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[신세철의 쉬운 경제] 공감 능력이 기쁨의 원천 ①

저마다 세상을 보는 눈이 다르다고 하지만, 인간의 행과 불행은 결국 감사하는 마음 기뻐하는 마음의 크기에 달려 있다. 교회 벽에 흔히 쓰여 있는 "항상 기뻐하라, 쉬지 말고 기도하라, 범사에 감사하라.(데살로니가 전서 5장 16절~18절)는 구절은 세상 경험이 다양해질수록 가슴에 더 가까이 다가온다. "마음의 즐거움은 얼굴을 빛나게 하지만 마음의 근심은 심령을 상하게 한다(잠언 17장 22절)는 경고는 얼굴에는 그동안 살아온 마음 자국이 새겨져 있다는 말로 들리기도 한다. 불가에서는 감사하는 마음, 미워하는 마음을 업보로 표현하고 있다. 남이 볼 수 없는 마음과 선과 악의 행업(行業)이 행과 불행을 결정하는 인과응보라는 이야기다. 감사한 마음, 감동하는 기쁨을 누리려면 공감능력을 배양해야 한다. 공감능력은 약자를 무시하지 않고 겸손하게 대하고 강자에게는 떳떳하고 당당한 마음가짐으로 상대방 입장에서 생각하는 역지사지 자세다. 공감능력이 떨어지면 세상을 부정적 시각으로 보며 자신은 물론 주변도 함께 피곤하기 쉽다. 공감능력이 있어야 사람들이 사로잡히기 쉬운 시기와 질투에서 벗어나 감동할 마음의 여유가 생긴다. 남의 평판에 자신을 재단하거나 남을 비판하는 데 애쓰다 보면 자기 스스로 삶이 아니라 남에 의한 남의 삶을 살게 되어 감동할 기회는 달아나고 후회만 남는 인생이 되기 쉽다. 나르시스트 또는 기회주의자한테서는 감사하고 감동하는 마음가짐을 찾아보기 어렵다. 남이 잘하는 것을 보고는 잘하는 점을 배우고, 남이 잘못하는 것을 보고는 자신의 잘못을 고치려는 자세를 가지지 못하기 때문이다. 감사할 줄 모르면 오만과 편견에 빠지기 쉽기에 남의 좋은 점을 시기하고 질투하며 남의 잘못을 비웃다가 본받기 쉬워 발전은커녕 갈수록 퇴보하는 인생이 된다. 이들은 자기의 삶이 아니라 남의 삶을 사는 셈이어서 인생을 스스로 헤쳐가지 못하고 남에게 끌려다니다가 갈수록 밑지는 삶을 산다는 사실을 깨닫지 못한다. 괜히 남을 깔보거나 반대로 힘센 자에게 굽실거리다 보면 감사하고 감동할 수 있는 기쁨의 순간순간들은 멀어져 간다. 우리를 순수의 세계로 이끄는 두근거리는 마음, 떨리는 마음은 세상 무엇과도 바꿀 수 없는 신선한 기쁨으로 공감능력에서 비롯된다. 아무리 귀중한 무엇을 지녔다 한들, 마음속에서 우러나오는 공감대가 없다면 그 가치를 알 수가 없다. "사랑은 아무리 쓸모없고 흔한 것이라도 가치 있고 귀한 것으로 바꿔 놓을 수 있어. 사랑은 눈으로 보는 게 아니라 마음으로 느끼는 것이니까 말이야! (셰익스피어, 한여름 밤의 꿈)"라고 했다. 이 장면은 사랑의 기쁨이란 오로지 마음으로 느껴야 하기에 함부로 표현하기 쉽지 않다고 해석할 수 있다.

2023-12-26 14:28:40 최규춘 기자
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성남시, 2024년 1월부터 코로나19 선별진료소 운영 종료

성남시(시장 신상진)는 수정·중원·분당구 보건소와 성남정병원 선별진료소가 오는 30일을 마지막으로 운영을 종료한다고 26일 밝혔다. 관내 선별진료소 운영 종료는 코로나19 중앙사고수습본부가 코로나19 위기 단계를 현행 '경계'로 유지하되, 일반 의료체계 전환을 위해 선별진료소 운영을 종료하기로 한 데따른 조치다. 앞으로 코로나19 진단검사는 먹는 치료제를 처방하는 병의원 등 일반 의료기관에서만 받을 수 있다. 무료 PCR 검사 대상이었던 고위험시설 종사자, 일반 입원 예정자와 보호자는 내년부터 일반 의료기관에서 자비로 검사를 받아야 한다. 다만, 고위험군 보호 정책이 유지됨에 따라 먹는 치료제 대상군(60세 이상, 12세 이상의 기저질환자·면역저하자), 의료기관 입원예정 환자와 상주보호자 (응급실·중환자실 입원환자, 고위험 입원환자, 요양병원·정신의료기관·요양시설 입소자)는 무료 PCR 검사 대상이다. 성남시보건소 관계자는 "선별진료소 운영이 종료됨에 따라 보건소 기능을 정상화하고 상시 감염병 예방 및 관리 활동을 강화해 나가겠다"며 "겨울철 호흡기 감염 동시 유행 등을 감안해 올바른 손씻기와 개인위생수칙을 철저히 준수해 달라"고 당부했다.

2023-12-26 14:28:35 김대의 기자
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양평군 전진선 군수, 싱가포르 정원문화 및 도시기반시설 시찰

전진선 양평군수가 지난 23일 캄보디아에서의 일정을 마무리하고 정원문화 및 도시기반 시설의 시찰을 위해 싱가포르를 방문했다. 싱가포르는 국가 설립초기부터 '가든시티'라는 슬로건을 내걸고 녹지를 구상해 정원문화 산업이 발전돼 있을 뿐 아니라 정원 체험프로그램, 식풀학 및 원예학 연구도 활발히 진행되고 있다. 군은 세미원 시설개선을 위한 기본계획 용역을 진행한 바 있으며 두물머리와 가정천을 포함한 세미원 일대를 국가정원으로 도약을 준비하고 있다. 국가정원 사업은 '20-30 양평군 매력그린계획의 두물 생태문화 도시 조성'사업과도 맞닿아 있다. ▲세미원 경관개선 단계별 추진 ▲전시, 축제가 있는 정원콘텐츠 ▲지역브랜딩 등을 위한 다양한 식물을 식재해 세미원 일대를 정비하고 누구나 생활 속 정원문화를 즐길 수 있도록 ▲공공형 양평정원조성 ▲정원문화아카데미 운영 등 정원기반 시설 조성확대를 위해 힘쓰고 있다. 또한 싱가포르는 제한된 토지를 효율적으로 활용하기 위한 중장기 도시비전 및 발전전략과 주택·산업·교통·녹지 등 부문별 전략계획 수립이 매우 뛰어난 곳이기도 하다. 군 차원에서도 인구 및 관광객 증가에 따른 교통문제를 해결하고 도심구조 개편전략을 수립하기 위해 싱가포르 시티갤러리를 시찰하며 도시조성에 대한 아이디어를 많이 얻었다. 전 군수는 "싱가포르 출장을 통해 얻은 아이디어가 많다"며 "양평의 아름다운 생태자원을 국가정원이라는 틀로 엮어내 23-30 양평군 매력그린계획을 순차적으로 실현하겠다. 연간 5백만 관광객 시대를 열겠다"는 각오를 밝혔다.

2023-12-26 14:28:24 김대의 기자
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안양시, 규제혁신·다산목민대상·대통령상 등 수상

올해 시 승격 50주년을 맞은 안양시가 각종 정책 관련 대회에서 수상을 휩쓸고 있다. 안양시는 관내 기업이 겪고 있는 불필요한 규제 해소를 위해 적극적으로 나선 공로로 올해 지방규제혁신 우수사례 경진대회에서 최우수상을 받은 데 이어 적극행정 우수사례 경진대회에서도 우수상을 받았다. 또 모범적이고 창의적인 행정을 펼친 기초자치단체에 수여하는 다산목민대상에서 대통령상을, 지방규제혁신 성과평가 최우수에 따른 대통령 표창 등 권위 있는 대회에서 잇따라 좋은 성적을 거뒀다. 감사원으로부터 자체감사활동 최우수기관으로 선정된 것도 올해 초 국민권익위원회의 종합청렴도 평가 1등급 달성에 이은 명예로운 결과다. 시는 이 밖에도 지능형교통체계(ITS) 도시상, 청년친화헌정대상 종합대상 등을 수상했다. 시는 성과를 내는 공무원에게 주어지는 적절하고 공정한 보상이 적극행정 분위기를 조성하는 데 도움이 되고 있다고 설명했다. 안양시는 매년 적극적인 행정을 펼친 개인(12명)과 팀(4팀)을 적극행정위원회 심사를 거쳐 선발하고 있다. 선발된 자에게는 인사가점 또는 성과상여금 최고등급을 선택할 수 있도록 하고, 포상휴가를 제공한다. 또 선발된 공무원 중 최우수 등급의 경우 희망부서 우선전보 기회를 부여한다. 이를 통해 지난 2019년에는 시 승격 이후 처음으로 특별승진 사례가 나오기도 했다. 안양시의 한 주무관이 안양 소재의 중소기업이 개발한 의약품 주입기기가 규제에 막혀 판매가 어렵게 되자 중앙정부 규제담당 부처와 적극 소통하며 규제 해소를 이끌어냈고, 이러한 공로로 해당 주무관은 특별승진했다. 또 지난 10월 병원 내 멸균분쇄시설 설치가 가능하도록 규제를 개선해 전국적인 파급 효과를 낸 주무관에게 호봉 특별승급을 부여하기도 했다. 일반적으로 근속 연수에 따라 승진이 정해지는 보수적인 공직사회에서 이는 상당히 파격적인 인센티브라는 평가가 나온다. 한 안양시 공무원은 "적극적인 행정을 펼친 공무원은 인사가점이나 인센티브 등으로 보상을 받아온 선례가 직원들에게 큰 동기부여가 되고 있다"고 말했다. 아울러 다양한 적극행정 추진사례를 담은 '안양시 월간 적극행정'을 만들어 다양한 사례를 전 직원이 공유하고 있으며, 적극행정 규제개선 직무와 관련해 감사 중 지적된 경우 고의 또는 중과실이 없으면 책임을 면제받을 수 있는 적극행정 면책제도도 활용하고 있다. 안양시는 내년에도 적극행정 '실험'에 나선다. 올해 시범으로 실시한 '적극행정 마일리지' 제도를 내년 신규사업으로 편성했다. 담당하는 업무의 특성상 큰 규모의 성과를 낼 수는 없더라도 각자의 자리에서 적극적으로 공무에 임하며 작은 성과를 내는 직원에게 보상을 통해 활기차게 일하는 분위기를 조성하기 위해서다. 적극적인 민원 처리로 시민 만족을 제고하거나, 경진대회나 공모사업에 참가한 경우 등에도 점수를 적립해 일정 점수를 충족하면 보상을 제공할 계획이다. 최대호 안양시장은 "시민의 행복과 기업이 겪는 불필요한 규제 해소를 위해 적극적으로 나선 공무원들에게 적절한 보상을 통해 동기부여를 할 필요가 있다"며 "앞으로도 규제개혁, 적극행정을 펼칠 수 있는 분위기를 조성하기 위해 노력할 것"이라고 말했다.

2023-12-26 14:27:26 김대의 기자
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현대건설, 사랑나눔기금 2억4000여 만원 성금 기부

현대건설은 지난해 12월부터 올해 11월까지 1년간 임직원들의 자발적인 참여로 모은 '사랑나눔기금' 약 2억4000여 만원을 사회복지공동모금회에 기부했다고 26일에 밝혔다. 모금된 기금은 사랑나눔기금 사원협의체를 통해 선정된 사업과 교육장학 및 환경분야와 연계한 지원 사업에 사용될 예정이다. 사랑나눔기금은 임직원들의 급여 끝전 모금을 바탕으로 지난 2010년 이후 올해로 13년째 진행하고 있다. 지금까지 약 41억2000만원을 모아 지역사회 소외계층 지원 사업에 사용됐다. 현대건설은 특히 건설업과 연계한 사회공헌 중점영역을 '환경과 안전(Planet)', '지역사회(Community)', '교육과 기술(People)' 등 3대 분야로 선정해 CSR 활동을 전개하고 있다. '환경과 안전' 대표 사업인 'H-그린세이빙'은 서울시 민·관·공·협이 공동으로 에너지 효율을 개선하고 온실가스 배출량 감축을 위한 사회공헌사업이다. 에너지 취약계층에 대한 지원과 온실가스 감축을 통한 탄소중립 사회 실현을 목적으로 한다. '지역사회' 분야에서는 소외계층과의 상생을 위한 식료품 지원사업 '같이 한끼 요리교실', '행복플러스 사랑의 건강식 나눔', 자원 재활용과 재사용 선순환을 위한 '임직원 사랑의 물품 기증 캠페인' 등 임직원 참여 사회공헌 활동을 통해 기업의 사회적 책임과 지역사회에 대한 상생에 적극 나서고 있다. 올해 10주기를 맞이한 '꿈키움멘토링봉사단'은 현대건설의 교육 분야 대표 사회공헌 사업으로 현대건설 임직원, 대학생 멘토, 청소년 멘티가 1대 1대 1로 한 조가 돼 약 1년 간 진로 설정에 도움을 줄 수 있는 멘토링 활동이다. 현대건설 관계자는 "소외계층 및 지역사회와의 상생을 위한 CSR 활동을 펼치며, 더 나은 미래를 향한 동행을 지속해 나갈 것"이라고 전했다.

2023-12-26 14:27:08 김대환 기자
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안산시, 3기 신도시 복합화시설 타당성 수립용역 최종보고회 개최

안산시(시장 이민근)는 지난 22일 안산시청 제1회의실에서 '3기 신도시(장상, 신길2) 생활SOC 등 복합화 시설 타당성 수립용역' 최종보고회를 개최했다고 26일 밝혔다. 이 용역은 3기 신도시 장상, 신길2지구에 생활SOC 복합화시설 등을 확충하기 위한 방안으로 지난 5월에 착수해 ▲장상, 신길2지구 수요조사 재검토 ▲지구 내 생활SOC 등 입지분석 ▲수요분석 및 생활SOC 도입유형 검토 ▲적정규모·투자비·타당성 검토 등을 추진했다. 안산시는 신·구도시간의 시행착오를 겪었듯 앞으로 늘어날 수요에 대비해 3기 신도시 준공 전에 공원 내 지하주차장 및 보육, 문화, 체육시설 등 인프라를 갖춘 복합화시설을 미리 계획해 신도시 준공 이후 주민들의 생활불편과 시 재정이 과다 투입되지 않도록 선제적으로 사업시행자에게 요구할 계획이다. 이날 최종보고회는 이민근 안산시장과 관련부서장 등이 참석한 가운데 ▲복합화시설 도입 유형 확정 ▲시설 적정 규모 및 운영방식 ▲편익산정 및 경제적 타당성 분석 등을 면밀히 분석하며 다양한 의견을 나눴다. 시는 이번 용역을 통해 초등학교 복합화(아동복지시설, 체육시설), 노인복지시설·청소년시설 복합화, 공원 내 지하주차장 등 사업시행자에게 제시할 협상(안)을 최종 확정했다. 이민근 안산시장은 "3기 신도시 내 주차장 및 SOC시설 확충은 시민의 삶의 질을 높일 수 있는 중요한 사업"이라며 "구도심과 연계해 모든 시민이 함께 이용할 수 있도록 조성하고, 무엇보다 중요한 주차부족 문제를 선제적으로 해결할 수 있도록 총력을 기울이겠다"고 말했다. 한편, 안산시는 용역결과를 바탕으로 시에서 결정한 SOC 시설이 적극 반영될 수 있도록 내년 상반기부터 국토교통부 및 사업시행자인 한국토지주택공사, 경기주택도시공사, 안산도시공사와 협상할 계획이다.

2023-12-26 14:27:05 김대의 기자
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시흥시, 2024년 출산 지원정책 확대 추진

시흥시(시장 임병택)가 2024년부터 출산장려금 지원을 확대한다. 시는 가정의 건강 보호와 경제적 부담 완화를 위해 산후조리비 및 출생축하금을 신규 지원하는 등 출산 지원정책을 확대 추진하기로 했다. 민선 8기 공약사항인 '산후조리 공공서비스 지원' 강화 방안으로, 출산하는 전 가정에 시흥시 산후조리비를 지원하고, 현재 넷째 이상 출생아에게만 지급되는 출산장려금을 확대해 둘째ㆍ셋째 출생아를 대상으로 출생축하금을 신설했다. 이에 따라 시흥시 산후조리비 지원 조례 및 시흥시 임신ㆍ출산 지원에 관한 조례가 각각 2023년 11월 및 12월 중에 공포되면서, 지원 대상은 2024년 1월 1일 이후 출생한 영아부터 적용된다. 시흥시 산후조리비 지원 대상은 영아의 출생일 및 신청일 기준, 모 또는 부가 시흥시에 주민등록을 두고 실제 거주하고 있는 사람 중 다음의 어느 하나에 해당하는 사람 ▲주민등록법에 따라 시에 주민등록을 두고, 시에 영아를 출생 신고한 사람 ▲재한외국인 처우 기본법 제2조제3호의 결혼이민자 ▲출입국관리법 제10조 제2호에 따른 체류자격을 갖춘 산모가 해당된다. 영아의 출생일로부터 12개월 이내 신청할 수 있고, 지역화폐(시루)로 30만 원이 지원된다. 시흥시 산후조리비는 시흥시민을 대상으로 지원하는 것으로, 경기도 산후조리비 50만 원(지역화폐)과 중복해서 지원받을 수 있으며, 신청은 출생 등록하는 동 주민센터에서 하면 된다. 출생축하금의 지원 대상은 영아의 부 또는 모 출생신고일 기준 180일 이전부터 시흥시에 주민등록을 두고 출생 신고한 출산가정(출생신고일 기준 180일 미만 거주자는 180일이 지날 때까지 주민등록을 두고 거주하면 지원 대상에 해당)으로 둘째아 50만 원, 셋째아 100만 원이 지원되며 출생신고일로부터 12개월 이내 신청할 수 있다. 넷째아 이상 출산장려금은 변동사항 없이 출생 신고한 다음 해부터 200만 원씩 4년간 지원되며, 출생신고일 기준 60일 이내에 신청해야 한다. 신청은 산후조리비 지원과 마찬가지로 출생 등록을 하는 동 주민센터에서 하면 된다. 시 관계자는 "이번 시흥시 산후조리비 및 출생축하금 지원으로 출산 가정의 양육 부담 완화에 조금이나마 도움이 됐으면 좋겠다. 앞으로도 다양한 모자보건서비스의 지원 확대를 위해 방안을 검토 보완해 시흥시가 아이 낳기 좋은 도시로 거듭날 수 있도록 힘쓰겠다"라고 밝혔다.

2023-12-26 14:26:52 김대의 기자
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영양군, 2024년도 주요 국비 사업예산 확보

영양군(군수 오도창)은 21일 국회에서 의결된 2024년 예산안에서 신규사업을 비롯한 주요 국비 사업 예산을 확보했다고 밝혔다. 우선 군민들의 숙원사업인 영양군 주진입로 31번 국도 선형개량 사업(총 사업비 920억 원) 착공비 10억 원, 기존 화매저수지의 논 위주 급수방식에서 엽채류 등 타작물 재배를 위한 급수방식 변경을 위한 석보 화매지구 논범용화 용수 공급체계 구축 사업(총 사업비 146억 원) 기본 조사 예산 3억 원 등 총 13억 원을 국회 증액 예산으로 추가 확보했다. 또한, 주요 국비 사업 △마을 상하수도 정비 등 176억 원, △영양 밤하늘 청정에코촌 조성 6억 5천만 원, △수비면 죽파리 도로개설공사 20억 원, △자연재해 위험지구 정비사업(5개소) 95억 2천만 원, △마을 생활여건 개조 사업 19억 원, △농촌신활력플러스사업 17억 2천만 원, △석보면 국민체육센터 3억 원, △스마트 경로당 구축 3억 원, △동물보호센터 건립 1억 8천만 원, △면단위 LPG배관망 사업 14억 원, △영양읍 동부리 농촌공간 정비 사업 12억 원 등의 예산 확보로 주요 현안 사업을 원활하게 추진할 수 있게 되었으며, 지역 국립시설인 국립멸종위기종복원센터 교육관 운영비 9억 3천만 원도 확보하여 지역 주민 환경교육센터로서의 역할 수행을 위한 기반을 마련할 수 있게 되었다. 이번에 의결된 2024년 국비 예산에는 국도 31호선 선형개량 사업 등 '사통팔달'을 위한 인프라 구축 사업뿐만 아니라 농촌 신활력 플러스 사업, 농촌공간 정비 사업 등 군민들이 바로 체감할 수 있는 사업들이 반영되어 '행복한 변화, 희망찬 영양'으로 도약할 수 있는 발판을 마련했다. 오도창 영양군수는 "갑진년, 청룡의 해를 맞아 군민들의 삶이 보다 나아지고 지역 경제가 활기를 되찾을 수 있도록 전 행정력을 총동원하겠다."라며 "앞으로 저를 비롯한 500여 공직자들은 영양군의 밝은 미래를 위해 오로지 군민만 바라보고 전진해 나가겠다."라고 밝혔다.

2023-12-26 14:26:43 김태우 기자