지적했다. 은행을 상대로 한 전세대출사기와 임차인을 상대로 한 전세사기 등에 취약한 상황이며, 은행건전성에도 부정적 영향을 미칠 수 있다. 금감원은 이날 '국내은행 내부통제 혁신방안' 개선안도 발표했다. 최근 발생한 금융사고에 대한 분석결과를 바탕으로 기존 '은행 내부통제 혁신방안'을 보완하고, 혁신방안의 조속한 안착을 유도할 방침이다. 금감원 박충현 부원장보는 모두발언을 통해 "최근 은행산업의 신뢰를 훼손하는 대형 금융사고가 연이어 발생한 가운데 금감원과 업계 모두 사고예방을 위한 내부통제 강화에 각고의 노력을 기울여야 한다"며 "은행 스스로 내부통제 체계를 지속적으로 개선·보완하고 은행 내에 확고한 준법경영 문화가 자리잡도록 힘써달라"고 당부했다. 개선안은 ▲장기과제 이행시기 단축 ▲준법감시인 자격요건 강화 ▲순환근무예외직원 관리 강화 ▲PF대출 자금집행체계 강화 ▲고발업무 강화 ▲KPI 관리 강화 등으로 구성됐다. 먼저 장기근무자 인사관리와 준법감시부서 인력 확보 등의 장기 과제 이행시기를 최소 6개월에서 최대 2년으로 단축했다. 준법감시인 자격요건은 관련 업무 경력 '2년 이상'에서 '3년 이상'으로 강화했으며, 기업금융, 외환·파생운용 담당 등 순환근무 예외직원에 대해 별도의 사고예방 대책을 마련토록 했다. 이와 함께 지정계좌 송금제 도입과 차주 앞 거래내역 통지절차 마련, 사후관리 등 프로젝트 파이낸싱(PF) 대출 자금집행에 대한 내부통제 강화방안을 추가했다. KPI가 특정 상품 판매실적과 연계되어 금융사고 및 불건전영업행위를 유발할 가능성이 있는지 여부 등도 준법감시부서 등에서 정기적으로 점검해야 한다. 개선안은 은행연합회 모범규준 개정 등을 거쳐 내년 4월 1일 시행될 예정이다. /안상미기자 smahn1@metroseoul.co.kr

2023-12-21 14:00:08 안상미 기자
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이재명, 어르신 배식 봉사하며 '주5일 경로당 무료 점심' 공약

이재명 더불어민주당 대표가 21일 '경로당 주5일 무료 점심 제공'을 약속하면서 어르신 민심 잡기에 나섰다. 이 대표는 이날 오전 서울 영등포구 대림2동 구립 큰숲 경로당을 찾은 어르신들에게 점심 배식 봉사를 한 후 '경로당 주5일 무료 점심 제공' 간담회를 가졌다. 이 대표는 "먹는 문제 정도는 대한민국이 국민들에게 지원해줄 수 있는 국력 수준이된 것 같다"고 말했다. 이날 간담회에는 이개호 정책위의장, 김영호 서울시당 위원장, 김민석 의원 등이 참석했다. 이 대표는 "최소한 주5일 정도는 원하는 사람 누구나 경로당에서 점심은 해결할 수 있도록 하고 식사를 제공받지 못하는 경우는 없애는 것이 좋겠다는 것이 당의 생각"이라고 말했다. 이 정책위의장은 "경로당에서 주5일 모두 점심을 드리면 좋은데, 여러 사정 때문에 그러지 못한 곳이 전국적으로 너무 많고 지역간의 격차도 대단히 심하다"면서 "대전이나 충북같은 곳은 90% 이상의 경로당에서 주5일 급식을 하는 곳도 있지만, 대다수의 지역들은 훨씬 이에 미치지 못하고 대구같은 경우는 1%밖에 안 된다"고 설명했다. 그러면서 "당연히 예산과 인력 문제 때문에 그렇다. 경로당에 필요한 여러가지 경비 중에 쌀값, 급양비, 냉난방비는 정부에서 절반을 지원하고 나머지 절반은 시군구에서 부담을 한다"면서 "그런데 실제로 많은 비용은 부식비에 필요하다. 그와 함께 조리하는 분들의 인건비가 소요가 된다. 전적으로 지자체에서 부담하지 않으면 어르신이 자체부담해서 급식비와, 부식비, 인건비를 충당해야 하는 딱한 사정이 있다"고 했다. 아울러 "현재 부식비와 인건비에 대해서도 정부가 일정한 비율을 지원해야 한다는 노인복지법 개정안이 많이 발의돼 있다"며 "앞으로 민주당이 노인복지법을 신속하게 개정해서 전국 모든 경로단에 주5일 점심 밥상을 제공할 수 있도록 조치해 나갈 것"이라고 했다. 참석자의 발언을 모두 들은 이 대표는 "모든 국민들의 기본적인 삶이 보장되는 사회로 가야 한다. 정말로 어려운 사람을 골라서 지원하는 복지사회도 꼭 필요한 일이지만, 국력과 경제 수준에 맞게 기본적인 삶을 모든 영역에서 보장할 수 있는 사회로 가야하는데 점심은 경로당에서 기본적으로 해결된다고 믿어지는 사회를 만들어야 할 것 같다"고 밝혔다. 그러면서 "당이 어르신들이 걱정하지 않도록 걱정하지 않고 최소한 점심은 다 국가가 책임져서 해결할 수 있도록, 그 속에서 봉사하는 어르신들도 특별한 희생을 치르지 않도록 상응하는 보상이 주어지도록 노력하겠다"고 했다.

2023-12-21 13:57:04 박태홍 기자
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부산시, ‘2023 공유경제 활성화 지원사업’ 성과보고회 개최

올해 부산 공유경제를 빛낸 우수 공유기업으로 '미스터멘션'과 '디에이치오션' 2개 사가 선정돼 부산광역시장상을 받는다. 이들 기업은 21일 오후 4시 30분부터 부산시청 1층 대회의실에서 개최되는 '2023 공유경제 활성화 지원사업 성과보고회'에서 표창이 수여되며, 행사는 유튜브 채널 '공유경제부산'을 통해서 실시간으로 볼 수 있다. 2023 공유경제 활성화 지원사업 성과보고회는 올 한해 부산시와 부산경제진흥원이 지역 공유경제 활성화 및 지역 공유기업의 성장 역량 향상을 위해 추진한 다양한 사업과 성과를 시민들에게 공유하는 행사다. 2021, 2022년에는 비대면으로 진행됐다가 코로나가 종식된 올해는 부산시, 공유기업 등 50여명이 참석한 가운데 대면으로 열린다. 행사는 부산시 문정주 시 경제정책과장 인사말과 공유경제 유공 표창, 공유기업-대학 캡스톤 우수과제 등에 대한 시상, 2023년도 숫자로 보는 공유경제 성과 영상 시청, 우수 공유기업 성과 사례 발표 등으로 구성됐다. 이날 시장 표창을 받는 미스터멘션은 중장기 숙박 공유사업(플랫폼) 모델로 2019년에 공유기업으로 신규 선정되고, 2023년에 재지정된 이력을 보유한 기업으로 2015년 11월 창업 이후부터 한 달 살기, 일주일 살기와 같은 중장기 숙박을 통해 공실 문제를 해결하고, 90여명의 지역 인재를 채용해왔다. 특히 올해부터 사업 모델을 인구 소멸 지역 감소를 위한 부산 워케이션 사업을 새롭게 선보이며, 1770개의 빈집 자원을 확보·개발하는 등 부산 도시 재생과 지역 경제에 이로운 성과를 창출하고 있다. 디에이치오션은 2023년 공유기업으로 신규 지정된 기업으로, 육상의 플로깅 활동을 해양도시 부산의 환경에 맞게 해양레저를 즐기는 이용객을 대상으로 바다 속 쓰레기를 주워오는 '플로빙' 운동, 이른바 '놀줍:놀면서 줍는다' 프로그램을 전개하고 있다. 약 10회 가량의 수중 정화 활동을 통해 12톤의 해양 쓰레기를 수거했으며, 1400만원의 리워드를 제공하는 등 지역의 순환적 가치 제공에 앞장서고 있다. 공유경제 활성화 지원사업은 2015년 부산광역시 공유경제 촉진 조례에 따라 시행된 사업으로, 부산경제진흥원은 2019년부터 부산시에서 출연 위탁받아 현재까지 사업을 수행하고 있다. 올해 지정된 공유기업은 15개 사로 지정 기간은 3년이다. 2021년부터 2023년까지 지정 기간이 유효한 기업은 45개이며, 3년 지정 기간이 종료되면 공유경제 모델 활성화 유무, 지 역기여 여부 등 평가를 통해 재지정 받을 수 있다. 지정된 공유기업들은 공유경제 가치 기반을 확대하기 위한 촉진 사업비를 지원받을 수 있다. 신규 기업에는 마케팅 비용으로 기업당 300만원이 제공된다. 기존 기업들은 사업 모델 고도화, 지역 기업(외부 기관)과 협력을 통한 공유 사업 모델 개발, 육성, 글로벌 진출 지원 등을 내용으로 최대 1500만원까지 차등 지원된다. 2023년에는 21개 기업이 총 1억 6400만원의 사업비를 지원받았다. 특히 협력형 모델로 2022년부터 사업비를 지원 받은 '이유 사회적협동조합'은 '중증장애인 대상 출퇴근 승차 공유 이동지원 서비스(이유셔틀)'을 운영, 2022년 부산형 1개 시범 노선을 시작으로 2023년에는 한국장애인고용공단과 함께 광주·대전·수원·세종·용인 노선 등 5개 지역으로 서비스를 확대했다. 이유셔틀의 승차 공유 서비스를 활용해 올해 8214명의 교통 약자가 6개 노선(총 3만 3039㎞)를 이용했고, 이를 통해 1046 그루의 소나무를 심는 효과 뿐 아니라 중증 장애인 14명의 고용 유지 효과도 나타냈다. 코로나 종식에 따라 공유기업의 글로벌 시장 진출을 돕고자 올해 시범적으로 지원한 매칭형 사업비를 통해 지난 9월 12~13일 서울에서 코트라 주관으로 열린 'GMV 2023'에 참가한 '투어스태프'는 홍콩 모빌리티 관련 운영 기업 'Herz'사와 400만 달러(약 52억 원) 규모의 MOU도 체결하는 등 고무적 성과도 도출했다. 이 밖에도 공유기업의 신규 아이템 또는 개선 의제 등을 지역 대학과 매칭을 통해 협력 과제를 도출하는 '공유기업-대학 혁신과제 캡스톤'도 올해 동명대, 부경대 9개팀 37명의 학생들이 참가해 6개 기업과 프로젝트를 성공적으로 마쳤으며, 기업의 자생력 제고를 위해 2021년부터 지원 중인 공유기업의 투자 유치 역량 강화 프로그램도 올해 8개사가 수료했다. 이들 가운데 보라공사, 투어스태프 등은 VC 단계의 투자 네트워크 단계를 논의하고 있다. 부산시 문정주 시 경제정책과장은 "코로나 전에는 수도권 중심의 공유경제 문화나 기업 활동이 활발했으나, 코로나를 기점으로 우리 부산의 공유경제 모델이 활성화돼 수도권과 해외 진출로 확장이 적극적으로 이뤄지고 있다"면서 "이는 지역 기반 유휴 자원과 디지털 플랫폼을 결합한 순환적 경제 가치와 협력적 공유 모델 개발이 기반이 된 것으로, 앞으도 지역 공유기업이 자생력을 갖추고 부산의 대표 산업으로 성장할 수 있도록 지속적 노력을 하겠다"고 밝혔다.

2023-12-21 13:54:40 이도식 기자
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포항북 이부형 예비후보, 포항을 청년들이 모여드는 "청년 창업의 메카로 만들겠습니다"

내년 총선에 포항북 지역 출마를 선언하고 활발하게 표밭을 다지고 있는 이부형 예비후보는 '최고의 복지는 일자리'라는 구호를 앞세워 일자리 창출에 온 힘을 쏟겠다는 약속의 하나로 청년 창업 활성화 방안을 제안했다. 이부형 예비후보는 현재 일자리 정책의 근간이 지역의 특수성을 반영한 지역 주도적 정책으로 옮겨 가면서 일자리 창출의 주체로서 지역의 역할이 커지고 있다면서 청년층을 위한 창업지원 정책에 역점을 둘 필요가 있다고 밝혔다. 이 예비후보는 "청년세대의 고민을 덜고, 우리 경제가 침체를 벗어나 새로운 도약을 하기 위한 해법의 하나로 '청년 창업'의 필요성이 높아지고 있다"라고 전제하고 "창업은 누구나 시작할 수는 있어도, 누구나 성공할 수는 없다는 말처럼 실제로 창업하는 청년들이 성공할 수 있는 지원이 절대적으로 필요하다"라고 강조했다. 관련해서 이 예비후보는 청년층을 위한 창업지원 정책에 역점을 두기 위해서 지역 기반의 따뜻한 창업생태계도 구축하고, 청년들의 글로벌 역량 강화를 적극적으로 지원하는 한편, 연구·개발, 창업, 금융, 교육, 사법 등 다양한 분야와 연결된 창업생태계 조성에 전력을 쏟겠다고 말했다. 특히 청년 창업자들의 창업을 촉진하기 위해 이들을 대상으로 창업 공간을 제공하고, 창업 활동비를 지급하는 한편, 회계·법률·특허·마케팅 등에 대한 교육은 물론 컨설팅과 같은 실질적인 통합 지원사업을 통해서 창업 초기에 직면하는 여러 가지 어려움을 이겨내고 성공적인 창업을 할 수 있도록 유도하겠다고 밝혔다. 이부형 예비후보는 "포항은 고학력 청년층의 비중이 높고, 이차전지와 바이오헬스산업 등 미래 성장을 책임질 첨단 산업의 거점 역할을 하고 있다"라면서, "중앙정치의 네트워크와 경북도지사 경제특보의 경험으로 청년들의 꿈과 열정을 유도하고, 체계적인 창업지원을 더해서 청년 창업가들이 모여드는 청년 창업의 메카, 역동성이 넘치는 포항으로 만들어 나가겠다"라고 약속했다.

2023-12-21 13:54:03 이상호 기자
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남해군, 신청사 건립 ‘청사 및 의회 : 1+1 설계안’ 확정

남해군은 지난 20일 군청 대회의실에서 '남해군 청사신축추진위원회'를 개최하고 신청사와 의회로 구성된(2개동 배치) 설계 변경 대안을 확정했다고 밝혔다. 남해군 신청사는 애초 4개 건물로 설계될 예정이었으나 ▲국제 정세에 따른 급격한 공사비 증가 ▲건물의 효율적 이용에 대한 문제 제기 등이 겹치면서 기존 계획안 변경이 불가피했다. 이에 따라 청사신축추진위원회에서는 '2개동으로 통합된 건축배치계획 대안'을 의결했고, 이를 설계공모 당선안과 비교해 경제성과 효율성을 따져 볼 것을 주문한 바 있다. 이날 청사신축위원회에서 공개된 '설계 변경 대안'은 지난 회의에서 의결된 건축 배치계획 대안(1+1)을 설계공모 당선작 수준으로 다듬은 작품이었다. 기존 설계공모 당선작의 미적 완성도를 해치지 않으면서도, 공사비 절감 및 효율성 증대 효과를 가져올 것으로 기대를 모았다. 청사신축추진위원회는 건물의 배치에 따른 동선의 편리성, 경제성, 유지 관리와 환경적 컨디션 등을 심도 있게 비교했으며, 이날 참석한 의원 18명 가운데 15명이 '청사 1동, 의회 1동으로 구성된 설계대안'에 동의했다. 건물 동수를 줄임으로써 건물 외피 면적의 축소와 신축 후 유지 관리 비용을 절약할 수 있다는 장점이 부각됐으며, 특히 효율적인 내부 동선 구성이 높은 평가를 받았다. 남해군은 앞으로 주민 설명회를 개최하고 직원들의 의견을 청취하는 등 군민 합의 절차를 거쳐 기본설계를 완료할 계획이다. 이날 청사신축위원회에 참석한 한 위원은 "설계대안이 공모작의 모양을 유지하면서 공사 비용도 줄일 수 있음을 장점으로 꼽았고, 도시계획도로를 확장해서 추가 주차 공간도 확보되기를 기대한다"고 밝혔다. 현재 남해군 청사신축 사업은 민간 편입 건물 철거를 90% 완료하고, 문화재 발굴 조사와 문화재청 심의를 마쳤다. 앞으로 읍성을 보존하면서 역사공원을 조성하는 한편, 신청사 건물을 읍성에서 이격해 건립할 계획이다.

2023-12-21 13:47:16 이도식 기자