메트로人 머니 산업 IT·과학 정치&정책 생활경제 사회 에듀&JOB 기획연재 오피니언 라이프 CEO와칭 플러스
글로벌 메트로신문
로그인
회원가입

    머니

  • 증권
  • 은행
  • 보험
  • 카드
  • 부동산
  • 경제일반

    산업

  • 재계
  • 자동차
  • 전기전자
  • 물류항공
  • 산업일반

    IT·과학

  • 인터넷
  • 게임
  • 방송통신
  • IT·과학일반

    사회

  • 지방행정
  • 국제
  • 사회일반

    플러스

  • 한줄뉴스
  • 포토
  • 영상
  • 운세/사주
기사사진
특검법 개정안 무산에 특검 사실상 수사종료 준비

정치권의 특검법 개정안이 무산됨에 따라 박영수 특별검사팀도 사실상 수사 종료 준비에 돌입했다. 특검법은 대통령의 승인 하에 30일간 수사기간을 연장이 가능하다고 규정하고 있다. 하지만 특검이 황교안 대통령 권한대행에게 보낸 수사기간 연장 신청에 대한 답변이 없어 연장은 불가능 할 것으로 보인다. 특검은 23일 '피의자'나 '참고인'도 소환하지 않고 각 수사 대상들에 대한 공소 준비에 돌입했다. 특검 대변인 이규철 특검보는 이날 오후 정례브리핑에서 "오늘은 수사기간 만료에 대비해 각 수사대상들에 대한 공소를 준비 중"이라고 밝혔다. 역대 최대 규모의 특검팀이었지만 광대한 수사범위로 인해 여러 미제를 남기고 수사를 종료해야 할 상황이다. 우선 '최순실 국정농단 사태'의 핵심인 박근혜 대통령에 대한 조사는 무산될 것으로 보인다. 특검측은 마지막 날까지 박 대통령 대면조사는 추진한다는 입장이다. 특검의 요구에 따라 대면조사가 진행된다 해도 특검은 더 이상의 추가 수사를 하지 못하고 종료해야 한다. 오는 28일 만료되는 특검의 정식 수사 기간 내에 박 대통령의 대면조사와 함께 법리검토 등을 하기에는 시간이 너무 빠듯하다. 현재 대통령측과 특검은 대면조사를 위한 조율 중이지만 법조계에서는 '시늉'만 할뿐 대통령측은 특검 대면조사에 응할 생각이 없다고 판단하고 있다. 이미 특검이 박 대통령을 피의자로 지목한 상황에서 헌법이 부여한 대통령의 특권을 버리면서까지 불리한 특검 조사에 응할 이유가 없다는 것이다. 특검팀은 수사기간이 만료되면 박 대통령에 대해 시한부 기소중지를 결정해 탄핵심판 결론 또는 퇴임 후에 기소하도록 할 방침이다. 이 특검보는 "수사 기간 종료 시점에 그때까지 조사된 박근혜 대통령의 혐의와 관련해 박 대통령을 조건부 기소중지하게 될 것으로 보인다"고 말했다. 일단 기소를 멈춰뒀다가 대통령 직분이 사라지면 기소를 한다는 것이다. 헌법 제84조는 대통령은 '내란 또는 외환의 죄를 범한 경우가 재직 중 형사소추되지 않는다'고 규정하고 있다. 해당 법에 따라 특검은 박 대통령에 대한 혐의를 입증하더라도 기소는 할 수 없다. 특검수사가 종료되면 기소되지 않은 모든 사건은 검찰에 넘겨지기 때문에 박 대통령에 대한 기소는 검찰에서 진행된다. 우병우 전 청와대 민정수석에 대한 수사는 '불구속 기소'로 마무리 될 것으로 보인다. 22일 새벽 법원은 특검이 우 전 수석에 대해 청구한 '사전구속영장'을 기각했다. 범죄의 소명이 부족하고 다툼의 여지가 많다는 이유다. 특검은 곧 바로 보강수사를 하겠다고 밝혔지만 28일 내에 영장 재청구를 하는 것은 물리적으로 불가능하다는 분석이 지배적이다. 우 전 수석의 개인비리 등 추가 수사에 대해서는 계획도 없는 상태다. 이 특검보는 "남은 수사간에 비춰볼 때 (우 전 수석에 대한) 추가 수사 확대는 어렵고, 기존 피의사실에 대한 보강수사만 진행할 것"이라고 말했다. 특검에 의해 기소된 피의자들에 대해서는 특검이 종료 되도 공소는 특검팀이 유지한다. 특검은 내부적으로 공소유지에 필요한 최대한의 인원을 추려 유죄 입증에 총력을 다 할 계획이다.

2017-02-23 16:48:20 김성현 기자
기사사진
대선 인식한 여야, '따로따로' 개헌

자유한국당·국민의당·바른정당 등 여야3당이 단일 개헌안 마련에 합의하는 등 '개헌 연대'를 구상하고 있는 것으로 알려진 상황에서 더불어민주당 개헌파도 개헌 워크숍을 열고 대선공약으로 개헌을 명시할 것을 요구하기 시작했다. 특히 조기 대통령 선거 가능성이 높아지고 있는 가운데 개헌 정족수(200명)의 열쇠를 쥐고 있는 비문(비문재인) 진영이 민주당 내에서 개헌 목소리를 한층 올리는 모습에 관심이 집중되고 있다. 우선 한국당은 23일 의원총회를 열어 자체 개헌안을 당론으로 채택했으며, 바른정당도 의총에서 개헌 당론을 마련했다. 또한 국민의당은 지난 17일 국회 개헌특별위원회 소속 의원들이 만든 개헌안 초안을 공개한 바 있다. 이들의 개헌안은 '분권형 대통령제 개헌'에는 한 목소리를 내고 있지만, 각론으로 들어가면 분명한 입장차가 존재한다. 개헌시기에 대해서도 한국당은 대선 전 개헌을, 국민의당·바른정당은 내년 지방선거 때 국민투표를 통한 개헌을 주장하고 있다. 또한 대통령 임기에 대해서도 한국당·바른정당은 대통령 4년 중임제를, 국민의당은 대통령 6년 단임제로의 개헌이 이루어져야 한다고 밝히고 있다. 이렇듯 여야3당의 활발한 개헌 연대 논의가 이루어지고 있는 것에 대해 정치권에서는 조기 대선 정국 분위기를 주도하고 있는 민주당을 '개헌 대 반(反)개헌' 프레임으로 반전을 이끌어내겠다는 전략이라는 분석이 나오고 있다. 개헌을 명분으로 이른바 '개헌 빅텐트'를 구상하고 있다는 분석이다. 이런 가운데 민주당은 '대선 후 개헌'이라 못 받고 있지만, 당 내부 개헌파들이 본격적인 개헌 논의를 시작했다. 민주당 내 개헌파 의원 34명은 이날 국회에서 워크숍을 열고 당 지도부·대선주자들에게 개헌에 대한 입장을 밝힐 것을 요구했고, 또한 대선 공약으로 개헌을 명시하자고 주장했다. 이날 워크숍에서 의원들은 "당 지도부에 개헌에 대한 입장을 빨리 밝히도록 요구해야 한다"며 "주자들도 개헌 로드맵을 신속하게 밝혀야 한다"고 밝혔다. 그러면서 이들은 적극적인 개헌 논의를 하지 않을 경우 '개헌 반대'로 비춰질 수 있다며 당 지도부와 대선주자들을 압박했다. 변재일 의원은 "다음 지방 선거 때 국민투표 하자는 게 우리 당 당론인지, 개헌에 대해 소극적 자세 취하는 게 우리 당론인지 애매한 상태에서 갈등만 증폭되고 있다"며 "지도부에 당론이 무엇인지 밝히도록 요청을 해야 한다"고 말했다. 강창일 의원도 "우리 당이 왜 수구세력으로 공격을 당하는지 도저히 이해가 안된다. 어영부영하는 것이 지도부의 꼼수인지, 거대한 전략의 하나인지 확인이 안 되고 있다"고 지적했다. 특히 비문 진영 인사들을 중심으로 이러한 요구가 이어지면서, 현재 각종 차기 대권주자 지지율 조사에서 독주하고 있는 문재인 전 대표를 압박해 당내 영향력을 발휘하려는 계산이 깔려 있다는 분석이 나온다. 민주당을 제외한 여야가 개헌 논의에 속도를 내고 있는 상황에서 당내 '개헌파 카드'를 버릴 수 없는 상황을 적절히 이용하고 있다는 분석이다.

2017-02-23 16:34:19 이창원 기자
정부, 고용지원 강화·복지지원 확대…가계소득 확충

정부는 내수활성화 대책으로 가계소득 확충을 위해 구조조정 업종을 특별고용지원업종 지원대상 지정하고, 취업애로 계층에 대한 고용지원을 강화와 저소득층·취약계층에 대한 복지지원을 확대하겠다고 밝혔다. 정부는 23일 정부서울청사에서 황교안 대통령 권한대행 주재로 내수활성화 관계장관회의를 열고 내수활성화 방안을 논의·확정했다. 이번 내수활성화 방안에 따르면, 우선 정부는 구조조정에 따른 일자리 충격을 최소화하기 위해 조선업 대형 3사를 특별고용지원업종 지원대상으로 지정해 필수 인력 유지 등을 위한 지원을 강화키로 했다. 세부적으로는 고용유지 지원금을 현재 휴업·휴직수당의 1/2수준에서 2/3수준으로, 상한액도 4만6000원에서 6만원으로 확대하기로 했다. 또한 무급휴직 근로자 지원금 요건을 무급휴직 전 1년 이내 유급 휴업·훈련 요건을 현 3개월에서 1개월로, 무급휴직 최소 실시기간도 현 90일에서 30일로 단축하는 등 완화하고, 사업주훈련지원금 한도도 인상하기로 했다. 또한 정부는 구직급여 상한액도 4만3000원에서 5만원으로 인상해 실업 안전망을 확충하겠다고 밝혔다. 청년층 취업애로 완화와 실업난에 따른 생계 불안 지원도 확대키로 했다. 정부는 졸업 후 취업을 원하는 일반계 고등학생의 조기 취업을 유도하기 위해 취업특강·진로상담·직업훈련 등 고용서비스 지원 방안을 마련하고, 청년·대학생 대상 '햇살론'의 생계자금 한도를 현 800만원에서 1200만원으로 확대하고, 2000만원 한도의 임차보증금 대출을 신설하겠다고 밝혔다. 임금체불을 예방하기 위한 계획도 이번 내수활성화 대책에 포함됐다. 임금체불 사업주에 대한 처벌·단속을 강화하고, 일반체당금 지급 소요 기간을 약 70일에서 30일로 단축, 소액체당금 지급 규모를 300만원에서 400만원으로 인상하는 등 단계별 지원 확대 계획을 설명했다. 정부는 저소득층에 대한 지원을 강화하겠다는 계획도 밝혔다. 빅데이터를 통해 사각지대 지원대상 6만명을 신규 발굴, 긴급복지 지원 대상을 확대하고 근로장려세제, 자녀장려세제 지원 요건을 완화하여 저소득층의 생계 지원을 강화하겠다고 말했다. 또한 생계·의료급여 수급가구의 탈수급 지원을 위해 '희망키움통장(Ⅰ)' 가입 대상을 확대하고, 저소득 아동 자립 지원을 위한 '디딤씨앗통장' 가입 연령 제한을 현 13세에서 17세로 완화키로 했다. 황 권한대행은 "내수가 둔화하고 있으며, 소득여건 악화, 체감물가 상승에 따른 지출 여력 저하 등이 겹치면서 내수가 더욱 위축될 우려가 크다"면서 "구조조정 업종에 대한 고용지원을 강화하고, 저소득층·취약계층에 대한 복지지원을 확대하는 등 가계소득을 확충해 나가야 한다"고 말했다.

2017-02-23 16:33:52 이창원 기자
기사사진
문재인, 소상공인·자영업자 대책 발표…공정위 전속고발권 폐지·카드수수료 1%로 인하

유력 대선 주자로 꼽히는 더불어민주당 문재인 전 대표가 공정거래위원회 전속고발권 폐지·중소가맹점 카드수수료 1%로 인하 등 소상공인과 자영업자 대책을 밝혔다. 문 전 대표는 23일 서대문구 영천시장을 방문해 "소상공인과 자영업자가 돈을 버는 시대를 만들겠다"며 '소상공인 자영업자 정책구상'을 발표했다. 문 전 대표는 "공정위 기능을 강화해 가맹점·대리점의 불공정거래를 근절하겠다. 다만 공정위의 전속고발권 제도는 폐지해 불공정거래 피해자들이 고발권을 행사할 수 있도록 하겠다"고 밝혔으며, 또한 "소상공인과 자영업자에게 큰 부담이 되는 카드수수료를 대폭 인하하겠다"고 약속했다. 현재 '우대 수수료율'을 적용받는 영세가맹점 범위를 연 매출 기준 2억원에서 3억원으로 늘리고, 중소가맹점 범위는 3억원에서 5억원으로 확대하고, 중소가맹점에 적용되는 우대 수수료율을 현행 1.3%에서 1%로 점진적으로 인하하겠다고 문 전 대표는 설명했다. 또한 문 전 대표는 상가임대차법을 개정해 임대료 상한 한도를 9%에서 5%로 인하하는 방안과 소상공인·자영업자를 대상으로 의료비·교육비 세액공제를 확대하는 방안도 밝혔다. 아울러 문 전 대표는 중소기업청을 중소기업벤처부로 승격하고 민주당의 '을지로위원회(乙을 지키는 위원회)'를 범정부 차원의 위원회로 만들겠다고 밝혔으며, 전통시장 활성화를 위해 공무원 복지포인트의 30%에 해당하는 3900억원을 전통시장 전용 상품권인 온누리 상품권으로 지급하겠다고 약속했다. 문 전 대표는 복합쇼핑몰 입지 제한과 영업시간 규제를 더 강화하겠다는 뜻도 밝혔으며, 소상공인 적합업종에 대기업 참여를 제한하는 '생계형 적합업종 지정제도'를 도입하겠다는 계획을 밝혔다.

2017-02-23 16:30:59 이창원 기자