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사회>사회일반
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조희연 서울교육감 취임 "혁신미래교육으로 바꾸겠다"

조희연 서울교육감은 1일 취임하면서 "혁신미래교육으로 21세기의 세계시민을 길러내겠다"고 포부를 밝혔다. 조 교육감은 이날 취임사에서 "60~80년대까지의 교육은 '서구의 앞선 지식을 무조건 더 빨리 더 많이 학습하여 서구를 따라잡자는 따라잡기 교육'이었다"며 "세계 10대 강국에 들어선 오늘날에는 따라잡기 교육을 벗어나 우리 스스로 아무도 가본 적이 없는 창의적 교육의 길을 개척해 가야 한다"고 강조했다. 또한 조 교육감은 ▲학생·교사·학부모·시민이 함께 주체로 나서는 교육 ▲질문이 있는 교실의 창의교육 ▲분재형 인간 길러내기를 넘어선 자율교육 ▲창의 감성 교육을 내용으로 하는 '혁신미래 교육'의 주춧돌을 놓겠다고 밝혔다. 이와함께 자사고 제도의 전면 재검토를 통한 '일반고 살리기' 프로그램을 진행하겠다고 밝혔다. 이날 조 교육감은 오전 시교육청 기자실에 들러 "시민사회의 미덕과 진보의 가치를 잘 지키면서 사랑받는 교육감이 되도록 노력하겠다"고 말했다. 전국교직원노동조합의 법외노조화와 관련해 "징계차원이 아니라 여야 의원들과 함께 국회에서 교원노조법 개정을 위해 노력하고 싶다"고 밝혔다. 아울러 그는 개인 이메일을 만들어 본청 직원들로부터 정책 아이디어 등을 추전 받을 계획이다. 그는 오후에 '찾아가는 취임식'으로 학생·학부모·교사들과 만나 현장의 목소리를 들을 예정이다.

2014-07-01 14:45:55 윤다혜 기자
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살인교사 김형식 이틀째 묵비권…건축사 "피해자 건물 용도변경 약속" 진술

김형식(44·구속) 서울시의회 의원이 연루된 재력가 살인사건을 수사 중인 경찰이 건축사로부터 김 의원이 피해자에게 토지 용도변경을 약속했다는 진술을 확보했다. 서울 강서경찰서는 1일 피해자 송모(67)씨와 수년간 함께 일해온 건축사 A씨가 "김 의원이 토지 용도변경을 처리해주기로 해 6·4지방선거 전에는 성사될 거라는 이야기를 송씨에게서 들었다"고 진술했다고 밝혔다. A씨는 송씨의 요구에 따라 수년 전부터 송씨 소유 건물을 증축하기 위한 설계도면을 만든 인물이다. 송씨가 소유한 이 건물은 제3종 일반주거지역에 해당해 증축과 개발이 제한적이다. 이 지역을 상업지구로 용도 변경하면 용적률이 250%에서 최대 800%까지 오르고 증축할 수 있는 높이도 4층에서 20층까지로 범위가 확대돼 그만큼 경제적 가치가 높아진다. A씨는 서울시 토지이용정보시스템을 통해 지난해 9월 실제 이 지역이 용도변경 입안지구에 상정됐다가 3개월 뒤 입안 중이라는 글자가 삭제된 사실을 확인했다. 경찰은 이 시점에 결국 용도변경이 무산됐고 이후 김 의원이 송씨로부터 압박을 받아 범행을 계획한 것으로 보고 있다. 송씨의 사무실 금고에서는 5만원권 1억원어치가 발견됐으며 이는 지난 3월 1일 송씨가 넣은 것으로 파악됐다. 여러 진술을 맞춰볼 때 송씨가 용도변경이 이뤄지면 김 의원에게 돈을 더 건네려고 이 돈을 준비했던 것으로 추정된다. 유치장에 수감된 김 의원은 전날부터 태도를 바꿔 묵비권을 행사하고 있다. 경찰 관계자는 "김 의원이 진술을 더 하는 것이 불리하다고 판단한 것으로 보인다"고 말했다. 김 의원의 사주를 받아 송씨를 살해한 팽씨가 국내로 압송됐을 때 아무도 선임한 적 없는 변호사가 팽씨를 접견한 사실도 뒤늦게 알려졌다. 경찰이 확인한 결과 이 변호사는 김 의원과 수차례 통화한 적이 있는 것으로 드러났다. 경찰은 김 의원이 팽씨가 한국에 압송됐는지, 경찰에서 어떻게 진술하려고 하는지를 사전에 파악하고자 측근을 통해 변호사를 보낸 것으로 파악하고 있다.

2014-07-01 13:29:54 김민준 기자
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살인교사 김형식 '청탁용 뒷돈' 정황…수감중 "묵비권 행사하라" 쪽지도

살인교사 혐의로 구속된 김형식(44) 서울시의회 의원이 뇌물을 받은 추가 정황이 포착되는 등 범행 동기가 단순한 빚 독촉 때문이 아니라는 사실이 속속 드러나고 있다. 김 의원은 수감 상태에서 청부살인을 실행해 준 친구 팽(44)씨에게 '묵비권을 행사해달라'는 내용의 쪽지도 건넸다. 1일 서울 강서경찰서는 "지난 3월 서울 강서구 60대 재력가 송(67)씨를 살해한 혐의로 구속된 팽씨가 지난달 28일 같은 유치장에 수감된 김형식 서울시의원이 건넨 쪽지라며 경찰에게 넘겼다"고 밝혔다. 해당 쪽지에는 "미안하다 친구야. 전문가에게 물어보니 우리 둘 다 아무 말도 하지 않는 것이 좋다고 한다"면서 묵비권을 행사할 것을 부탁하는 내용이 담겨 있다. 경찰 관계자는 "해당 쪽지를 실제 김형식 시의원이 작성했는지는 확인되지 않았다"며 "국립과학수사연구원에 분석을 의뢰할 예정"이라고 말했다. 경찰은 김 의원이 수천억대 재력가 송씨로부터 청탁과 함께 뒷돈을 받았다가 이를 성사하지 못하자 6·4 지방선거를 앞두고 이런 사실을 폭로하겠다는 압박을 받고 친구를 시켜 살해한 것으로 보고 있다. 애초 경찰은 송씨 사무실에서 발견된 5억2000만원의 차용증과 팽씨 진술 등을 토대로 김 의원이 송씨로부터 채무 변제 압박을 받아 살인교사한 것으로 추정했다. 그러나 주변인 등을 추가로 수사한 결과, 송씨가 근린생활 시설로 지정된 자신의 땅을 상업지구로 용도 변경해달라며 김 의원에게 돈을 건넸을 가능성에 주목하고 있다. 근린생활 시설이 상업지구로 지정되면 땅값과 건물값이 3~4배 이상 오르기 때문이다. 경찰 관계자는 "주변 사람들 말로는 김 의원이 원래 끼니를 못 때울 정도로 사정이 어려웠다가 2010년 시의원 되고서 갑자기 여유로워졌고 2012년에는 집도 샀다고 한다"며 "이런 정황으로 볼 때 김 의원이 이맘때쯤 청탁에 따른 돈을 받은 게 아닌가 추정하고 있다"고 말했다. 경찰은 김 의원이 대포폰을 이용해 송씨와 범행 전부터 여러 차례 통화한 내역을 확인했으나 사용한 대포폰이나 둘 사이에 오간 문자 내용 등은 확보하지 못했다. 팽씨는 경찰 조사에서 "중국 보따리상을 하며 김 의원에게 8000여만원을 빚지는 등 도움을 받았다"며 "진실한 친구로서 돈을 준 걸로 생각했는데 결국 나를 범행에 이용하려고 계획적으로 준 것 같다"고 말했다.

2014-07-01 11:19:20 김민준 기자
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거제자연휴양림·금강자연휴양림 8월 예약 접속자 폭주

거제자연휴양림, 금강자연휴양림, 제주절물자연휴양림, 고산자연휴양림, 칼봉산자연휴양림, 영인산자연휴양림 등 전국 주요 휴양림의 8월 예약이 오늘(1일)부터 시작됨에 따라 휴가객들의 관심이 쏠리고 있다. 그러나 휴가철을 앞두고 예약 홈페이지에 접속자 몰리면서 11시 현재 접속자 폭주로 홈페이지에 접근이 어려운 상황이다. 거제자연휴양림은 경남 거제시 동부면 구천리 산 103번지에 위치한다. 완만한 경사에 산정상의 전망대에서 거제 전역과 한려해상국립공원의 아름다운 광경을 볼 수 있는 곳이다. 고산자연휴양림은 전북 완주군 고산면 오산리 산43-1에 자리잡고 있다. 1일 최대 수용인원은 5000명, 최적 인원은 1500명이다. 이용료는 4만원에서 8만원이다. 칼봉산자연휴양림은 서울에서 비교적 가까운 경기도 가평군 가평읍 경반리 산151에 위치해 있으며, 수락폭포, 용추폭포, 용추계곡 등 아름다운 자연경관을 자랑한다. 영인산자연휴양림은 충남 아산시 영인면 아산리 산56-1에 있어 서해 아산만을 조망할 수 있는 게 특징이다. 수목이 우거진 완만한 길을 따라 자연 속에서 사색하며, 삼림욕을 즐기기에 적당하다. 한편 자연 휴양림 예약에 관한 문의는 각 휴양림 전화나 홈페이지 게시판을 통해 가능하며 이용 요금 및 시설안내 또한 각 홈페이지를 통해 확인 가능하다.

2014-07-01 11:03:03 박선옥 기자
옴부즈만 글로벌 컨퍼런스…이성보·김영란 현·전 국민권익위원장 발표

2일과 3일 양일간 미국·오스트리아·캐나다·일본·중국(마카오·홍콩 포함)·말레이시아·아일랜드·이란·인도네시아·키르기즈·태국·파키스탄 등 13개국의 옴부즈만 기관장들이 서울에서 한자리에 모인다. 우리나라에 1994년 종합민원처리기관으로 국민고충처리위원회(현 국민권익위원회)가 설치됨에 따라 옴부즈만 제도가 국내에 도입된 지 올해로 20년이 됐다. 이를 기념해 세계 각국의 옴부즈만 기관장들이 서울시 중구 프레스센터에서 '2014 옴부즈만 글로벌 컨퍼런스'를 개최한다. '옴부즈만과 국민의 삶, 그 역동적 관계'를 슬로건으로 개최되는 이번 컨퍼런스에는 14개국의 옴부즈만 기관장들과 세계은행의 관련 전문가 등 총 25명이 자국의 옴부즈만 사례를 소개하기 위해 발표자로 나선다. 우리나라에서는 국민권익위원회 이성보 위원장과 김영란 전 위원장이 직접 연사로 참가해 '집단 갈등민원에 대한 옴부즈만의 대응 역량 강화방안'과 '한국 옴부즈만의 역할과 발전방향'을 주제로 발표한다. 이외에 국내 연사로는 정부부처중 옴부즈만 활동이 가장 활발한 중소기업청과 방위사업청의 옴부즈만, 지자체로는 강원도 옴부즈만과 서대문구 시민감사 옴부즈만이 참가한다. 김 전 위원장은 2일 개막세션에서 발표자로 나선다. 김 전 위원장은 우리나라 사회변화 과정을 개인의 이익과 국가의 이익을 동일시해 권리주장보다는 국가에 순응하는 특성이 있던 산업화시기(1960~70년대)와 인권과 시민의식이 성장하던 민주화 시기(1980~90년대), 권익보호요구가 커진 선진화시기(2000년대 이후)로 구분하고, 이 선진화시기에 한국 옴부즈만은 권익구제와 행정통제, 공공갈등 해결 역할을 맡아야 한다는 내용을 발표한다. 특히 국민권익위는 정부의 신뢰성을 높이고, 국민과 정부간 소통하는 역할을 맡아야 한다. 옴부즈만이 고충민원을 처리하고 부패방지 업무를 수행할 때 공정성과 객관성에 의심을 받지 않으려면 '부정청탁 금지 및 공직자의 이해충돌 방지법'이 반드시 제정돼야 한다고 주장할 예정이다. 이 위원장은 3일 제4세션에서 '집단민원'의 특성을 ▲공통의 이해관계를 가진 다수인이 제기 ▲이해관계자가 다수인 민원 ▲위법부당성 판단보다는 이해조정이 중요한 민원 ▲해결에 높은 전문성이 필요하고, 처리에 긴 시간이 드는 민원 등으로 분석한다. 이러한 집단민원을 해결하기 위해서는 민원 신청이 없어도 주요 갈등사안은 기획조사를 실시해 선제 대응할 수 있는 방안을 마련하고, 조정전담부서를 설치해 전문화를 모색할 필요가 있다고 주장한다. 이외에도 세계옴부즈만협회 부회장인 다이앤 웰본 미국 오하이오주 데이튼시 옴부즈만은 '옴부즈만과 사회 구성원간 신뢰 강화'를 주제로, 피터 틴달 아일랜드 옴부즈만은 '옴부즈만의 중립성 확보를 위한 수단들'을 주제로, 귄터 크라우터 세계옴부즈만협회(IOI) 사무총장은 옴부즈만 기관간 국제적 차원의 협력 활동의 성과와 전망에 대해 발표한다.

2014-07-01 11:01:21 윤다혜 기자