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2022년까지 특수학교 22곳 이상 신설… 교육부 '특수교육발전 5개년 계획' 발표

교육부(부총리 겸 교육부장관 김상곤)가 향후 5년간 장애인 특수학교 22곳을 신설하고, 현재 67% 수준인 특수교사 배치율을 90%로 높이는 방안을 추진한다. 또 일반학급과 특수학급을 같은 비율로 운영하는 통합유치원을 전국 시·도에 1개 이상 설립하고, 각급 학생 대상 장애이해 교육이 연 2회 이상 의무화된다. 교육부는 4일 이 같은 내용을 담은 '제5차 특수교육발전 5개년(2018~2022년) 계획'을 발표했다. 우선 2022년까지 향후 5년간 특수학교 22교 이상(특수학급 수 1250학급)을 신설 또는 증설하기로 했다. 계획대로 되면, 올해 기준 특수학교 174교(학급수 1만325학급)는 2022년 196교(학급수 1만1575학급)로 증가한다. 대학 부속 특수학교와 병원 내 특수학교 등 다양한 형태의 학교 설립도 추진된다. 특히 유아특수교육 활성화를 위해 17개 시·도에 1개 이상씩 통합유치원이 설립된다. 통합유치원은 일반학급과 특수학급이 1대 1 비율로 구성되고, 모든 일과를 완전히 통합해 일반교사와 유아특수교사가 공동담임 및 협력교수 형태로 운영된다. 현재 67.2%에 불과한 법정기준(학생 4명당 교사 1명) 특수교사 배치율도 크게 높이기로 했다. 2018년 특수학교 교사 1173명을 늘리는 등 2022년까지 배치율을 90% 이상으로 높일 계획이다. 이에 따라 내년 특수학교 교사가 처음으로 2만명을 넘어설 것으로 보인다. 전체 특수교육 대상자의 71%가 일반학교에 배치된 점을 감안, 통합교육 지원교사 배치를 확대하기로 했다. 또 장애유형별 거점지원센터를 현재 42곳에서 2022년까지 50곳으로 확대하고, 의사와 치료사 등 전문가로 구성된 치료지원전담팀을 운영하는 등 특수교육-치료지원 연계망을 구축한다. 또 특수교육대상자의 진로탐색과 진로설계 지원을 위한 특수학교 자유학년제를 2022년까지 139교로 확대해 체험활동 지원을 강화한다. 이를 위해 진로전담교사를 184개 모든 특수학교에 배치하고 교육·복지·고용 협업시스템이 가능한 원스톱 통합서비스 지원 협의체를 2019년 5개, 2022년까지 17개를 구성해 운영한다. 이밖에 특수교사 연수 인원 4000명 이상으로 확대, 유·초·중·고 학생 대상 장애이해교육 연 2회 이상 의무 실시, 장애학생인권지원단 기능 강화, 교육부 내 특수교육 지원 전담부서 1과 1팀으로 확대 등 특수교육 지원체제를 강화한다는 방안을 내놨다. 이번 조치는 특수교육대상 학생이 꾸준히 증가하면서 학생들의 원거리 통학이나 과밀 학급 증가에 따른 것이지만, 지역주민 반대 등 특수학교 신설이 쉽지 않은 상황이다. 교육부는 특수학교 설립이 용이하도록 '학교용지 확보 등에 관한 특례법', '학교시설사업 촉진법' 등 제도 개선을 추진할 방침이다. 김상곤 부총리는 "문재인 정부의 '모든 아이는 우리 모두의 아이'라는 철학이 장애를 가졌다고 해서 예외가 될 수 없다"며 "이번 계획 추진을 토대로 장애인에 대한 우리 사회의 편견과 오해가 해소되고, 학생들이 장애를 이유로 차별받지 않고 행복한 배움을 이어갈 수 있도록 적극 지원하겠다"고 밝혔다.

2017-12-04 11:49:17 한용수 기자
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공정위, 효성 조석래·조현준 고발 검토…'총수일가 사익 편취' 혐의

공정위, 효성 조석래·조현준 고발 검토…'총수일가 사익 편취' 혐의 공정거래위원회가 총수일가 사익 편취 혐의로 효성 조석래 명예회장과 조현준 회장을 검찰에 고발을 검토하는 것으로 알려졌다. 4일 관련 업계에 따르면 공정위는 이르면 다음 달 전원회의를 열어 이같은 내용이 담긴 심사보고서(검찰의 공소장에 해당)를 심의해 결론을 내린다. 심사보고서에는 효성과 효성투자개발 등 법인 2명, 조 명예회장과 조 회장, 송형진 효성투자개발 대표이사, 사건 당시 부장급이었던 실무 담당자 등 4명을 검찰 고발 조치하는 안이 담겼다. 또한 고발 외에도 과징금 처분과 시정명령 등이 포함됐다. 한편 실무 담당자 고발 의견과 관련해서는 김상조 공정거래위원장의 의지가 반영된 것이라는 분석이다. 앞서 김 위원장은 원칙적으로 임원뿐 아니라 위법 행위를 실행한 이들까지 고발하겠다는 지침을 개정하겠다고 밝힌 바 있다. 공정위원 9명은 전원회의에서 이러한 심사보고서를 작성한 공정위 사무처 조사 결과와 효성 측의 반박을 들은 뒤 고발 여부 및 과징금 규모 등 최종 제재안을 결정한다. 공정위 사무처는 부동산 개발회사인 효성투자개발이 경영난을 겪었던 발광다이오드(LED) 제조회사인 갤럭시아일렉트로닉스를 지원한 점을 특수관계인에 대한 부당 이익제공 행위로 보고 있다. 총수일가 사익 편취 금지 규정(공정거래법 23조 2)상 특수관계인에 대한 부당한 이익제공 등 금지 조항을 위반했다는 것이다. 갤럭시아일렉트로닉스는 2014년 156억원, 2015년 39억원의 적자를 냈다. 이 회사의 지분 62.78%는 당시 효성 사장이었던 조 회장이 가지고 있어 사실상 개인 회사였다. 또 갤럭시아일렉트로닉스는 2014년과 2015년 120억원과 130억원 규모의 전환사채(CB)를 발행했다. 이 CB는 하나대투증권의 사모펀드가 인수했다. 회사의 경영상태가 좋지 않았지만, 효성투자개발이 모두 296억원 가치의 토지와 건물을 담보로 제공했기 때문에 가능했다.당시 효성투자개발은 효성이 58.75%, 조 회장이 41.00%의 지분을 보유한 효성 비상장 계열사였다. 공정위 사무처는 효성이 효성투자개발에게 갤럭시아일렉트로닉스를 부당하게 지원하게 했으며, 조 회장을 비롯해 당시 효성 회장이었던 조 명예회장까지 이러한 행위에 관여했다고 본 것이다. 지난해 5월 참여연대는 이러한 과정을 통해 결과적으로 효성이 조 회장 개인 회사를 부당하게 지원했다며 공정위에 신고서를 제출했다. 공정위는 1년 가까이 조사를 진행했다. 지난 10월 국회 국정감사를 통해 김 위원장은 "조사가 거의 마무리 됐다"고 밝힌 바 있다. 공정위 관계자는 "개별 사건에 관해 확인해줄 수 없다"고 전했다.

2017-12-04 11:18:20 박인웅 기자
동국대 전년도 정시결과 공개… 수능 백분위 평균 경찰행정학부 94.7로 최고

동국대(총장 한태식)가 전년도 정시모집 전형결과를 4일 대학 홈페이지에 공개했다. 2018학년도 이 대학 정시모집에 지원하는 수험생들에게 유용할 것으로 보인다. 동국대가 공개한 전년도 자료는 경쟁률을 비롯해 합격자들의 수능 성적, 충원율 등으로 일반전형은 물론, 농어촌, 특성화고교출신자, 특수교육대상자, 기회균형, 특성화고졸 등 재직자 전형 등 정시모집 모든 전형의 내용이 포함됐다. 특히 일반전형 최종합격자 수능성적 백분위와 모집단위별 충원현황은 올해 지원자에게 유용한 정보다. 자료를 보면, 일반전형 합격자 수능성적 백분위 평균은 인문계열에서는 경찰행정학부가 94.7로 가장 높았고, 경영학과가 92.58로 뒤를 이었다. 자연계열의 경우 수학교육과 89.38, 통계학과 89.01 순이었다. 강삼모 동국대 입학처장은 "수능성적 발표를 앞두고 수험생들이 정시모집 수립에 어려움을 겪고 있다"며 "사교육 의존도를 낮추고 공교육 정상화에 기여하고자 전년도 전형 결과를 공개했다"고 배경을 설명했다. 강 처장은 이어 "영어등급제 시행 등으로 지난해와 달라지는 점들이 있으므로, 이번 공개한 자료는 참고자료로만 활용해줬으면 한다"고 당부했다. 한편 동국대는 수능 시험 연기로 정시모집 입시일정도 한주씩 미뤘다. 내년 1월 7일~9일까지 사흘간 원서접수를 하고, 19일 일반전형 최초합격자를 발표한다. 정시모집 충원합격자는 2월 10일~20일까지 진행할 예정이다.

2017-12-04 10:23:34 한용수 기자
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[오늘의 날씨] 한기 밀려들고 바람 강해 '체감온도 ↓'

오늘 전국이 흐린 가운데 한기가 밀려들어 춥겠다. 4일 기상청 일기예보에 따르면 이날은 서해상에서 남하하는 기압골의 영향을 받다가 북서쪽에서 확장하는 찬 대륙고기압의 영향을 차차 받겠다. 이에 따라 전국에 가끔 구름이 많겠으나, 경기남부와 강원영서남부, 충청도, 전라도는 새벽부터 아침 사이에 비 또는 눈, 제주도는 오전에 가끔 비가 오는 곳이 있겠다. 서해상에서 만들어진 눈 구름대의 영향으로 밤에 전라서해안에는 눈이 오겠고, 내일(5일) 아침까지 이어지는 곳이 있겠다. 또한 그 밖의 중부지방(강원영동 제외)과 경상서부내륙에는 아침까지 빗방울이 떨어지거나 눈이 날리는 곳이 있겠다. 예상 적설량은 강원영서남부(4일 새벽), 제주도산지(4일 오전), (4일 밤) 전라서해안, 울릉도.독도에서 1cm 내, 예상 강수량은 전라도, 울릉도.독도, 북한(3일 오후부터), (4일 아침까지) 경기남부, 강원영서남부, 충청도, 제주도(오전) 5mm 내외다. 한편 기온은 북서쪽에서 남하하는 찬 공기의 영향으로 떨어지고, 바람도 강하게 불어 체감온도는 더욱 낮아 춥겠다. 이날 기상청은 오전 최저 기온을 서울·춘천 영하 2도, 대전·청주 1도, 강릉·대구·전주 3도, 광주 4도, 울릉/독도 6도, 부산 7도, 제주 9도, 오후 최고 기온을 서울 3도, 춘천 4도, 청주 5도, 대전·전주 6도, 대구·광주·울릉/독도 8도, 강릉 9도, 제주 11도, 부산 12도까지 오를 것으로 예상했다.

2017-12-04 06:30:00 신정원 기자
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메트로신문 12월 4일자 한줄뉴스

메트로신문 12월 4일자 한줄뉴스 ▲여야가 문재인정부 내년도 예산안 핵심 쟁점들에 대해 끝내 이견을 좁히지 못하고 법정시한인 2일을 넘기면서 이에 대한 우려의 목소리가 높아지고 있다. ▲취임 후 해양경찰청을 직접 부활시키는 등 해양재난 대응에 공을 들인 문재인 대통령이 3일 새벽 낚싯배가 전복, 사상자가 발생하는 해양사고가 발생하면서 신속한 구조활동과 피해 최소화를 위해 분주하게 움직였다. ▲최근 국회 본회의에서 정부가 제출한 '식량원조협약 가입 동의안'이 통과됨에 따라 내년부터 우리 쌀로 인도적 차원의 해외 식량원조가 진행될 전망이다. ▲LG전자 신임 MC사업본부장으로 황정환 전무가 부사장으로 승진해 담당하게 됐다. LG전자 내부에서는 스마트폰 사업에서 반등의 기회를 마련했다는 평가가 나온다. ▲올 한 해 쌓인 이동통신 3사 멤버십 포인트를 쓸 수 있는 기간이 약 한달 여 기간 남았다. 멤버십 포인트로 레저·외식·쇼핑 등 다양한 혜택을 즐길 수 있다. ▲CJ대한통운이 인도 자회사 CJ다슬을 통해 2021년까지 인도 1위의 종합물류사업자로 성장하겠다는 목표를 세웠다. ▲햇살론 등 서민금융상품을 상담받으려면 '서민금융통합지원센터'를 이용할 수 있다. 이 센터에선 자금대출, 채무조정, 취업연계 등의 상담을 제공한다. ▲최근 4차 산업혁명의 메카가 될 테크노밸리나 산업단지가 각광받고 있다. 울산테크노일반산업단지, 동탄 테크노밸리, 경기북부2차 테크노밸리 등이 눈길을 끈다. ▲외국인의 대거 차익실현이 일어나면서 국내 주식형펀드의 수익률이 5주 만에 하락했다. 해외 주식형펀드 수익률도 떨어졌다. ▲손흥민이 왓퍼드와 원정 경기에서 0-1로 끌려가던 전반 25분 동점골을 기록했다. 시즌 5호골이자 리그 3호골이다. ▲신태용 한국축구대표팀 감독이 2018 러시아월드컵 본선 조별리그 첫 번째 상대인 스웨덴을 꺾을 경우 16강 진출 가능성도 있을 것으로 내다봤다. ▲그룹 2PM의 준케이가 최근 국내 솔로 정규2집 앨범 '나의 20대'를 발매하고 싱어송라이터로서의 면모를 톡톡히 보여주고 있다. ▲서울시교육청이 4일 KT, SK브로드밴드와 '능력 중심 고졸성공시대를 위한 업무협약'을 체결한다. ▲KAIST 공과대학이 세계 첫 인공지능 축구대회 'AI 월드컵 2017' 결승전을 지난 1일 개최했다. 대회 우승을 차지한 전북대 팀은 알파고 바둑보다 경우의 수가 많은 AI축구에서 다득점한 배경에 대해 "모든 수를 다 고려하지 않고 공격쪽에 집중해 강화학습을 시켰다"고 설명했다. ▲지난 1일 국회에서 학원법(학원의 설립·운영 및 과외교습에 관한 법률)이 통과함에 따라, 앞으로 학원이나 교습소 등록 말소와 신규 등록 절차가 더 쉬워질 전망이다.

2017-12-04 06:00:02 양성운 기자
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교육부 '3개월 이내 학습 위주 현장실습만 허용'… 전교조 "11년 전 계획보다 후퇴한 방안" 비판

교육부가 지난 1일 '조기 취업 형태의 고교 현장실습' 전편 폐지와 취업률 성과주의를 없애겠다는 계획을 발표한 데 대해 교육계가 반발하고 있다. '현장실습 폐지' 등 강도 높은 표현을 쓰고 있으나, '3개월 학습중심 현장실습'과 현재의 '산업체 파견 현장실습'의 차이가 없다는 지적이다. 전국교직원노동조합(전교조)은 3일 '다른 산업체 파견 현장실습도 폐지하라'는 제목의 논평 자료를 내고 "'조기 취업 형태의 현장실습을 폐지한다'는 계획은 지난 2003년 '고등학교 현장실습 운영 개선 방안'에서 나온 얘기"라며 "2006년에도 '취업이 예정되어 있고 수업의 3분의 2 이상 이수한 경우에만 산업체 파견 현장실습이 가능하다'라는 내용을 담은 '현장실습 정상화 방안'을 냈는데, 이번 방안은 11년 전보다 후퇴한 계획"이라고 비판했다. 이들은 "취업률 1%가 더 아쉬운 학교는 산학 일체형 도제학교를 2학년 1학기부터 실시하고 있고 학교에서 실습할 수 있더라도 산업체로 내보내는 일이 학교의 능력이 되는 악순환의 고리를 끊을 만한 계획은 전혀 없다"며 "이런 상황에서 학생들을 산업체로 내보내 '3개월간 학습 중심 현장학습'을 하겠다니, 공교육을 책임져야 할 학교에서 사교육 시장에 학생을 맡고 놓고 공부 잘 시키나 감시만 하겠다는 말인가"라고 비꼬았다. 전교조는 "실습은 실습이고, 취업은 취업이지 '학습 중심 현장실습'이라고 이름만 바꿔치기한다고 본질을 가릴 수 없다"며 "재탕 삼탕에 불과한 대책을 내놓고 여론의 시선을 끄는 화려한 수사만 내세울 게 아니라 신뢰할 만한 구체적인 실행 계획을 내놓아야 한다"고 촉구했다. '취업률 중심의 학교평가와 예산지원 체제 개선 방안'에 대해서는 학교 교문 앞 현수막부터 걷어야 한다고 목소리를 높였다. 전교조는 "교문 현수막에 취업 학생들의 얼굴이 펄럭이고, 교무실 칠판에 취업 여부로 학생을 분류하고 있는 등 취업 못 한 학생은 반성하는 마음으로 교문을 지나야 한다"며 "취업 여부로 학생을 차별하고 기업에서 버티지 못하고 돌아온 학생에게 벌주는 학교를 바꾸지 않으면 취업률 성과주의는 결코 타파할 수 없다"고 주장했다. 앞서 지난 9월 국가인권위원회는 전국 시도교육감에게 취업과 관련한 홍보물에 특정 학생의 개인정보가 과도하게 포함되고 있고, 차별적 문화를 조성할 수 있다는 점을 이유로 홍보물 게시에 대해 각급 학교에 지도 감독할 필요가 있다는 의견을 낸 바 있다. 전교조는 "2개월여 지난 지금 학교 앞 현수막은 오히려 더 많이 경쟁하듯 펄럭인다"며 "교육부, 교육청, 학교는 취업 축하 현수막부터 당장 걷어내고 타파를 논해야 한다"고 강조했다. 이들은 "교육부는 초·중등교육법에 실습이 교육과정임을 분명히하고, 직업교육훈련촉진법을 개정해 산업체 파견 현장실습 의무 규정을 선택으로 바꿔야 한다"며 "'다른' 산업체 파견 현장실습에 불과한 산학 일체형 도제학교와 취업 맞춤반 사업도 폐지하고 대안적인 직업교육 계획을 마련하라"고 주장했다.

2017-12-03 16:03:57 한용수 기자