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안성기
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고양시, ‘2040 도시기본계획’ 공개… “베드타운 넘어 자족도시로 대전환”

고양시가 향후 20년간 도시 발전의 방향을 결정할 '2040 고양 도시기본계획'의 뼈대를 공개하며 베드타운 이미지를 벗고 자족도시로의 전환을 공식화했다. 시는 21일 민방위교육장에서 600여 명의 시민이 참석한 가운데 주민공청회를 열고 '미래도시 고양' 비전을 발표했다. 이날 발표에 나선 이동환 고양시장은 "그동안 고양시는 과밀억제권역·그린벨트·군사보호구역 등 중첩 규제로 인해 서울 배후 기능에 머물렀다"며 "주거 중심의 도시 구조에서 벗어나 산업과 일자리, 교통, 환경이 균형을 이루는 도시로 체질을 근본적으로 바꿔야 한다"고 강조했다. ◆ 3대 성장축 제시… "첨단 일자리 30만 개 만들겠다" 시는 먼저 '도시의 기본을 세우는 공간전략'을 통해 3대 성장축을 제시했다. ▲한강변을 따라 조성되는 첨단산업벨트 ▲일산신도시와 창릉신도시를 연결하는 활력복합벨트 ▲도심과 자연을 잇는 에코산업벨트가 핵심이다. 이 시장은 "도시 경쟁력을 좌우할 자족용지 300만 평을 확보하고 첨단산업 중심 일자리 30만 개를 창출하겠다"며 "활력복합벨트에서는 상업·문화 기능을 강화해 직주근접을 높이고 쾌적한 환경을 유지하도록 용적률을 체계적으로 관리하겠다"고 말했다. 또한 에코산업벨트와 관련해 "하천·녹지·산림을 연결하는 생태 네트워크를 구축하고, 3개의 새로운 호수공원과 2개 이상의 저류지를 추가 조성하겠다"며 "도시 전체 공원녹지를 114만 평까지 확대해 1인당 녹지 면적을 10.57㎡까지 끌어올리겠다"고 설명했다. ◆ "자족도시 기반 키운다"… 2040년까지 특화산업 추진 이어 '도시의 기반을 키우는 성장전략'에서는 자족도시 실현을 위한 산업 생태계 강화 방향이 제시됐다. 시는 2040년까지 창의인재 양성, 산업·주거 순환형 도로망 구축, 기후위기 대응을 위한 녹지 확충 등을 단계적으로 실행해 일자리와 세수 기반을 넓혀갈 계획이다. ◆2도심·4부도심·6지역 중심 재편… 균형발전 구조 확립 도시기본계획(안)에서는 고양의 미래상을 '미래가 있는 경제혁신도시, 고양노믹스'로 규정하고, 공간 구조를 2도심·4부도심·6지역 중심으로 재편하는 청사진이 제시됐다. 일산신도시와 창릉신도시는 공동 도심축으로 설정됐으며, 경제자유구역 예정지와 대곡 등이 부도심으로 자리 잡는다. 탄현·원당·향동 등 6개 지역 중심은 생활권 기능을 맡아 균형발전형 도시체계를 완성하게 된다. 시는 2040년 계획인구를 126만 4천 명으로 설정하고, 도시 성장에 대비해 20.997㎢의 시가화 예정용지를 확보하겠다는 방침도 내놨다. ◆ 시민·전문가 의견 속출… "광역교통망 확충 필수" 공청회 전문가 토론에서는 대곡 등 주요 지역의 성장전략, 서울권과의 연계를 강화할 광역 도로망 확충 필요성이 강조됐다. 자족도시 실현을 위해 교통 인프라와 핵심 산업지구 지정이 병행돼야 한다는 시민 의견도 이어졌다. 시는 12월 5일까지 시민 의견을 수렴한 뒤, 시의회 의견청취와 도시계획위원회 자문을 거쳐 경기도에 최종 승인 신청을 추진한다. 이동환 시장은 "도시기본계획은 행정이 일방적으로 만드는 문서가 아니라 108만 시민이 함께 그리는 미래 로드맵"이라며 "시민 의견을 면밀히 검토해 계획에 적극 반영하겠다"고 말했다.

2025-11-22 10:07:41 안성기 기자
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고양시, 가족친화 우수기관 유공 성평등가족부장관상 수상 쾌거

고양시가 20일 성평등가족부가 주최한 '2025년 가족친화 우수기관?기업 정부포상 수여식'에서 직원의 일·가정 양립을 적극 지원한 공로를 인정받아 성평등가족부장관상을 수상했다고 밝혔다. 시는 ▲자녀출산·양육 및 교육지원제도 ▲근로자 및 부양가족 지원제도 ▲가족친화 직장문화 조성 운영 실적에서 높은 평가를 받았다. 그간 시는 직장어린이집 운영, 업무대행자 보상체계 도입, 대체인력 채용, 직원 심리상담실 '마음쉼터' 운영, 직장동호회·생활체육시설 지원, 직원 가족 농촌 및 지역문화 체험 지원 등 다양한 가족친화 제도를 적극 추진했다. 또한 가족친화적인 지역사회 환경을 조성하기 위해 고양상공회의소, 고양시 경제인연합회 등과 협력해 가족친화 인증제도를 꾸준히 홍보하고 있으며, 인증 만료 예정 기업에는 연장 및 재인증 안내를 독려해 인증기업 확대에 힘써왔다. 그 결과, 2014년 7개소에 불과했던 관내 가족친화 인증기업은 매년 증가해 2024년에는 61개소를 달성했다. 이와 함께 시는 연가 적극 활용 장려, 출산·육아기 및 다자녀 직원 복지 확대, 남성 육아휴직 활성화 등 전 직원이 차별 없이 일·가정의 균형을 누릴 수 있는 조직문화 정착을 위해 지속적으로 노력하고 있다. 이동환 고양시장은 "직원이 일과 가정을 균형 있게 돌볼 수 있을 때 비로소 자신의 역량을 충분히 발휘할 수 있고, 이는 행정서비스 품질 향상으로 이어진다"며, "앞으로도 가족친화적인 근무환경과 유연한 조직문화를 지속적으로 확대해 직원들이 더욱 편안하게 일할 수 있도록 지원하겠다"라고 말했다. 한편, '가족친화인증제'는 성평등가족부가 주관하는 제도로, 근로자가 일과 가정생활을 조화롭게 병행할 수 있도록 가족친화적 직장 문화를 조성하고 관련 제도를 모범적으로 운영하는 기업 및 공공기관을 심사해 인증을 부여한다. 이 제도는 2008년 도입 이후 확산세를 이어가며 2024년 기준 전국적으로 6502개의 기업·기관이 인증을 받은 상태다.

2025-11-22 10:07:32 안성기 기자
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고양시 이동환 시장, 대한민국특례시시장협의회 하반기 정기회의 참석

이동환 고양시장이 21일 고양시청 백석별관에서 개최된 '대한민국특례시시장협의회 2025년 하반기 정기회의'에 참석해 특례시 명칭에 걸맞은 실질적 권한이양과 재정 지원의 필요성을 거듭 강조했다. 이 날 회의에는 고양시를 비롯해 5개 특례시 시장들이 함께 모여'특례시 지원에 관한 특별법' 제정의 필요성과 특례시가 직면한 주요 현안에 대해 심도 있는 논의를 진행했다. 참석자들은 특별법의 조속한 제정을 통해 특례시의 법적 지위 확보와 재정 특례 확대가 시급하다는 데 뜻을 같이했다. 이를 위해 특례시 간 공동 대응 방안을 모색하고, 향후 하나 된 목소리로 국회에 제정의 시급함을 알릴 계획이다. 현재 국회에는 행정안전부가 지난해 12월 제출한 특별법안 외에도 의원 발의안 8건이 계류돼 있으나, 거의 1년 가까이 행정안전위원회에서 논의가 진전되지 않고 있다는 지적이 나온다. 이에 대한민국특례시시장협의회는 다음 달 중 국회 행정안전위원회와의 간담회를 추진해 법안에 대한 신속한 심의를 촉구할 계획이다. 또한, 행안위 소속 국회의원 22명과의 개별 면담을 통해 특례시 특별법 제정의 필요성을 건의하고, 입법 촉진을 위한 다각적인 노력을 기울일 예정이다. 이동환 고양특례시장은 "특례시 제도가 도입된 지 3년이 지났지만, 실질적인 변화는 아직 부족하다"며, "복합적인 도시 문제와 광역적 행정수요에 효과적으로 대응하기 위해서는 과감한 권한 이양과 재정 지원이 절실하다. 특례시의 실질적 권한 확보라는 공동의 목표를 향해 함께 지혜를 모아야 한다"고 강조했다. 한편, 시는 9월부터 동(洞) 행정복지센터와 통장·주민자치회 워크숍에서 시민 대상 특례시 특별법 제정 촉구 캠페인을 진행하며, 입법 필요성에 대한 공감대 형성을 강화하고 있다.

2025-11-21 16:44:31 안성기 기자
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고양시 이동환 시장, 주민 염원 담은 ‘고양은평선 일산 연장’ 서명부 받아

이동환 고양시장이'고양은평선 지하철 연장 추진 모임'(이하 지추모)으로부터 고양은평선 일산 연장의 염원을 담은 주민 서명부를 전달받았다. 시청 열린시장실에서 열린 이날 전달식에는 이동환 고양시장, 교통정책과장 등 고양시 관계자를 비롯해 김종현 지추모 부회장, 김형일 단장, 여계은 사무국장이 참석했다. 지추모는 식사동으로 고양은평선 연장을 염원하는 주민서명 운동을 지난 7월 25일부터 11월 14일까지 전개했고, 식사동·풍동 주민 등 약 2만 2000 명이 동참했다. 지추모 관계자는 "식사·풍동 지역의 급증하는 통행 수요를 해소하기 위한 광역교통 정책으로 철도교통 확충이 시급하다"라며, "고양은평선 일산 연장이 제5차 광역교통 시행계획에 꼭 반영되길 바란다"라고 말했다. 이동환 시장은 "식사·풍동 주민의 숙원이 담긴 고양은평선 일산 연장을 위해 위해 국토부, 대광위와 더욱 적극적으로 협의하고 있으며, 제5차 대도시권 광역교통시행계획 반영을 위해 총력을 다하겠다"라고 말했다. 시는 민선8기 주요 시정목표 '사통팔달 교통 허브망 구축'을 위해 지난 해 11월, 제5차 대도시권 광역교통 시행계획에 고양은평선 일산 연장사업의 신규 노선 반영을 건의했고, 현재 지자체가 건의한 사업의 타당성 검토가 막바지에 이르렀다. 고양은평선 일산 연장 사업은 고양은평선(새절~고양시청)을 식사 지역까지 연장하는 노선으로, 식사~고양시청~새절~서울 남부지역을 연결하는 광역철도가 구축되면 시민들의 서울 출퇴근 시간을 단축하고, 교통복지 향상과 도시경쟁력이 대폭 강화될 것으로 기대하고 있다. 한편, 고양은평선은 새절역에서 고양시청역까지 15km를 잇는 노선으로 기본설계를 거쳐 내년 하반기 실시설계를 마무리하며, 2031년 개통을 목표로 추진 중이다.

2025-11-21 11:36:18 안성기 기자
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고양시, 2026년 예산 3조4천억 편성… “민생 안정·미래 성장 두 축 잡는다”

고양시가 경기 둔화와 재정 악화라는 이중 부담 속에서도 민생 안정과 미래 성장 동력 확보에 방점을 둔 2026년도 예산안을 마련해 21일 시의회에 제출했다. 2026년 총예산은 3조4천218억 원으로, 올해보다 813억 원(2.43%) 증가했다. 일반회계는 2조8천738억 원, 특별회계는 5천480억 원 규모다. 예산 총량은 늘었지만 조정교부금 감소(271억 원)와 국도비 보조사업 증가(678억 원)로 사실상 자유롭게 사용할 수 있는 재원은 줄어든 상황이다. 이에 따라 시는 지방세·세외수입 등 자체 수입을 적극 발굴하고, 고양콘 사용료 75억 원과 순세계잉여금 등을 반영했다. 동시에 불필요한 경상경비와 관행적 사업을 대폭 줄이는 고강도 지출 구조조정으로 재정 부담을 최소화했다. 이동환 고양시장은 "어려운 환경에서도 민생 회복과 지역 성장 기반을 지키는 데 중점을 둔 예산"이라며 시의회와 시민들의 관심과 협조를 요청했다. ◆마이스·콘텐츠·드론·창업… 미래 산업 경쟁력 강화 고양시는 지역 미래 산업 생태계 조성을 핵심 전략으로 삼았다. 킨텍스 제3전시장 건립에 450억 원을 투입해 국제 행사 수용 능력을 높이고, IP융복합 콘텐츠 클러스터 조성에 48억 원을 확보해 K-콘텐츠 제작·유통 기반을 확충한다. 또한 고양산업진흥원 스케일업 엑셀러레이팅(9억 원), 드론 UAM 박람회(7억 원) 등 미래 신산업 육성 사업을 늘리고, 행신동 기업입주시설 건립(30억 원), 중소기업 금융지원 출연금(37억 원) 등을 통해 소상공인·중소기업의 자립 기반도 강화한다. 일자리 분야에서는 노인 419억 원, 여성 34억 원, 청년 행정체험 6억 원 등 생애주기별 맞춤형 고용 지원을 확대했다. ◆복지·안전·의료·교통까지… 민생 안전망 촘촘히 복지 예산은 기초연금 4천551억 원, 부모급여 732억 원, 아동수당 663억 원 등 대규모 예산이 배정됐다. 출산지원금, 전월세 대출이자 지원 등 출산·양육 부담 완화 정책도 강화했다. 의료·돌봄 분야에서는 장애인종합복지센터 건립(50억 원), 난임부부 시술비 지원(46억 원), 공공심야약국·달빛어린이병원 지원 등을 편성해 공공의료 접근성을 끌어올렸다. 재난대응 분야에서는 침수 상습지역 개선사업과 스마트시티 기반 확충을 확대해 도시 안전성을 강화한다. 교통 인프라 확충을 위해 대장~홍대 광역철도사업, 철도 지하화 기본구상 용역, 식사동~백석동 간 도로공사 등 주요 노선 정비도 포함됐다. 체육 분야에서는 원흥·백석·탄현 체육센터 건립을 비롯해 전국체전 대비 경기장 리모델링에도 99억 원이 투입된다. ◆교육·역사문화·환경… 지속가능한 도시로 도약 미래 세대를 위한 교육 인프라 확충에도 속도를 낸다. 교육발전특구 운영(20억 원), 고양형 교육지원사업(25억 원), 학교 환경개선(25억 원) 등 교육 기반을 전방위로 강화한다. 북한산성 세계유산 등재 추진, 공립박물관 설립 타당성 조사도 포함해 역사·문화 자산 보존에도 힘을 싣는다. 환경 분야에서는 전기차 구매 지원 273억 원, 미니 수소도시 조성 8억 원, 공립수목원 타당성 용역, 장기미집행공원 매입 등 탄소중립과 녹색도시 구현을 위한 프로젝트가 반영됐다. 한편 2026년 예산안은 지난 12일 개회한 고양시의회 제2차 정례회 심사를 거쳐 다음 달 중순 최종 확정될 예정이다.

2025-11-21 09:15:40 안성기 기자
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파주시, ‘수도권매립지 직매립 금지’에도 “폐기물 대란 없을 것”

파주시가 2026년부터 본격 시행되는 '수도권매립지 생활폐기물 직매립 금지' 정책과 관련하여, 파주시는 생활폐기물을 전량 소각 처리하고 있어 정책 시행에 따른 이른바 '폐기물 대란'이 발생할 우려가 없다고 최근 밝혔다. 시는 현재 탄현면 환경관리센터 내 광역소각시설, 운정 환경관리센터 내 소각장 등 두 곳에 소각시설을 보유하고 있다. 두 곳의 하루 최대 폐기물 처리 용량은 각각 200톤과 90톤으로, 이를 통해 파주시가 자체적으로 처리하는 생활폐기물의 총량은 연간 7만 톤에 이른다. 시는 지난 2002년부터 소각 중심의 폐기물 처리 체계를 구축하고, 소각 후 발생하는 잔재물을 처리하기 위한 2만8370㎡ 규모의 자체 소각재 매립시설도 함께 운영하고 있다. 관내에서 발생하는 모든 폐기물에 대한 자체적인 처리능력을 완비한 상태인 만큼 정부의 이번 '직매립 금지' 방침에 영향을 받을 가능성이 없을 뿐 아니라, 수도권매립지 반입 제한에 따른 폐기물 대란 우려 또한 기우에 가깝다는 것이 시의 입장이다. 시는 기존 소각시설의 노후화에 따른 처리능력 저하에 대비하고, 중장기적으로 더욱 안정적이고 자립적인 폐기물 처리 체계를 확립하기 위해 하루 700톤 규모의 광역 소각시설 구축을 추진하고 있다. 현재 해당 사업은 기후에너지환경부와 전략영향평가 본안을 협의 중에 있으며, 2031년 준공을 목표로 차질 없이 진행 중이다. 김경일 파주시장은 "파주시는 이미 직매립을 하지 않는 선진적 처리 체계를 갖추고 있어 직매립 금지 정책의 직접적 영향은 사실상 없다"라며 "앞으로 추진될 신규 소각시설 건립은 무엇보다 주민들과의 긴밀한 소통을 바탕으로 투명하게 진행할 예정으로, 시민이 체감할 수 있는 '지속 가능한 자원순환 도시 파주'를 만들어 나가겠다"라고 밝혔다.

2025-11-21 09:14:09 안성기 기자
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신인선 고양시의원, 전기차 안전시설 확대 촉구 및 신재생에너지 정책 개발 요구

신인선 고양시의원이 19일 기후환경국 행정사무감사에서 전기차 안전시설에 대한 확대를 촉구하고 신재생에너지 정책 개발을 요구했다. 신 의원에 따르면 5월 23일고양시 환경친화적 자동차의 보급 및 이용 활성화에 관한 조례 개정에 따라 전기차의 화재예방과 안전시설, 소방시설 등을 설치할 수 있는 근거가 마련됐음에도 아직도 고양시는 이에 대해 제자리라고 밝혔다. 신 의원은 서울시 송파구가 전기차 화재를 대비하여 안전시설 설치비를 50% 지원하는 사례를 제시하며 고양시도 이에 대한 지원을 신속히 실행할 수 있도록 강력히 촉구했다. 또한 고양시가 신재생에너지와 관련하여 고양시 자체사업이 부재한 사항을 지적하며 영농형 태양광 사업 등을 검토해 시민 참여형 신재생에너지와 관련한 정책을 개발을 요구했다. 마지막으로 신 의원은 "전기차 화재사고가 언제 발생하더라도 대응할 수 있는 안전시설을 사전에 설치하여 예방하는 것은 우리 시민을 지키는 것이다. 또한 시민참여형 신재생에너지 정책은 우리 고양시가 친환경 도시 거듭나는데 가장 필요한 것으로 이또한 시민의 삶의 질을 도모하는 것"이라고 밝혔다

2025-11-20 14:39:10 안성기 기자
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파주시의회, 제260회 제2차 정례회 개회

파주시의회가 20일부터 제260회 파주시의회 제2차 정례회를 개회하고 12월 18일까지 총 29일간의 의사일정에 돌입했다. 이번 정례회에서는 2026년도 본예산 및 기금운용계획안과 2025년도 제4회 추가경정예산안을 비롯해 조례안, 동의안 등 총 31개 안건을 처리할 계획이다. 주요 일정으로는 24일부터 25일까지 각 상임위원회별로 조례안 등 일반 안건을 심의하고, 27일부터 12월 5일까지는 2026년도 본예산 및 기금운용계획안 예비심사를 실시한다. 이어 8일에 개회되는 제2차 본회의에서는 상임위원회별 일반안건을 심의·의결할 예정이다. 또한, 9일부터 열리는 예산결산특별위원회에서는 2026년도 본예산 및 기금운용계획안과 2025년도 제4회 추가경정예산안을 종합 심의하여 예산편성의 당위성을 집중적으로 검토할 예정이며, 12월 18일 제3차 본회의에서 최종 의결할 예정이다. 박대성 의장은 "이번 정례회에서 심의 예정인 2026년도 예산안은 지역경제 회복과 장기적 성장 전략을 동시에 담아, 파주시의 미래를 설계하는 중대한 안건인 만큼 그 필요성과 우선순위를 면밀히 살펴주시기를 당부드리며, 회기 중 논의되는 건설적 대안들이 시민의 삶을 더욱 나아지게 하는 마중물이 되도록 최선을 부탁드린다"고 전했다.

2025-11-20 14:00:32 안성기 기자
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김경일 파주시장, 의회 정례회서 시정연설

김경일 파주시장이 20일 제260회 파주시의회 제2차 정례회에서 2026년 시정연설을 통해 내년도 시정운영 방향을 제시했다. 김 시장은 연설 서두에서, 지난 14일 발생한 대규모 광역상수도 단수 사고와 관련해 시민들에게 공식 사과하며, 철저한 재발 방지 대책 마련을 약속했다. 이어 2025년 주요 성과와 민선8기 후반기 3대 시정 목표를 제시하고, 각 분야별 정책 추진 방향에 대한 설명을 이어갔다. 김 시장은 "2025년은 '민생올인'을 기조로 '탄탄한 기본사회로의 전진'과 '100만 자족도시를 위한 미래성장동력 확보', '평화도시 파주'를 위한 다양한 정책 추진 등에 집중한 한 해였다"라고 평가하며, '민생회복 생활안정지원금 지급', '파주메디컬클러스터 착공', '경기경제자유구역 후보지 선정', '기업박람회를 통한 해외판로 개척 지원', '학생전용 통학순환버스 파프리카 확대 운영', '2년에 걸친 경기도 종합체육대회 성공적 개최', '운정 다누림 노인·장애인 복지관 개소', '시청사 증축계획 발표', '3년만에 179회를 맞은 이동시장실' 등을 주요 성과로 꼽았다. 또한, "이재명 대통령의 통일촌 방문과 대북확성기 철거로 시작된 평화의 바람이 '납북자가족모임'의 대북전단 살포 중단 합의를 이끌어냈고, 이 변화를 계기로 '파주-개성 디엠지(DMZ) 국제평화 마라톤대회' 개최를 위한 북한주민 접촉신고도 승인을 받았다"라고 밝혔다. 김 시장은 "2026년에도 시민들이 파주의 발전을 체감할 수 있도록 ▲기본사회 선도도시, 파주 건설 ▲100만 자족도시 신속 진입 ▲수도권 문화·생태 휴양 중심도시 건설을 위해, 모든 행정역량을 집중하고 민생회복과 지역 경제 활성화를 위해 적극재정을 추진하겠다"라고 밝혔다. 2026년 파주시 시정운영 방향은 다음의 3대 시정 목표에 초점이 맞춰졌다. 첫째, 파주시민 모두가 행복한 '기본사회 선도도시 파주' 건설을 위해 ▲실질적 기본소득의 시작이 될 '기본생활안정지원금' 지급 ▲지역화폐 사용처 및 보상(인센티브) 확대 ▲'파주 상생경제 플랫폼' 구축 ▲지역 공공은행 및 공공재생에너지 추진 ▲청소년 교통비 지원 확대 ▲파주형 공공주택 ▲파주형 돌봄 지원 확대 등을 추진한다. 둘째, 100만 자족도시로 진입하기 위한 탄탄한 발판 마련을 위해 ▲경제자유구역과 평화경제특구 지정 추진 ▲파주메디컬클러스터의 성공적 추진과 종합병원 유치 ▲기업유치 총력 ▲경기도경제과학진흥원의 완전한 파주 이전 신속 마무리 ▲미래 철도망 구축(지하철 3호선·통일로선·지티엑스-에이치(GTX-H) 노선·케이티엑스(KTX) 파주 연장) ▲성매매집결지 폐쇄 이후 시민중심 공간 재구조화 ▲파주 인공지능(AI) 대전환 등을 제시했다. 셋째, 다양한 문화·역사 유산과 자연경관, 디엠지(DMZ)를 간직한 파주의 자산을 활용하여, 파주를 수도권 문화·생태휴양 중심지로 발전시킨다는 구상이다. 이를 위해 ▲율곡문화진흥원과 '율곡문화벨트' 조성 추진 ▲돔구장 및 케이(K)리그2 진출 등을 통한 스포츠 중심도시로 성장 ▲디엠지(DMZ) 평화관광의 글로벌 도약 ▲체류형 평화관광도시 완성 ▲임진강 국가정원 조성 등을 추진한다. 끝으로, 김 시장은 "앞으로도 변함없이 오직 시민만을 바라보며, 파주시민 누구도 소외되지 않는, '기회의 도시, 파주'를 만들겠다"라는 의지를 피력하며, "파주시민의 힘을 모아, '시민중심 더 큰 파주'로 나아가겠다"라고 했다. 한편, 시는 올해보다 2072억 원 늘린, 2조 3599억 원의 2026년도 예산안을 시의회에 제출하며, "적극재정을 통해 시민의 삶을 지키고 민생과 지역 경제를 살리며 미래를 준비하겠다"라고 밝혔다.

2025-11-20 13:28:55 안성기 기자
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박현우 고양시의원, 도서관센터 및 고양시청소년재단에 제도·조직 혁신 주문

박현우 고양시의원이 제299회 제2차 정례회에서 진행된 19일 도서관센터 및 고양시청소년재단에 대한 행정사무감사에서 독서를 사랑하는 고양시민(도서관 이용자)의 편익 증진과 공공기관 직원들의 사기 향상을 위한 제도와 조직 혁신을 주문했다. 먼저 진행된 도서관센터(덕양구·일산동구·일산서구) 감사 중 박 의원과 도서관센터 소장 및 과장의 질의응답 과정에서 현재 고양시 관내 공공도서관 내 도서 대출 제도의 장기 미반납 기준이 6개월로 되어있는 것이 확인됐다. 그리고 장기 미반납자에 대해 2~3회의 반납 독려 전화 후에도 반납이 없을 시 당사자의 집으로 방문해 책을 회수하고 있다는 사실도 함께 드러났다. 박 의원은 "현재 대출한 도서의 장기 미반납자로 인한 대다수의 선량한 고양시민(도서관 이용자 및 대출 희망자)이 상당한 불편을 입고 있으며, 장기 미반납의 기준을 6개월로 설정한 것은 대출 기한이 14일인 것을 고려할 때, 과도할 정도로 유하게 설정했다고 보여진다"고 비판했다. 그리고 "무엇보다 담당 부서가 장기 미반납자들에게 반납 독려 연락 이후 집을 직접 방문하여 도서를 회수해 가는 것은 불필요한 행정 낭비이자 도리어 특별한 혜택을 주는 것과 마찬가지이다"라고 강조하며 "현행 장기 미반납 기준을 기존 6개월에서 1개월 수준으로 대폭 강화하고, '고양시 시립도서관 설치 및 운영 조례'를 근거로 금전적 변상 의무 부과 등 일선 부서가 더욱 강력한 조치를 적극적으로 시행해야 한다"고 개선을 강력하게 주문했다. 실제로 '고양시 시립도서관 설치 및 운영 조례'를 살펴보면, 제23조(변상)의 1항과 4항에는 도서관의 자료를 잃어버리거나 훼손(도서에 밑줄, 낙서 등의 행위를 포함한다) 또는 시설을 파손한 사람은 동일한 자료 및 시설로 변상해야 한다고 돼있으며, 대출자료에 대해 반납 독려가 두 차례가 되도록 계속해 연체할 때는 제1항을 준용해 변상할 의무가 있다고 규정하고 있다. 이어 진행된 고양시청소년재단 행정사무감사 과정에서 박 의원은 최회재 대표이사를 향해 "현재 고양시청소년재단 소속 3개 청소년수련관장 모두 3급 정규직으로 운용하고 있다"고 밝히며 "청소년수련관장이 모두 정규직으로 운용될 시, 안정적인 운영에 큰 강점이 있으나, 그럼에도 불구하고 조직의 순환보직 체계하에서 특정 분야의 고도화된 전문성이나 외부의 새로운 자극, 폭넓은 네트워크를 확보하는 데 폐쇄적이거나 제도적 한계가 있을 수 있다"고 지적했다. 박 의원은개선안도 함께 제안하며 "재단이 선포한 특성화 전략을 성공적으로 이끌고, 조직 내부에 새로운 자극과 전문성을 불어넣기 위해, 3개 수련관장직 중 적어도 한 개 이상의 관장직은 '개방형 임기제'로 전환하여 외부의 유능한 전문가를 영입하는 조직 개편을 제안한다"고 전했다. 박 의원의 제안에 최 대표는 "박현우 의원님의 의견에 전적으로 공감하고 주변에서 유사한 의견을 여러 차례 수렴했다"며 "현실적으로 시 집행부와 협의를 거쳐야 하겠지만, 제안해 주신 것처럼 제 임기 중에 3개의 수련관장직 중 최소한 하나 이상은 개방형 임기제로 전환될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 의지를 드러냈다. 끝으로 박 의원은 "이번 행정사무감사는 9대 고양특례시의회의 마지막 행정사무감사로써 그동안 쌓아온 의정 경험을 밑바탕으로 더욱 막중한 책임감과 사명감 속에 임하고 있으며, 집행부도 이번에 지적된 건들에 대해 적극적이고 성실한 조치를 취할 것을 부탁드린다"고 당부했다.

2025-11-20 11:06:03 안성기 기자