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미술시장, 거래 급증에도 양도세수 제자리… 제도 개선 시급

국내 미술시장 거래가 급증했지만, 양도차익과세는 제자리 걸음 수준인 것으로 드러났다. 제도 개선이 시급하다는 지적이다. 18일 김영주 더불어민주당 의원이 문화체육관광부·국세청에서 받은 자료에 따르면 국내 미술시장 거래 규모는 2015년 3903억원에서 2017년 4942억원으로 26.6% 급증했다. 3년 간 늘어난 거래 규모는 1039억원이다. 하지만 양도차익과세는 같은 기간 37억3000만원에서 38억9000만원으로 1억 6000만원, 4.2% 정도만 늘었다. 소득세법상 미술품 양도로 인한 차익은 기타소득으로 분류해 과세하는데, 양도일을 기준으로 생존한 국내 원작자의 작품이 아니어야 한다. 제작 후 100년이 넘은 6000만원 이상 서화 골동품이라는 조건도 있다. 김 의원은 "미술품 감정과 유통업자의 등록·신고 등 최소한의 법·제도조차 마련돼 있지 않다"며 "음성화한 미술거래 시장을 통해 비자금 유통과 위작 문제가 끊임없이 발생하고 있다"고 지적했다. 김 의원은 그러면서 "미술시장 성장에 비해 양도세수가 늘지 않은 것은 시장이 불투명하다는 것을 방증한다"며 "지하경제와 다를 바 없다"고 강조했다. 미술품 유통법 등이 통과해야 미술시장도 성장한다는 게 김 의원 설명이다.

2019-07-18 13:19:18 석대성 기자
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홍남기 "日 대응 '경쟁 강화안' 이달 중 마련"… 野, '졸속 대안' 지적

[b]홍남기 "수입선 다변화, 생산설비 확충, 국산화 개발 방안 추진"[/b] [b]홍일표 "부품·소재·장비 개발은 장기적… 정부, 전략 있느냐"[/b] 정부가 일본 정부 경제보복 대응을 위한 소재·부품·장비 경쟁력 강화 방안을 이달 중 마련한다. 핵심 부품 국산화에 속도를 올린다는 방침이지만, 야권은 '졸속 대안' 가능성을 지적하며 뚜렷한 방안 제시를 요구했다. 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부장관은 18일 국회 기획재정위원회 전체회의에서 "수입선 다변화와 국내 생산설비 확충, 국산화 개발 방안을 추진하겠다"며 "당장 착수·추진할 필요가 있는 핵심 소재·부품·장비 연구개발(R&D) 사업 등에 대해선 소요 예산이 6월 임시국회 (추가경정예산) 심의과정에서 충분히 반영될 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 홍 부총리는 "지속되는 무역분쟁과 일본의 수출규제, 반도체 업황 부진, 기업 투자 위축 등으로 대내외 경기 하방 리스크(위험)이 확대되고 있다"며 "그 어느 때보다 긴장감을 갖고 대응해야 할 상황"이라고 설명했다. 경제 활력 보강에 최대 방점을 정책을 추진하겠다는 게 홍 부총리 입장이다. 홍 부총리는 현재 심사 중인 추경을 언급하며 "통과하는 대로 두 달 이내에 70% 이상 집행될 수 있게 최대한 준비하겠다"며 "10조원+α 수준의 투자 프로젝트를 조속히 추진하는 등 민간·공공투자 여력을 총동원할 것"이라고 전했다. 예산 투입으로 투자 분위기를 확산한다는 구상이다. 홍 부총리는 또 "기업이 적극적으로 투자할 수 있도록 생산성향상시설 투자세액공제율 한시 상향과 투자세액공제 적용대상 및 일몰 연장, 가속상각제도 6월 한시확대 등을 조속히 추진할 계획"이라며 국회에 관련 법 개정안 통과를 요청했다. 일본 정부는 지난 4일부터 한국에 대한 불화수소·레지스트·불화폴리이미드 등 반도체 소재 3개 품목을 포괄수출허가 대상에서 건별허가로 전환했다. 국내 반도체 업체의 생산 차질과 피해가 우려되는 상황이다. 수출의 경우 반도체 중심으로 지난해 12월 이후 7개월 연속 감소세다. 하지만 야권은 이번 사태에 대해 "뇌관을 제거할 대응 방안이 필요하다"고 지적한다. 홍일표 자유한국당 의원은 전체회의 자리에서 "생산설비 확충과 소재·부품·장비 육성 등 국산화 개발은 장기적 프로젝트"라며 "금융과 관련한 정부의 태도도 불확실하다"고 비판했다. 다만 홍 부총리는 "공개하지 않을 만한 전략이 정부에 있긴 한 것이냐"는 홍 의원 질문에 "당연히 다각적으로 검토 중"이라며 "(이 자리에서) 일일이 다 말하면 일본에 보고하는 꼴"이라고 답했다. 홍 부총리는 그러면서 "기업이 피해를 입을 수 있는 사안에 대해 기업 스스로도 대비하지만, 정부도 기업 지원 등 대비하는 것에 노력하고 있다"며 "국산화 개발 등 생산능력을 확충할 만한 근본적이고 항구적인 지원 대책도 강구하고 있다"고 강조했다.

2019-07-18 13:02:10 석대성 기자
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6월 국회 종료 D-1… 정쟁만 하다 결국 빈 손?

[b]민주당 "조건 없는 처리" vs 한국당 "정경두 해임건 동시 처리"[/b] [b]마지막 본회의 열려도 법안·추경 처리 미지수… 상임위 마다 이견[/b] 여야는 6월 임시국회 종료를 하루 앞둔 18일에도 마지막 본회의 일정 등에 대한 이견을 좁히지 않았다. 더불어민주당은 '조건 없는 현안 처리'를 요구했지만, 자유한국당은 '정경두 국방부장관 해임 건의안 동시 처리' 등을 고집하고 있어 6월 임시회도 결국 '빈 손'으로 끝날 것이란 평가다. 조정식 더불어민주당 정책위의장은 이날 오전 국회에서 열린 정책조정회의에서 "내일 본회의에서 추가경정예산과 핵심 법안이 처리될 수 있도록 한국당과 황교안 대표의 결단을 촉구한다"고 전했다. 조 의장은 "우리가 신속하게 대처하지 않으면 경제와 기업이 받는 타격도 더 클 수밖에 없다"며 "하반기 경제 활력 제고와 반도체 산업의 미래가 이번 임시회에 달렸다"고 강조했다. 대외여건이 어렵지만, 정치권이 힘을 모아 대처하면 위기를 극복할 수 있다는 게 조 의장 설명이다. 반면 나경원 한국당 원내대표는 "민주당이 결국 본회의를 거부하고 있다"며 "당초 합의라면 오늘과 내일 본회의를 열고 밀린 법안·회의·추경·결의안을 (처리)했어야 한다"고 지적했다. 여야 지도부가 의사일정에 합의해도 마지막 본회의에서 법안·추경 등 현안 처리가 가능할진 미지수다. 현재 국회 기획재정위원회에는 대기업 생산시설에 대한 투자세액공제율 상향 지원 법안과 노후 자동차 교체 시 개별소비세 감면 법안 등이 계류 중에 있다. 하지만 이같은 내용의 '조세특례제한법' 개정안은 여야 이견으로 처리가 불발했다. 정무위원회도 공전 중이다. 정무위는 한국당 소속 의원 불참으로 이번 임시회에서 전체회의를 한 번도 못했다. 현재 정무위에는 '금융 8법' 등이 계류 중이다. 국회 파행으로 금융당국은 행정지도 연장을 통해 법의 공백을 메우고 있는 실정이다. 환경노동위원회에선 탄력근로제 단위기간 확대 문제를 두고 공방이 이어지고 있다. 탄력근로제 단위 기간 확대는 지난 3월 사회적 대화 기구인 경제사회노동위원회에서 논의했으나, 노동계 계층별 대표 3명의 반대로 공은 국회에 넘어온 상태다. 다만 전국민주노동조합총연맹까지 여권을 등지면서 진보권은 난해한 상황에 놓였다. 법안이 상임위원회를 통과해도 법제사법위원회의 체계·자구 심사 등에서 막히는 상황이다. 한국당·바른미래당은 "아직 지도부 합의가 없다"며 전체회의를 보이콧(회의중단)했다. 선거제도·사법제도 개편을 맡은 정치개혁특별위원회와 사법개혁특별위원회도 제자리 걸음 중이다. 민주당은 이날 홍영표 의원을 정개특위 위원장에 선임했지만, 보수권의 협의는 여전히 난망하다. 기획재정위원회와 행정안전위원회에서도 정쟁이 치열하다. 이날 기재위는 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부장관 등 정부 인사를 불러 일본의 경제보복과 추경, 경제 전반에 대해 질의했다. 하지만 야권은 일본 수출규제 관련 "효과적 대응을 하지 못한 정부가 기업만 앞세우고 문제를 해결하지 않고 있다"고 질타만 이어갈 뿐 뚜렷한 합의는 없었다. 행안위의 경우 정부가 제출한 기존 2253억원 규모 추경을 502억원 삭감해 통과시켰다. 추경 심사를 맡은 예산결산특별위원회의 경우 '2019년도 추가경정예산안등조정소위원회(예결소위)'가 전날부터 이날 새벽 1시 30분까지 감액 심사를 진행했으나, 여야가 건건이 대립한 탓에 심사 진도는 크게 나아가지 못했다. 민주당은 19일 본회의가 무산하거나 성과가 없을 경우 7월 임시국회 소집도 검토 중이지만, 한국당 등 야권이 응할지는 안갯속에 있다. 응하더라도 정부가 당초 책정한 6조7000억원 추경은 대폭 삭감 통과할 가능성이 높다. 나 원내대표는 이날 "일본 통상보복 조치에 대한 결의안도 (의결)해야 하고, 법률안도 조속히 통과해야 한다"면서도 "추경안의 경우 조금 더 심사해야 한다"고 예고한 바 있다.

2019-07-18 12:15:31 석대성 기자
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국민대 읽기쓰기클리니컬센터, 유아·청소년 대상 무료 난독증진단검사

국민대 읽기쓰기클리니컬센터, 유아·청소년 대상 무료 난독증진단검사 국민대학교(총장 유지수)는 읽기쓰기클리니컬센터 ERiD(센터장 양민화)가 난독증과 한글 읽기 쓰기 습득이 더딘 유아·청소년들을 대상으로 무료진단검사와 1대 1 맞춤 클리닉을 진행한다고 18일 밝혔다. 난독증은 조기발견을 통해 예방할 수 있을 뿐 아니라 정확한 진단과 체계적인 교육을 받으면 극복할 수 있는 증상으로 알려져 있다. 국내 대학 중 유일한 난독증 교육연구기관인 국민대 ERiD는 의정부, 동두천양주, 연천, 양평 등 경기도 내 다수의 교육지원청과 업무협약을 체결 기초학력보장과 난독증 교육지원사업을 지원·위탁운영 중이다. 지난해 난독증(위험) 진단을 받은 경기도 의정부교육지원청 산하 초등학생들에게 센터 내방 수업과 온라인 원격 1대 1 수업을 병행한 결과 이전에 비해 읽기쓰기능력검사에서 전체평균이 현저히 상승하기도 했다. 특히 위험 수준에 있던 아동 54%가 읽기·이해영역에서 정상발달 범주에 진입했다. 교육에 참여 아동들이 기초학력 미도달 학생들로 매우 심각한 읽기쓰기 문제를 가지고 있었음을 고려하면 매우 괄목할만한 성과다. 국민대 ERiD는 올해 10월~12월까지 3개월간 전국 초등학교 대상 온라인 원격 난독증 초기진단검사를 무료로 시행한다. 초등학교에서 의뢰하는 난독증 위험 아동이라면 누구나 신청 가능하고, 선착순 100명에 대해 온라인 원격 프로그램을 활용해 검사를 진행한 후 난독증 여부에 대한 결과보고서를 학교별로 송부할 예정이다. 아울러 난독증이나 난독 위험에 있는 학생들을 위한 1대 1 맞춤형 클리닉도 열린다. 한글 기초읽기·쓰기 학습이 더딘 유치원생과 초·중·고등학생 등을 대상으로 1대 1 맞춤형 클리닉이 하루 1시간씩 10일간 총 20시간 진행되는 '2019 썸머 캠프'가오는 7월22일~8월30일까지 국민대 산학협력관에서 열리고, 겨울에는 2019 윈터 캠프가 예정돼 있다. 두 행사 참가 신청은 ERiD 홈페이지(eridcenter.kookmin.ac.kr)나 블로그·카카오톡 플러스 친구 상담 코너에서 할 수 있다. 센터장을 맡고 있는 국민대 교육학과 양민화 교수는 "난독증과 관련된 다양한 노하우를 바탕으로 유아·학생들에게 실질적인 도움을 줄 수 있는 콘텐츠를 지속적으로 개발해 나갈 것"이라고 말했다.

2019-07-18 11:27:32 한용수 기자