1995~2018년 서울시 인구 변화./ 서울시
서울시가 고령화와 인구 감소 직격탄을 맞았다. 서울시민 10명 중 1명은 65세 이상 노인으로 고령사회에 처음 진입했으며 이르면 연말이나 내년 초 인구 천만 선이 붕괴될 전망이다.
서울시는 지난해 말 시 전체 인구는 1004만9607명으로 조사됐다고 17일 밝혔다. 이는 시에 등록된 내국인 976만5623명과 외국인 28만3984명을 합한 숫자다.
서울 인구 중 내국인 수는 2010년 이후 꾸준히 감소하고 있다. 반면 외국인은 1995년 4만5000여명에서 지난해 28만4000여명으로 23년간 6배 이상 늘었다.
시는 "최근 3년간 순전출 인구(전출자 수-전입자 수)가 평균 8만명 이상인 점을 고려했을 때 올해 말이나 내년 상반기면 서울시 등록인구가 1000만명 이하로 줄어들 것"이라고 예상했다.
서울에 사는 사람이 줄어든 이유는 '경기도 지역으로 이동'인 것으로 파악됐다. 지난해 서울에서 경기도로 간 사람은 36만8536명, 경기도에서 서울로 온 인구는 23만3320명으로 순전출은 13만5216명이었다. 서울로 순전입이 가장 많은 지역은 경상도(2만5321명)였다.
서울시 인구 감소가 본인에게 미치는 영향./ 서울시
시가 서울의 인구 감소에 대한 시민 의견을 물어본 결과 응답자의 39.6%가 '자신에게 미치는 영향이 없다'고 답했다. '부정적'은 37.9%, '긍정적'은 22.5%이었다. 인구 감소로 좋아지는 분야로는 자연환경(44.7%)과 주거(43.1%), 나빠지는 분야로는 사회(60.9%)와 복지(59.4%) 등을 꼽았다.
지난해 서울 인구 중 노인은 141만297명으로 전체의 14.4%를 차지하면서 '고령사회'에 처음으로 진입했다.
유엔은 65세 이상 인구가 7% 이상이면 '고령화 사회', 14% 이상이면 '고령사회', 20% 이상이면 '초고령사회'로 분류한다. 시는 지난 2005년 고령화 사회로 진입했다. 현재 추세라면 2026년이면 초고령 사회에 도달한다.
65세 이상 인구가 늘고 14세 이하 인구는 줄어들면서 생산 가능 인구(15~64세)의 경제적 부담이 가중되고 있는 것으로 나타났다. 부양비는 1998∼2013년 31%대를 유지하다가 점차 오르기 시작해 2018년 34.1%를 기록했다.
출생자 수에서 사망자 수를 뺀 인구의 자연증가는 1992년 14만5000여명에서 지난해 1만3000여명으로 26년 만에 91% 급감했다.
이원목 서울시 스마트도시정책관은 "급격한 인구변화에 따라 행정수요도 가파르게 변화할 것으로 예상된다"며 "면밀한 분석을 실시해 관련 정책수립의 기초자료로 활용하겠다"고 말했다.