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서울 재건축·재개발 단지 분양가 4년새 50%↑…"집값 상승 주범"



집값 상승의 '주범'으로 꼽히는 서울 시내 재건축·재개발 단지의 분양가 수준이 실제 4년 전보다 50% 이상 크게 뛴 것으로 나타났다. 특히 올해 들어서만 30% 가까이 급등했다. 최근 분양가 상승 폭이 가장 큰 지역은 동대문구였다.

7일 윤관석 더불어민주당 의원이 주택도시보증공사(HUG)에서 받은 '서울 시내 정비사업장 분양승인가격' 자료에 따르면 서울시 재개발·재건축 단지의 올해 3.3㎡당 분양가 평균은 3153만원이다. 2015년 2056만원과 비교해 4년 만에 1097만원이나 올랐다.

연도별 평균 분양가는 ▲2015년 2056만원 ▲ 2016년 2261만원 ▲ 2017년 2009만원 ▲ 2018년 2459만원▲ 2019년 3153만원이다.

직전 연도 대비 증감률은 ▲2016년 9.95% ▲2017년 -11.14% ▲2018년 22.4% ▲2019년 28.23%다. 최근 4년 중 올해 상승 폭이 가장 컸다.

2015년부터 최근 4년간 서울 각 구에 해마다 재건축 분양가 결정 사례가 있지는 않았기 때문에 같은 시기의 일괄 비교가 어렵지만, 동대문의 경우 2017년 1598만원에서 지난해 2728만원으로 1년 사이 무려 1130만원이나 급등했다. 71%나 증가한 셈이다.

다른 지역에선 강남구의 분양가가 2015년 3904만원에서 4년 뒤인 올해 4751만원으로 22% 올랐다. 같은 기간 노원구는 1346만원에서 1898만원으로 41% 증가했고, 성북구는 1490만원에서 2372만원으로 59% 상승했다.

분양가격이 크게 오른 것은 HUG의 분양가 심사 기준이 고분양가를 관리하기에 너무 느슨했기 때문이라는 게 윤 의원의 설명이다.

올해 6월 지침을 개정하기 전까지 HUG는 해당 단지 지역에서 최근 1년 내 분양 아파트가 있다면 그 지역의 평균 분양가 이하로, 분양 후 1년 이상 지난 아파트가 있으면 분양 당시 평균 분양가에 최대 10%의 시세 상승분을 반영해 새로 심사 받는 단지의 분양가를 정했다. 주변에 이미 준공한 아파트밖에 없는 경우 평균 매매가의 110% 이내에서 분양가를 결정했다.

윤 의원은 "분양이 이뤄지면 주변 시세가 오르고, 이후 단지는 다시 이를 기준으로 시세에 10%를 더해 분양할 수 있어 분양가가 결국 전체 집값 상승을 이끈 것"이라고 분석했다.

HUG는 올해 6월 분양 지침을 개정해 주변에 분양 후 1년 이상 지난 아파트가 있다면 신규 분양가는 지역의 평균 분양가보다 최대 5%만 더 받을 수 있게 했다. 아울러 주변에 준공 아파트만 있는 경우 평균 매매가를 넘지 않도록 규정했다.

윤 의원은 "서울시에서는 새 아파트 공급이 대부분 재개발·재건축을 통해 이뤄지는데, 이들이 시세 상승을 주도해왔다"며 "서울에 입주하기를 원하는 무주택 서민의 수요에 부응할 수 있는 획기적 공급대책을 내놓고 분양가 규제도 일관되게 유지할 필요가 있다"고 말했다.

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