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경제>경제정책
[2014 국감] "금융민원 매년 늘지만 분쟁조정 지연 그대로"

금융민원이 매년 늘어나고 있는데 금융당국의 분쟁조정 처리는 제때 마무리되지 못하고 있는 것으로 나타났다. 금융회사들이 날로 다양해지는 고객 민원에 효율적으로 대처하지 못하기 때문으로 풀이됐다. 17일 금융감독원이 국회 정무위 김종훈 의원(새누리당)에게 제출한 민원발생 및 금융분쟁처리 자료를 보면 금융민원은 지난 2011년 7만2322건, 2012년 7만6827건, 2013년 7만8008건으로 증가했다. 올해 상반기에만 4만4546건의 민원이 접수됐다. 권역별로는 보험 민원이 올해 2만3942건으로 가장 많고, 카드사 등 비은행이 1만1895건, 은행 6729건, 금융투자 1980건 등의 순이다. 김 의원은 "경기회복 지연과 보험금 지급 심사 강화, 신용카드 부가서비스 폐지 등에 따라 여신, 보험모집, 보험금지급, 신용카드 서비스 민원이 많아졌다"고 설명했다. 금융사의 민원 감축 노력도 미흡한 편이다. 금융감독원은 매년 민원 발생건수와 해결노력 등을 고려해 금융사들로부터 민원예방 및 감축계획서를 받고 있다. 증권사(59.3%), 은행(50%)은 목표달성률이 상대적으로 높았지만 보험 쪽이 부진했다. 생명보험사 33곳 중 25곳이 금감원에 제출한 목표치(달성률 24.3%)에 미달했다. 손해보험사는 18곳중 14곳(22.2%), 카드사 5곳 중 4곳(20%)이 목표달성을 하지 못했다. 손보사 중에서는 에이스(ACE)아메리칸 화재해상보험이, 생보사 중에는 우리아비바생명과 KDB생명, 은행으로는 농협은행이 각각 4년 연속 민원감축목표 달성에 실패했다. 금감원 금융분쟁조정위원회 접수된 분쟁조정 신청건 중 민원사무처리 기준시한을 넘기는 비율도 제자리걸음을 하고 있다. 30일을 넘겨 처리된 비율이 2012년 40.8%, 2013년 36.2%으로 줄었다가 올해 상반기에만 무려 42.3%를 기록 중이다. 김 의원은 "최근 금융상품이 복잡해지고 소비자간 정보공유가 늘어나면서 집단분쟁이 증가했다"며 "이에 따라 분쟁처리기한이 과다하게 소요되는 경우가 많으므로 다양한 소비자 수요변화에 대처하고 효율적인 금융피해 구제가 가능하도록 집단분쟁제도의 도입 등 제도적 개선책이 필요하다"고 주장했다.

2014-10-17 09:42:39 김현정 기자
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[2014 국감]정무위, 금감원 징계번복 ,은행 중도상환수수료 담합, 보험사기대책 집중 추궁…생보사 자살보험금 미지급 "특감 준비"

금감원 국감, KB사태 징계 번복·보험사기대책 집중 추궁…생보사 자살보험금 미지급 "특감 준비" 국회 정무위원회의 16일 금융감독원에 대한 국정감사에서는 KB사태와 은행들의 중도상환수수료 담합 의혹, 보험사기, 생명보험사의 자살보험금 미지급 등에 대한 질타가 이어졌다. 특히 KB사태와 관련해 최종구 부원장이 주재한 제재심의위원회의 경징계 결정을 뒤짚은 최수현 원장의 중징계 결정을 둘러싼 배경에 대한 질의가 집중됐다. 첫 질의자로 나선 새정치연합 박병석 의원은 "KB사태는 낙하산인사와 금융당국의 일관성 없는 태도, 무책임한 이사회의 합작품"이라며 "금감원장과 제재심의 엇박자가 증폭된 데 대한 책임을 통감하느냐"고 물었다. 박 의원은 "보이지 않는 손이 개입하지 않고는 제재심과 원장이 다른 결정을 내릴 수 없다"며 의심의 눈길을 던지기도 했다. 같은 당의 신학용 의원도 "어떻게 제재심 위원장인 금감원 부원장과 원장이 엇박자를 내서 징계 수위가 달라질 수 있느냐"고 목소리 높였다. 그는 최 부원장의 직접 사과를 요구하기도 했다. 새누리당 박대동 의원은 "KB사태는 후진적인 한국 금융의 민낯을 보여줬다"며 "제재심에 공정위가 참석한다는 것 자체가 징계의 공정성을 해칠 수 있다"고 지적했다. 이어 "제재심과 다르게 금감원장이 KB 두 수장에 대해 중징계를 내린 결정이 떳떳하냐"고 따졌다. 최수현 원장은 의원들의 지적에 대해 "제재가 매끄럽지 못한 데 대해 송구스럽게 생각한다"며 "다만 처음부터 법과 원칙에 따라 원장으로 소임을 다하려고 노력했다"고 답변했다. 그러나 최 원장은 KB사태로 야기된 혼란에 대한 책임을 지고 사퇴할 생각이 있냐는 새정치민주연합 김영환 의원의 질문에 대해선 "책임을 통감하지만 물러날 뜻은 없다"고 못 박았다. 임영록 전 KB금융지주 회장에 대한 검찰 고발 취하 의향을 묻는 말에는 "취하하지 않겠다"고 단호하게 말했다. 새누리당 유의동 의원은 은행들의 중도상환수수료율 담합 의혹을 제기했다. 유 의원은 "모든 은행의 중도상환수수료율이 어떻게 1.5%로 똑같을 수 있는가"며 "원가기준 등이 다를 텐데 담합인 것 아닌가"라고 질타했다. 최 원장은 "공정위 소관이라서 어려운 측면이 있다"고 에둘러 답변을 피했다. 같은 당 김정훈 의원은 보험사기로 인해 눈덩이처럼 커지는 보험사기 피해에 대한 대응책을 촉구했다. 김 의원은 "지난해 적발되지 않은 보험사기 규모만 4조7200억원인데 이는 일반 국민들이 1인당 10만원 가까운 돈을 더 내야 하는 것과 마찬가지"라며 "보험사기가 이렇게 액수도 늘고 국민 피해도 끼치는데 적발건수는 15%에 불과하다"며 질타했다. 김 의원은 "보험사기특별조사국 설치 의사는 없는가"라며 제안하기도 했다. 최근 논란이 불거진 생보사의 자살보험금 미지급에 대한 질의도 이어졌다. 최 원장은 새정치민주연합 이학영 의원의 질문에 대해 "특별감사를 준비 중이며 불법적인 부분이 드러나면 처벌하겠다"고 말했다.

2014-10-16 14:42:50 김현정 기자
지난해 금융사고액 전년 比 6배↑…금감원 검사 횟수 4년 간 40%에 불과

지난해 금융사고 금액이 전년 대비 6배 증가한 것으로 나타났다. 하지만 2009년 대비 검사 횟수는 40.5%에 불과한 것으로 조사됐다. 이는 금감원이 혁신과 효율을 추진하면서 검사횟수를 줄인 결과로, 금융 감독 기능을 상실하고 있는 것은 아니냐는 지적이 나오고 있다. 국회 정무위원회 소속 신학용 새정치민주연합 의원이 금융감독원으로부터 제출받은 '최근 5년간 검사 회수 및 금융사고 금액' 자료에 따르면 지난해 금융사고 금액은 4668억원에 달했다. 이는 2012년(779억원)의 6배다. 반면 지난해 금융감독원 진행한 종합·부문검사는 총 868회로 2009년(1459건), 2010년(1123건), 2011년(1094건), 2012년(967건) 등 매년 11% 이상 감소했다. 본 검사의 사전·사후 개념인 서면 검사를 제외하면 2009년 1260건에서 지난해 711건으로 약 44% 줄었다. 검사횟수 감소는 금감원은 2007년 10월 금융감독 선진화 추진위원회에서 '금융감독 선진화 로드맵'에 따라 정기 종합검사를 매년 10% 이상 축소하기로 한 결과다. 신 의원은 "지속적인 검사 횟수 감소는 금융회사 특히, 은행권의 도덕적해이로 이어져 배임 사고액이 급증하는 결과를 초래했다"며 "시중 금융기관에 대한 금융사고 검사·제재 강도를 높일 것을 금감원에 요청할 것"이라고 말했다.

2014-10-16 11:13:08 김형석 기자