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정치>국회/정당
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정병국 "손학규, 추석 지지율 10% 못 넘겨…사퇴하라"

정병국 바른미래당 의원은 16일 손학규 대표가 퇴진 불이행 시 "중대 결단을 내릴 수도 있다"고 밝혔다. 정 의원은 이날 오후 국회에서 기자회견을 열고 "이제 시작한 문재인 정부와의 싸움에 바른미래가 결연히 참전할 수 있도록 손 대표는 사퇴하라"고 요구했다. 손 대표는 지난 4월 15일 '추석 때까지 당 지지율이 10%에 미치지 못하면 그만두겠다'고 사퇴 조건을 내건 바 있다. 정 의원은 "155일이 지난 지금, 추석은 지났고 우리 당 지지율은 의석 수 6명인 정의당보다 못한 5.2%를 기록하고 있다"며 "무엇이 달라졌느냐"고 손 대표를 질타했다. 정의당 지지율은 6.2%로 집계됐다. 정 의원은 "손 대표는 당 혁신위원회를 밟고 당권을 연장했다"며 "퇴진을 요구하는 당직자는 무더기로 해임했다"고 비판했다. 이어 "혁신위 안건 상정을 요구하는 인사도 고소했다"며 "그럼에도 참고 쓰디쓴 침묵을 이어온 것은 약속에 대한 존중 때문이었다"고 설명했다. 정 의원은 그러면서 "당의 내홍은 부끄러운 심정일지언정 견뎌낼 수 있지만, 당 대표 때문에 정당이 정치적 역할을 다 할 수 없다는 것은 정치인의 한 사람으로 견딜 수 없는 일"이라고 강조했다. 정 의원은 또 "추석 민심은 매서웠다"며 "외교는 실종됐고, 경제는 무너지는데 바른미래는 뭐하고 있느냐는 질타는 사나웠다"고 덧붙였다. 정 의원은 문재인 대통령의 조국 법무부 장관 임명 강행에 대해선 "바른미래는 대안정당으로 이 싸움에 최전선에 서야 한다"며 "참전하기 위해선 손 대표의 사퇴라는 조건이 있다"고 목소리를 높였다. [!{IMG::20190916000150.jpg::C::540::바른미래당 손학규 대표가 16일 오전 국회에서 열린 최고위원회의에 참석하고 있다. /연합뉴스}!]

2019-09-16 15:23:34 석대성 기자
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황교안 "與, 피의사실공표 제한은 검찰 겁박"

황교안 자유한국당 대표는 16일 당정(여당·정부)의 피의사실 공표 제한 추진에 대해 "조국 법무부 장관의 검찰 인사 개입 겁박"이라며 "공보준칙 강화를 빙자한 검찰 수사 보도 금지 추진은 명백한 외압이자 수사 방해"라고 밝혔다. 황 대표는 이날 오전 국회에서 열린 최고위원회의에서 "검찰의 공정한 수사를 방해하는 일체 행위를 즉각 중단하기 바란다"며 이같이 강조했다. 황 대표는 "조 장관 파면과 문재인 대통령의 사과만이 국정을 정상화하는 첫걸음"이라며 "국민의 명령을 무시하고 오만과 독선에 사로잡힌 정권은 불행한 종말을 맞을 수밖에 없음을 엄중히 경고한다"고 말했다. 형법 126조 피의사실 공표는 '검찰·경찰 기타 범죄수사에 관한 직무를 행하는 자 또는 이를 감독하거나 보조하는 자가 그 직무를 행함에 당해 지득한 피의사실을 공판청구 전 ' 더불어민주당과 법무부는 오는 18일 국회에서 사법개혁을 위한 당정협의회를 열고 검찰의 피의사실 공표를 방지하는 공보준칙 개정을 추진한다고 예고했다. 이번 개정은 수사기관이 모든 형사사건의 수사 내용을 원칙적으로 언론 등에 공개하지 못하도록 '형사사건 공개금지 등에 관한 규칙' 훈령을 마련하는 것이 골자다. 현행 제도를 개정할 경우 법원·검찰 등에 출석하는 피의자를 공개 취재하는 관행도 사라진다. 언론에 일정이 공개된 경우에는 피의자가 수사기관과 협의해 출석 일정을 조정할 수도 있다. 공소제기 후에도 피고인·죄명·기소일시 등 제한된 정보만 공개 가능하다. 법무부 장관은 수사 내용을 유출한 검사를 감찰할 수 있도록 한다는 규정도 포함한다.

2019-09-16 13:59:42 석대성 기자
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"법안 처리" vs "조국 퇴진"…여야 정쟁 점입가경

[b]이언주·박인숙 이어 황교안 삭발 예고…국회 정상화 점입가경[/b] 추석 연휴가 끝나자 여야가 본격적인 대립각을 세우고 나섰다. 더불어민주당은 민생을 위한 법안 처리를, 자유한국당은 조국 법무부 장관 퇴진을 위한 공세 수위를 높였다. 특히 한국당 황교안 대표는 삭발을 예고하기도 했다. 16일 이인영 민주당 원내대표는 오전 국회에서 열린 최고위원회의에서 "추석 민심에 드러난 국민의 요구는 시작도 끝도 모두 민생이었다"며 "국회 또한 오직 민생으로 화답해야 할 때"라고 야권에 정쟁 중지를 요구했다. 이 원내대표는 "그동안 국회는 국민 요구에 제대로 부응하지 못하고 정쟁으로 많은 시간을 허비했다"며 "민생과 경제는 외면 받았고, 1만6000건에 달하는 법안은 철저히 방치됐다"고 말했다. 이 원내대표는 한국당을 향해 "국민을 도외시한 정치투쟁을 멈춰야 한다"며 "지난 한 달도 부족해 추석의 시작과 끝을 조 장관 사퇴로 보낸 한국당의 모습에 실망을 금할 길이 없다"고 지적했다. 이어 "수사는 검찰에 맡기고 민생은 국회가 책임지는, 각자 위치에서 자기 일을 성실하게 시작할 때"라고 덧붙였다. 반면 한국당은 조 장관을 둘러싼 각종 비위 의혹과 문재인 대통령의 임명 강행 등을 두고 '조국 게이트'로 규정하며 여권의 책임론을 주장했다. 한국당 황 대표는 "국정을 책임져야 할 정권이 오로지 조 장관 지키기에만 매달렸다"며 "정상적 국정이 붕괴됐다"고 갈등의 책임을 여당에 돌렸다. 특히 황 대표는 이날 오후 청와대 앞에서 문재인 정권의 헌정유린 중단과 조 장관 파면을 요구하는 '삭발 투쟁'을 예고하기도 했다. 야권의 항의는 갈수록 심화하는 모양새다. 앞서 지난 10일 이언주 무소속 의원에 이어 한국당 박인숙 의원도 11일 삭발을 단행했다. 같은 당 이학재 의원은 조 장관 퇴진을 요구하며 연휴 마지막 날인 15일부터 국회 본청 앞 계단에서 단식 농성에 들어갔다.

2019-09-16 13:59:29 석대성 기자
외국인 보유 토지면적, 축구장 3만개 넘어…30조2800억원 규모

[b]미국, 1억2746만㎡ 가장 많이 보유…용도도 공장부터 주택까지 다양 [/b] 지난해 상반기 외국인 보유토지가 축구장 면적 3만400개규모, 공시지가 기준으로는 30조2800억원에 달하는 것으로 나타났다. 16일 김상훈 자유한국당 의원이 국토교통부에서 받은 '외국인 토지보유 현황'에 따르면 외국인이 국내에 보유한 토지는 지난해 상반기 기준 12만8950필지(7371만평·2억4324만9619㎡)으로 공시지가 기준 30조2820억원 규모로 나타났다. 면적으로는 2017년 말 기준 2억3890만㎡에서 663만㎡ 증가했다. 축구장 면적 928개 규모가 늘어난 수치다. 국적별로는 미국이 5만3174필지(1억2746만㎡·12조7237억원)으로 가장 많았다. 이어 기타 미주 1만2671필지(2276만㎡·1조7838억원), 일본 4635필지(1862만㎡·2조5487억원), 중국 3만6356필지(1841만㎡·2조3428억원), 기타 국가 6918필지(2804만㎡·2조9308억원) 등으로 나타났다. 면적별로는 경기도가 3만4385필지(4370만㎡·4조5303억원)으로 가장 많았다. 두번째로는 전남 4767필지(3792만㎡·2조5169억원), 경북 3673필지(3602만㎡·1조7750억원), 제주 1만1789필지(2190만㎡·5296억원), 강원도 7023필지(2112만㎡·2537억원) 등으로 이어졌다. 취득용도별로 보면 기타 용지가 4만3247필지(1억5823㎡·4조7740억원)으로 가장 많았고, 공장용지 4271필지(5867만㎡·10조1915억원), 레조용지 5855필지(1220만㎡·6071억원), 상업용지 1만1673필지(395만㎡·7조8057억원), 단독주택 8655필지(283만㎡·1조5597억원), 아파트 3만5335필지(206만8380㎡·3조5157억원) 등이었다. 김 의원은 "갈수록 외국인의 국내 토지 보유가 늘어나고 있다"며 "정부는 투기적 요소는 없는지 살피고 지적재조사 사업을 조기 완료해 토지 분쟁 소지도 줄여나갈 필요가 있다"고 말했다.

2019-09-16 13:01:27 석대성 기자
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가시적 복지에 국민부담 가중…"저출산-고령화 정책 분리해야"

[b]국회입법조사처 "정부, 인구국조 초점 맞춰 저출산 대책에 방점"[/b] [b]정부 복지 정책, 고비용·저효율…학계 "재정조달계획 마련해야"[/b] 복지 예산 확대로 국민 부담이 갈수록 커지는 가운데 저출산·고령화 정책을 상호 분리해 재정 효율을 높여야 한다는 입법부 지적이 나왔다. 제도·모형 개선으로 정책 추진력은 높이고, 재원 낭비는 줄여야 한다는 것이다. 학계의 경우 "재정조달계획을 마련해야 한다"고 강조했다. 16일 국회입법조사처는 '2019 국정감사 이슈 분석'을 통해 정부의 '저출산·고령사회기본계획' 관련 "개별 부처 업무를 취합·정리했기 때문에 상호 간 연계되지 못하는 문제가 있고, 투입 예산도 각 부처의 사업예산을 중복해 정리한 수준에 머물러 있었다"고 고언했다. 정부는 지난 2005년 '저출산·고령사회기본법' 제정 후 2006년부터 저출산·고령사회기본계획을 마련해 정책을 추진하고 있다. 다만 지난 2016년 3차 기본계획을 3대 분야(저출산·고령화·대응기반) 194개 과제로 구성하면서 정책목표와 세부 정책과제 간 정합성이 낮고, 예산 지출 대비 성과가 미흡하다는 비판이 나왔다. 또 기존 부처별 개별 추진 사업을 한데 모아 정리한 것이지만, 새 사업을 설계해 종합적으로 출범하는 것처럼 홍보했다는 질타를 받기도 했다. 입법조사처는 또 "(정부가) '인구구조'에 초점을 맞춰 저출산 대책에 방점을 뒀다"며 "출산율을 높여 인구구조를 개선하면 노인인구비율이 낮아지기 때문에 고령사회 문제가 자연스럽게 해소될 수 있다는 관점에서 대책을 바라본 측면이 있었다"고 지적하기도 했다. 쓴소리가 잇따르자 정부는 지난 2월에 들어서야 정책 지침·방향 부합을 목표로 기본계획을 재구조화했고, 과제 수도 대폭 줄였다. 문재인 정부 복지 예산 책정에 대한 비판이 나오는 이유는 '고비용·저효율' 때문이다. 기획재정부 '2019~2023년 국가재정운용계획'에 따르면 정부는 내년 보건·복지·고용 분야 예산을 올해 161조원보다 12.8% 늘린 181조6000억원원으로 책정했다. 정부는 2021년에는 198조4000억원, 2022년에는 213조2000억원, 2023년에는 229조1000억원까지 재원을 배분할 계획이다. 관련 예산을 연 평균 9.2%씩 올린다는 방침이다. 다만 국세·재정수입 감소 등 세수 불활이 이어질 것이란 예견에 무게가 실리면서 학계에선 준칙·계획 마련이 절실하단 목소리가 나오고 있다. 실제 정부의 각종 복지제도 시행으로 지난해 조세 국민부담률은 26.8%로 전년 25.4% 대비 1.4%포인트 올랐고, 앞으로도 증가할 것으로 보인다. 성태윤 연세대학교 경제학부 교수는 메트로신문과의 통화에서 "복지 부분이 불가피하게 늘어날 수 밖에 없지만, 재정조달계획을 함께 마련해야 한다"며 "특히 복지는 한 번 정해지면 계속 지출해야 하는 성격이 있기 때문에 재정조달계획이 없는 상태에서의 재정확대는 지속 가능성에 상당한 문제를 낳을 수 있다"고 강조했다.

2019-09-16 12:04:10 석대성 기자
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올해 서울대 수시 합격생, 평균 봉사활동 139시간

2019학년도 서울대학교 수시 합격생의 평균 봉사활동 시간은 139시간, 평균 동아리 활동 시간은 108시간, 평균 교내상 수상은 30개로 나타났다. 15일 국회 정무위원회 김병욱 더불어민주당 의원이 서울대에서 받은 올해 수시 합격생 현황에 따르면 합격생 중 봉사활동 400시간을 넘긴 학생은 6명으로, 이 중 가장 봉사활동 시간이 가장 긴 학생은 489시간이었다. 하루 평균 4시간씩 봉사활동을 한다고 가정하면 100일 이상 봉사활동을 한 수치다. 또 동아리 활동 시간이 가장 많은 학생은 374시간, 교내상을 가장 많이 받은 합격생은 108개로 나타났다. 2018학년도 수시 합격생과 평균을 비교하면 봉사활동 시간은 1시간, 동아리 활동 시간은 4시간 줄었다. 교내상 수상은 차이가 없었으며, 특히 봉사활동 시간이 가장 긴 학생의 경우 2018년 614시간에서 125시간 줄었다. 동아리 활동 시간 역시 549시간에서 175시간 줄었다. 김 의원은 "2007년 입학사정관제에 이어 2014년 도입된 학생부 종합전형은 학생들의 재능과 잠재력을 종합적으로 평가한다는 장점도 있지만, 여전히 깜깜이 전형이자 금수저 전형이란 오명과 공정성에 대한 국민의 불신이 높다"고 말했다. 김 의원은 이어 "최대한 구체적 정보가 일부 입시학원이 아닌 일반 학생과 국민에게 제공돼야 한다"며 "무엇보다 학생부 종합전형에 대한 공정성과 투명성, 정확한 정보 제공이 담보되기 전까진 정시 비율을 50% 이상으로 확대하는 것을 검토해야 한다"고 강조했다.

2019-09-15 13:40:01 석대성 기자
라돈제품 수거 1년새 12만개 육박…처분법은 감감무소식

'라돈침대' 사태 후 기준치 이상의 라돈이 검출된 생활제품이 잇따라 발견되고 있는 가운데 약 1년간 전국에서 수거한 제품은 총 11만7000개인 것으로 나타났다. 다만 수거품에 대한 처분법은 여전히 마련되지 않은 실정이다. 15일 국회 과학기술정보방송통신위원회 위원장 노웅래 더불어민주당 의원에 따르면 원자력안전위원회는 지난해 7월 9일부터 올 8월 23일까지 총 17개 업체에 대한 행정조치로 제품 수거 명령을 내렸다. 이후 부적합 제품에 대한 소비자의 수거 신청이 이어졌고, 해당 업체는 신고 물량 수거에 나섰다. 수거 신청이 가장 많은 제품은 지난해 사회적 문제가 됐던 대진침대 매트리스다. 총 7만972건의 신고가 들어와 모두 수거했다. 이어 대현하이텍의 온수매트는 1만9418건, 솔고바이오메디칼의 침구가 8270건, 티엔아이 베개커버가 7287건 수거됐다. 품목별로는 침대·침구류 13건, 미용 마스크 1건, 온수·전기매트 3건이었다. 모두 '모나자이트'를 써 라돈이 검출된 것으로 알려졌다. 모나자이트는 천연 방사성 핵종인 우라늄과 토륨이 1대 10 정도로 함유된 물질이다. 우라늄과 토륨이 붕괴하면 각각 라돈과 토론이 생성된다. 또 라돈은 국제암연구센터(IARC) 지정 1군 발암물질로 호흡기를 통해 폐암을 유발하는 원인으로 꼽힌다. 다만 국내에는 모나자이트가 들어간 제품에 대한 폐기 규정은 없는 상태다. 제품 수거는 마무리됐지만, 처분은 되지 않고 있는 셈이다. 지난 2011년 세슘(Cs-137)이 발견돼 문제를 일으켰던 공릉동 아스팔트는 원자력안전법상 방사성폐기물로 규정돼, 경주 중·저준위 방사성폐기물 처분시설로 갔다. 하지만 대진침대 매트리스 등 기준치 이상의 라돈이 검출된 생활제품은 방폐물로 규정되지 않아 시설 처분이 불가능하다. 생활주변방사선 안전관리법에도 제조업자의 수거·폐기 조치 의무만 있을 뿐 폐기 방법 규정은 없다. 외국의 경우 모나자이트가 포함된 폐기물은 소각해 땅에 묻는 방법으로 처분하고 있다. 국내에서도 이와 유사한 방법으로 폐기 방안을 수립할 것으로 보인다. 지난해 7월 원자력안전위원회 사무처는 대진침대 매트리스 중 모나자이트가 들어간 부분을 일반폐기물과 함께 소각한 뒤 남은 재를 매립 시설에 묻는 방안을 검토 중이라고 밝힌 바 있다. 당시 매트리스 중 모나자이트 사용 부분만 모아 태우고, 소각재를 컨테이너에 따로 보관하는 방안도 제시했다. 노웅래 의원은 "환경노동부가 라돈 제품 처분 방안에 대한 연구용역을 지난 7월에 마쳤다"면서도 "아직 뾰족한 대책을 마련하지 못하고 있다"며 "원안위와 환경부의 긴밀한 협조를 통해 라돈 제품을 안전하게 폐기할 수 있는 방안을 조속히 마련해야 한다"고 말했다.

2019-09-15 13:26:55 석대성 기자
내년 국민 세금 부담 인당 750만원 육박…2023년 850만원

[b]조세부담률 2021년부터 증가 예상[/b] 국민 1인당 짊어질 세금 부담이 내년 750만원에 육박할 것이란 추산이 나왔다. 세 부담은 매년 꾸준히 증가해 2023년 850만원을 넘길 것으로 보인다. 15일 기획재정부의 '2019~2023년 국가재정운용계획'에 따르면 내년 추산 국세 수입은 292조원, 지방세 수입은 96조3000억원이다. 중위추계 기준 내년 추계인구인 5178만명으로 나누면 1인당 세 부담은 749만9000원이다. 올해 1인당 세 부담 추산치인 740만1000원보다 약 9만8000원 증가한 수치다. 1인당 세 부담은 2021년 780만2000원, 2022년에는 800만원을 넘기며 816만5000원에 이를 것으로 보인다. 2023년이면 국세는 336조5000억원, 지방세는 106조원으로 늘어 1인당 세 부담은 853만1000으로 예상된다. 올해와 비교해 110만원 이상 늘어나는 셈이다. 1인당 국민 세 부담은 국세·지방세 수입을 추계 인구 수로 단순히 나눈 값이다. 실제 국민이 낸 세금 평균치와는 차이가 나는 것이다. 세수에는 기업이 내는 법인세가 포함돼 있고 인구 가운데는 면세자나 소득세 등을 내지 않는 비경제활동 인구도 있다. 국민 세 부담을 측정하는 또다른 지표인 조세부담률은 당장 내년엔 하락한다. 정부는 다만 조세부담률이 올해 19.6%에서 내년 19.2%로 오히려 떨어졌다가 2021년 19.2%에서 2022년 19.3%, 2023년 19.4%로 조금씩 증가할 것으로 예상했다. 내년 경상 국내총생산(GDP) 성장률은 3.8%, 2021~2023년에는 4.1%로 내다봤다.

2019-09-15 13:00:30 석대성 기자