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정치>국회/정당
프로야구 관중 800만명 이하로…파울볼 사고는 NC파크 최다

올해 한국야구위원회(KBO) 프로야구 정규 대회 관중은 728만6800명이다. 관중이 800만명 밑으로 떨어진 건 4년만이다. 18일 전희경 자유한국당 의원이 KBO에서 받은 자료에 따르면 KBO 리그 첫 해인 1982년 관중은 143만8786명이다. 파울볼 안전사고는 ▲NC파크구장 16건 ▲LG 잠실구장 13건 ▲SK행복드림구장 10건 ▲기아 챔피언필드구장 10건 ▲KT위즈파크구장 9건 ▲두산잠실구장 9건 ▲롯데사직구장(울산) 9건 ▲삼성라이온즈파크구장 8건 ▲한화생명이글스파크구장 6건 ▲키움고척스카이돔구장 3건 등이다. 최근 3년간 2017~2019시즌 프로야구 경기장 관중 파울볼 안전사고 현황 피해 발생 건수는 총 358건이다. 연도별 파울볼 안전사고 건수는 ▲2017년 143건 ▲2018년 122건 ▲2019년 93건이다. 최근 3년간 경기장 파울볼 관중 피해는 ▲KT위즈파크구장 67건 ▲기아 챔파언프드구장 49건 ▲두산잠실구장 49건 ▲LG잠실구장 36건 순이다. 특히 파울볼 안전사고는 최근 3년간 10대 이하 58건, 60대 이상 11건으로 나타났다. 파울볼 안전사고 전체 19%에 해당한다. 올 시즌만 10대 이하 16명이 파울볼로 부상을 당했다. 한편 KT구단은 파울볼 연령별 집계는 보내지 않았다. "계약한 보험회사에서 개인정보보호법에 의거 사고접수 후 개인정보를 폐기해 보관하지 않는다"고 답변한 것으로 알려졌다. 미국 메이저리그의 경우 2012년부터 올해까지 808명 이상이 파울볼 안전사고로 다쳤다. 뉴욕 양키 스타디움에서는 시속 170km로 날아오는 파울볼을 어린 소녀가 맞아 병원에 실려가는 사건이 발생했고, 휴스턴 애스트로스 홈구장에서는 파울볼에 머리를 맞은 2살 여자아이가 두개골 골절 수술을 받기도 했다. 미국은 대부분의 야구장이 경기에 집중할 수 없는 어린이 관객을 위해 신분증을 맡기면 어린이용 헬맷을 대여해주기도 한다. 전 의원은 "야구는 가족·어린이·장애인 등 남녀노소가 즐기는 국민 스포츠"라며 "관중이 많이 몰리는 장소인 만큼 구단이 안전사고 예방을 위해 적극적인 조치와 야구팬 보호 대책을 마련해야 한다"고 말했다.

2019-10-18 09:12:19 석대성 기자
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조국 퇴진→공수처 반대…한국당 공세 확대 먹힐까

자유한국당이 '조국 전 법무부 장관 퇴진'에서 '고위공직자범죄수사처 설치 반대'로 정치 공세를 확대했다. 조 전 장관 사퇴는 맞지만, 검찰개혁은 필요하다는 여론이 많아 야권의 전략이 먹힐지 의문이다. 황교안 자유한국당 대표는 17일 최고위원회의에서 "공수처는 결국 대통령 마음대로 할 수 있는 독재적 수사기관이 될 것"이라며 "공수처를 만들어 독재의 끝을 보려고 하는 것"이라고 비판했다. 나경원 원내대표는 같은 자리에서 전날 '여야 3+3(교섭단체 원내대표와 각 지정 의원 1명)' 회동을 언급하며 "더불어민주당은 수사권·기소권을 다 쥔 사정기관 공수처를 만들자고 한다"며 "진정한 검찰개혁이란 중립성을 확보하는 것"이라고 목소리를 높였다. 검찰개혁은 무소불위 권한을 견제하는 것이 핵심이라는 게 나 원내대표 설명이다. 반면 여당은 한국당의 주장에 대해 "무소불위 검찰 권력을 거의 그대로 존속시키자는 것과 다르지 않다"고 질타했다. 이인영 민주당 원내대표는 같은 날 정책조정회의에서 "한국당이 끝내 공수처 신설을 반대한다면 협상은 매우 중대한 장애를 만날 것"이라며 "검-경 수사권 조정에 대해서도 검찰에게 수사 지휘권을 사실상 그대로 존속시키는 주장을 고집한다면, 관련 합의를 만들기 쉽지 않다는 점을 분명히 말씀드린다"고 지적했다. 겉옷과 화장만 바꾸고 검찰개혁을 한다고 말할 순 없다는 게 이 원내대표 설명이다. 실제 문재인 대통령의 조 전 장관의 임명에 대한 반대와 사퇴에 대해선 여론 대다수가 찬성했지만, 검찰개혁은 필요하다는 의견이 컸다. 한국방송공사(KBS)의 추석 여론조사 결과, 조 전 장관 임명에 대해 '잘못했다'는 의견은 51%, '잘했다'는 의견은 38%로 나타났다. 다만 검찰개혁에 '공감한다'는 의견은 57.7%, '공감 안 한다'는 37%로 큰 차이를 보였다. 조 전 장관에 대해 부정적이면서도 검찰개혁에 대해선 긍정적인 것이다. 하지만 한국당은 검찰개혁 자체에 제동을 걸고 있다. 특히 조 전 장관이 물러난 후 공수처 설치에 대한 반발 수위를 계속 올리는 모양새다. '조국 정국'에 공조한 바른미래당의 경우 법안 처리에 대해 일부 조건을 걸고 있지만, 공수처 설치는 결국 찬성하는 입장이다. 관건은 문희상 국회의장이 해외 순방에서 귀국하는 21일 이후 가능성이 제기된 여야 5당 대표의 2차 정치협상회의다. 현재 검찰개혁안 본회의 상정은 13일 앞으로 다가왔다. 검찰개혁 법안은 오는 28일 법사제법위원회를 넘어 29일 본회의에 상정할 수 있다. 다만 여야 입장이 첨예해 본회의 상정 전 '준연동형 비례대표제'를 골자로 한 공직선거법 개정안과 검찰개혁안을 처리할 수 있을지는 미지수다.

2019-10-17 12:16:50 석대성 기자
서울 내 '트리플 역세권' 셋 중 하나는 강남 3구

서울 시내 '전철역 3개 이상(트리플 역세권)'인 행정동 셋 중 하나는 강남 3구(강남·서초·송파)에 있었다. 17일 더불어민주당 박홍근 의원실이 서울시청에서 받은 자료를 분석한 결과, 서울 내 전철역이 3개 이상인 곳은 서울 전체 행정동 424개 중 103개다. 이 중 35개 동은 강남 3구에 속했다. 각 자치구별 전체 동 대비 추산한 결과, 서울 서초구는 전체 18개 행정동 가운데 67% 수준인 12개동에, 강남구는 전체 22개 행정동 중 64%에 해당하는 14개동, 송파구는 전체 27개 행정동 가운데 33%에 해당하는 9개동에 전철역이 3개 이상 있었다. 서울 전체 행정동 중 전철역 3개 이상인 동이 차지하는 비중은 24.3%다. 전철역이 3개 이상인 동 비중이 평균 이상인 자치구는 강남 3구와 중·은평·동작·마포·강서·동대문·광진구였다. 반면 도보로 10분 내 전철역 접근이 어려운 동은 170개다. 서울 전체 행정동의 40%에 달한다. 역이 하나도 없는 동도 27%인 113개에 달했다. 도보로 10분 내 전철역 접근이 어려운 동 비중이 평균 이상인 자치구는 금천·양천·도봉·관악·성북·서대문 등이다. 인구 1만명당 지하철역 현황을 보면 자치구별 평균은 0.4개다. 평균 이하인 지역은 중랑·관악·양천·금천·서대문·도봉·노원·강동·광진·구로·은평·강북·강서·성북이었다. 대중교통 취약 지역은 동북권은 중랑·강북·도봉·노원·성북, 서북권은 금천·양천·구로·관악 등이 있었다. 도시철도 인프라(시설)이 부족한 것이다. 박 의원은 "강남·강북 부동산 양극화는 교통 격차가 큰 영향을 미친다"며 "주거 복지와 교통 복지가 함께 가야 한다"고 말했다. 이어 "균형발전의 핵심에 교통격차 해소를 두고 정책을 수립해야 한다"고 덧붙였다.

2019-10-17 10:07:46 석대성 기자
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통합소득 상위 0.1%, 하위 27%만큼 벌어…1인당 소득만 14.7억원

근로소득과 사업소득, 금융·임대소득 등을 합친 통합소득 기준 상위 0.1%가 하위 27%만큼 버는 것으로 나타났다. 특히 상위 0.1%와 중위 소득자 간 격차는 무려 64배까지 벌어졌다. 17일 김정우 더불어민주당 의원이 국세청 '2017 귀속연도 통합소득(근로소득+종합소득) 천분위 자료'를 분석한 결과, 상위 0.1% 소득자 2만2482명의 평균 소득은 1인당 14억7400만원이다. 중위 소득은 2301만원으로, 상위 0.1% 소득자가 중위 소득의 64배를 번 셈이다. 통합소득은 사실상 근로소득자와 자영업자 등 개인의 전체 소득을 의미한다. 통합소득 상위 0.1%의 1인당 연평균 소득은 근로소득 상위 0.1% 1만8005명의 1인당 연평균 근로소득 8억871만원보다 82.3% 많다. 반면 중위 구간 1인당 통합소득은 중위 근로소득 2572만원보다 적었다. 전체 평균소득 역시 1인당 통합소득 3438만원으로, 근로소득 3519만원을 밑돌았다. 근로소득자를 제외한 나머지 자영업자 등 447만명을 추가해 소득 규모 순으로 천분위로 줄을 세우면 소득증가분이 상위권에 특히 집중됐다. 또 상위 0.1%는 33조1390억원의 소득을 올려 전체 통합소득 772조8643억원 중 4.3% 비중을 차지했다. 통합소득 하위 27% 구간에 속하는 629만5080명의 총 통합소득 34조8838억원에 육박하는 수준이다. 반면 근로소득자 상위 0.1%의 소득은 14조5609억원으로 전체 근로소득의 2.3%를 차지했다. 하위 17% 324만997명의 전체 근로소득은 15조4924억원이다. 김 의원은 "소득 양극화 실태가 명확히 나타났다"며 "성장의 결실을 중산층과 저소득층에 이전해 다시 내수 경제 활성화로 이어지도록 정책을 집중해야 한다"고 말했다.

2019-10-17 09:52:54 석대성 기자
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서울 그린벨트 '묻지마 투자' 심각…94%가 절대보전지역

서울 개발제한구역(그린벨트)을 대상 '묻지마 투자'가 심각한 수준인 것으로 나타났다. 17일 박홍근 더불어민주당 의원실 발표에 따르면 올해 8월 말 기준 서울 그린벨트에서 공유인이 50인 이상인 필지는 35곳이다. 총 면적은 149만4561㎡로 여의도 절반 크기에 총 소유자가 4485명에 달했다. 총 면적의 96.4%는 개발이 극히 제한된 '비오톱 1등급' 토지로 나타났다. 서울 그린벨트에서 공유인 수가 가장 많은 땅은 서울시 도봉구 도봉동 산53으로 소유자가 936명에 달했다. 정부가 추진하는 3기 신도시, 광역교통망 등 개발사업과 장기미집행 공원부지 지정 해제를 미끼로 기획부동산 토지거래가 늘어난 것으로 박 의원실은 추정했다. 이곳은 개발제한구역이자 공익용산지에 자연공원법상 국립공원(북한산국립공원)에 해당한다. 개발행위가 금지된 비오톱 1등급 지정토지다. 박 의원실에 따르면 도봉구 도봉동 산 53은 3.3㎡당 공시지가 2만7000원의 땅을 기획부동산 업체가 원소유주에게 2만5736원에 매입해(총 매입가 21억원) 일부를 계열사에게 넘긴 후 가격을 4배 이상 부풀려 12만8773원에 일반인에게 지분판매를 했다. 총 예상 판매가는 134억원 수준이다. 비오톱 1등급은 국토교통부의 개발제한구역 해제 지침에서 원칙적으로 해제를 못하도록 규제하고 있다. 시 조례에 따라 일절 개발행위가 금지돼 서울시는 지난해 수도권 내 주택공급 지역으로 그린벨트 해제가 검토될 당시 비오톱 1~2등급 지역은 보존이 필요해 해제가 어렵다는 의견을 내놓은 바 있다. 기획부동산 업체의 판매로 추정되는 지분거래는 지속적으로 늘어나고 있다. 박 의원실이 국토부 실거래 데이터를 분석한 결과, 올해 1~8월 전체 토지거래 3756건 중 713건(19%)이 개발제한구역에서 이뤄졌다. 그 중 588건(82.5%)은 지분 방식의 거래로 나타났다. 개발제한구역이 전체 토지거래에서 차지하는 비중은 ▲2016년 9.3% ▲2017년 9.1% ▲2018년 17.5% ▲2019년 19%로 상승세다. 개발제한구역 거래 중 지분 방식의 거래 비중도 ▲2016년 62.3% ▲2017년 64% ▲2018년 76.4% ▲2019년 82.5%로 늘어나는 중이다. 박홍근 의원은 "개발이 불가능한 땅을 다단계 방식으로 모집해 업체는 폭리를 취하고 매수자는 피해를 보는 기획부동산의 사회적 폐해가 극심하다"며 "기획부동산으로 의심되는 지역에서 탈세나 사기, 부동산 불법 거래 등 위법행위가 없었는지 실태조사가 필요하다"고 말했다. 이어 "비정상적인 토지 지분거래를 규제해서 피해 발생을 근본적으로 차단할 수 있는 방안을 마련해야 한다"며 "일정 지분 거래 이상은 행정청에 신고하도록 하고 토지 개발 없이 지분 판매만 하는 업체를 처벌할 수 있는 법적 근거를 신설할 필요가 있다"고 덧붙였다.

2019-10-17 09:34:05 석대성 기자
"양도차익 10억원 셋 중 하나는 강남 3구 거주자"

최근 5년 동안 주택 한 채를 팔아 10억원 이상 차익을 본 셋 중 한 명은 서울 강남 3구(서초·강남·송파)에 거주하고 있는 것으로 나타났다. 17일 김두관 더불어민주당 의원이 국세청에서 받은 '2013∼2017년 양도차익 신고' 현황에 따르면 10억원 이상 양도차익이 발생한 주택 거래는 전국에서 1만934건이었다. 차익 총액은 16조5279억원이다. 해당 거래를 원소유자의 거주지로 분석한 결과, 서울 거주자의 거래가 7187건으로 건수 기준 전체 65.7%를 기록했다. 총액은 10조8823억원에 달한다. 서울 거주자의 거래를 세부적으로 분석하면 강남3구 거주자의 비율이 특히 높았다. 같은 기간 강남 3구 거주자의 거래는 3927건으로 총액은 5조9076억원이다. 건수 기준 강남 3구 거주자의 거래 비중은 서울 전체의 54.6%였으며, 전국 거래 내 비중은 35.9%였다. 주택을 팔아 10억원 이상 이익 본 사람 셋 중 한 명은 서울 강남 3구 주민인 셈이다. 2017년 통계청 인구총조사 기준 강남 3구 거주자는 157만1017명이다. 전체 인구의 3.1%, 서울 인구의 16.1%에 불과한 강남3구 주민이 유별나게 주택 양도 소득이 높다는 의미이기도 하다. 양도차익 10억원 이상 주택 거래는 늘어나는 추세다. 전국 기준 2013년 709건(총 1조851억원)에서 2017년 3650건(5조6261억원)으로 건수 기준 5배 이상 늘었다. 가장 최근 통계인 2017년 기준 양도차익 10억원 이상 주택 거래의 건당 평균 차익은 15억4000만원이었다. 김 의원은 "근로소득자의 평균 급여를 고려하면 한 푼도 안 쓰고 30년을 모아야 10억원이 되는데, 10억원 이상 오른 '로또' 주택이 매년 증가하고 있어 서민의 내 집 마련 꿈이 사라지고 있다"며 "주택에 대한 종합부동산세는 물론 양도소득세 강화를 통해 주택이 투기 수단으로 악용되지 않도록 해야 한다"고 말했다.

2019-10-17 09:13:35 석대성 기자
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"부동산 적정가격 산출 위해 산정방법·조사결과 공개해야"

부동산 적정가격 산출을 위해 시세가격 산정 방법과 조사결과를 공개해야 한다는 주장이 나왔다. 공개한 결과를 전문가 검증으로 공시가격 현실화율을 높여야 한다는 지적이다. 16일 황의 더불어민주당 의원이 발표한 한국감정원 자료 분석에 따르면 공동주택 공시가격 이의신청은 2015년 316건에서 올해 1만6257건으로 50배 이상 급증했다. 공동주택 공시가격 조정도 2015년 6억1600만원에서 2019년 51억9190만원으로 약 8배 증가했다. 공시가격 이의신청이 최근 급격히 늘어나면서 공시가격 조사와 산정 체계에 대한 여러 비판이 나오고 있다. 감정원 직원 업무량도 문제다. 감정원 직원 550명이 지난해 8월 27일부터 올해 1월 11일까지 4개월 동안 조사한 공동주택은 1339만호다. 조사자 1인당 하루 176호, 주말과 휴일을 제외하면 261호를 조사한 셈이다. 당국 실정이 어려운 가운데 실거래가 신고 위반은 늘어나는 추세다. 특히 서울시의 경우 실거래가 신고 위반 적발이 최근 5년간 4208건이나 적발됐다. 올해 6월 말 기준 서울시 실거래가 신고 위반은 총 464건으로 2015년 426건 대비 2.7배나 증가했다. 집값이 오르면서 거짓임신과 위장전입, 대리계약 등 불법으로 청약을 접수하고 당첨되는 수도 늘고 있다. 2015년부터 올해 7월까지 4년 반 동안 경찰이 국토교통부에 통보한 불법 청약 당첨자는 총 1536명에 이른다. 이들이 관여한 불법 당첨 주택은 2324가구에 이르는 것으로 나타났다. 당국은 현재 부동산 가격 산정 방법을 실거래신고가격·적정가격·담보가격·보상가격 네 분야로 나눠 시행하고 있다. 현행법상 통상적인 시장 거래 성립 가격은 '공시가격'을 기준으로 한다. 공시가격이 시세가격과 같아야 하지만, 정부는 따로 산출하는 셈이다. 이헌승 자유한국당 의원은 "2019년도 시세가격 조사결과와 조사방법을 공해하고, 감정원의 조사방법이 타당한지 외부 전문가 자문을 얻어 국회에 보고해 달라"고 전했다.

2019-10-16 14:05:24 석대성 기자
"만년 적자 공영홈쇼핑, 주주사 반대에도 신사옥 건립 추진"

5년 연속 적자로 자본잠식이 진행 중인 공영홈쇼핑이 주주사 반대에도 불구하고 무리하게 신사옥 건립을 추진하고 있는 것으로 드러났다. 16일 김기선 자유한국당 의원 발표에 따르면 올해 개국 4주년을 맞은 공영홈쇼핑의 누적 적자는 456억원이다. 자본금 800억원의 절반 이상이 손실로 날아가 사실상 '자본잠식' 상태에 빠졌다는 평가다. 김 의원실은 공영홈쇼핑이 '홈쇼핑 브랜드 평판지수'도 7개 업체 중 꼴지를 달리고 있고, 개별지수도 매달 떨어지고 있어 영업 적자 회복이 힘들 것으로 전망했다. 실제 공영홈쇼핑 누적 적자는 2015년 190억원에서 2016년 284억원, 2017년 318억원, 지난해 370억원, 올해 상반기 기준 456억원으로 쌓이는 추세다. 김 의원은 "최창희 공영홈쇼핑 대표는 과거 문재인 캠프에서 홍보 고문으로 참여한 광고업계 종사자였다"며 "유통업계와 홈쇼핑 관련 경영 겸험이 없어 지난해 6월 취임할 때도 낙하산 인사 논란이 있었다"고 비난했다. 공영홈쇼핑은 현재 신사옥 건립을 추진 중이다. 현재 공영홈쇼핑은 서울시 마포구에 위치했다. 회사 임차계약은 2023년까지다. 연간 임차비용은 37억원을 지불 중이다. 공영홈쇼핑은 앞서 지난해 말 이사회 의결로 올해 사업예산에 '신사옥 사업부지 확보 시 부동산 매입 계약금 20억원'을 투자계획에 반영했다. 이어 올해 8월 신사옥 건립 태스크포스(TF)를 발족하고 지난달 경기도 군포시와 신사옥 이전 관련 투자·지원 사항에 대한 업무협약(MOU)를 맺었다. 막대한 자본이 투입되는 사업이지만, 공영홈쇼핑은 이사회 의결 전 주주사인 중소기업유통센터·농협경제지주·수협중앙회와 신사옥 건립에 관한 사전 협의를 거치지 않았다고 김 의원실은 주장했다. 공영홈쇼핑은 뒤늦게 주주사협의회에서 회의를 진행했지만, 3개 주주사 모두 공영홈쇼핑은 현재 자본잠식이 진행되는 상황이기 때문에 경영 정상화가 이뤄진 후 논의가 필요하다고 한 목소리를 낸 것으로 알려졌다. 공영홈쇼핑 지도감독권을 가진 중소벤처기업부도 신사옥 건축 필요성은 인정하지만, 중장기 검토사항이라는 답변을 내놓았다. 김 의원은 "공영홈쇼핑이 경영 체제 개선을 통한 실적 향상보다 방송 스튜디오와 시설 설비 확대를 위한다는 핑계로 천문학적 돈이 들어가는 신사옥 건립을 추진하는 무책임한 경영 형태를 보여주고 있다"며 "공적 방송으로서의 책임감과 사회적 영향력을 무겁게 여겨 대대적 (내부) 혁신을 단행해야 한다"고 말했다.

2019-10-16 11:29:59 석대성 기자
보험사기, 2년만에 800억원↑…환수는 제자리

보험 사기가 갈수록 지능화되면서 사기 금액 환수는 제자리 걸음에 머물고 있는 실정인 것으로 드러났다. 보험 사기 전담 조사인력 비중을 확대하는 등 대책 마련이 필요하다는 지적이다. 16일 정재호 더불어민주당 의원이 금융감독원에서 받은 자료에 따르면 최근 3년간 보험 사기 적발금액은 2조2468억원이다. 2016년 7185억원에서 2017년 7302억원, 지난해에는 7982억원으로 매해 증가하고 있다. 하지만 보험 사기로 부정 지급된 보험금에 대한 환수율은 매년 14~15%대를 이어가고 있다. 특히 적발금액 중 별도의 환수절차가 필요한 '수사절박금액'은 2016년 2061억원에서 지난해 2130억원으로 약 70억원 늘었지만, 환수는 292억원에서 296억원으로 4억원 밖에 늘지 않았다. 업종별로 생명보험 사기 적발금액은 최근 3년간 219억원 정도 줄었고, 환수금액도 24억원 감소했다. 같은 기간 손해보험 사기 적발금액은 6222억원에서 7238억원으로 1016억원가량 증가했지만, 환수금액은 203억원에서 231억원으로 28억원 증가하는데 그쳤다. 보험 사기는 주로 손보업계에서 발생하지만, 손해보험사의 보험사기 조사 전담인력(SIU)은 전년 대비 1명 줄었다. 생보사는 매년 SIU 인력을 늘리고 있지만, 비중이 1%대에 불과하다. 보험 사기 부정지급을 막기엔 역부족이란 평가다. 정 의원은 "보험사기방지 특별법 시행으로 벌칙이 강화됐지만, 사기는 더 기승을 부리고 있다"며 "현재 조사인력만으로는 적발하기 힘든 상황에서 보험사기전담 조사인력 비중 확대가 필요하지 않은지 등 보험 범죄에 대한 금감원의 대책 마련이 시급하다"고 말했다.

2019-10-16 11:12:15 석대성 기자