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"기업의 안전의식이 문화로 정착해야"

'국제산업보건대회' 6월 5일까지 120개국 3400여명 참가 [메트로신문 최치선 기자] 산업보건 분야 세계 최대 규모의 국제학술대회인 제31회 국제산업보건대회가 오늘 개회식을 시작으로 서울 코엑스에서 다음달 5일까지 이어진다. 안전보건공단(이사장 이영순)와 국제산업보건위원회 등의 주최로 국내에서는 처음 열리는 이번 대회에는 감시체계 관련 직업병 연구 권위자인 영국 맨체스터 대학교의 레이몬드 에이지스 교수 등 120 개국 3400여 명이 참가해 노동자 건강 관련 연구 성과와 정책 등을 교류하게 된다. 이영순 이사장을 통해 우리나라 기업들의 안전의식과 '국제산업보건대회'의 의미 등에 대해 들어 보았다. (다음은 이영순 이사장 일문일답) ▲최근 경기도 이천의 반도체회사에서 질식사고가 발생하는 등 이렇게 산업현장 사고가 잇따라 발생하는 이유... 어디에 있다고 보십니까? 산업현장에 사고가 반복되는 데는 여러 가지 이유가 있겠지만, 가장 큰 원인은 '안전이 중요하다'는 의식이 산업현장에 제대로 정착되지 못했기 때문이라고 생각합니다. 기업들도 안전에 소요되는 비용을 '투자'로 생각하기 보다는 '손실'로 인식하는 경향이 크다고 할 수 있습니다. 우리사회는 그동안 이 비용을 낮게 인식했다는 생각이 듭니다. 앞으로 안전이 기업경영의 중요한 축으로 내재화되고, 장수 기업이나 지속가능한 기업의 필수요소라는 인식이 확산될 때우리 산업현장에 안전이 문화로 정착될 수 있다고 생각합니다. ▲우리나라의 산업재해 현황, 어느 정도 입니까? 우리의 일터에서는 지금 이 순간에도 매일 250여 명이 부상당하고, 5명이 목숨을 잃고 있습니다. 일년으로 계산하면 한해 9만여 명의 재해자가 발생하고, 이중 2000명 가까이 사망하는 셈입니다. 실제로, 2014년 산업재해 통계를 살펴보면, 재해자 수는 90,909명이 발생했고, 이중 1850명이 사망한 것으로 나타났습니다. 2013년과 비교하면, 전체 재해자 수는 915명이 줄었고, 사망자 수도 79명이 감소한 것으로 분석됐습니다. 구체적으로 통계분석 결과를 살펴보면, 업종별로는 서비스업종(기타의 사업)에서 가장 많은 재해자가 발생했고, 제조업, 건설업 순으로 재해자가 많이 발생했습니다. 규모별로는 근로자 수 50인 미만 사업장에서 전체 재해의 80.96%(73,599명)이 발생했고, 재해 유형별로는 넘어짐, 끼임, 떨어짐 재해 순으로 나타났습니다. ▲산업재해예방을 위해 공단의 역할이 매우 중요할 것 같습니다. 올해 공단의 산업재해 감소 목표는 무엇인지 말씀해 주십시오 올해 공단의 경영목표는「사고 사망만인율·사고 재해율?업무상질병 만인율을 전년 대비 5% 감소」시키는 것입니다. 공단은 올해 산재예방 사업의 목표달성을 위해 5가지 사업을 집중 추진하고 있습니다. 첫째, 대형사고 예방을 위한 대응체계 구축입니다. 둘째, 산재취약계층의 안전보건 확보입니다. 셋째, 사업장이 자율적인 안전보건체계를 구축할 수 있도록 지원하는 것입니다. 넷째, 근로자의 직업건강 증진을 위해 인프라 구축입니다. 다섯째, 범국민 안전의식 확산을 위한 안전문화사업의 적극 추진입니다. ▲오늘부터 6월 5일까지 우리나라에서 국제산업보건대회를 개최합니다. 국제산업보건대회... 어떤 대회인지 소개해 주시죠. 국제산업보건대회는 국제산업보건위원회(ICOH)가 3년마다 개최하는 산업보건분야 최대의 국제행사입니다. 1906년 이탈리아 밀라노에서 제 1회대회가 개최된 이래 100년이 넘는 역사를 갖고 있습니다. 국제산업보건대회가 우리나라에서 열리는 것은 이번이 처음입니다. 아시아에서는 일본(1969년)과 싱가포르(2000년)에서 개최된 바 있습니다. 이번 대회는 5월 31일부터 6월 5일까지 서울 코엑스에서 열립니다. 우리공단과 대한직업환경의학회, 국제산업보건위원회가 공동으로 개최하고, 고용노동부가 후원합니다. 100여 개 국가에서 약 3400명이 참석할 것으로 예상합니다. ▲이번 대회의 특징이라면 무엇이 있을까요? 올해 대회 주제는 「산업보건의 글로벌 하모니 : 세계를 하나로」입니다. 이번 대회를 통해 선진국과 개발도상국 간 서로의 차이를 인정하고 안전보건 격차를 좁히는 통합의 계기가 될 것으로 기대합니다. 올해 대회는 학술 발표 뿐 아니라 안전보건 현안 해결 방안을 모색하는 자리로 준비했습니다. 기존 대회에는 없었던 정책 포럼이나 대표자 회의 등 새로운 프로그램을 신설했습니다. 글로벌 산업보건의 현황을 점검하고, 실천과제를 도출하는 기회가 될 것입니다. ▲이번 대회에서 다루어지는 이슈는 무엇이고,주목할만한 프로그램은 어떤 것이 있습니까? 전 세계 근로자들이 직면하고 있거나 앞으로 직면하게 될 안전보건 이슈를 망라해서 다루게 됩니다. 5일 동안 개발도상국의 산업보건, 업무상 사고예방, 여성 건강과 일 등 50여 개의 다양한 주제가 320여 개 세션에서 다뤄집니다. 발표자만도 1700명에 이릅니다. 주목할 만한 프로그램으로는 「아시아 정책포럼」과 「글로벌 정책포럼」이 있습니다. ▲이번 대회에서 서울성명서가 발표됩니다. 어떤 내용인지 설명 부탁드립니다. 서울성명서는 6월 5일(금) 오후 2시 대회 폐막식에서 발표합니다. 이번 대회를 마무리하며 주요 참석자들이 성명서에 서명합니다. 서울성명서는 전 세계 모든 근로자들이 안전하고 쾌적한 환경에서 일할 수 있도록 정부기관, 국제기구, 비정부기구 등 모든 기관들이 공동 노력할 것을 다짐하는 내용입니다. 앞으로 실행과제 도출과 지속적 협업을 통해 산업보건의 글로벌 하모니를 이룰 수 있기를 기대하고 있습니다.

2015-05-31 17:08:23 최치선 기자
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이화여대 의료원, '건강병원 선포식' 개최

헬스케어 파트너의 감정노동 스트레스 완화 프로그램 [메트로신문 최치선 기자] 이화여자대학교 의료원(의료원장: 이순남)은 지난 28일 병원 로비에서 '교직원이 건강해야 병원이 건강해진다'는 슬로건 아래 '건강병원 선포식'을 개최했다. 31일 이화여대 의료원에 따르면 이순남 이화여대 의무부총장 겸 의료원장, 유권 이대목동병원장, 김점숙 전국보건의료산업노동조합 이화의료원지부장 등 노사 양측이 참석한 가운데 개최된 건강병원 선포식은 지난 4월 노사발전재단(사무총장: 엄현택)의 '2015년 노사 파트너십 프로그램' 지원 업체로 선정된 것에 따른 프로젝트의 일환으로 시행됐다. 노사 파트너십 프로그램 지원 사업은 매년 고용노동부와 노사발전재단이 협력적 노사관계의 확산과 불합리한 관행을 개선하고 일터 혁신 등을 통해 기업 및 국가의 경쟁력을 높이고자 각 기업의 노사가 공동으로 수행하는 프로그램에 대해 정부가 소요 비용의 일부를 지원해주는 사업이다. 이화여자대학교 의료원은 이번 선포식을 시작으로 앞으로 '헬스케어 파트너의 감정노동 스트레스 완화 프로그램'을 운영하며 발전적인 노사관계를 위해 지속적으로 노력할 계획이다. 먼저 협력업체 직원 건강 관리를 위한 세미나와 각 부서별 중간관리자들이 참여하는 '건강리더 워크숍', 교직원들의 스트레스 평가와 상담을 실시하고 오는 8월부터 감정노동 스트레스 완화 프로그램을 운영한다. 또한 오는 11월에는 병원계 최초로 '병원 종사자 자기돌보기 수첩'을 제작해 이화의료원과 협력 병의원 직원들에게 배포, 직원들 스스로 감정노동으로 인한 스트레스를 예방할 수 있도록 문제해결 능력 강화에 중점을 둔 프로그램을 진행한다. 이순남 의료원장은 "환자의 건강과 생명을 책임지는 병원 업무 특성상 병원 종사자들의 감정노동 스트레스가 다른 서비스 산업에 비해 높으나 이를 해결하기 위한 사회적, 제도적 장치는 매우 부족했다"며 "병원계 최초로 시행되는 이번 프로그램을 통해 참여와 협력의 새로운 노사관계 정립은 물론 생산적이고 미래지향적인 조직 문화를 창출하고 병원 서비스 수준을 향상시키는 데도 도움이 될 것으로 기대한다"고 말했다.

2015-05-31 17:05:30 최치선 기자
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건보공단, '제28회 세계 금연의 날' 금연캠페인 실시

서울특별시와 5개 서울시의약단체 공동 주최 [메트로신문 최치선 기자] 국민건강보험공단(이사장 성상철) 서울지역본부(본부장 임재룡)는 5월 31일 '제28회 세계 금연의 날'을 맞아 서울특별시·서울시 의약단체(의사회, 치과의사회, 한의사회, 약사회, 간호사회) 와 공동으로 광화문 청계광장에서 흡연의 폐해를 알리고 금연분위기를 확산시키기 위한 금연캠페인을 펼쳤다. 이날 행사에는 금연에 도전하는 흡연자와 이를 응원하는 3,000여명의 가족이 참여하여 금연서약, 금연구역 걷기 등을 통해 금연을 다짐하는 시간을 가졌다. 공단은 체험부스를 설치해 시민들에게 일산화탄소 측정, 콜레스테롤 검사, 금연실천 정보 안내 등 금연 상담 서비스와 지난 2월부터 시행하고 있는금연치료 지원사업 홍보 리플릿을 배부하며 흡연자의 금연동참을 독려하고 포괄간호서비스 시범사업 등 건강보험 보장성 강화사업에 대한 홍보를 실시했다. 임재룡 서울지역본부장은 "흡연으로 인해 연간 1조 7천억원의 진료비가 추가 지출되는 등 국민 건강과 건강보험 재정에 미치는 폐해가 심각하다"며, 담배회사를 상대로 진행 중인 공단의 담배 소송에 대한 국민들의 지속적인 관심과 지지를 당부했다.

2015-05-31 17:04:59 최치선 기자
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성신여대 제26회 의류학과 졸업 패션쇼 개최

'비욘드 패션' 주제로 12개 카테고리 선보여 [메트로신문 최치선 기자] 성신여대(총장 심화진)는 지난 29일 제26회 의류학과 졸업 작품 패션쇼를 미아동 운정그린캠퍼스에서 열었다. 31일 성신여대에 따르면 이번 패션쇼는 '비욘드 패션(Beyond Fashion)'을 주제로 오후 4시와 오후 8시 두 차례에 걸쳐 야외 무대에서 진행됐다. 의류학과 졸업생들은 이번 패션쇼를 모두 12개의 소주제로 나누어 구성했다. 첫 번째 무대는 '꽃구름'을 컨셉트로 전통과 꿈, 동화 속에 등장하는 소녀의 이미지를 형상화했다. 자유·혼란·유머·키치의 혼합 이미지를 캐주얼하게 형상화한 '믹스처(The Mixture)', 전통 창살문양의 기하학적 형태를 재해석한 '틈' 등 다양한 개념으로 만들어낸 패션 디자인을 선보였다. 김경희 의류학과 학과장은 "인간의 보편적 감정인 희·노·애·락의 이미지를 영감의 원천으로 삼아서 현대 사회의 구성원들에게 새로운 가치를 지니는 패션으로 소통해보고자 했다"고 말했다. 한편 지난해에 이어 이번 졸업작품 패션쇼에도 2013년부터 한중합작의류디자인전공 공동프로그램을 운영하고 있는 중국 하북과학기술대학교 부총장 장단션(ZHANG DANSHEN), 방직의류대학 당서기 류방방(LIU FANGFANG), 그리고 중외합작의류디자인전공 학생 일행이 직접 참석해 성신여대 학생들의 작품을 함께 감상했다.

2015-05-31 17:04:28 최치선 기자
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주한미군 "살아있는 탄저균 폐기 처분" …'납득할 설명'필요

[메트로신문 이홍원 기자] 생물학무기로 이용되는 탄저균이 미군 연구소 실수로 미국 내 9개 연구기관과 주한미군 오산 공군기지로까지 전달된 사실이 지난 27일(현지시간) 뒤늦게 알려졌다. 현재 미국 국방부 대변인은 "탄저균이 실수로 살아 있는 상태에서 주한미군 오산기지로 배달됐고, 적절한 절차에 따라 폐기됐다"는 입장이다. 그러나 그 표본이 배달된 시점이 언제인지, '적절한 절차'가 무엇인지, 국민에게 어떤 영향이 있을지에 대해서는 구체적으로 알리지 않고 있다. 또 탄저균 표본이 살아있다는 것을 인지한 시점도 공개하지 않았다. '간염병의 예방 및 관리에 관한 법률' 제2조(정의) 제3군감염병 '파'항에는 '탄저(균)'이 포함돼 있다. 제3군감영병의 정의는 '간헐적으로 유행할 가능성이 있어 계속 그 발생을 감시하고 방역대책의 수립이 필요한 감염병'을 의미한다. 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 제6조(국민의 책무와 권리) 2항에는 '국민은 감염병 발생 상황, 감염병 예방 및 관리 등에 관한 정보와 대응방법을 알 권리가 있다'고 명시돼 있다. 이에 대해 국민의 생명과 안전이 직·간접적으로 위협받고 있는 상황에서 알 권리가 제대로 보장받고 있지 않는다는 의견이다. 더 심각한 문제는 한반도 기후환경에 따른 탄저균 내성이 강해져 비활성화 탄저균이 살아날 수 있는 가능성이 있다는 것이다. 이에 SOFA(주한미군 주둔군지위협정)에서 문제되는 조항을 개정해야 한다는 주장도 일고 있다. 미군은 SOFA에 따라 위협 물질 반입 때는 우리 질병관리본부에 통보하도록 돼 있다. 생물무기로 사용되는 탄저균은 살아있는 경우만 위협물질로 간주해 우리정부에 통보한다는 것이다. 이번 오산기지의 배달사고의 경우 우리 정부가 제대로 파악하지 못한 이유도 이 때문이다. SOFA 제26조 1항에서 미국 측이 우리 보건복지부에 격리대상 질병이 발견되지 않았다는 확인서를 분기별로 신고하도록 명시된 내용을 현실적으로 바꿔야한다고 목소리가 높아지고 있다. 탄저균 논란이 불거지자 애슈턴 카터 미국 국방장관은 지난 30일 싱가포르에서 열린 제14차 아시아안보회의(일명 샹그릴라 대화)에서 이번 사건 조사 결과를 한국 측과 신속히 공유하고 책임자에 대해 '책임있는 조치'를 할 것이며 재발 방지를 위한 노력을 기울이겠다고 약속했다. 이에 지난 28일 민주사회를위한 변호사모임 미군문제연구위원회는 긴급 성명을 통해 "한국정부는 국민들에게 미군으로부터 사전에 통지 받았는지, 처리과정에 대해 납득할만한 설명과 검증을 했는지를 밝혀야 한다"며 "철저히 진상을 공개하고 조사해야 한다"고주장했다. 주한미군은 탄저균 폐기 처분, 사후 재발방지에 대해서만 의견을 표명하고 있다. 이에 현재 살아있는 탄저균이 어떤 경로로 유입됐는지 확인이 어려운 상태다. 국민의 생명과 안전에 직결되는 문제에 사고 초기 상황부터 최종 오산 주한미군 기지에 이르기까지 명확히 이유를 알려주지 않는 비밀주의에 대해 불만도 제기되는 상황이다.

2015-05-31 17:02:17 이홍원 기자
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서울시, 도심 대로변 자전거 ‘따릉이’ 대여소 300m마다 설치

[메트로신문 이홍원 기자] 서울 도심 자전거대여소가 300m마다 설치된다. 서울시는 10월부터 사대문 안과 여의도, 상암동, 신촌, 성수 등 5대 거점에 공공자전거 2000대를 배치해 운영한다고 31일 밝혔다. 공공자전거의 이름은 시민 공모를 통해 '따릉이'로 정했다. 따릉이는 밝은 녹색인 기본 디자인 외 전통 보자기 문양과 오방색을 적용한 디자인 등 4종으로 운영한다. 5대 거점 안에는 대중교통 연계지점을 중심으로 300m 간격으로 대여소 150곳을 설치한다. 출·퇴근과 쇼핑 등 생활교통수단으로서 공공자전거 역할을 극대화하기 위해서다. 서울시는 2017년에는 1만대, 2020년까지는 2만대 이상 공공자전거를 배치해 인구 1만명당 20대 공공자전거를 보급할 방침이다. 걸어서 5분 거리마다 대여소를 두고 공공자전거 망을 완성한다는 계획이다. 대여소에서는 스마트폰 애플리케이션(앱)을 이용해 자전거를 빌리고 반납할 수 있다. 스마트폰이 없어도 회원카드를 발급받아 이용할 수 있다. 요금은 아직 정해지지 않았다. 2010년 11월부터 지난해 말까지 387대를 시범운영할 때는 비회원은 1시간 기준 1000원, 회원은 7일 3000원, 30일 5000원, 6개월 1만5000원, 1년 3만원을 받았다. 서울시는 공공자전거가 걷기에는 멀고 대중교통을 이용하기에는 가까운 3km, 25분 정도 거리를 이동하는 수단으로 이용되길 기대하는 입장이다. 또 서울시는 공공자전거 도입에 앞서 시민을 대상으로 대여소 이색 디자인을 공모한다. 선정된 디자인은 여의나루역 1번 출구 앞과 신촌기차역 앞 교차로공원, 세종로공원, 연세대 정문 건너편, 서울시립미술관 입구 등 5곳 대여소에 적용할 예정이다. 오는 6월 3일부터 7월 17일까지 '내 손안에 서울' 공모전 페이지(mediahub.seoul.go.kr)에서 응모할 수 있다. 최우수상 1명에게 200만원, 우수상 2명과 장려상 3명에게는 각 100만원과 50만원의 상금을 수여한다.

2015-05-31 17:01:26 이홍원 기자
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인천조달청 신축창고 철골구조물 붕괴…1명 사망·4명 부상

[메트로신문 김서이 기자] 31일 인천지방조달청 비축창고 신축공사 현장에서 철골구조물이 붕괴돼 1명이 사망하고 4명이 부상했다. 사고는 철골 구조의 1층짜리 대형 비축창고를 짓는 기반공사를 하기 위해 크레인 작업 중 철골 구조물이 붕괴되면서 일어났다. 이날 오전 10시48분쯤 인천시 중구 신흥동3가 인천지방조달청 비축창고 신축 공사장에서 철골구조물이 넘어지면서 작업 중이던 근로자 이모(53)씨가 사망하고 김모(55)씨 등 4명이 부상했다. 부상자 중 한 명은 다리를 심하게 다쳐 중상이며 나머지 근로자들은 경상인 것으로 알려졌다. 이들은 인근 인하대병원과 길병원으로 후송돼 치료를 받고 있다. 인근 H아파트에 거주하는 윤모(65)씨는 "오전에 갑자기 쾅하는 소리가 들려 창밖을 내다 보니 철골구조물이 연쇄적으로 무너지고 있었다"며 "약 15일 정도 철골구조물 공사를 했으며 3일전쯤에 (철골 구조공사가) 마무리된 것으로 알고 있다. 웬만해서는 무너지지 않을 것 같았는데 무너져서 놀랐다"고 말했다. 해당 건축물은 지난해 8월 공사가 시작돼 현재 63%의 공정률을 보이고 있었으며 올해 8월 완공예정이었다. 인천지방조달청이 발주하고 서울지방조달청이 공사 관리 감독을 맡은 것으로 확인됐다. 현재 경찰은 현장소장 등 관계자를 상대로 정확한 사고 원인을 조사 중이다.

2015-05-31 17:00:39 김서이 기자
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선행출제, 특목고가 일반고 2배 이상

[메트로신문 김서이기자] 특수목적고에서 아직 가르치지도 않은 내용을 미리 시험에 출제하는 사례가 일반고의 두 배 가량 많았던 것으로 나타났다. 31일 한국교육과정평가원의 '공교육 정상화 정책의 효과성 제고 방안 탐색 보고서'에 따르면 연구진이 작년 9월 공교육정상화법 시행 전 전국 100개교 고교생 6611명을 상대로 설문조사한 결과 특목고생의 27.9%가 교내시험에서 선행 출제가 있었다고 답했다. 일반고는 13.1%로 응답률이 특목고의 절반도 되지 않았다. 자율고는 9.1%로 일반고보다 낮았다. 고교 설립 유형별로 선행출제가 있었다고 답한 비율은 사립이 15.3%로, 국공립 11.7%보다 다소 높았다. 과목 중에는 수학의 선행출제가 월등히 많이 이뤄지는 것으로 조사됐다. 선행출제가 있다고 응답한 학생 중 수학을 꼽은 경우는 사립 77%, 국공립 63.5%였다. 사립 고교 기준으로 영어는 28.6%, 과학은 20.3%, 사회 10.7%, 국어 9.6% 순으로 나타났다. 교사를 대상으로 학교 시험에서 선행출제가 있었는지 조사한 결과도 비슷했다. 선행출제가 있었다고 답한 비율은 중학교 3.4%로 낮지만, 고등학교는 10%로 훨씬 높았다. 선행 출제란 학교가 현재 편성한 교육과정과 다르게 다음 학기나 학년 등에서 가르쳐야 할 내용을 각종 교내시험에 출제해 선행학습을 유발하는 행위다. 공교육정상화법은 학교 내 선행교육과 각종 수업·평가·입시에서의 선행학습 유발 요인을 금지하고 정상적인 교육과정 운영 여건을 조성하기 위해 작년 9월부터 시행되고 있다. 교육과정평가원은 "공교육정상화법이 효과적·안정적으로 시행되면 학교 교육과정에 따라 수업이 이뤄지고 교내 시험과 입시에서 교육과정의 범위와 수준에 맞게 문제가 출제돼 교육과정이 정상적으로 운영될 것으로 기대된다"고 밝혔다.

2015-05-31 17:00:03 김서이 기자