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'공전' 중인 임시국회, 활동 재개는 언제쯤?

'공전(空轉)' 중인 12월 임시국회의 정상화 시기에 관심이 모아지고 있다. 여야3당은 지난 예산정국 직후 원내대표 회동을 갖고 산적해 있는 입법과제와 개헌 등을 처리하기 위해 2주간의 임시국회에 합의한 바 있다. 이후 지난 11일부터 임시국회가 시작은 됐지만, 본격적인 논의조차 이뤄지지 않는 등 '기지개'조차 피지 못하고 있는 상황이다. 여당인 더불어민주당은 문재인정부의 정책이 온전히 실행될 수 있도록 이른바 민생·개혁입법 처리를 서두르는 모습이지만, 지난 12일 새로운 원내지도부를 꾸린 자유한국당은 아직 원내 구성을 마치지 못해 논의가 시작되지 못하고 있다. 때문에 여야는 임시국회의 절반 정도가 지난 상황에서 지난한 신경전만을 이어가고 있다. 민주당 우원식 원내대표는 14일 정책조정회의에서 "개혁과제와 민생입법을 모두 가로막을 거면 왜 임시국회 소집에 동의했는지 자유한국당에 국민이 묻는다"면서 "부패 의원 몇 명을 구하려고 '방탄국회'를 만들려는 것이 아니면 입법에 협력해야 한다"고 야당을 압박했다. 반면, 자유한국당 김성태 원내대표는 이날 원내대책회의에서 "우리 당은 제1야당으로 문재인 정권의 극단적인 좌파 포퓰리즘, 무차별한 퍼주기 복지를 통한 인기영합주의적 국정운영, 전방위적 정치보복 및 안보무능포기 등을 강력하게 저항하고 저지하겠다"면서 "더 이상 한국당은 지난번 예산 처리 과정에서 보여준 제1야당을 고의적, 의도적으로 배제한 채 지금까지 일방적으로 국정운영을 일삼아 온 문 정권의 국정운영 방식을 단호하게 거부한다"고 강조했다. 상황이 이러하자 이에 대한 비판의 목소리가 흘러나오면서 여야 원내대표는 이날 회동을 갖고 공통공약 입법 추진을 검토하기로 합의하는 등 협상에 시동을 거는 모습을 보였다.하지만 자유한국당은 '강한 대여 투쟁'을 연일 강조하고 있는 만큼 이 또한 녹록치 않을 것이라는 전망이 많다. 우 원내대표는 이날 김 원내대표의 사무실을 방문해 두 정당의 공통공약에 대한 입법 추진을 검토하기로 했다. 회동에서 우 원내대표는 임시국회 회기 내 민생·개혁법안 처리에 대한 대승적 협조를 부탁했고, 김 원내대표는 구체적인 내용을 검토해보겠다고 답변한 것으로 전해졌다. 우 원내대표는 회동 후 기자들과 만나 "공통공약에 대해 양쪽이 협의하기로 했다"며 "우리가 공통공약으로 생각하는 법안을 리스트로 보내주면, 자유한국당이 그것을 보고 어떤 식으로 해나갈지 판단하겠다고 한다"고 말했다. 이어 "'자유한국당 패싱'이라고 해서 화가 많이 나 있다고 하는데, 이제 그 문제는 정리하고 국회를 빨리 가동하자고 제안했다"며 "이제 국회를 돌려야 한다"고 밝혔다. 이번 회동으로 인해 어느 정도 임시국회에서의 입법 처리에 속도가 붙을 가능성이 높다. 특히 자유한국당의 원내 구성이 완료될 것으로 보이는 이번 주 이후 민주당의 법안 리스트에 대한 검토가 본격적으로 이뤄지면서 여야의 협상이 시작될 것이라는 전망이다. 하지만 쟁점 법안들에 대한 여야의 입장차는 좀처럼 좁혀지지 않고 있어 처리까지는 쉽지 않을 것으로 보인다.

2017-12-14 16:44:53 이창원 기자
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문재인·시진핑 푸대접 논란 이어 중국 경호원 韓기자 폭행까지

문재인 대통령의 중국 국빈 방문을 놓고 '푸대접' 논란이 뜨거운 가운데 오늘은 중국 경호원이 취재 중이던 청와대 출입 사진기자를 폭행하는 일까지 발생했다. 14일 연합뉴스에 따르면 이날 베이징 시내 국가회의중심에서 열린 한중 무역파트너십 개막식에서 문재인 대통령을 취재하던 청와대 출입 사진기자 등은 문 대통령을 따라 이동하는 과정에서 중국 측 경호원들의 제지를 받았다. 이에 사진기자들이 취재비표를 거듭 보여줬지만 경호원들은 출입을 막았고, 결국 사진기자와 중국 경호원들과 시비가 붙는 일이 발생하고 말았다. 시비를 넘어 중국 측 경호원들이 한 한국 언론사 사진기자를 복도로 끌고 나가 발로 얼굴을 강타하는 등 폭행 사태를 낳기도 했다. 부상을 당한 사진기자 2명은 대통령 의료진에 의해 응급처치를 받은 뒤 베이징 시내 병원으로 이송돼 치료를 받고 있으며 심한 타박상과 출혈, 어지럼증 등을 호소하는 것으로 전해졌다. 이러한 소식이 전해지자 누리꾼들은 "국빈대접도 잘 못받았는데, 폭행까지 하냐", "이게 나라냐? 국빈초대해서 시진핑은 코빼기도 안보이고, 수행 기자까지 폭행하고. 해도해도 너무하네", "와 대체 얼마나 한국을 무시하면 언론사 기자 폭행까지 서슴치않을까", "대통령은 홀대받고 기자는 폭행당하고..휴"라며 전날 국빈대접을 제대로 받지 못한 문재인 대통령과 연결지어 중국 태로를 비난했다. 앞서 지난 13일 문재인 대통령은 중국에 국빈으로 초대됐지만, 중국 지도부 대부분이 갑작스레 난징 대학살 80주년 추모식에 참석하면서 일정에 변동이 행겼다. 이에 시 주석의 난징행은 중국의 무례를 지적할 여지가 있다는 말도 나오기도 했다. 또 국빈방문은 국빈만찬과 정권2인자의 오찬이 관례인데 중국은 총리 오찬을 완곡하게 거부한 것으로 전해져 논란이 되기도 했다.

2017-12-14 16:38:01 신정원 기자
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檢 "국정농단 시작과 끝" 최순실 징역 25년 벌금1262억 구형

검찰이 '국정농단의 시작과 끝'인 비선실세 최순실 씨에게 징역 25년형을 구형했다. 특검과 검찰은 14일 서울중앙지법 형사합의22부(김세윤 부장판사)에서 열린 최씨와 안종범 전 청와대 정책조정수석, 신동빈 롯데그룹 회장에 대한 결심공판에서 최씨에게 징역 25년에 벌금 1262억9735만원을 구형했다. 공범으로 기소한 안 전 수석에 대해서는 징역 6년에 벌금 1억원, 추징금 4290만원, 뇌물 수수한 명품 가방 2점 몰수를 구형했다. 신 회장의 구형량은 징역 4년에 추징금 70억원이다. 특검은 "피고인 최서원(최순실의 개명)은 대통령 일정에 따라 의상을 준비하고 정호성 전 청와대 부속비서관으로부터 국정 운영에 대한 각종 문건을 넘겨받아 검토하고 고위공직자의 인선이나 임명에 관여한 사실이 확인됐다"며 "그 과정에서 대통령과 공모해 이재용의 삼성 승계작업 등을 도와달라는 부정청탁 대가로 딸 정유라의 승마지원, 영재센터 후원금 지급, 미르·K재단 출연금 지급 명목으로 300억원에 이르는 뇌물을 수수했다"고 공소사실을 확인했다. 이어 "이 사건은 대한민국 최고 정치 권력자인 대통령과 최고 경제 권력자인 삼성그룹의 총수가 독대라는 은밀한 자리에서 상호 요구를 들어준 정경유착의 전형적 사례"라며 "정치 권력과 자본 권력의 은밀하고 부도덕한 유착과 이를 십분 활용한 대통령 비선 실세의 탐욕과 악행이 이 사건의 실체"라고 일갈했다. 검찰 역시 "피고인은 국정농단 사태의 시작과 끝"이라며 "무분별한 재산 축적 사욕에 눈이 멀어 온 국민을 도탄에 빠뜨린 데 상응하는 엄충한 형사책임을 물어야 한다"고 말했다. 검찰은 ▲특정범죄가중처벌법상 뇌물죄는 무기 또는 징역 10년형 이상인 점 ▲박 전 대통령과 공모해 취득한 사익이 수백억원에 이른 점 ▲허위진술과 증거인멸 등으로 사건 실체 발견을 방해한 점 등을 들어 구형량을 낮출만한 사정이 없다고 강조했다. 다만 최씨가 이화여대 학사비리 사건에서 징역 7년이 구형된 점을 감안했다고 부연했다. 벌금 1262억9735만원은 그가 범행으로 수수한 592억2800만원의 2~5배 범위 내로 책정한 1185억원에 승마 지원 명목으로 챙긴 77억9735만원을 합친 값이다. 안 전 수석에 대해서는 "업무 수행에 있어 중립적 위치에서 공무수행할 입지가 있음에도 자신의 정무적 지위를 공고히 할 목적으로 박 전 대통령과 최서원의 사익 추구에 협력했다"고 구형 이유를 밝혔다. 신 회장을 향해서는 "월드타워와 면세점 특허 탈락으로 경영 지배권 강화에 제동이 걸리자 청와대와 정부, 언론 등 을 상대로 전방위 로비를 펴는 과정에서 2016년 3월 14일 박 전 대통령의 K재단 자금 지원 요구를 받아들였다"며 "정경유착의 폐단을 끊고 롯데가 국민의 신뢰를 다시 얻기 위해서는 엄정한 처벌이 필요하다"고 지적했다. 이날 특검과 검찰의 구형은 3월 13일 재판이 시작된 지 9개월 만이다. 최씨와 안 전 수석은 박 전 대통령과 공모해 미르·K스포츠재단에 50여개 대기업이 774억원을 억지로 출연하게 한 혐의로 재판에 넘겨졌다. 최씨는 박 전 대통령과 공모해 삼성전자 이재용 부회장으로부터 딸 정유라씨의 승마 지원비 등 433억원 상당의 뇌물을 받거나 요구한 혐의 등도 받는다. 안 전 수석에게는 '의료농단' 의혹으로 기소된 김영재 성형외과 원장 부부 측에서 무료 미용시술과 명품가방 등 뇌물을 받은 혐의가 추가됐다. 신 회장은 롯데가 K스포츠재단에 70억원을 추가로 지원해 뇌물공여 혐의로 기소됐다. 최씨와 박 전 대통령은 13가지 공소사실에서 공범으로 적시된 상태다. 이에 따라 최씨에 대한 재판부의 판단이 박 전 대통령 형량의 가늠자가 될 것으로 보인다.

2017-12-14 16:27:35 이범종 기자
서울시교육청, 학교대상 목적사업 추진 방식 개선

서울지역 초·중·고등학교가 학기 도중 학교교육계획을 수시로 바꿔야 하는 번거러움이 내년부터 사라질 전망이다. 서울시교육청이 학교의 학년 초 만든 사업계획을 안정적으로 운영할 수 있도록 제도를 개선하기로 했다. 서울시교육청은 2018학년도부터 학교대상 목적사업 추진방식을 '학교대상 목적사업 일괄안내제'와 '공모사업 학교자율운영제'로 전환한다고 14일 밝혔다. 그동안 교육부나 교육청은 공모사업이 생길 때마다 단위학교에 공모사업을 내려보냈지만, 이 때문에 학교에서 학년 초 수립했던 학교운영계획이 통째로 뒤바뀌며 어려움이 많았다. 서울시교육청은 학교 자율성을 확대하고 학교자치를 실현하기 위한 목적도 있다고 설명했다. 새로 도입되는 학교대상 목적사업 일괄안내제는 교육청이 전체 예산과 각종 외부 재원을 목록화하고 새 학기 시작 전 학교에 확정된 내용을 일괄적으로 알려주는 제도다. 학교는 이를 토대로 안정적으로 교육계획을 수립할 수 있게 됐다. 이와 함께 학교 자율성도 확대된다. 서울시교육청은 올해 실시한 '공모사업 학교선택제'를 '공모사업 학교자율운영제'로 보완하기로 했다. 교부액이 소액인 사업을 통합해 총액으로 주고 학교가 희망하는 사업을 자율적으로 정해 추진할 수 있도록 지원한다는 취지다. 지원 예산도 확대된다. 올해 110억원에서 내년 154억원으로 증액한다. 대상도 국·공·사립 구분 없이 서울 소재 모든 학교로 늘리기로 했다. 서울시교육청은 "학교가 희망하고 교육공동체가 기대하는 교육 수요와 현안을 학교 스스로 결정하고 책임지는 학교자율운영체제 구축을 지속 지원하고, 더 나아가 학교자치를 실현하기 위해 더욱 노력하겠다"고 밝혔다.

2017-12-14 16:10:40 한용수 기자
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'강철비' 상반기 흥행작 '공조'개봉일 예매량 뛰어넘어

'강철비' 상반기 흥행작 '공조'개봉일 예매량 뛰어넘어 대한민국에 핵폭탄급 재미를 선사할 첩보 액션 블록버스터 '강철비'가 폭발적 입소문에 가파른예매 상승을 기록하며 오늘 개봉을 앞두고 한국 영화 예매율 1위에 등극했다. 주요 극장 및 예매 사이트인 롯데시네마, 예스24, 네이버 영화, 다음 영화, 맥스무비에서 동시기 개봉작을 모두 제치며 예매율 1위를 석권한 데 이어 2017년 상반기 최고 흥행작 '공조'의 개봉일 예매량을 크게 앞지르며 흥행 포텐을 터트렸다. '강철비'는 올해 1월 18일 개봉하여 782만 명을 동원 올해 최고 흥행 2위작 '공조'의 개봉 당일 오전 예매량 약 5만8000장(오전 10시)을 이미 가뿐하게 넘어섰다. 오늘 오후 1시 기준 영진위통합전산망에서 예매량 8만4619장을 기록하며 무서운 속도로 치고 올라오고 있다. 더불어 전국구 극장 사이트 롯데시네마와 예매 사이트 예스24, 네이버 영화, 다음 영화, 맥스무비에서는 할리우드 블록버스터 '스타워즈: 라스트 제다이'를 제치고 전체 예매율 1위에 등극했을 뿐 아니라, 대한민국 예매 사이트에서 일제히 예매율이 폭등하며 흥행 센세이션을 예고한다. 이와 함께 영화진흥위원회 통합전산망에서도 '스타워즈: 라스트 제다이' 예매율을 급추격하며 10% 이내로 빠르게 격차를 좁혀나가고 있어 흥행 행보가 주목된다. 한편, '강철비'는 북한 내 쿠데타가 발생하고, 북한 권력 1호가 남한으로 긴급히 내려오면서 펼쳐지는 첩보 액션 블록버스터다.

2017-12-14 16:07:10 신원선 기자
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CCTV 설치로도 사기를? 묵인한 공무원까지 논란

중국산 CCTV를 국산 방범용 CCTV로 둔갑시켜 부당이득을 챙긴 업자와 이를 묵인한 공무원 등이 적발돼 충격을 주고 있다. 14일 경기남부지방경찰청 지능범죄수사대는 평택지역 CCTV 공사업자 47살 문 모 씨를 사기 등 혐의로, 평택과 오산시 소속 공무원 등 15명을 허위공문서 작성 등의 혐의로, CCTV 공사업자 이 모 씨 등 23명은 정보통신공사업법 위반 혐의로 각각 불구속 입건했다고 밝혔다. 조사에 따르면 문 씨는 지난 2014년 11월부터 지난해 말까지 평택시와 오산시가 발주한 23억 원 상당의 방범용 CCTV 공사 5건을 이 씨의 업체 명의로 수주한 뒤 이를 하도급받아 규격 제품과 다른 중국산 CCTV를 설치해 3억 5천만 원의 부당이득을 취했다. 문 씨가 이런 방식으로 설치한 CCTV는 200여 대에 달한다. 더구나 시청 공무원 안 씨 등은 특정업체가 선정되도록 단가를 조작했고 중국산이 설치됐는데도 국산이 설치된 것처럼 서류를 꾸민 것으로 드러나 더욱 충격을 주고 있다. 이는 국내 중소기업을 육성하자는 취지에서 도입된 조달 우수제품 계약방식을 교묘히 악용한 것이다. 이와 관련 정덕길 경기남부경찰청 지능범죄수사대 팀장은 연합뉴스와의 인터뷰에서 "하도급받은 업체는 일정한 마진을 떼고 공사를 받았기 때문에 자기들 이윤을 남기려면 정상적인 제품보다는 저가의 중국산 제품을 변경 설치해서…"라고 말했다. 한편 경찰은 업자와 공무원 등 39명을 형사입건하고 추가 유착비리를 수사중이다.

2017-12-14 15:58:23 신정원 기자