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하남시, 미사강변도시 5성급 호텔 건립 협상 본격화…공공기여 방안도 논의

13일 공공기여 환수를 위한 제1차 협상조정협의회에서 이현재 하남시장(왼쪽)이 인사말을 하고 있다.(하남시 제공)

하남시가 미사강변도시 망월동 일대에 추진되는 글로벌 브랜드 5성급 호텔 건립 사업과 관련해 민간사업자와의 협상을 본격적으로 시작했다.

 

하남시(시장 이현재)는 망월동 941-1·2번지 일원 자족용지에 제안된 5성급 호텔 및 공동주택 복합개발 사업과 관련해 공공기여 방안 등을 논의하기 위한 '협상조정협의회'를 구성하고, 지난 13일 제1차 회의를 개최했다고 밝혔다.

 

해당 사업 부지는 미사강변도시 내 자족기능 용지로, 그동안 지식산업센터 중심 개발이 진행되면서 공실률 증가 등 공급 과잉 문제가 지속적으로 제기돼 왔다. 이런 상황에서 민간사업자가 지난해 8월 글로벌 체인 호텔과 공동주택을 결합한 복합개발 사업을 제안하면서 사업 추진이 본격화됐다.

 

앞서 2025년 8월 해당 부지에 대한 도시관리계획 변경 사전협상 사업제안서가 접수됐으며, 이후 교육환경보호위원회 심의를 통과했다. 이에 따라 시는 관련 규정에 근거해 공공기여 환수를 위한 협상조정협의회를 구성하고 본격적인 협상 절차에 착수했다.

 

사업 제안서에 따르면 해당 부지에는 객실 396실 규모의 5성급 호텔과 330세대 규모의 공동주택이 복합 개발될 예정이다. 호텔 브랜드로는 인터컨티넨탈, 메리어트, 웨스틴 등 글로벌 체인이 검토되고 있으며, 이를 위해 사업자는 2025년 7월 파르나스호텔㈜와 양해각서(MOU)를 체결했다.

 

사업자는 호텔 경쟁력 강화를 위해 컨벤션센터, 인피니티풀, 스카이라운지 등 5성급 호텔 수준의 부대시설을 도입하는 계획을 제시했다. 이를 위해 현재 준주거지역인 해당 부지를 일반상업지역으로 변경하고 용적률을 상향하는 도시계획 변경을 제안했다.

 

또한 호텔 사업은 초기 투자비가 크고 수익성 확보가 쉽지 않은 점을 고려해 공동주택을 함께 개발하는 방식으로 사업성을 확보한다는 계획이다. 호텔과 공동주택에서 발생하는 개발이익은 모두 이익환수 대상에 포함되며, 이를 통해 공공성과 지역경제 활성화를 동시에 도모한다는 방침이다.

 

도시계획 변경에 따라 발생하는 개발이익은 하남시의회가 제정한 관련 조례에 따라 지역사회에 환원된다. 민간사업자는 공공기여 방안으로 수영장을 포함한 체육시설과 미사 북측 생활권에 부족한 청소년수련시설 건립 등을 제안했다.

 

이와 함께 하남시민을 대상으로 호텔 객실, 컨벤션 시설, 식당 등에 대해 비수기 할인 혜택을 제공하는 등 시민 편익 확대 방안과 교육환경평가 결과에 따른 학교 지원 방안도 제시했다.

 

이번 협상조정협의회는 시의회가 2024년 11월 제정한 '하남시 도시계획 변경 사전협상 운영지침'과 2025년 2월 제정된 관련 조례에 근거해 구성된 법적 협의체다. 시 관계 부서를 비롯해 도시계획 전문가와 민간사업자가 참여하며, 민간 제안 개발사업의 공공성과 적정성을 종합적으로 검토하고 공공과 민간 간 협상을 체계적으로 추진하는 역할을 수행한다.

 

이현재 하남시장은 "이번 협상은 조례와 지침에 따라 공정하고 투명하게 진행할 계획"이라며 "도시계획 변경으로 발생하는 개발이익이 지역사회에 합리적으로 환원될 수 있도록 공공기여 방안을 면밀히 검토하겠다"고 말했다.

 

이어 "글로벌 수준의 5성급 호텔이 건립되면 하남시의 도시 경쟁력 강화와 지역경제 활성화에도 크게 기여할 것으로 기대한다"며 "사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 단계별 절차를 충실히 진행하겠다"고 밝혔다.

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