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공정위 감시망 기업 M&A로 확대

공정위 감시망 기업 M&A로 확대 공정거래위원회가 감시망을 기업의 인수·합병(M&A)을 대상으로 확대한다. 아울러 최저임금 인상에 따른 중소기업·소상공인의 부담을 덜기 위해 공정한 거래 기반도 조성한다. 24일 공정위는 국회 정무위원회 업무보고 자료에서 이같이 밝혔다. 공정위는 또 빅데이터 등 새로운 산업 분야 M&A에서 생길 수 있는 경쟁제한 유형을 12월 심사기준에 반영하기로 했다. 또한 제약분야 부당한 특허권 행사와 같이 혁신성장을 저해하는 지식재산권 남용 행위를 차단할 예정이다. 안드로이드와 같은 모바일 운영체제(OS)나 구글 플레이스토어와 같은 앱마켓에서 경쟁사업자 배제 행위에 대해 집중 감시한다. 올해 하반기에는 빅데이터 분야 연구 용역을 통해 해외 사례를 파악해 정책 시사점을 도출할 계획이다. 오는 12월 공정위는 혁신경쟁 촉진을 위해 신산업 분야 경쟁제한적 규제개선 방안도 확정해 발표한다. 아울러 항공·공동주택관리·보증보험 시장 등에서 경쟁촉진방안도 마련한다. 인터넷 쇼핑몰들이 가격, 거래조건 등을 같게 결정하는 '알고리즘 담합' 등 새로운 형태의 담합을 규율하는 방안을 심층적으로 논의한다. 경영참여형 사모집합투자기구(PEF) 설립 때 기업결합 신고를 면제하는 방안도 모색한다. 최저임금 상승에 따른 중소기업이나 소상공인의 부담을 완화하기 위해 공정경쟁 환경을 조성하고, 하도급업체 책임 없이 공사 기간이 연장되거나 납품기일이 늦어지는 경우 부담완화 방안을 마련한다. 대형유통업체가 판매사원을 납품업체에서 파견받으면 인건비 등 비용을 분담하도록 의무화한다. 대리점 협상력을 높이기 위해 단체구성권을 도입하고, 본사의 허위·과장 정보제공을 금지한다. 대리점 본사의 악의적 보복조치, 대형유통업체 불공정행위에도 징벌적 손해배상제 도입을 추진한다. 건설업 하도급, 외식업·편의점 가맹, TV홈쇼핑·기업형 슈퍼마켓(SSM), 의류업종 대리점 분야 등을 집중 점검한다. 표시광고법이나 제조물책임법 등 분야에서 집단소송제 도입을 논의한다. 한편 공정위는 공정거래법 전면개편안을 내달 중 입법 예고하고 올해 정기국회에 제출할 예정이다.

2018-07-24 15:51:12 박인웅 기자
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[통일을 준비하는 법조인] ② 최재호 변호사 "통진당 해산시킨 헌법, '노동당' 과제 떠안았다"

[!--{BOX}--] 북한에 대한 국제사회의 표정은 아직도 반신반의다. 북-미 간 줄다리기가 이어지는 가운데, 장밋빛 전망과 우려가 교차하고 있다. 한 치 앞을 알 수 없는 국제 정세에도, 묵묵히 통일을 대비하는 법조인들이 있다. 메트로신문은 이들을 만나 분야별 쟁점과 과제를 들어보았다.<편집자주> [!--{//BOX}--] 헌법은 나라의 영혼이다. 국가에 대한 국민의 기대와, 시민에 대한 나라의 약속이기도 하다. 최근 한반도 평화체제 전망이 통일로 뻗어나가면서, '헌법 통일' 준비가 미룰 수 없는 과제로 다가왔다. 법률사무소 태평의 최재호(사시 48회·연수원 38기) 변호사는 23일 서초동 사무실에서 "통일을 위한 개헌의 토대는 자유민주적 기본질서"라고 강조했다. 통일 이후 북한 주민들의 민의 반영을 위해서는 "통일 준비 기간에 북한 내에서 실질적 복수정당과 선거의 자유가 보장되어야 한다"고 전제했다. 그가 2013년 북한 이탈주민 법률지원 변호사를 거쳐, 고려대 북한학과 대학원을 수료하며 고민해온 결과다. ◆"北 주민도 우리 국민…인권 살펴야" -먼저 북한 주민의 법적 지위 문제를 짚어야겠다. 한국인이 되는 요건은 국적법에 따른다. 반면 독일은 기본법에서 국민 대신 '모든 독일인'을 넣어, 통일 이후 법적 갈등 요소를 최소화했다는 평가를 받는다. 해법은 역시 개헌에 있나. "아니다. 1996년 대법원 판례를 보면, "헌법 제3조의 취지에 비추어 북한주민은 대한민국 국민으로 인정해야 한다"고 되어 있다. 출생 당시 부친의 국적이 조선인이었고, 대한민국 건국 이후 부친이 국민으로 인정되었음을 전제로, 헌법상 북한지역도 우리 영토인만큼 북한에서 발급한 해외공민증을 갖고 있더라도 대한민국 국적의 취득과 유지에 아무런 영향을 받지 않는다는 내용이다. 당시 원고는 한국 국적을 인정 받았다. 북한주민이 대한민국 국민에 포함되는지 여부는 국민주권주의, 헌법의 장소적 효력을 선언한 영토조항 등 헌법규정과 이를 구체화한 법률을 종합적이고 통일적으로 해석해 결정해야 한다. 외국 국적을 취득하지 않은 탈북자가 한국의 보호를 원할 경우, 우리 국적을 부여하는 북한이탈주민보호법은 북한 주민이 대한민국 국민이라는 전제가 있기 때문으로 해석된다. 대북 인도적 지원을 위한 특별법령, 가족관계와 상속에서 남북한 주민의 권리를 동일하게 인정하는 특례법 역시 이런 기본 원칙 때문으로 본다. 이처럼 현행 헌법과 법률로도 북한 주민의 법적 지위를 해석할 수 있으므로, 반드시 개헌이 필요하지는 않다." -정부는 지난달 북한인권재단 사무실을 폐쇄했다. 2016년 북한인권법이 통과된 지 2년만이다. 헌법에 따르면 북한도 대한민국 영토인데, 북한 주민 인권 증진에 어떤 형태로든 노력하지 않는다면 반헌법적 결정 아닌가. "그렇다. 헌법과 법률을 위반한 행위다. 북한 주민도 헌법상 기본권의 주체인 한국 국민이다. 헌법 제10조는 모든 국민에게 존엄과 가치, 행복추구권이 있고, 국가가 이를 보장해야 한다고 규정한다. 북한인권법 제2조 제1항 역시, 국가는 이 같은 권리를 가진 북한 주민의 인권 보호와 증진에 노력해야 한다고 명시한다. 같은 법 제10조 1항은 정부가 북한 인권 실태 조사와 인도적 지원을 위해 북한인권재단을 세운다고 규정한다." -한국 헌법은 '자유민주적 기본질서에 입각한 평화적 통일 정책을 수립'한다고 규정한다. 남북한이 서로 다른 두 체제를 유지한 상태에서 통일할 수 있을까. "헌법에 나온 '자유민주적 기본질서'는 기본적 인권 보장, 권력분립, 의회제도, 복수정당제도, 선거제도, 사유재산제도, 시장경제, 법치주의, 사법권독립 등을 포함한 법치국가적 통치질서다. 그러니 우리 헌법이 인정하는 통일은 남과 북이 단순히 합쳐진다는 의미가 아니다. 인권이 존중되고, 권력분립 , 법치주의 등 자유민주적 기본질서가 보장되는 통일만이 진정한 통일이라는 뜻이다. 두 체제를 유지하는 '1국 양제'는 통일 준비 과정에서 일시적으로 이어갈 수는 있어도, 우리 헌법이 말하는 통일이 될 수는 없다." ◆통진당 해산한 한국, '노동당' 과제 안아 -헌법재판소는 2014년 통합진보당을 해산했다. 그런데 우리는 통일이 다가올 때 북한 노동당을 다뤄야 한다. 북한 민의를 반영할 정당과 선거제도는 어떻게 정비·준비해야 할까. "노동당이 받아들여야 할 기본 원칙은 ▲자유민주적 기본질서에 입각하고 ▲무력이 아닌 평화통일을 전제로 ▲남북 모두의 합의가 밑바탕에 깔린 대화다. 우리 정당법 제2조는 정당이 국민의 자발적 조직임을 내세운다. 헌재 역시 2006년 판례에서 정당의 개념적 지표 중 하나로, 국가와 자유민주주의 또는 헌법질서를 긍정해야 한다고 강조했다. 통일 과정에서 정당은 사회적 요구 수용은 물론, 정치인에게 관련 지식과 경력을 제공해야 한다. 통일 관련 정책 개발, 통일 정부 구성과 안정성 확보, 대정부 협력과 비판 활동 역시 아울러야 한다. 진정한 통일에는 남북의 합의와 선거를 통한 민주적 정당성이 필요하다. 북한은 앞으로 통일 준비 과정에서 실질적 복수정당과 선거의 자유가 보장될 필요가 있다. 통일이 된다면 독일처럼 민주적 정당성 확보와 민의 반영을 위해 신속히 선거를 해야 한다. 통일이 언제 어떻게 될 지 모르기 때문에, 선거구와 선거제도 역시 미리 준비해야 한다." -독일은 1990년 10월 통일 직후인 12월 총선거를 실시해, 헬무트 콜 총리가 재선됐다. 다만 당시 동독은 비판적 지식인과 야당이 있는 상태였다. 우리는 어떤 방향으로 가야 하나. "시민단체의 역할이 중요하다. 독일이 평화통일에 성공한 주 요인은 우선 서독이 동독인에게 동경의 대상이 되었다는 점이다. 동서독 간 화해와 협력 관계가 꾸준히 이어진 점도 있다. 독일이 우리에게 준 시사점은, 분단 정부의 평화 통일은 시민들의 자유로운 의사결정에 따를 때 가능하다는 사실이다. 한국 시민단체는 북한과의 대민접점을 늘리고 인도적 지원 감시도 이어가야 한다. 통일 한국의 내적 통합에 큰 도움이 될 것이다." -통일 한국을 대비한 개헌에 반드시 들어가야 할 점은. "개헌이 되더라도 반드시 지켜야 할 점을 강조하고 싶다. 우리 헌법의 근본 가치인 자유민주적 기본질서다. 대한민국의 국가 정체성을 보여주는 가장 중요한 요소니까." [!--{BOX}--] 최재호 변호사는… ▲한국자산관리공사 자문변호사 역임 ▲서울지방변호사회 인사위원회 위원 역임 ▲서울서부지방법원 조정위원 역임 ▲북한이탈주민법률지원변호사 ▲사법연수원 48회·사법연수원 38기 ▲고려대 대학원 북한학과 수료 ▲고려대 법학과 졸업 [!--{//BOX}--]

2018-07-24 15:43:32 이범종 기자
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건국대 컴브렐라 학생들, 캄보디아서 해외봉사 구슬땀

건국대 컴브렐라 학생들, 캄보디아서 해외봉사 구슬땀 건국대학교는 재학생들로 구성된 '컴브렐라'(KUmbrella) 해외봉사단이 여름방학을 맞아 지난 7월 11~20일 캄보디아 시엠립 지역(Siem Reap)에서 현지 주민들을 위한 '사랑의 집짓기' 해외 봉사활동을 벌였다고 24일 밝혔다. 2018학년도 하계 컴브렐라 해외 봉사단 22명은 캄보디아 북서쪽에 위치한 시엠립 지역에 머물며 한국 해비타트(Habitat for Humanity)와 함께 주거환경이 열악한 현지 주민들을 위해 집을 건축하고, 현지 어린이를 위한 교육봉사 활동, 마을 주민들을 위한 문화교류 활동 등을 진행했다. 시엠립 지역은 주기적으로 홍수, 가뭄, 폭풍 등 자연재해의 영향을 받아 지역주민들의 삶이 좀처럼 나아지지 않고 있다. 2003년 첫 해외봉사 활동을 시작한 건국대 컴브렐라 해외 봉사단은 매년 두 차례 하계, 동계 방학기간 해비타트 집짓기 프로그램과 연계하여 해외를 방문, 현지 주민과 함께 집을 건설하고 현지 초등학교 학생들과 주민들을 위한 교육봉사 및 문화활동 등을 펼치고 있다. 그동안 필리핀, 인도네시아, 인도, 몽골, 태국, 스리랑카, 네팔, 캄보디아, 스리랑카 등 도움의 손길이 필요한 저개발국가들을 방문하여 직접 집을 지어왔으며 매년 두 차례 40여 명의 학생을 해외로 파견해 봉사활동을 하고 있다.

2018-07-24 14:47:01 한용수 기자
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한우리독서토론논술 '2018 올해의 브랜드 대상' 수상

한우리독서토론논술 '2018 올해의 브랜드 대상' 수상 독서논술 부문 5년간 1위 독서교육 전문 브랜드 한우리독서토론논술(대표 김희선)은 한국소비자포럼이 주최하는 '2018년 올해의 브랜드 대상' 독서논술 부문에서 1위에 선정됐다고 24일 밝혔다. 이 상은 온라인과 모바일, 전화설문 등 대국민 투표를 통해 한 해 동안 경제, 사회, 문화 등 각 분야에서 가장 많은 사랑을 받은 브랜드를 선정해 시상하는 상으로 올해 16회째를 맞았다. 한우리독서토론논술은 독서논술 부문에서 대국민 투표와 심사위원 및 자문위원의 심의 과정을 거친 결과 1위를 차지했다. 특히 학생들의 교과 과정을 바탕으로 한 맞춤형 독서 지도에 대한 만족도가 높았다는 평이다. 한우리독서토론논술은 국내 첫 독서토론논술 브랜드로 유아부터 고등학생까지 수준별 교과 주제를 바탕으로 선정한 필독서를 읽고 관련 주제로 글쓰기, 발표, 토론 활동을 할 수 있도록 구성됐다. 올해 학생 회원 수는 약 10만 명, 독서지도교사는 4500여 명이고, 전국 약 430개 가맹센터가 있다. 한우리독서토론논술 조호성 교육사업본부장은 "소비자가 직접 선택하는 브랜드 대상에 한우리가 5년 연속 이름을 올려 굉장히 영광스럽다"며 "국내 대표 독서토론논술 브랜드로서 책임감을 가지고 더욱 학생들의 사고력 향상을 위한 방법을 강구해나갈 것"이라고 전했다.

2018-07-24 14:37:32 한용수 기자
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경희대·아주대 등 18개 대학 '브릿지플러스사업' 출범

- 교육부·한국연구재단, 경희·고려·서강·세종대 등에 매년 7억원씩 2022년까지 5년간 지원 #한양대는 대학내 보유한 '압전기술을 활용한 분실방지장치 기술'을 바탕으로 맹인을 위한 위치알림서비스를 기반으로 지난 2016년 8월 자회사를 설립했다. 이 기술을 지난해 CES 2017에 선보여 8개국 10개 기업과 주문 상담을 벌이고 있고 곧 매출도 예상된다. 한양대 이 장치를 신입생 4000명에게 무료로 배포해 1년간 모니터링을 통해 업그레이드 된 제품을 곧 출시할 예정이다. 한양대의 이러한 성과는 대학의 연구실적을 사업화하고 기술 이전을 지원하는 정부의 브릿지(BRIDGE) 사업에 따른 것이다. 교육부와 한국연구재단은 이 사업의 그동안 성과를 바탕으로 올해 브릿지플러스(BRIDGE+)사업으로 개편해 추진한다. 이에 따라 이 사업에 선정된 18개 대학의 노력이 본격 시작된다. 대학의 창의적 자산이 실용화를 통해 국가 혁신성장 동력 창출에 기여할지 기대된다. 교육부와 한국연구재단은 24일 오후 아주대 병원에서 대학 산학협력단장 등 관계자가 참석한 가운데 '대학 창의적 자산 실용화 지원사업(브릿지플러스사업)' 출범식을 개최했다고 밝혔다. 브릿지플러스사업은 문재인 정부 국정과제인 '연구성과 집적 및 융·복합 기술 사업화 촉진'을 위해 지난 2015년부터 추진된 브릿지사업을 개편해 올해부터 2022년까지 5년간 추진되는 2기 사업이다. 올해 약 125억원 규모 예산이 투입돼 총 18개교를 지원한다. 대학당 연평균 7억원을 지원받아 기술이전·사업화에 나선다. 올해 브릿지플러스 사업에는 경희대, 고려대, 서강대, 세종대, 아주대, 연세대 등 수도권 11개 대학과 강원대, 경상대, 전남대, 포스텍 등 지방 소재 대학 등 총 18개 대학이 참여한다. 이들 대학은 기술이전·사업화 전담조직 역량을 강화하고, 기술 실용화를 위한 대학 간 협력 촉진, 산업체 수요 기반 기술 실용화 프로젝트 등을 추진한다. 이전 브릿지사업은 그동안 대학의 기술이전 전담인력 운용을 보조하고 시작품(Prototype) 제작 등 기술을 활용한 제품 제작을 지원하는 등 대학의 기술이전·사업화 활성화를 지원해왔다. 그 결과 대학 내 기술이전·사업화 추진 체계 구축에 기여했고 기술창업이나 해외 기술이전 등 가시적인 성과를 냈다. 브릿지사업 성과를 보면, '관절토크 센서가 내장된 협업 로봇 기술'을 보유한 고려대는 국내 대기업 H사에 '6자유도 모듈형 협업로봇 기술(특허 8건, 소프트웨어 3건)'을 기술이전해 기술이전료 3억 원, 추가적인 산업자문계약으로 산업자문료 7천만 원의 수익을 냈다. 이 기술을 이전받은 H사는 지난해 3월 제품을 출시해 그 해 50억원 매출을 올렸고, 올해 70억 원, 내년엔 100억원 매출 달성을 기대하고 있다. 한양대와 세종대는 대학 간 협력 사례다. 두 대학은 최근 IP가치에 대한 기업의 인식 변화와 맞물려 표준특허의 중요성이 부각되고, 이에 따라 표준특허 시장 증가한다는 것을 포착, 특허발굴과 IP고도화 등 표준특허 창출을 위한 공동 프로그램을 운영했다. 그 결과 한양대는 지난 2016년 국내출원 측허 7건과 PCT 3건 등 총 10건에 대한 특허양도계약을 체결해 3.4억 원의 기술료를 받았다. 세종대도 HEVC 특허풀 수익과 3D-HEVC, FVC 특허양도계약을 통해 8억 원의 기술이전 수익을 달성했다. 전남대도 대학이 보유한 '하이드레이트 마그네슘 카보네이트(HMC)제조 기술을 기반으로 호주 Ecomag사에 기술이전을 통해 100만달러(한화 약 11억원)를 받는 성과를 냈다. 전남대는 이후 실용화개발 과제 지원을 통해 고순도 산화마그네슘(MgO) 제품 생산 기술 개발에 성공 이 회사와 후속 기술사업화 업무협약을 체결, 추후 2차전지, 반도체 장비 등에서 사용되는 원천소재 자급자족과 해외수출을 기대하고 있다. 브릿지플러스사업은 이러한 이전 브릿지사업 성과를 기반으로 각 대학이 보유한 혁신적 지식의 융합과 기술이전·사업화 촉진을 위한 대학 간 협력과 수요 중심 실용화 확대, 기술이전 전담조직 강화 등 기업가적 대학 역할이 더욱 강화하는데 초점을 맞췄 진행된다. 이날 출범식에는 박춘란 교육부 차관이 참석한 가운데 18개 대학의 산학협력단장이 '혁신성장을 위한 대학 기술이전·사업화 정책 방향'을 주제로 대학 현장의 의견을 공유하는 간담회를 진행했다. 박 차관은 이 자리에서 "대학의 기술이전·사업화 활동은 기업에 신성장동력을 제공하고 양질의 청년 일자리 창출에 기여할 것"이라며 "대학과 기업 간 긴밀한 협력을 통해 산업계에 새 활력을 불어 넣고, 대학이 혁신성장을 이끄는 중요한 축이 되도록 브릿지플러스사업의 성공을 위해 적극 노력하겠다"고 밝혔다.

2018-07-24 14:27:50 한용수 기자
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40대 이상 알바 구직자 늘어… 올 상반기 10명 중 1명은 40대 이상

40대 이상 알바 구직자 늘어… 올 상반기 10명 중 1명은 40대 이상 중장년층 알바 구직자 전년대비 2.8%p 증가 40~50대 여성 알바 구직자 큰 폭 증가 올해 상반기 아르바이트 일자리를 구하는 40대 이상 구직자가 전년보다 늘어난 것으로 나타났다. 24일 알바몬이 올해 상반기 자사 사이트를 통해 아르바이트 구직활동을 한 이력서를 연령대별로 분석한 결과에 따르면, 20대가 76.0%로 가장 많았다. 이어 30대가 14.1%, 40대가 7.0%, 50대 이상 2.9%로 집계됐다. 40대 이상 알바 구직자가 9.9%로 10명 중 1명에 달했다. 40대 이상 알바 구직자는 지난 2016년 7.2%, 2017년 7.1%에서 올해 상반기에 크게 증가했다. 올해 상반기 40대 이상 알바 구직자 중 여성(76.8%)이 남성보다 큰 폭으로 많았고, 50대 알바 구직자 중에서도 여성(70.6%)이 월등히 많았다. 40대 이상 여성 알바 구직자는 30대(64.8%), 20대(63.1%)와 비교해 약 10% 높았다. 특히 최근 40~50대 중년 여성 알바 구직자가 급증한 것으로 나타났다. 지난 2016년 50대 이상의 알바 구직자 중 여성의 비율은 58.8%에 그쳤으나, 지난해에는 68.4%로 늘었고, 올해 상반기에는 70.6%에 달했다. 40대 이상의 알바 구직자 중 여성의 비율도 지난 2016년에는 70.1%였으나 지난해(75.0%)에 이어 올해 상반기에는 76.8%로 가장 높았다. 알바몬 변지성 홍보팀장은 "경기침체와 고령화 영향으로 일자리를 찾는 중년 구직자들이 등장하고 있으나, 정규직 취업의 어려움으로 많은 이들이 알바 구직에 나서는 것으로 풀이된다"며 "특히 경력이 단절된 중년 여성들 중 알바 구직활동자가 많은 것으로 보인다"고 말했다.

2018-07-24 14:26:20 한용수 기자
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서울 편의점 방화 후 도주한 40대 남성.. 편의점주는 의식 불명

편의점에 방화를 저지른 40대 남성이 경찰에 붙잡혔다. 서울 강동경찰서는 24일 서울의 한 편의점에 불은 지른 김모씨를 현주건조물방화 혐의로 긴급체포했다고 밝혔다. 경찰에 따르면 40대 중반인 김씨는 이날 오전 2시 15분쯤 강동구 성내동의 한 편의점에서 점주를 향해 휘발유를 뿌리고 라이터로 불을 붙였다. 이로인해 편의점 점주인 최모씨가 전신에 3도 화상을 입고 병원으로 이송됐으나 의식이 없을 만큼 위중한 상태인 것으로 전해졌다. 불은 30여분 만에 꺼졌으나 편의점 내부는 완전히 불에 타거나 그슬렸다. 소방당국은 이번 서울 편의점 방화 사건으로 총 2500만원 상당의 재산 피해가 발생한 것으로 추산했다. 경찰 관계자는 "김씨가 범행 직후 도주하다 도망갈 곳도 없고 해서 행인에게 자기가 불을 질렀다며 112에 신고해달라고 말했다"고 밝혔다. 김씨는 이후 출동한 경찰에 긴급체포됐으며 역시 화상을 입어 병원으로 이송된 상태다. 그는 평소 자주 다니는 편의점에서 최씨와 알고 지내던 사이였던 것으로 알려졌다. 편의점 방화 동기에 관해 "원래 자주 가는 편의점인데 점주가 불친절하게 굴었다"고 진술했다. 경찰은 김씨가 퇴원하는 대로 조사를 진행할 방침이다.

2018-07-24 13:48:21 이미옥 기자
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3조원대 'LNG 담합' 건설사·임직원 2심도 벌금형

3조원대 액화천연가스(LNG) 탱크 입찰을 담합해 재판에 넘겨진 대림산업 등 10개사와 임직원들이 2심에서도 벌금형을 받았다. 서울고법 형사12부(홍동기 부장판사)는 24일 공정거래법·건설산업기본법 위반 혐의로 기소된 대림산업·대우건설·GS건설·현대건설에 1심과 같이 각 벌금 1억6000만원을 선고했다. 한양건설엔 1억4000만원, 한화건설·SK건설에는 각 벌금 9000만원, 경남기업·삼부토건·동아건설엔 각 벌금 2000만원을 선고했다. 해당 기업 임직원 20명 가운데 범행 가담 정도가 큰 대림산업과 대우건설, GS건설의 임직원 3명은 벌금형에 그친 1심과 달리 징역 10개월에 집행유예 2년을 선고받았다. 1심은 임직원들에게 벌금 500만원∼3000만원을 선고했다. 재판부는 피고인들이 한국가스공사가 발주하는 공사 입찰에서 경쟁을 피해 더 많은 이익을 얻으려 담합한 점을 지적했다. 또한 재판부는 이들이 공정하고 자유로운 경쟁 촉진과 창의적 기업활동을 조장하고, 소비자를 보호하려는 공정거래법의 취지를 크게 훼손했다고 꼬집었다. 이들 업체들의 담합 규모가 크고, 범행으로 인한 피해 회복이 되지 않은 점도 양형에 반영됐다. 다만 재판부는 피고인들이 범행 이후 담합 재발 방지 대책을 세우고, 재정 악화를 겪은 일부를 제외한 나머지 건설사들이 고액의 과징금을 받은 점도 감안했다. 앞서 서울중앙지검 공정거래조세조사부(이준식 부장검사)는 지난해 8월 9일 낙찰 예정사와 투찰 가격 등에 대한 사전 협의로 LNG 저장탱크 건설공사 입찰을 담합한 이들 10개 건설사와 각 회사 소속 임직원 20명을 각각 공정거래법 위반과 건설산업기본법 위반 혐의로 기소했다. 이들 회사는 2005년 5월부터 2012년 12월까지 한국가스공사가 최저낙찰제 방식으로 발주한 12건의 LNG 저장탱크 건설 공사 입찰에서 사전에 낙찰 예정사와 투찰금액 등을 합의한 뒤 투찰하는 방법으로 3조5495억원 상당을 낙찰받은 혐의를 받는다. 담합에 참여한 회사들은 LNG 특성상 일정 시공실적을 가진 업체만 해당 공사 입찰에 참여할 수 있는 점을 악용해 범행을 저질렀다. 기존 업체들이 담합 구조를 유지하기 위해 입찰 참가 자격을 새로 얻은 업체들에게 '마지막 입찰시까지 합의를 유지한다'는 내용의 각서를 작성한 사실도 검찰 수사 결과 밝혀졌다. 이번 사건은 최저가 낙찰제 입찰 담합 사건 중 역대 최고 수준이다. 한국철도시설공단이 2009년 발주한 호남고속철도 건설공사 담합사건은 3조5980억원 규모였지만, 최저가 낙찰제·대안·턴키 방식 등이 합쳐진 형태였다. 애초 공정거래위원회는 13개 업체를 적발해 3천516억원의 과징금을 매겼다. 공정위 고발을 접수한 검찰은 리니언시(자진신고 면제)로 고발에서 제외된 2곳과 법인 합병으로 공소권이 없어진 삼성물산을 제외한 10개 건설사를 기소했다.

2018-07-24 13:18:45 이범종 기자