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"사익편취 우려 없으면 법인 동일인 지정 가능"

대기업집단을 실질적으로 지배하는 자연인이 있더라도, 사익편취 우려가 없다면 자연인이 아닌 법인을 동일인으로 지정할 수 있게 된다. 공정거래위원회는 대기업집단 지정시 동일인을 합리적으로 판단하기 위한 기준을 마련하는 내용의 '독점거래 및 공정거래에 관한 법률'(이하 공정거래법) 시행령 개정안이 7일 국무회의를 통과했다고 밝혔다. 동일인은 기업의 사익 편취를 막기 위해 1986년 도입된 대기업집단 제도의 기준점이다. 동일인을 기준으로 계열사 범위와 친족 등 특수관계인이 정해지고 친족 등 주식 소유 등 신고 의무가 부여된다. 그간 대기업집단 제도를 운영하는 과정에서 2·3세로의 경영권 승계, 외국 국적을 보유한 동일인 및 친족의 등장, 다양한 지배구조의 기업집단 출현 등 동일인 판단과 관련한 다양한 쟁점이 발생했다. 하지만 동일인 판단기준이 불문명해 동일인 판단에 대한 객관성·투명성과 예측가능성이 떨어진다는 지적이 제기돼 왔다. 이번 시행령 개정은 동일인 제도의 기본 취지를 살리면서도 대기업집단 제도 환경 변화에 대응할 수 있도록 동일인 판단기준을 명문화하기 위한 취지다. 개정안에 따르면, 기업집단 범위에 차이가 없고, 친족 등 특수관계인의 경영참여·출자·자금 거래 관계 등이 단절돼 있는 등 엄격한 요건을 충족하는 경우에는 기업집단을 지배하는 자연인이 있어도 국내 회사나 비영리법인 또는 단체를 동일인으로 지정할 수 있게 했다. 다만, 국내 회사나 비영리법인 또는 단체를 동일인으로 해 지정된 기업집단이 이 같은 요건을 충족하지 못하게 된 경우에는 다시 자연인을 동일인으로 변경해 지정할 수 있다. 개정안은 대통령 재가를 거쳐 공포된 뒤 즉시 시행되며, 곧 있을 올해 대기업집단 지정 시 적용될 예정이다. 공정위는 "이번 시행령 개정에 따른 동일인 지정 기준은 곧 있을 올해 대기업집단 지정에도 적용돼 대기업집단 지정의 객관성·합리성 및 예측 가능성이 제고될 것으로 기대한다"고 밝혔다. 이에 따라 올해 대기업집단 지정 시 쿠팡을 실질적으로 지배하는 김범석 의장이 또다시 동일인 지정을 피할 수 있게 될 것으로 보인다. 김 의장은 국내 쿠팡 법인 지분 100%를 보유한 미국 회사 쿠팡INC를 실질적으로 지배하고 있으나 국내 계열사 지분은 없다.

2024-05-07 14:51:51 한용수 기자
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여주시, '여주도자기축제' 바가지요금 근절 물가안정 캠페인 전개

여주시는 지난 3일 제36회 여주도자기축제(5. 3. ~ 5. 12.)를 맞아 건전한 상거래 질서 확립을 위해 민·관합동 지도·점검과 바가지요금 근절 캠페인을 실시했다. 최근 전국적으로 지역축제에서 바가지요금 민원으로 지역 이미지 실추 사례가 지속적으로 발생함에 따라 여주시는 지난 3일 개막한 여주도자기축제를 시작으로 바가지요금 근절 합동점검 TF(단장 부시장 조정아)가 주체가 되어 공무원, 소비자단체 등으로 민·관합동 점검반을 구성해 바가지요금 근절 캠페인 및 현장점검을 진행했다. 캠페인에 나선 TF팀은 시에서 자체 제작한 홍보물품 및 리플릿을 배부했으며 특히, 판매시설을 운영하는 사업주에게는 ▲가격표시 이행, ▲중량 표기, ▲친절한 서비스 등을 당부하는 한편, 도자기축제장을 방문한 관광객에게는 ▲종합안내소 내 바가지요금 신고센터 이용을 안내했다. 시는 그동안 바가지요금 근절을 위해 5월 1일부터 지도·점검해 왔으며 도자기축제 기간 중에도 지속적으로 계도 및 홍보활동을 전개할 예정이다 바가지요금 근절 TF 부단장인 고재용 문화경제국장은 "바가지요금 근절 캠페인을 통해 물가 안정 분위기를 확산시키고, 도자기축제동안 바가지요금 문제가 발생하지 않도록 사업주들의 적극적인 협조를 부탁드리며, 지속적인 지도점검 및 캠페인을 진행해 관광객들이 불편함 없이 축제를 즐길 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다"고 말했다. 한편 관광객들의 이용 편의를 위해 여주도자기축제 홈페이지 게시판에 축제 먹거리가격을 정보 공개중이다.

2024-05-07 14:51:51 유진채 기자
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해남군, 고천암 자연생태공원 바닥분수 개장

해남군은 고천암 자연생태공원 바닥분수 운영을 시작했다. 기간은 5월 5일부터 9월 1일까지이며 매주 금, 토, 일 주말동안 운영한다. 이용시간은 오전 11~12시, 오후 1시~2시, 오후 3시~4시 총 3회이다. 월요일부터 목요일까지는 분수대 저수조 청소 및 용수 교체 등의 관리를 위해 운영하지 않는다. 지난 2019년 문을 연 고천암 자연생태공원은 자연과 인간의 소통을 지향하는 공간으로 어린이놀이터, 피크닉장, 바닥분수, 발담금시설, 연꽃습지, 갈대탐방로, 철새 탐조대 등의 공간으로 구성되어 있다. 지난해에는 발담금시설을 조성해 어린이뿐아니라 어른도 함께 이용할 수 있는 시원한 쉼터를 제공한다. 고천암 생태공원은 해남의 대표적인 습지인 고천암의 천혜의 생태자연과 어우러진 편안한 휴식공간으로 바닥분수가 개장하는 주말이면 매일 500여명이 찾는 나들이 장소로 사랑받고 있다. 군 관계자는 "고천암 자연생태공원의 물놀이 시설을 깨끗한 수질로 유지될 수 있도록 주기적으로 수질검사 의뢰, 청소 관리 등 최선의 노력하겠다"며"이와 함께 이용객 스스로도 안전하고 깨끗한 바닥분수 물놀이를 즐길 수 있도록 안전 수칙을 지켜주기를 바란다"고 전했다.

2024-05-07 14:51:31 이대호 기자
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서울시, 취약계층 청년·가족 550명에 무료 건강검진·의료비 지원

서울시는 취약계층 청년·가족 550명을 대상으로 무료 건강검진과 의료비를 지원한다고 7일 밝혔다. 우선 시는 가족돌봄청년과 그 가족 200명에게 50만원 상당의 건강검진 서비스를 제공한다. 이외에 50명을 추가로 선발해 1인당 최대 100만원의 의료비를 지원한다. 수혜 대상은 서울시에 거주 중인 중위소득 120% 이하의 가족돌봄청년들과 그 가족이다. 건강검진은 가족 1인까지 지원하며, 의료비는 본인과 가족 의료비를 모두 더해 1인당 최대 100만원이다. 지원 희망자는 가족돌봄청년전담기구(02-6353-0337)를 통해 신청하면 된다. 아울러 시는 청년부상제대군인과 그 가족 200명에게도 50만원 상당의 건강검진 서비스를 제공한다. 당사자 100명에게는 1인당 최대 50만원의 의료비도 지원한다. 대상은 서울시청년부상제대군인상담센터에서 청년부상제대군인으로 인정받은 사람이다. 건강검진 지원은 가족 1인까지, 의료비는 본인에 한한다. 기타 자세한 내용은 서울시 청년부상제대군인 상담센터(02-6354-2030)로 문의하면 된다. 김상한 서울시 행정1부시장은 "청년부상 제대군인과 가족돌봄청년에 대한 관심과 지원이 이들이 겪는 어려움을 조금이나마 해소하는데 도움이 되기를 바란다"고 말했다.

2024-05-07 14:51:19 김현정 기자
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수원시의회, ‘수원형 영유아 문화예술 생태계 구축 연구회’ 연구용역 착수

수원특례시의회 내 연구단체인 '수원형 영유아 문화예술 생태계 구축 연구회'(이하 연구회)가 5월 7일(화) 의회 세미나실에서 연구용역 착수보고회를 열었다. 이날 보고회에서는 배지환 대표의원과 7명의 소속 의원, 수원시 관련부서 및 용역기관 관계자 등이 참여하여 수원시 영유아와 보호자들이 보다 편리하게 문화예술을 향유할 수 있게 하고, 영유아 정서적 성장 지원을 통해 수원 아동복지 브랜드의 질적 강화에 도움이 될 전략 발굴을 위한 연구 방향을 모색했다. 연구회는 수원시 영유아 거주 환경, 관련 이슈에 관한 기초 조사 및 영유아가 있는 가족에게도 도움이 될 수 있는 문화예술 정책 발굴을 통해 수원형 영유아 문화예술 생태계 구성을 정의한 후, 수원시에 적합한 정책 방향을 제안할 계획이다. 배지환 대표의원은 "이번 의원연구단체는 각 상임위원회 소속 위원들 중 한 분 이상의 참여로 구성돼 영유아 문화예술 생태계 구상에 관한 수원시 행정에서 여러 방면을 함께 검토할 수 있는 좋은 기회라고 생각하며, 특히 함께하는 연구진 구성도 이 연구과제에 대한 당사자성이 강점인 만큼 현실적 분석뿐만아니라 우리 미래를 위해 짚고갈 많은 제언들과 새롭게 제안할 만한 아이디어들이 많이 발굴되어 조례 입안 등에 검토 및 반영될 수 있도록 연구활동에 적극 협력을 당부드린다."고 밝혔다. '수원형 영유아 문화예술 생태계 구축 연구회'는 배지환 대표의원 외 이재선, 조문경, 오혜숙, 국미순, 박현수, 최원용, 최정헌 의원 등 총 8명의 의원이 소속되어 있으며, 오는 12월까지 활동할 계획이다.

2024-05-07 14:51:15 유진채 기자
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경기도의회 유호준 의원, "공공기관 책임계약 도민평가, 이대로 괜찮나?"

경기도의회 유호준(더불어민주당, 남양주시 다산·양정동)의원이 경기도가 4월 16일(화) 10시부터 5월 6일(월) 24시까지 시행된 경기도 공공기관 책임계약 사업 온라인투표와 관련하여 "책임계약 도민평가가 사실상 기관별 인기투표로 전락해버렸다."라며 "공공기관의 직원이나 이해관계자들이 총동원되어 벌이는 동원·인기 투표로 공공기관을 제대로 평가할 수 있겠나"고 비판했다. 경기도청에 따르면 경기도와 공공기관들이 체결한 책임계약의 2023년 성과를 도민들과 함께 평가하고자 하는 목적으로 경기도 공공기관 책임계약 평가 온라인 투표 특별페이지 '책임계약.kr'을 만들어 2023년 경기도 공공기관 책임계약 도민평가를 진행했다. 5월 6일 24시 종료된 온라인투표 결과는 경기주택도시공사 39,327표, 경기신용보증재단 38,647표, 경기도경제과학진흥원 30,157표, 경기문화재단 2,860표로 각 기관의 '청년 등 무주택자 공공주택 공급', '1조원 규모 G펀드 조성', '세계적 수준의 광교 중심광장 조성', '회생, 파산기업도 재도전금융지원' 등이 도민의 높은 평가를 받았다. 유호준 의원에 의하면 이러한 인기투표식 책임경영평가가 "'사돈의 팔촌까지 동원'하는 인맥 총동원 투표로 전락했다."라며 "경영평가 점수와 특별증원이 걸린 공공기관 책임계약 평가에 들어가는 온라인투표에 해당 기관 직원들은 매일 출석 도장 찍기 경쟁에 동원되었을뿐만 아니라 기관별 이벤트 경품까지 걸며 과열 경쟁만 낳았다."라며 실제 사업 내용에 대한 평가가 아닌 인맥 경쟁 동원식의 인기투표로 변질되었음을 지적했다. 실제로 경기신용보증재단은 투표에 참여한 후 당첨 시 상품권 등을 증정하는 이벤트를 진행했고, 경기도경제과학진흥원은 100명에게 선물을 준다는 배너를 홈페이지에 내거는 등 이에 따른 기관별 독려 이벤트가 있던 것으로 확인되었다. 이어서 유 의원은 해당 평가 시스템 문제도 지적하며 "'1일 1회 중복참여 가능'하다고 공지했으나, 본인 인증 후 여러번 클릭하면 다중카운트 되는 버그가 발견되었다."라며 공공기관 책임계약 평가의 중요성에 비해 준비가 부족했음을 언급하며 "이러한 결과에 대해 공공기관과 도민이 신뢰하고 승복하겠나?" 반문했다. 마지막으로 유 의원은 "경기도의회에서 경기도 공공기관 정원 지침의 부당함과 폐지 필요성을 강조했음에도, 이를 무시한 채 특별증원을 무기로 공공기관을 대상으로 '충성경쟁'만을 요구하고 있다는 얘기가 공공기관 직원들로부터 나오고 있다."라며 경기도 공공기관 정원 지침의 수정 또는 폐기를 주장했다. 한편 경기도공공기관노동조합총연합은 '예능으로 변질한 책임계약 평가, 경기도는 공공기관 희롱을 중단하고 사과하라'는 성명서를 발표하는 등 이러한 방식의 공공기관 책임계약 도민평가에 강력하게 반발하고 있다.

2024-05-07 14:50:58 유진채 기자
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동아쏘시오홀딩스, 동대문구와 함께 '탄소중립숲' 조성 나서

동아쏘시오홀딩스가 지역 사회에서 탄소중립을 달성하고 환경 문제를 해결하는 데 앞장서고 있다. 동아쏘시오홀딩스는 서울 동대문구와 함께 중랑천 일대에서 '메타세쿼이아길 조성 나무심기 행사'에 참여했다고 7일 밝혔다. 이날 행사에서 이필형 동대문구청장을 비롯해 정재훈 동아쏘시오홀딩스 사장과 동아쏘시오그룹 임직원은 나무 심기, 지주목 설치, 나무 물주기 등 건강한 지구를 만들기 위한 활동을 펼쳤다. 특히 메타세쿼이아는 미세먼지와 이산화탄소를 흡수, 분해해 공기를 청정하게 하는 대표적인 친환경 수목이라는 것이 동아쏘시오홀딩스 측의 설명이다. 아울러 동아쏘시오홀딩스는 동아쏘시오그룹의 핵심 가치 중 하나인 '함께 성장'을 실현하기 위해 동대문구와 지속 협력해 나갈 계획이다. 동아쏘시오홀딩스는 지난 2023년에도 동대문구와 함께 중랑천 정화를 위한 'EM 흙공 던지기'를 실천한 바 있다. EM흙공은 유용한 미생물이 들어있는 EM효소와 황토를 배합해 만든 공이다. EM흙공을 강물에 던지면 수질 개선과 토양 복원, 악취 제거 등의 효과가 있다. 최근 동아쏘시오홀딩스는 동대문구가 주관한 '탄소Talks 동대문' 발대식에도 참여해 탄소중립을 위한 민관산학 네트워크를 이뤘다.

2024-05-07 14:50:17 이청하 기자
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이화의료원 정의선·정혜경 교수팀, 우수포스터 구연상 수상

국내 의료진이 소화기 질환 환자를 대상으로 질병이 미치는 경제적 영향을 입증했다. 이화여자대학교 의료원은 '2024년 제11차 소화기기능성질환·운동학회 국제학술대회'에서 이대목동병원 의료진이 우수포스터 구연상을 수상했다고 7일 밝혔다. '2024년 제11차 소화기기능성질환·운동학회 국제학술대회'는 지난 4월 4일부터 6일까지 인천 파라다이스 시티 호텔에서 열렸다. 이번 학술대회에서 정의선·정혜경 이대목동병원 소화기내과 교수팀은 '2020년 한 해 동안 건강보험심사평가원의 건강보험 청구자료를 이용한 국내 기능성 위장 장애의 질병 부담과 경제적 영향에 대한 분석'을 주제로 포스터 발표를 했다. 그 결과 정의선·정혜경 교수팀은 '기능성 위장 장애의 사회적, 경제적 부담에 대한 연구'의 우수성을 인정받았다. 질병으로 인해 발생하는 사회경제적 부담의 추계는 의료 자원 배분, 보건의료 정책 수립 등을 위해 중요하지만, 기능성 위장 장애를 비롯한 소화기 질환의 사회경제적 부담 발생에 대한 국내 연구는 드문 실정이라는 것이 이화의료원 측의 설명이다. 아울러 정의선·정혜경 교수팀의 해당 연구결과에서 소화기 기능성 위장 질환을 겪는 환자들은 대부분 만성적 경과를 보이는데 이로 인해 실제적 질병 부담이 큰 것으로 나타났다. 연구팀은 향후 소화기 기능성 위장 질환의 질병 부담을 줄일 수 있도록 추가적인 연구가 필요하다고 강조했다.

2024-05-07 14:49:45 이청하 기자