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정치>국회/정당
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문희상 "20대 총선 전 개헌…세월호 이후 안전한 대한민국으로 거듭나야"

새정치민주연합 문희상 비상대책위원장은 "이제 제왕적 대통령 중심제라는 헌 옷을 과감히 벗어 내리고 분권적 대통령제라는 새로운 옷으로 갈아입을 때가 됐다고 저는 판단한다"고 밝혔다. 문 위원장은 30일 국회 교섭단체 대표연설에서 1987년 민주화 항쟁으로 성취한 대통령 직선제에 대해 "당시 시대 정신에 맞았지만, 지금 국민의 정치 의식과 사회는 30년 전 옷을 그냥 입기에는 너무 커져있다"며 이같이 말했다. 이어 "내년에는 본격적인 개헌 논의를 해 20대 총선을 치르기 전에 개헌이 이뤄질 수 있도록 해야 한다"고 올해 내 국회 개헌특위 구성을 제안했다. 문 위원장은 "개헌에도 골든타임이 있다"며 "바로 지금이 28년 만에 합의된 최적의 시점이며, 이번 기회를 놓치면 낡은 정치는 지속될 것"이라고 설명했다. 그러면서 "지금 국민은 처음에 약속한 대로 48.5% 반대했던 세력까지 껴안고 보듬는 100% 청와대, 어머니와 같은 대통령을 원하고 있다"며 박근혜 대통령에게 국정 운영 기조를 바꿀 것을 촉구했다. 대북 관계와 관련, 문 위원장은 "외교안보통일전략을 재검토해야 하고, 그 해법의 시작은 남북 관계 정상화"라며 "늦어도 내년에는 남북 정상이 만나야 하고, 그 힘으로 우리가 동북아 평화와 공존의 시대를 주도해야 한다"고 강조했다. 남북 관계 개선을 위한 구체적 방안으로는 10·4 선언 등 기존의 남북 합의 존중, 대북 전단 살포 행위 저지, 5·24 대북제재 조치 철회, 금강산 관광 재개를 제시했다. 경제 문제와 관련해서는 "경제 활성화의 해법의 일환으로 제시한 '초이노믹스'는 완전 실패했다는 것이 대다수 국민들의 싸늘한 평가"라며 "국가도 빚더미, 가계도 빚더미, 국민들은 벌써부터 제2의 IMF사태가 오는 것은 아닌지 불안해 하고 있다"고 지적했다. 그는 경제 정책 기조를 인위적 부양에서 '소득 주도 성장'으로 조속히 전환할 것을 요구했다. 또 "경제의 정상화를 위한 골든타임이 얼마 남지 않았다. 지금이 적기"라며 "공정한 시장 경제 질서 확립을 통해 성장의 혜택이 국민 모두에게 골고루 돌아가게 해야 한다"고 말했다. 아울러 "기업이 사회적 책임을 다할 때 지속 가능한 경영도, 지속 가능한 사회도 가능하다"며 재벌 특혜 관행을 없애라고 요구했다. 복지 문제 해법으로는 "사회 보장 재원 마련에 대한 논의를 시작할 때가 됐다"며 각 계층 대표자들이 참여하는 국회 차원의 '국민대타협위원회' 구성을 제안, 노인 정책 전담 부처의 신설도 필요하다고 강조했다. 문 위원장은 "공무원연금 개혁도 이와 마찬가지로, 국민 여론을 등에 업고 대통령의 가이드라인에 따라 국회에서 군사작전 하듯 밀어붙여서 해결될 일이 아니다"라며 관련 당사자의 참여를 전제로 한 국회 차원의 논의가 필요하다고 밝혔다. 이번 국감에서 제기된 4대강·자원 외교·방산 비리 의혹 규명을 위해 당내 3대 진상조사위원회를 구성하겠다고 설명했다. 세월호 특별법과 관련, "유가족의 뜻이요 국민의 요구라서 여야가 합의한 기한 내로 제정돼야 한다"며 "철저한 진상 규명, 책임자 처벌, 보상 내지 배상, 재발 방지책이 마련될 때까지 최선을 다해야 한다"고 강조했다. 이어 "대한민국은 세월호 이전과 이후가 달라져야 한다"며 "반드시 안전한 대한민국으로 거듭나야지 더 이상 국민과 유가족들을 기다리게 해서는 안된다"고 말했다.

2014-10-30 10:58:55 조현정 기자
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김무성 "여야 정쟁 중단·사회적 대타협 운동 제안…손해보더라도 공무원연금 개혁"

새누리당 김무성 대표는 현재 상황을 '총체적 위기'로 규정하고 여야가 중심이 돼 사회 각 분야가 참여하는 범국민운동기구를 만들어 '고통 분담을 위한 사회적 대타협 운동'을 벌일 것을 제안했다. 김 대표는 30일 새누리당 대표 취임 이후 처음 실시한 국회 교섭단체 대표연설에서 "지금이 경제를 다시 세울 수 있는 마지막 골든타임이라는 박근혜 대통령의 현실 인식에 전적으로 동감한다"며 이같은 구상을 밝혔다. 이어 "사회적 대타협의 목표는 '공존-공영의 나라' 건설"이라며 최우선 과제로 복지 수준에 대한 국민적 합의의 필요성을 강조하고 "세금을 덜 내고 낮은 복지 수준을 수용하는 '저부담-저복지'로 갈 것인지, 세금을 더 내고 복지 수준을 높이는 '고부담-고복지'로 갈 것인지 방향을 정해야 한다"고 말했다. 김 대표는 공무원연금 개혁과 관련, "지금 개혁하지 않으면 향후 10년간 재정보전 금액이 53조원에 이르게 돼 국민 1인당 부담액이 100만원을 넘는다"며 "정치적인 손해를 보더라도 용기있게 추진해 나가겠다"고 설명했다. 그러면서 "공무원의 일방적인 희생만을 강요하지는 않을 것"이라며 "여야가 함께 공무원연금 개혁안을 완성시켜 나가자"고 야당에 당부했다. 또 "오늘날 대한민국의 시대 정신은 격차 해소"라며 "빈부 격차, 수도권과 지방간 격차, 대기업-중소기업간 격차는 반드시 해소돼야 할 과제다. 새누리당은 앞으로 경제 민주화와 관련된 법안은 꾸준히 챙기면서 힘 없는 기업 편에 서도록 하겠다"고 강조했다. 아울러 "사회적 대타협을 위해서는 사회 지도층의 고통 분담이 필요하다"며 여야가 내년 세비 동결에 의견을 모은 점을 상기시키며 장·차관 등 정부 고위직의 내년도 임금 동결을 제안하기도 했다. 규제 개혁에 대해서는 "불필요한 입법을 자제하는 게 바로 기업을 돕는 일"이라며 의원들의 입법 남발 자제를 당부한 뒤 "기업을 적극적으로 돕는 공무원에게는 진급과 호봉책정에서 인센티브를 주고, 책임을 면하는 규제개혁특별법 제정도 적극 나서겠다"고 말했다. 김 대표는 "서비스 산업은 창조 경제의 핵심이자 미래 세대의 먹거리"라며 국회에 계류 중인 서비스산업발전기본법의 조속한 처리를 촉구했다. 세월호 참사와 판교 환풍구 사고 등 잇따른 안전 사고에 대해 "안전을 위한 각종 규제는 빈틈없이 촘촘하게 짜여져야 한다"며 "새누리당은 안전 대책에 관한한 절대 타협하지 않는 자세로 국민의 생명과 안전을 지켜 '안심 대한민국'을 만들어 가겠다"고 밝혔다. 김 대표는 정치 개혁과 관련, "일하는 국회"를 강조하면서 "여야 간에 살벌한 물리적 충돌만은 막아야겠다는 국회 선진화법의 이상을 좋았지만 현실적으로는 국회가 마비되는 사태를 초래했다"며 국회 선진화법의 재검토를 야당에 요청했다. 또 정당 민주주의를 실현하기 위한 방안으로 공천권을 국민에게 주는 '오픈 프라이머리(완전개방형 국민경선제)' 도입을 주장하면서 이를 논의하기 위한 정치개혁특위 구성을 제안했다. 이와 함께 "대한민국의 미래를 위해 우리 정치권이 더욱 분발하고 앞장서야 한다"며 세월호 재발방지관련법안과 30개 경제 활성화 및 민생안정법안의 조속한 처리를 당부했다.

2014-10-30 10:25:40 조현정 기자
여야, '예산 전쟁' 돌입…예결특위, 공청회 개최

여야의 정기국회 '예산 전쟁'이 본격적으로 시작됐다. 국회는 30일 법제사법위원회 등 5개 상임위원회를 열고 정부의 내년도 예산안·기금운용계획안에 대한 심사를 이어간다. 예산결산특별위원회도 이날 오후 전체회의를 열고 내년도 예산에 대한 공청회를 개최한다. 올해는 처음 적용되는 국회 선진화법에 따라 11월 말까지 국회 심의가 완료되지 않으면 12월 1일 정부 예산안이 본회의에 자동 상정된다. 이에 따라 예산안 처리 법정 시한 준수를 놓고 여야의 줄다리기가 치열할 전망이다. 새누리당은 올해는 반드시 법을 준수해 12월 2일까지 예산안을 처리한다는 강경한 입장이다. 박근혜 대통령도 전날 시정연설에서 법정 기일 내 예산안 처리를 요청한 데 이어 여야 지도부와 회동에서도 별도로 예산을 정해진 날짜안에 통과시켜 줄 것을 거듭 당부했다. 특히 새누리당은 창조 경제 지원을 위한 8조3000억원 투입을 비롯한 경제 살리기 관련 예산과 안전 예산 확대 등 '경제 혁신 3개년 계획'의 밑거름이 되는 기초 예산을 지켜내는 데 주력할 방침이다. 새정치민주연합은 이제까지 일관되게 주장한 '서민 증세, 부자 감세' 철회를 관철하는 데 역량을 집중하기로 했다. 이 가운데서도 담뱃세를 비롯한 주민세, 자동차세 증세에 제동을 걸 것으로 보인다. 특히 정부가 제출한 예산안 중 창조 경제 사업 등 박 대통령 관련 예산을 집중 삭감하고, 국정원 등 권력 기관의 특수 활동비와 자원 외교 관련 예산도 중점 검토할 방침이다.

2014-10-30 10:10:01 조현정 기자
朴 대통령-여야 대표 "예산안 법정 시한내 처리"

박근혜 대통령과 여야 대표를 비롯한 지도부는 29일 내년도 예산안을 법정 시한인 12월 2일까지 처리하기로 합의했다. 세월호 관련 3법은 여야의 기존 합의대로 이달 말까지 처리하는 한편, 기초생활보장법 개정안을 비롯해 여야가 각자 처리를 요구하는 법안들은 정기국회 회기 내에 처리할 수 있도록 노력하기로 했다. 박 대통령과 새누리당 김무성 대표·이완구 원내대표·주호영 정책위의장, 새정치민주연합 문희상 비상대책위원장·우윤근 원내대표·백재현 정책위의장은 이날 국회에서 1시간 가량 회동해 이같은 내용을 포함, 15개 항의 합의 사항을 도출했다. 박 대통령은 앞서 새해 예산안 시정연설에서 국회에 요청한 사항들을 회동에서 다시 강조했다. 박 대통령은 캐나다·호주와 각각 합의한 양자 자유무역협정(FTA)의 조속한 비준 동의를 요청했고, 이에 대해 새정치연합은 "적극 협조는 하되 축산 농가 보호를 위한 후속 대책 마련에 만전을 기해달라"고 당부했다 박 대통령은 또 "깨끗한 공직 사회를 만드는 데 꼭 필요한 이른바 '김영란법'을 국민 눈 높이에 맞게 신속하게 통과시켜 달라"고 요청, 여야 지도부는 "정무위원회에서 진지하게 논의해 처리하겠다"고 밝혔다. 새정치연합은 전임 정부의 자원 외교와 4대강 사업, 방위 사업 부실에 대한 국정조사를 요구했고, 박 대통령은 방위 산업 비리에 대해서만 강력한 수사가 필요하다는 의견을 전했다. 새정치연합은 또 ▲누리과정 예산 부족분에 대해 2조2000억 원의 국비 지원 대책 마련 ▲담뱃값 인상분의 지방 소방 예산 반영 ▲전시작전통제권 연기와 관련해 미군 부대가 주둔 중인 동두천과 용산 주민에 대한 배려 등을 요청했다. 특히 문 비대위원장은 박 대통령에게 "대북 전단 살포는 정부에서 적극적으로 제지해달라"고 말했다. 새정치연합 지도부는 김무성 대표가 요청한 공무원연금 개혁안의 연내 처리와 관련, "개혁의 필요성에는 모두 공감하나 이해 관계자들을 설득하기 위한 충분한 절차가 필요하다"고 설명했다.

2014-10-29 13:37:37 조현정 기자