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해양 의경 인원 경찰 의경 9분의1, 구타·가혹행위는 '5배'

해양경찰청 소속 의무경찰의 구타·가혹행위 등 사고가 끊이지 않아 대책 마련이 시급하다는 지적이 나온다. 더불어민주당 박완주 의원이 17일 해경 자료 '의경사고 및 복무실태 점검 결과'를 분석한 결과, 최근 5년간 해경 의무경찰 부대 내 발생한 사고는 총 124건으로 해당 인원만 174명에 달하는 것으로 나타났다고 밝혔다. 매년 약 25건의 사고가 일어나는 가운데, 구타·가혹행위가 총 79건으로 가장 많았다. 이어 영외활동 중 사고 등 대민사고가 22건, 복무이탈이 20건, 사망·실종이 3건이었다. 지난 2014년과 2016년에는 구타와 가혹행위 등으로 인한 복무 부적응 자살사고가 각각 1건씩 발생했다. 2013년에는 출동 중 1명이 실종되는 사고가 일어난 것으로 파악됐다. 구타·가혹행위 경우 공동생활에서 발생하는 갈등으로 순간적인 감정을 참지 못해 발생하는 사고가 다수인 것으로 나타났다. 이 가운데 후임을 괴롭히는 사역행위 등이 26건으로 가장 많았다. 취사업무 미숙으로 지도 중 발생한 구타·가혹행위는 18건이었다. 후임 군 기강확립 중 태도 불손과 일반업무 미숙은 각각 15건이었다. 성군기 위반도 5건 발생했다. 지난해에만 총 4건이 집중돼 발생했다. 이 같은 해경 의무경찰 사고는 경찰청 소속 의무경찰에 비해 많이 발생했다고 박완주 의원실은 밝혔다. 경찰청 의무경찰 사고는 최근 5년간 총 150건이 발생했지만, 2013년 51건에 달했던 사고 건수를 2017년에는 17건으로 크게 줄였다. 특히 구타·가혹행위를 23건에서 3건으로 감소시켰다. 반면 해경 의무경찰은 지난해에만 총 26건의 사고가 발생했다. 구타·가혹행위는 지난해 14건으로, 같은 기간 3건인 경찰의 5배에 가까웠다. 지난 8월말 기준 경찰청 의무경찰은 2만2680명으로, 해경 의무경찰 2338명의 9배 수준이다. 해경 의무경찰의 사고발생 빈도가 경찰청보다 높다는 설명이다. 경찰관 1인당 담당 의무경찰 인원수도 해경이 더 적었다. 의무경찰 지도를 담당하는 해경은 총 351명으로, 1인당 담당 의무경찰은 약 6명이다. 반면 경찰의 경우 2162명으로 1인당 약 10명이다. 경찰관 1인당 지도해야하는 의무경찰 인원수가 해경이 더 적었음에도 불구하고, 사고는 더 많이 발생했다고 의원실은 밝혔다. 박완주 의원은 "해경은 의무경찰 부내 내 사건·사고가 지속적으로 발생하는 인원분석에 나서야 한다"며 "해경 의무경찰이 보다 개선된 환경에서 군 복무를 할 수 있도록 사고예방 관리 시스템 강화가 필요하다"고 강조했다.

2018-10-17 11:06:52 이범종 기자
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서울시교육청, 학교 밖 청소년에 월 20만원 교육수당 지급

- 조희연 교육감 '학교 밖 청소년 교육지원 정책 방안' 발표 - 교육부에 '초·중등교육법' 개정 요청, 학교 밖 고졸 학력 취득 교육지원도 시범 도입 서울시교육청이 학교를 다니지 않는 학생에게 월 20만원의 수당을 지급하고, 고교 졸업자격도 취득할 수 있도록 하는 학교 밖 청소년 교육지원 사업을 내년에 시범 도입한다. 조희연 서울시교육감은 이런 내용을 담은 '학교 밖 청소년 교육지원 정책 방안'을 17일 발표했다. 이 방안은 '고등학교 단계 학업중단학생 학습지원 사업'과 '학교 밖 청소년 교육기본수당 지급' 정책으로 2019년 시범 도입된다. 조 교육감은 이날 "학교 밖에 있는 청소년이 책임감을 갖춘 사회 구성원으로서 진학과 미래를 준비할 수 있도록 돌보는 일을 하고자 한다"며 "학교 밖 청소년도 학력인정을 받을 수 있는 시스템을 만들고, 학습지원을 위한 기본수당도 지원하겠다고 약속한 2기 공약사항이기도 하다"고 말했다. 서울시교육청에 따르면, 국내에선 매년 약 5만 명 내외 청소년이 학교를 떠난다. 특히 서울의 경우 전국 평균보다 높은 비율의 학생이 학교를 떠나고 그 비율도 최근 3년간 증가 추세다. 조 교육감은 "청소년이 학교를 떠나는 이유는 다양하지만, 학교 부적응이 큰 이유"라며 "학교를 떠나는 원인이 무엇이든 지금 필요한 일은 청소년이 학교를 떠나지 않도록 공교육 시스템을 개선하는 노력과 함께 이미 학교 밖으로 나가 돌아오기 힘든 청소년을 돌보는 일"이라고 강조했다. 이어 "청소년이 학교를 떠나면 대부분 학업중단으로 연결되고 학교 밖 청소년이 비행이나 취약계층으로 전락하는 등 인적자원을 손실시키고 개인적으로나 사회적으로 큰 비용을 치르게 할 우려가 크다"며 "이를 방지하기 위해 이번 정책 방안을 마련했다"고 말했다. ◆ 고등학교 학교 밖 청소년도 고교졸업 자격 취득 고등학교 단계 학업중단학생 학습지원 사업은 학교 밖 청소년을 대상으로 교육프로그램을 제공하고 이를 일정 단위 이상 이수하면 고교졸업 자격을 취득하도록 하는 사업이다. 학력인정은 학업중단 전 이수한 정규교육과정, 학습지원 프로그램, 학교 밖 학습경험을 이수단위로 전환 후 합산해 교육감이 정한 기준을 충족하면 이뤄지도록 했다. 현행 관련 법령에서 의무교육인 초·중학교 단계 미취학·학업중단학생만 대상으로 지원하도록 하고 있어, 실제 대부분의 학업중단이 발생하는 고등학교 시기 학업 중단 청소년 지원을 보완하자는 취지다. 서울시교육청은 학교 밖 교육프로그램을 통한 고교 졸업 자격을 취득이 법적으로 가능하도록 교육부에 초·중등교육법시행령을 개정해 법적 근거를 마련해 줄 것을 요청했다. ◆ 학교 밖 청소년에 월 20만원 교육수당 지급 서울시교육청은 또 학교를 떠난 청소년이 학업 복귀를 위한 교육활동을 이어갈 수 있도록 월 20만 원, 연간 240만 원의 교육수당을 지급하는 사업을 내년에 시범 도입한다. 대상자는 서울시교육청 청소년도움센터에 등록한 학교 밖 청소년(만 9세~만 18세) 중 수당지급 요건을 심사해 선정한다. 서울시교육청은 내년에 수당을 지급받는 대상자를 200명에서 최대 500명(12억 원)으로 보고 있다. 지급 항목은 교재·도서구입비, 문화체험비, 온라인학습비, 학원수강료, 중식비, 교통비 등이다. 조 교육감은 "0세에서 만 6세 미만 아동은 국가에서 아동수당을 받고, 서울 거주 만 19세~만29세까지 미취업 청년은 서울시에서 청년수당을 지원한다"며 "그런데 만9세~만18세 청소년에 대한 복지수당 지원은 없어 학교 밖 청소년은 사각지대에 있다"고 취지를 설명했다. 서울시교육청은 학교 밖 청소년 교육기본수당 지급 사업을 내년에 시범도입해 사업이 순조롭게 진행될 경우, 비인가 대안교육기관 재학생을 포함한 전체 학교 밖 청소년(1만명~1만2000명 추정, 250억 원 규모) 대상으로 확대하는 방안도 고려하고 있다고 밝혔다. ◆ 교육부에 '고교학점은행제(가칭)' 공동연구 제안 서울시교육청은 아울러 2022학년도 도입 예정인 고교학점제의 교육과정 범위를 넓히고 학교 밖 청소년도 참여해 학점을 이수하면 고졸 학력을 얻을 수 있도록 하는 '학교 안과 밖을 이어주는 교육과정 재설계'(가칭 고교학점은행제) 정책을 제안하고 교육부에 서울시교육청을 고교학점은행제 시범교육청으로 지정해 줄 것과 공동 연구도 제안했다. 고교학점은행제는 이날 서울시교육청이 발표한 학교 밖 청소년 교육지원 정책을 포함한 정책으로, 2022학년도 도입 예정인 고교학점제의 교육과정 범위를 학교 밖 학습경험까지로 넓히는 것으로, 고등학교 단계에서 학교를 다니는 학생과 그렇지 않은 학생 모두 학점 인정을 통해 고교 졸업 자격을 취득할 수 있도록 하자는 것이다. 조 교육감은 "이를 통해 학교 안 학생도 학교를 넘나드는 의미 있는 학습경험, 특히 다양한 학교 밖 프로그램을 학점으로 인정받을 수 있다"며 "고등학교 단계 학교 밖 청소년도 원한다면 고교학점제 범위까지 참여하고 이를 정규교육과정 학점으로 인정받을 수 있다"고 설명했다. 그는 다만 "(고교학점은행제는) 아직 대학입시 등 여러가지 현실적 제약이 있다"면서 "평생교육의 관점에서 교육부와 관련 기관들도 적극 협력하리라 기대한다"고 했다. 서울시교육청은 이번 학교 밖 청소년 교육지원 정책 추진을 위해 교육부에 고교학점은행제 도입을 위한 시범교육청 지정과 고교학점은행제 공동 연구를 제안했다. 또 고등학교단계 학업중단학생 학습지원 사업 추진을 위해 초·중등교육법 시행령의 일부 개정을 요청했다. 학교 밖 청소년에 대한 교육기본수당 지급 사업과 관련해서는 서울시의 청년수당과 연계된 정책으로 보고, 서울시와 협의해 사업 확대를 협의하겠다고 밝혔다.

2018-10-17 11:04:00 한용수 기자
담배제품 불법거래 근절을 위한 의정서 공식약칭, '서울의정서'로 채택

보건복지부는 담배제품 불법거래 근절을 위한 제1차 의정서 당사국회의에서 '담배제품 불법거래 근절을 위한 의정서'의 공식 약칭이 '서울의정서(Seoul Protocol)'로 채택됐다고 17일 밝혔다. '담배제품 불법거래 근절을 위한 의정서'는 2012년 서울에서 개최된 WHO 담배규제기본협약(FCTC) 제5차 당사국 총회에서 채택되어 유럽연합 등 48개국이 비준한 국제협정으로, 올해 9월 25일에 발효됐다. 우리나라도 2013년 1월 의정서에 서명 후 현재 비준 절차 진행 중이며, 이 의정서에는 국가별 담배공급관리체계 구축과 국가 간 담배 유통 추적을 위한 국제 모니터링 체계 구축 등 담배의 불법거래 방지를 위한 여러 조치들을 포함하고 있다. 이번에 결정된 공식 약칭인 '서울의정서(Seoul Protocol)'는 의정서 로고에 전체 명칭(Full name)과 함께 표기되며, 우리나라가 당사국으로 가입하는 시점부터 공식 사용될 예정이다. 현재 국내법 정비를 위해 관련법*이 국회(법사위)에 계류 중으로, 비준을 위해 관계부처 의견 조회를 완료하였고 향후 국회 심의를 거쳐 비준할 계획이다. 그간 다수의 국제회의가 서울에서 개최되었으나, "서울의정서"처럼 우리나라 도시의 이름을 딴 명칭 사용 결정은 이번이 처음이다. 보건복지부 건강증진과 정영기 과장은 "담배제품 불법거래 근절을 위한 의정서는 보건 분야 국제협약에서 중요한 의미를 가지는 담배규제기본협약에서 탄생한 첫 번째 의정서"라며 "서울의정서 약칭 사용은 우리나라의 국제적 위상을 높이는 의미 있는 결정이며, 관계부처와 협의하여 현재 추진 중인 의정서 비준 절차에 박차를 가할 계획"이라고 말했다.

2018-10-17 09:59:35 이세경 기자
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68년 만에 아들의 품에 안긴 130번째 호국영웅 박태웅 일병

68년 만에 아들의 품에 안긴 130번째 호국영웅 박태웅 일병 30년 가까이 육군 부사관으로 복무했던 박영식 씨(71)는 6.25전쟁 당시 영천전투에서 전사한 아버지를 68년 만에 만났다. 박 씨의 아버지 고(故) 박태홍 일병은 국방부 유해발굴단(이하 국유단)이 지난 2000년 '6·25전사자 유해발굴 사업'을 추진한 이래, 130번째로 신원이 확인된 '호국영웅'이다. 국유단은 17일 박 일병의 큰 아들인 박 씨가 거주하는 경기도 양주에서 '호국의 영웅 귀환행사'를 갖는다고 밝혔다. 호국의 영웅 귀환 행사'는 유가족에게 전사자에 대한 신원확인 경과 및 유해발굴 당시의 함께 발굴된 유품과 국방부장관 위로패 등을 전달하는 행사로, 이번 행사에는 국방부 및 책임지역 부대장, 지자체 관계자 등 30여 명이 참석해 고인의 명복을 빌고 유가족들을 위로했다. 박 일병은 전북 부안에서 부모님과 3살 아들, 그리고 둘째를 임신한 아내를 남겨두고, 위기에 처한 조국을 지키기 위해 1950년 7월 21살의 나이로 국군에 입대했다. 그는 북한군의 공세를 저지하기 위한 낙동강 방어선에 투입됐고, 방어선 사수의 요충지였던 경북 영천 지역을 탈환(奪還)하기 위해 영천전투(1950.9.9~9.13)에 참전했다. 그가 속한 7사단을 비롯한 국군은 3일 간의 처절한 전투 끝에 영천 지역을 탈환했다. 영천전투로 북한군은 돌파구를 확보하지 못해, 국군은 인천상륙작전 등 전세를 바꾸는 중요한 전기를 가질 수 있었다. 하지만, 박 일병은 포성이 멈춘 2009년 4월 경북 포항시 죽장면 무명 504고지에서 전투화 등 유품과 함께 발굴됐다. 군 당국은 그가 영천전투에서 전사했을 것이라고 추정했지만, 안타깝게도 10여 년이 지나서야 보고싶던 아들의 품에 안겼다. 박 일병의 큰 아들 박 씨가 2017년 10월 의정부시 보건소에서 유가족 DNA 시료채취에 참여해, 지난 9월 친자관계가 확인됐기 때문이다 박 씨는 "어린 시절 아버지가 원망스러운 순간도 있었지만 지금 이순간 더없이 아버지가 자랑스럽다"며 "오랜 시간이 지났지만 아버지를 잊지 않고 찾아준 국가에 감사한다."고 말했다. 국방부 유해발굴감식단장 이학기 대령은 "유해는 찾았지만 아직까지 신원이 확인되지 않은 전사자분들이 만여 분 정도 된다. 이분들이 하루빨리 가족의 품으로 돌아가기 위해서는 무엇보다도 유가족 DNA 확보가 중요하다"며 유가족들의 적극적인 DNA 시료채취 참여를 호소했다.

2018-10-17 09:58:55 문형철 기자
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이재명 신체검증 결과, 공지영 "효력 없는 쇼"…김부선은 아무런 응답 없이 함구

이재명 신체 검증 결과에 대한 공식 입장을 밝혀 이목이 집중되고 있다. 이재명 지사는 16일 오후 4시 수원 아주대병원에서 피부과와 성형외과 전문의 각각 1명과 기자 1명이 참관한 가운데 신체 검증에 임했다. 의료진은 "녹취록에서 언급된 부위에 점의 흔적이 보이지 않는다. 레이저 흔적, 수술 봉합, 절제 흔적도 없다"고 밝혔다. 이에 이재명 지사는 김용 경기도 대변인이 김부선과 공지영 작가의 녹음파일에서 언급한 동그란 점은 발견되지 않았다고 공식 발표했다. 한편 공지영 작가는 이재명 지사를 비판하는 글들을 다수 리트윗(공유)했다. 공 작가가 공유한 글에는 "셀프검증이 법적 효력이 없는 쇼라는 건 변호사 출신 이재명이 누구보다 잘 안다", "증거능력? 하나도 없다! 이건 치밀하게 계산된 잔머리임", "신체특징은 우리와 상관없고 언급할 꺼리도 안된다. 이재명의 정치적 아킬레스건은 혜경궁 김씨" 등의 내용을 담고 있다. '동그란 점'을 최초 언급한 김부선은 아직까지 아무런 응답 없이 함구하고 있는 상태다. 앞서 최근 공개된 녹음파일에는 김부선이 "오래 지나서 잘 기억이 안 나는데 이재명의 중요 부위에 동그란 점이 있다"면서 "최악의 경우 법정에서 얘기하려고 했다"고 말했다.

2018-10-17 03:15:15 김미화 기자
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[한국 파나마] 피파랭킹 70위 파나마와 2-2 무승부 기록

벤투 감독이 이끄는 한국 축구대표팀(FIFA랭킹 55위)은 16일 천안종합 운동장에서 열린 파나마(피파랭킹 70위)와 평가전서 2대2 무승부를 기록했다. 한국은 우루과이전과 비교해 큰 틀은 유지하되 5명이나 선발 명단에 변화를 줬다. 최전방엔 석현준이 선발로 나왔고 2선엔 정우영 대신 좀 더 공격적인 황인범이 자리했다. 왼쪽 풀백은 부상을 털고 돌아온 박주호가 선발 출전했으며 김영권의 중앙수비 파트너로는 김민재가 낙점받았다. 골문은 월드컵 조별리그 최고의 골키퍼로 선정된 조현우가 지켰다. 전반부터 오른쪽 측면을 활용한 공격이 활발했고 4분 만에 선제골이 나왔다. 황희찬이 파나마 오른쪽 측면을 돌파로 허문 뒤 땅볼 크로스를 올렸고 쇄도하던 박주호가 침착하게 마무리했다. 박주호는 A매치 데뷔 36경기 만에 첫 골을 넣었다. 한국은 이어 황희찬이 두 차례 일대일 기회를 맞는 등 전반 내내 활발한 공격을 펼쳤다. 전반 32분 왼쪽의 손흥민이 황희찬과 자리를 바꿔 오른쪽에서 엔드라인까지 돌파를 한 뒤 페널티박스 앞에 홀로 서있던 황인범에게 공을 내줬다. 황인범은 오른발 원터치 슛으로 침착하게 골망을 흔들었다. 그러나 전반 45분 파나마의 세트피스 공격에 한 골을 헌납했다. 왼쪽에서 올라온 코너킥을 파나마 압디엘 아로요가 머리로 공의 방향을 살짝 바꿨고 조현우가 손을 쓸 수 없었다. 후반 시작과 동시에 벤투 감독은 수비수 이용을 빼고 김문환을 투입했다. 그러나 후반 3분만에 또다시 골을 허용했다. 수비에서 공격으로 나서는 과정에서 남태희가 뒤쪽으로 연결한 패스가 페널티박스 앞에 서있던 롤란도 블랙번에게 넘어갔고 그대로 실점으로 이어졌다. 손흥민은 후반 13분 프리킥을 차냈으나 상대 골키퍼의 선방에 막혔다. 4경기 연속 주장 완장을 찬 손흥민은 이후 상대 진영을 단독 드리블 하는 등 슈팅을 시도했으나 불발됐다. 이후 정우영과 장현수, 홍철 등을 투입하며 경기 운영에서 안정을 되찾았고 파나마와 서로 치고받는 양상으로 경기가 진행됐고 서로 위협적인 슛을 몇 차례 주고 받았지만 추가 득점 없이 2-2로 비겼다.

2018-10-16 22:51:44 김미화 기자