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권칠승 중기부 장관 후보자, 소상공인 손실보상책 마련 '최대 숙제'

3일 권 후보자에 대한 국회 산자중기위 인사청문회 개최 의원들 소상공인 관련 질의 집중…손실보상 문제 '이슈' 권 "속도 중요…손실보장 법제화·재난지원금 투트랙 필요" 일부 의원, 위장전입 문제등 거론…자료 제출 부실 지적도 권칠승 중소벤처기업부 장관 후보자가 3일 서울 여의도 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회에서 열린 인사청문회에서 질의에 답변하고 있다. /뉴시스 3일 열린 권칠승 중소벤처기업부 장관 후보자(사진)에 대한 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회(산자중기위) 인사청문회에선 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 여파로 가장 큰 타격을 받고 있는 자영업자·소상공인 문제가 주로 다뤄졌다. 특히 최근 여·야 정치권을 비롯해 정부, 그리고 피해 당자자들 사이에서 이슈가 되고 있는 '손실보상'을 놓고 후보자의 생각과 정책 대안을 묻는 질문이 집중적으로 이어졌다. 이 과정에서 권칠승 후보자는 더불어민주당 김경만 의원의 질의에 대해 "대한민국은 (코로나19 방역으로 피해를 입고 있는)소상공인에게 큰 빚을 지고 있다는 것에 전적으로 동감한다"고 밝히기도 했다. 권 후보자는 이날 청문회에 앞서 전한 모두발언에서도 "코로나19 이전으로 소상공인의 경영과 지역 상권을 회복하는데 노력하겠다"면서 "산자중기위 소속 의원들과 머리를 맞대고 소상공인의 경영회복을 위한 손실보장제 도입을 적극 검토하겠다"고 강조하며 장관 취임 후 최우선 과제로 '소상공인 경영 안정'을 꼽았다. 권 후보자는 "소상공인들에게 피해가 집중되는 상황이 벌어지고 있다. 하지만 재정이 갖고 있는 한계도 감안해야한다"면서 "현실적으로 (업종이나 소상공인 등에 따라)손실 차이가 있고, 정교하게 정책을 만든다고 해도 사각지대가 생기는 등 한계가 있을 수 밖에 없어 공동체 전체가 합의해 신속하게 집행할 수 있는 체계가 매우 중요한 시점"이라고 밝혔다. 특히 그는 거리두기 등 방역 조치로 장사에 타격받고 있는 소상공인들을 위해 '시급성'을 수 차례 강조했다. 권 후보자는 사견임을 전제로 "지금은 속도가 굉장히 중요한 시기다. 손실보장제도를 법제화하기까진 시간이 상당히 걸릴 것으로 본다. 이에 따라 손실보장제 시행을 위한 법 제정도 추진하되 (보다 빨리 지급할 수 있는)재난지원금도 필요하다. 투트랙 모두 해야한다고 생각한다"고 덧붙였다. 손실보상에 대한 구체적인 방법이나 규모 등을 묻는 의원들의 질문에 대해선 "합리적인 기준 산정은 국회에서 하는 것이 좋을 것"이라고 답했다. 또 국민의힘 윤영석 의원이 "손실보상 문제는 손실액 산정부터 형평성 제고, 재정 안정성 문제 등 숙제가 많은데 후보자는 어떻게 생각하느냐"고 묻자 "(재정 문제를 고려해)미국의 급여프로그램(PPP) 방식과도 유사한데 한국은행의 발권력을 동원해 대규모 적자국채를 사들이는 아이디어에도 공감이 간다"고 전했다. 이런 가운데 권 후보자는 모두발언에서 ▲소상공인 안정적 영업환경 조성을 위한 지역상권법 제정 ▲비대면중소벤처기업육성법 제정을 통한 관련 기업 체계적 육성 ▲제조공장혁신 3대 프로젝트를 통한 전통중소제조기업 혁신 ▲규제자유특구 신규 지정해 지역 주력산업·선도기업 육성 ▲대·중견기업과 중소기업간 협력 통한 시너지 창출 ▲생계형 적합업종 및 사업조정제도 실효성 강화 등을 적극 추진하겠다고 밝혔다. 한편 이날 본격적인 청문회에 앞서 권 후보자의 부실한 자료 제출에 대한 일부 의원들의 지적이 나왔다. 국민의힘 권명호 의원은 권 후보자가 과거 경기 고양시 안에서, 또 고양시와 화성시 사이에서 짧은 시간 동안 자주 옮겨다녔다는 증거를 대며 "공직자로서 잦은 전입과 주거지를 이전한 것을 놓고 위장전입 의혹이 제기되고 있다"면서 "상식적으로 납득이 가질 않아 구체적인 자료 제출을 요구했는데 아직 미제출 상태다. 문재인 대통령의 '5대 인사원칙'에도 저촉되지 않는지 검증할 필요가 있다"고 지적했다. 같은 당의 양금희 의원도 "후보자는 지난 5년간 수 차례의 주·정차 및 도로교통법 위반 사례 등이 있다"면서 "도덕성 검증이 필요해 관련 자료 제출을 요구했는데 본인의 잣대로 판단해 개인정보 제공을 '미동의'한 것을 이해할 수 없다"고 말했다. 이런 가운데서도 권 후보자의 중기부 장관 수행에 대한 여야의 이견은 특별히 없어 산자중기위의 인사청문회 보고서 채택은 문안할 전망이다.

2021-02-03 15:23:17 김승호 기자
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1004섬 신안 '섬 겨울꽃 랜선 축제' 성료

신안군은 지난 2020년 12월 11일부터 2021년 1월 31일까지 압해읍 송공리 천사섬 분재공원에서 52일간의 '섬 겨울꽃 랜선 축제'를 마쳤다. 이번 랜선 축제는 3㎞에 이르는 애기동백숲에 식재된 1만 7000 그루의 하양, 분홍, 빨강의 애기동백꽃 2004만 송이를 누구나 즐길 수 있도록 랜선 축제로 진행하였다. 랜선 축제에도 불구하고, 찾아온 관람객들은 발열 체크 및 손 소독, 개인 간 거리 유지 등 방역수칙을 철저히 준수하며 2004만 송이의 애기동백꽃 향연을 만끽하도록 안내하였다. 방문객들은 4만여 평의 넓은 공원을 한가로이 산책하며, 탁 트인 5000만여 평의 바다정원을 내려다보니 답답하던 가슴이 뻥 뚫린 듯 힐링의 시간을 보냈다며 입을 모았다. 박우량 신안군수는 "이번 섬 겨울꽃 애기동백 축제는 코로나 19로 랜선 축제로 개최하였으나, 축제 기간에 서너 차례 내린 함박눈이 소복이 덮인 빨간 애기동백꽃이 어우러진 멋진 풍경이 우리 모두에게 위로를 주었다"며, "앞으로도 많은 이들에게 계속 사랑받는 공원이 되도록 더욱 잘 가꿔나가겠다"고 말했다. 전국 최대 애기동백 숲이 있는 천사섬 분재공원은 다양한 분재와 쇼나 조각품 전시, 야생화원, 수목원, 초화원, 산림욕장도 갖추고 있다. 주변에는 1004섬 신안에서 생산되는 뻘낙지, 생선회 등을 맛볼 수 있는 식당들이 있어 인근 도시지역에서 접근성이 좋고 볼거리, 먹거리 또한 갖추고 있어 방문객들의 만족도가 높다.

2021-02-03 13:35:43 안행주 기자
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영암군, 2050 탄소중립에 앞장 서다

전동평 영암군수는 3일 오전 국회와 탄소중립특별위원회 지방정부추진단 발대식 사전 영상회의에 참석했다. 2050 탄소중립특별위원회 지방정부 추진단은 지난 12월 10일 문재인 대통령의 2050 탄소중립 선언으로 탄소중립에 대한 국민적 공감대 확산과 지방정부의 정책 공유를 위해 구성됐다. 정부는 금번 2050 탄소중립 선언으로 2030년 까지 온실가스 50%감축을 목표로 석탄발전을 재생에너지로 대체하여 새로운 시장과 산업을 창출하고 저탄소 산업생태계 조성을 위해 신 유망산업의 육성과 순환경제를 활성화하며 탄소중립으로 소외되는 계층이나 지역이 없도록 지역 맞춤형 전략과 지역주도 녹색산업을 육성 할 계획이다. 이에 영암군은 "2050 탄소중립은 중앙집중형 에너지체계를 지역분권형 재생에너지 체계로 전환하는 것이 주요한 만큼 지방정부의 역할이 중요하다"며 "영암군은 그린뉴딜 및 에너지전환에 앞장 서 탄소중립을 선도하는 군이 되겠다."고 포부를 밝혔다. 또한 오늘 사전 영상회의에서는 탄소중립의 확정적 실천을 위한 10대 실천과제를 4월 이전에 선정하고 모범사례 경진대회를 코로나 19 방역상황을 감안하여 상반기중 개최하기로 하였다. 영암군은 금번 출범하는 2050 탄소중립특별위원회 지방정부추진단에 참여하는 24개 지방자치단체중 전라남도에서는 영암군, 순천시, 신안군만 참여하게 되어 탄소중립 선도군으로써 위상을 알렸다. 한편, 탄소중립이란 일상생활에서 에너지 사용 등으로 배출되는 이산화탄소 양을 환경보호 활동을 펼쳐 실질 배출량을 제로(0)로 만드는 것을 말한다.

2021-02-03 13:34:29 김희선 기자
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금융위,이달 내 대출 만기연장 연착륙방안 마련

#. 한식당을 운영중인 A씨는 월 300만원씩 원금을 분할상환하고 있었다. 지난해 신종코로나바이러스감염증(코로나19)로 영업이 어려워진 A씨는 지난해 4월부터 6개월간 은행에서 원금 상환유예를 신청해 지원받고, 이후부터는 월 150만원으로 감액해 분할상환하기로 은행과 합의했다. 정부가 대출 만기연장 상환유예 조치를 점진적으로 정상화해 나가는 방안을 이달 내 마련한다. 코로나19 상황에서 금융회사가 건전성을 확보할 수 있도록 금융회사의 충당금 적립 등을 유도하고, 저축은행· 보험회사 등 제2금융권의 리스크도 강화해 나갈 방침이다. 금융위원회는 3일 이 같은 내용을 담은 '2021년 금융위원회 금융산업국 업무계획'을 발표했다. 우선 대출 만기연장·상환유예 조치의 연착륙방안을 마련한다. 권대영 금융산업국장은 "중소기업·소상공인 대상 만기연장 상환유예 조치는 방역상황이나 실물경제 동향, 금융권의 감내 능력 등을 종합적으로 고려할 때 연장이 불가피하다고 판단하고 있다"며 "은행권과 차주의 상환부담이 일시에 집중될 수 있는 부담을 분산시킬 수 있는 방안을 2월중에 마련하겠다"고 말했다. 코로나19상황에서 금융회사의 건전성이 확보될 수 있도록 금융회사는 배당금을 적립하게 하고, 제2금융권을 중심으로 리스크관리를 강화한다. 금융위는 지난달 은행들에 오는 6월까지 한시적으로 순이익의 20%이내에서 배당을 실시하도록 권고했다. 지방은행은 건전성 평가제도를 개선하고, 여전사는 리스크관리 모범규준을 시행한다. 저축은행은 완충자본제도를 도입할 계획이다. 아울러 소비자 편익을 위해 금융권 지점앱 개발도 추진한다. 최근 지점의 폐쇄가 늘면서 소비자의 불편이 커졌기 때문이다. 권 국장은 "은행뿐만 아니라 제2금융권, 상호금융, 우체국 등 모든 대한민국의 지점 채널을 포괄하는 앱을 만들면 소비자의 금융접근성이 높아질 수 있을 것"이라며 "지점정보와 함께 위치정보, 교통정보, 인구정보 등 다양한 정보등이 결합되면 소비자 편의성또한 높아질 수 있다"고 말했다. 카카오뱅크·케이뱅크·토스뱅크 등 인터넷 전문은행을 통해 중금리 대출도 확대한다. 중금리 대출은 옛 신용등급 4∼6등급 수준의 중신용자에게 연 10% 이내의 한 자릿수 금리로 내주는 신용대출 상품을 말한다. 현재 4등급 이하의 차주가 은행의 경우 24%를 차지하는데, 인터넷은행이 21% 수준이다. 이 밖에도 외화보험을 개선한다. 외화보험은 보험료와 보험금, 해약환급금 등이 모두 외화(달러, 위안화)로 이루어지는 상품으로, 최근 환차익을 기대하는 소비자들로 가입이 급증하고 있다. 권 국장은 "환율은 10년 20년뒤 어떻게 변할지 모르기 때문에 위험할 수 있다"며 "외화보험의 판매사를 대상으로 현장 검사등을 실시해 중요사항 누락여부등을 점검하고, 불법행위 적발시 엄중제제하겠다"고 말했다.

2021-02-03 12:00:12 나유리 기자
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권칠승 중기부 장관 후보자 '소상공인 경영·지역 상권 회복' 최우선 과제 꼽아

국회 산자중기위 인사청문회 모두발언서 1순위로 "소상공인 위한 손실보상제 도입 적극 검토하겠다" 비대면 분야 중소벤처기업 체계적 육성 의지 밝혀 권 "소상공인 폐업 부담↓, 신속 재기 지원" 약속도 권칠승 중소벤처기업부 장관 후보자가 지난 1일 오전 서울 영등포구 여의도의 한 빌딩에 마련된 인사청문회 준비 사무실로 출근하며 취재진의 질문에 답하고 있다. /뉴시스 권칠승 중소벤처기업부 장관 후보자(사진)가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)에 타격을 입은 소상공인들의 경영 안정과 지역 상권 회복을 장관 취임후 최우선 과제로 꼽았다. 국회와 협조해 소상공인들의 경영을 회복할 수 있는 손실보상제 도입도 적극 검토하겠다고 밝혔다. 권 후보자는 3일 오전 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회의 중기부 장관 후보자 인사청문회에 앞서 전한 모두발언에서 "장관으로 임명된다면 중소벤처기업이 한걸음 더 앞으로 내딛고 소상공인이 코로나19 이전으로 매출을 회복해 안정적으로 경영에 전념할 수 있도록 최선을 다하겠다"면서 "첫째로 코로나19 이전으로 소상공인의 경영과 지역 상권을 회복하는데 노력하겠다"고 강조했다. 그러면서 그는 "산자중기위원들과 머리를 맞대고 소상공인 경영회복을 위해 손실보상제를 적극 검토하고 상권 경쟁력 강화 및 소상공인의 안정적 영업환경 조성을 위해 지역상권법을 제정하겠다"고 덧붙였다. 또 소상공인들의 폐업 부담 경감, 신속한 재기 지원 노력도 병행하겠다고 전했다. 벤처·스타트업들을 경제의 주역으로 적극 육성하겠다는 포부도 밝혔다. 권 후보자는 "비대면중소벤처기업육성법 제정을 통해 비대면 분야 중소벤처기업을 체계적으로 육성하겠다"면서 "스마트대한민국펀드를 바탕으로 벤처투자를 확대하고, 중소기업 연구개발(R&D) 2조원 시대도 열겠다"고 전했다. 전통 중소기업, 소상공인 등에 대한 혁신도 적극 지원한다는 계획이다. 권 후보자는 "중소제조업 스마트제조혁신, 친환경 공정혁신, 신사업 전환혁신 등 '제조공장 혁신 3대 프로젝트'를 통해 전통중소제조기업의 혁신을 가속화하겠다"면서 "전통시장 현대화를 넘어선 디지털 전통시장, 디지털 기술을 접목한 스마트 상점 확대를 통해 소상공인을 혁신의 주체로 만들겠다"고 약속했다. 아울러 "한국판 뉴딜을 위한 규제자유특구를 신규로 지정하고 지역주력산업 및 지역선도기업을 육성하는 한편, 지역뉴딜 벤처펀드 확대를 통해 지역 중소기업의 안정적 성장기반을 조성하겠다"고 덧붙였다. 이외에도 ▲글로벌 기업과 스타트업간 협력 ▲플랫폼기업과 소상공인간 협력 ▲대·중견기업과 중소기업간 협력 등을 통한 기업 상호 간 시너지 창출, ▲생계형 적합업종 및 사업조정제도의 실효성 강화방안 마련 등도 적극 추진하겠다고 밝혔다.

2021-02-03 11:00:44 김승호 기자
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중진공, '민관 자율구조개선 프로그램 정책협의회' 열어

전문가 등 7명으로 구성…年 2회 정기회의 개최키로 중소벤처기업진흥공단이 민간과 함께 중소기업의 자율구조개선을 지원한다. 중진공은 선제적 자율 구조개선 프로그램의 성공적인 제도 정착 기반 마련을 위해 민관이 함께하는 정책협의회를 발족해 운영한다고 3일 밝혔다. 중진공은 프로그램 운영의 효율성을 높이고, 정부와 민간의 소통기능을 강화하기 위해 이번에 정책협의회를 꾸렸다. 협의회는 대학교수, 변호사, 회계사 등 민간 전문가 5명 등 총 7명으로 구성했다. 정책협의회에선 선제적 구조개선 프로그램의 연간 사업계획과 운영 성과를 검토하고, 제도개선 방안 및 발전방향을 논의한다. 회의는 연 2회 정기적으로 열고 주요 경제현안 발생 시 임시회의를 소집해 운영키로 했다. 이날 오후 열린 첫 번째 회의는 사회적 거리두기를 위해 비대면 방식으로 진행했다. 선제적 자율구조개선 프로그램은 중진공과 금융기관이 협력해 부실위험 중소기업을 대상으로 구조개선 절차를 지원함으로써 신속한 경영정상화를 돕고 재도약의 기회를 제공하는 사업이다. 중진공은 지난해 선제적 자율구조개선 프로그램을 시범 도입하고 운영했다. 9월에는 IBK기업은행과 업무협약을 맺고 구조개선 지원을 위한 유동성 공급, 만기연장 등의 협력 기반을 마련했다. 기존의 구조조정 제도와 차별화된 운영으로 15개사에 55억원을 지원하는 성과를 거뒀다. 올해는 시범 운영을 통해 파악된 제도개선 사항 등을 보완해 이달부터 본격적으로 지원에 나설 계획이다. 중진공 최학수 혁신성장본부장은 "선제적 자율구조개선 프로그램은 기업과 채권기관 모두가 만족할 수 있는 모델"이라면서 "민간의 전문가들과 함께 협력해 프로그램을 조기에 안정화시키고 중소기업의 신속한 경영정상화를 뒷받침하겠다"고 전했다.

2021-02-03 09:07:40 김승호 기자
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'불나면 대형사고' 특수건물, 보험가입 쉬워진다

오는 5월부터 특수건물 소유주는 '화재보험 조회시스'템을 통해 가입할 수 있는 보험사를 찾을 수 있게 된다. 위험률이 높아 가입이 어려웠던 특수건물은 화재보험협회를 통한 공동인수로 화재보험에 가입할 수 있다. 금융위원회는 2일 이같은 내용을 담은 보험의 사적안전망(Safety-net) 기능강화정책을 발표했다. 화재보험법에 따르면 숙박업, 농수산도매시장, 도시철도시설, 다중이용업소 등은 화재보험에 의무적으로 가입해야 한다. 그러나 화재보험 가입절차가 불편하고 화재위험이 큰 특수건물은 보험사가 가입을 꺼려 특수건물 5만747개 중 약 7%(3625곳)가량이 화재보험에 가입하지 않았다. 금융위는 우선 화재보험 가입신청 조회시스템을 구축한다. 기존에는 특수건물 소유주가 화재보험 가입을 희망하더라도 보험 회사의 인수 기피등으로 보험회사마다 가입 가능여부를 확인해야 해 불편함이 존재했다. 앞으로는 가입을 신청한 보험사가 보험계약을 거절하더라도 다른 보험사가 조회시스템을 통해 신청정보를 확인하고 화재보험 가입을 진행할 수 있다. 또 조회시스템으로도 가입이 어려운 특수건물은 보험회사들이 계약을 공동인수 할 수 있도록 한다. 지난달 27일 금융위는 화재보험협회와 손해보험회사간 '화재보험 공동인수 상호협정' 체결을 인가했다. 앞으로는 조회시스템을 통해 개별 보험회사가 인수하지 않는 화재보험 가입신청은 화재보험협회가 자동적으로 공동인수를 통해 보험가입을 진행하게 된다.보험가입자는 단독 보험계약 체결과 동일하게 건물 및 업종별 화재보험 요율에 따른 보험료를 부담하면 된다. 금융위 관계자는 "특수건물의 화재보험 가입이 쉬워지면서 화재 피해로부터 국민을 더욱 두텁게 보호할 수 있을 것"이라며 "화재보험협회와 함께 자영업자·중소기업 등이 화재보험 가입제도를 알고 이용할 수 있도록 지속적인 홍보도 추진해 나가겠다"고 말했다. 개선된 화재보험 가입절차는 5월 1일부터 적용될 예정이다.

2021-02-03 08:54:46 나유리 기자