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정치>국회/정당
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GTX-B노선, 예타 면제 좌절…정치권 "아쉬운 결정"

예비타당성조사(예타) 면제 대상에 포함되지 않아 좌절된 수도권광역급행철도(GTX)-B노선(인천-남양주) 사업에 대해 노선이 지나는 지역구의 정치인들은 여야를 막론, 정부의 결정에 대해 아쉽다는 제언을 이어갔다. 다만 예타 통과를 올해 안에 완료하겠다는 입장이다. 30일 김한정 더불어민주당 의원(경기 남양주을)은 본지와의 통화에서 "(예타 면제가 됐으면) 사업이 수월했을 것"이라면서도 "정부가 예타를 면제하기에는 부담스러웠을 것"이라고 말했다. 김 의원은 다만 "예타를 거치면 사업 시기가 미뤄진다는 우려가 있는데 올해 안에 국토부와 마무리하기로 얘기가 됐다"며 "올해 안에 예타가 완료되도록 다그칠 것"이라고 전했다. 민경욱 자유한국당 의원(인천 연수구을)의 경우에는 앞서 "GTX-B노선의 종착지인 인천 송도와 경기도 남양주는 하루 2시간이 넘는 통근시간을 길에서 허비해야 하는 교통복지의 최낙후 지역"이라며 "이번 사업은 반드시 추진돼야 하는 마땅한 사업이기 때문에 문재인 정부는 상반기 내 예타 통과를 약속하라"고 촉구했다. 10여년 전부터 사업에 공을 들였던 이전 국회도 정부의 이번 발표에 안타깝다는 의견을 전했다. 윤상일 전 새누리당 의원은 "정부의 이번 발표를 보며 상당히 안타까웠다"며 "GTX-B노선은 서울 동부권의 보배였다"고 말했다. 18대 국회에서 활동했던 윤 전 의원은 "임기동안 숙원사업으로 여겼다"며 "당시 마석까지 이어지는 GTX-B노선을 청평리까지 끌어야 한다는 의견을 냈었다"고 설명했다. 윤 전 의원에 따르면 지난 2010년 10월 국회 행정안전위원회의 경기도 국정감사에서 김문수 당시 경기도지사는 GTX-B노선 사업 착공을 약속하기도 했다. 윤 전 의원은 "서울·경기 동부권 활성화를 위한 중심사업이 좌절된 건 상당히 안타까운 일"이라며 "아직 바꿔야 할 일이 많다"고 소회했다. GTX-B노선은 인천시 송도에서 서울시 여의도·용산·서울역·청량리를 거쳐 경기도 남양주시 마석까지 잇는 사업이다. 총 80km 노선으로 지하 50m의 심도 터널에서 평균 시속 100km로 달린다. 송도에서 서울역까지 26분이 걸리며, 총사업비는 약 5조9000억원이다. 인천시와 서울시 구로·중랑구, 경기도 부천·남양주·구리시 등 9개 지방자치단체는 이달 예타 면제를 촉구하는 주민 54만7220명의 서명을 기획재정부에 전달하기도 했다.

2019-01-30 15:42:06 석대성 기자
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민주당, 행안위 법안소위 주 1회 개최 제안

더불어민주당이 국회 행정안전위원회 내 법안소위원회를 주 1회 개최할 것을 야당에 제안했다. 30일 행안위 소속의 홍익표·소병훈·김민기·이재정 의원은 국회 정론관에서 기자회견을 열고 "민생법안 처리와 개혁 과제를 위해 일하는 국회로 돌아가야 한다"며 이같이 밝혔다. 대표로 발언한 홍익표 의원은 "자유한국당의 2월 임시국회 보이콧 선언으로 법안·현안이 산적한 국회가 빈속 국회의 위기를 맞았다"며 "명분없는 소모적 일을 그만해야 한다"고 전했다. 또 "2월 국회를 파행으로 이끄는 것은 국민을 외면하는 것"이라고 덧붙였다. 현재 행안위에 떠돌고 있는 계류법안은 1617건으로 국회 상임위 중 가장 많다. 이중 민주당이 꼽는 주요 법안은 ▲진실·화해를 위한 과거사정리 기본법 개정안 ▲재난 및 안전관리 기본법 개정안 ▲개인정보 보호법 개정안 등이다. 민생·안전·4차산업혁명 관련 대비 법안이다. 홍 의원은 "올해 행안위 법안소위가 단 한 차례도 개최하지 못했다"며 "야당이 상임위 활동에 복귀할 것과 매주 1회 이상 법안소위를 개최해 행안위가 법안처리를 모범적으로 보여줄 것을 제안한다"고 말했다. 이어 이재정 의원은 "계류법안 처리가 신속히 이뤄진다 해도 20대 국회에서 버려지는 게 수백건이 될 것이고 올해 입법안은 통과시키기도 힘든 실정"이라며 "계류법안이 쓰레기통으로 버려지는 것을 막아야 한다"고 설명했다. 또 "주 1회 법안소위 개최는 원내대표 등 회의도 필요가 없는 것이고 논의 의지만 있으면 되는 것"이라고 덧붙였다. 소병훈 의원은 "얼마 전 위안부 피해자 김복동 할머니가 별세하셨다"며 "과거사정리법 등은 시급하게 해결해야 할 문제"라고 강조했다.

2019-01-30 15:41:54 석대성 기자
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한국당, "예타 면제 발표…범죄 가까워"

정부의 예비타당성조사(예타) 면제 발표에 대한 자유한국당 반발이 거세지고 있다. 한국당은 30일 오전 국회에서 비상대책위원회-중진의원 연석회의를 열고 정부의 예타 면제 발표에 대해 논의했다. 김병준 비상대책위원장은 "작은 일까지 적폐로 몰아서 비판했던 정부가 국가 재정 경각성에 대해 묻지 않고 발표를 시행했다"며 "내년 총선을 위한 것이라는 비판이 쏟아진다. 이것이야 말로 국정의 사유화"라고 비판했다. 김 위원장은 또 "대통령과 친한 지방자치단체장 순서대로 예타 면제했다는 이야기가 파다하다"며 "내년 21대 총선을 대비한 지지율 방어"라고 덧붙였다. 나경원 원내대표는 "소득성장 체제에서 토건성장으로 제목을 바꿨다. 문재인 정부가 계속적으로 무리한 포퓰리즘을 들고 나온 것은 소득성장 때문"이라며 "더 이상 다른 것으로 가리지 말고 소득성장에 투자해야 하며 기업이 투자할 수 있는 환경을 만들어야 한다"고 전했다. 심재철 의원은 "이번 예타 면제는 사업비 규모를 검증하지 않은 것"이라며 "결국 미래 세대 발목에 재정이라는 시한폭탄을 둔 것"이라고 말했다. 그는 "청년·미래 세대에 아무 것도 할 수 있는 게 없다는 문재인 정부의 속성을 보여줬다"며 "국민 혈세를 선거에 퍼붓는 세금 퍼붓기"라고 강조했다. 최근 당대표 출마를 선언한 주호영 의원은 "국회에서 지난 예산에 대해 사회간접투자(SOC)를 대폭 줄였는데 가장 피해를 많이 받은 곳은 경상북도"라며 "본인들이 권력을 잡았을 때 예타 면제로 예산을 나눠 먹고 다른 지역에는 조금 떼주는 것은 범죄에 가까운 일"이라고 비판했다.

2019-01-30 11:22:20 석대성 기자
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윤관석 의원 "수도권, 예타 면제…패스트 트랙 도입해야"

정부의 예비타당성조사(예타) 면제 발표의 후폭풍이 거센 가운데 수도권 지역에 '신속처리안건 제도(패스트 트랙)'를 도입해야 한다는 제언이 나왔다. 국회 국토교통위원회 간사를 맡은 윤관석 더불어민주당 의원은 30일 본지와의 통화에서 "수도권 지역도 예타 면제가 아니더라도 면제에 준하는 방식을 도입해야 한다"며 이같이 밝혔다. 윤 의원은 정부의 이번 발표에서 수도권이 예타 면제 대상에서 배제된 것과 관련 "지역균형발전 차원에서 수도권이 예타 면제에서 배제됐다"며 "그 부분에 대해선 아쉽게 생각한다"고 말했다. 윤 의원은 "수도권광역급행철도(GTX)-B노선(인천-남양주)의 경우 여러 수도권과 사업이 걸쳐져 있기 때문에 A·C노선이 착공·통과된 상태에서 B노선만 지연되는 건 수도권 내에서 불균형으로 지적될 만하다"고 설명했다. 수도권과 지방을 이분법적으로 보는 게 아닌, 수도권 내 균형문제를 고려해야 한다는 뜻이다. 이런 문제를 해결하기 위해선 패스트 트랙을 도입해야 한다고 강조했다. 패스트 트랙은 어느 안건에 대해 신속하게 처리하는 절차를 말한다. 윤 의원은 "경제성이 확실한 지역은 지속적으로 면제에 대한 논의를 심사하고 면제에 준하는 패스트 트랙으로 조속 심사를 통해 결정해줄 필요가 있다"고 강조했다. 정부의 예타 면제 발표 관련 일부 야당 의원의 '총선 대비 수지타산 따지기'라는 비판에 대해선 "시기적으로 맞지 않다"고 헛웃음 쳤다. 윤 의원은 "지방자치단체장도 여야가 있을 뿐더러 예타 면제는 이구동성으로 요구했던 것"이라며 "지방을 우선적으로 면제한 것인데, 요청은 같이하고 비판은 따로 하는 건 지역 주민에게도 비판받을 일"이라고 덧붙였다.

2019-01-30 11:22:13 석대성 기자
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서지현 "공포와 수치로 피해자 입 막아온 공동체가 바뀌어야"

1년 전 상사의 성추행 사실을 밝혀 한국 사회에 '미투(Me Too·나도 당했다)' 운동을 촉발한 서지현 검사는 29일 "공포와 수치로 피해자의 입을 틀어 막아온 공동체가 바뀌어야 한다"고 강조했다. 서 검사는 이날 더불어민주당 여성폭력근절특별위원회가 국회에서 개최한 '서지현 검사 미투 1년, 지금까지의 변화 그리고 나아가야 할 방향' 좌담회에 참석해 지난 1년의 세월을 돌아보며 소회를 밝혔다. 그는 "성폭력 피해자들이 피해 사실로 인해 말할 수 없는 고통을 받았을까, 아니면 성범죄를 방치하고 가해자를 두둔하고 피해자를 비난해온 공동체로 인해 입을 열지도 못하고 고통받으며 죽어간 것일까"라고 물으며 "진실과 정의를 말하기 위해 모든 것을 불살라야 하는 시대는 끝나야 한다"고 말했다. 그러면서 "이제까지의 성범죄는 개인의 범죄가 아니라 집단적 범죄였고, 약자와 여성을 대상으로 한 일종의 홀로코스트였다고 생각한다"며 성범죄에 대한 공동체의 책임을 재차 지적했다. 서 검사는 "세상이 얼마나 믿을지 모르겠지만 저는 개인적으로 아무것도 바라는 것이 없었다"며 "그저 검찰은 정의로워야 한다는 것, 가해자를 제대로 처벌하고 피해자는 제대로 보호받아야 한다는 당연한 것을 이야기하고 싶었다"고 말했다. 그는 "지난 1년간 입을 연 피해자, 공익제보자로서 살며 느낀 고통은 생명을 위협할 정도였다"며 "고통의 원인은 조직적 은폐, 2차 가해, '피해자다움'에 대한 가혹한 요구, 피해를 흥미 위주로 소비하는 언론이었다"고 토로했다. 서 검사는 특히 그동안 이뤄진 '2차 가해'에 분노했다. 그는 "(미투 폭로 이후) 음모론부터 '정치하려 한다', '인간관계와 업무 능력에 문제가 있었다'는 2차 가해가 정의 수호기관인 검찰과 법무부에 의해 조직적으로 이뤄졌다"며 "제 인간관계와 업무 능력에 아무런 부끄러움이 없다. 그리고 문제가 있다고 하더라도, 그러면 피해자는 피해 사실을 말할 수 없는 것이냐"고 반문했다. 이어 "많은 검사들이 '검찰에서 앞으로 성범죄가 근절될지, 공정한 인사가 이뤄질지 장담할 수 없지만 누구도 서지현처럼 입을 열 수 없을 것'이라고 한다"며 "2차 가해가 사라지지 않으면 성범죄 근절과 공정한 사회는 불가능하다"고 강조했다. 서 검사는 "이 사회는 지나치게 가해자와 범죄자에게 관대하고 피해자들에게는 항상 우울하고 괴롭고 죽을듯한 고통 속에 있는 모습만 강요한다"며 "피해자야말로 누구보다 행복해져야 하는 사람들이다. 가해자, 범죄자들이야말로 '가해자다움'과 '범죄자다움'을 장착하라"고 일갈했다. 이날 좌담회에는 서 검사뿐 아니라 각계 미투운동 관계자들도 참석해 허심탄회한 이야기를 풀어놨다. 문화예술계 미투 당사자인 연극배우 송원씨는 "정치권과 정부가 문화예술계 전반의 성폭력 사안에 많은 관심이 있지만, 지역 문화예술계는 또 다른 특수성이 있다"며 "지역의 폐쇄성과 학연·지연이 얽힌 가해 행위자의 두터운 이해관계, 공적지원금 독점 문제 등에 대한 논의가 필요하다"고 말했다. 스쿨미투 집회 '여학생을 위한 학교는 없다' 기획자인 양지혜씨는 "스쿨미투는 학교의 위계와 부당한 권력을 드러내는 고발이었다. 그러나 1년간 고발자들은 수없이 많은 2차 가해와 미온적 대응을 마주해야 했다"며 "학내 성폭력 전수조사와 성차별적 교과과정 전면 변화, 사립학교법 개정 등 법제화가 필요하다"고 촉구했다. 젊은빙상인연대 권순천 코치는 "체육계 성폭력 피해자들의 폭로에는 많은 걱정과 용기가 필요했다. 2차 보복이 두려워 누구 하나 앞서 이야기를 하지 못한 것이 다반사"라며 "정부에서 인권특별조사단을 통해 좀 더 관심을 갖고 접근했으면 한다. 엘리트 체육 시스템 문제도 개선이 필요하다"고 말했다. 민주당 조정식 정책위의장은 "미투 운동 이후 국회 관련 법안 발의 건수가 140건이 넘어가지만, 논의가 부족한 것이 사실"이라며 "유엔 여성차별철폐위원회에서 권고한 성폭력 피해자에 대한 2차 피해 보호, 비동의 간음죄 신설 등 형법과 성폭력처벌법 개정에 대해 국회 논의가 제대로 이뤄지지 못해 안타깝고 아쉽게 생각한다"고 말했다. 여성폭력근절특위 위원장인 정춘숙 의원은 "작년 오늘 서 검사가 크게 용기 내 시작한 말하기가 우리 사회에 커다란 변화의 물결을 가져왔다"며 "국회에서 할 일이 많이 있다는 이야기를 깊이있게 들었다. 우리 특위가 끝까지 꾸준히 해결되는 순간까지 함께 하겠다"고 강조했다.

2019-01-29 16:22:39 김승호 기자